ГЛАВА
АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 августа 1992 г. N 220
О РАЗРАБОТКЕ КОНЦЕПЦИИ МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ГРАЖДАНАМ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации постановления Правительства Российской
Федерации от 23.01.1992 г. N 41 "О мерах по выполнению Закона РСФСР "О
медицинском страховании граждан в РСФСР" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать рабочую комиссию (приложение N 1), временный
творческий коллектив (приложение N 2) сроком на 5 месяцев и утвердить
смету расходов (приложение N 3).
2. Рабочей комиссии:
2.1. В срок до 15.09.92 г. представить концепцию перехода к
обязательному медицинскому страхованию жителей Калужской области с
января 1993 г.
2.2. Внести предложения о порядке оказания финансовой поддержки
здравоохранению в 1992 году предприятиями, учреждениями,
организациями, а также различными коммерческими структурами на
оказание плановой стационарной помощи их работникам посредством
заключения договоров по добровольному медицинскому страхованию.
3. Временному творческому коллективу начать работу по проведению
важных мероприятий по реализации вышеуказанного Закона, поиск
учредителей и создание уставного фонда, обеспечение всех субъектов
медицинского страхования научно-технической продукцией, создание базы
данных и регистрации всех объектов страхования, проведение договорной
компании по добровольному страхованию, организации ассоциации врачей.
4. Руководителем временного творческого коллектива утвердить
Омельченко В.Н.
5. Разрешить управлению здравоохранения производить
финансирование деятельности творческого коллектива с августа по
декабрь 1992 г. за счет резервного фонда управления здравоохранения.
6. Главам городских и районных администраций оказывать содействие
в проведении необходимых мероприятий по выполнению Закона РСФСР "О
медицинском страховании граждан в РСФСР", выделению помещений для
страховой компании и ее филиалам.
7. Утвердить программу перехода Калужской области на медицинское
страхование граждан (приложение N 4).
Первый заместитель
Главы администрации области В.С.Пахно
Приложение N 1
к постановлению
администрации области
от 19 августа 1992 г. N 220
СОСТАВ РАБОЧЕЙ КОМИССИИ
ПО РАЗРАБОТКЕ МОДЕЛИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Сайдов А.П. - главный врач Юхновского ТМО, председатель
постоянной комиссии по охране здоровья
областного Совета народных депутатов,
председатель рабочей комиссии
2. Омельченко В.Н. - начальник управления здравоохранения
3. Ерохин Н.М. - заместитель Главы администрации области
4. Ловецкий Г.И. - начальник отдела по управлению
социальной сферой администрации области
5. Демичева Т.Ф. - заместитель начальника финансового
управления
6. Горина В.Е. - председатель обкома профсоюза
7. Замараев В.П. - директор департамента здравоохранения
г. Калуги
8. Петраченко В.И. - главный врач Людиновского ТМО
9. Савельева А.И. - главный врач Козельского ТМО
10. Лаврухина А.С. - исполнительный директор областного
фонда социального страхования
11. Чураков В.Н. - начальник отдела экономических реформ
рыночных структур и финансовых ресурсов
12. Беляев И.А. - начальник управления печати и массовой
информации
13. Межуев А.Н. - начальник областного управления статистики
14. Новиков Н.Д. - генеральный директор Калужской
государственной страховой фирмы "Спутник"
15. Ширяев В.И. - директор ИВЦ управления здравоохранения
16. Вовкодав Т.В. - начальник планово - финансового отдела
управления здравоохранения
17. Скрипицина Р.И. - вице-мэр г. Обнинска
18. Опальская А.Л. - председатель областного фонда имущества
19. Скоблова Н.М. - врач Центра здоровья
20. Иванов А.А. - председатель комитета по экономике
Приложение N 2
к постановлению
администрации области
от 19 августа 1992 г. N 220
СОСТАВ ВРЕМЕННОГО ТВОРЧЕСКОГО КОЛЛЕКТИВА
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РСФСР
"О МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАН РСФСР"
1. Руководитель
2. Ответственный за разработку нормативных документов -
организатор здравоохранения
3. Ответственный за разработку экономических вопросов -
организатор здравоохранения
4. Консультант - экономист
5. Консультант - экономист
6. Консультант - юрист
7. Консультант по медицинскому страхованию
8. Специалист по вычислительной технике
9. Бухгалтер
10. Машинистка
Приложение N 3
к постановлению
администрации области
от 19 августа 1992 г. N 220
СМЕТА
РАСХОДОВ ВРЕМЕННОГО ТВОРЧЕСКОГО КОЛЛЕКТИВА
1. Оплата труда - 206 тыс. руб.
2. Начисление на зарплату - 78,3 тыс. руб.
3. Административно-хозяйственные
расходы - 85,0 тыс. руб.
-----------------------
369 тыс. руб.
Приложение N 4
к постановлению
администрации области
от 19 августа 1992 г. N 220
ПРОГРАММА
ПЕРЕХОДА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА
МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ ГРАЖДАН
+------------------------------------------------------------------------------+
¦ Мероприятия ¦ Исполнитель ¦ Сроки ¦
¦ ¦ ¦ исполнения ¦
+-------------------------------------------+-------------------+--------------¦
¦ Общие организационные мероприятия ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1. Создать рабочую комиссию по ¦ Администрация ¦ 01.09.92 г. ¦
¦ подготовке области к переходу на ¦ области ¦ ¦
¦ медицинское страхование. ¦ ¦ ¦
¦ Определить его состав, задачи и ¦ ¦ ¦
¦ функции ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2. Разработать территориальную ¦ Управление ¦ 01.10.92 г. ¦
¦ программу обязательного ¦ здравоохранения ¦ ¦
¦ медицинского страхования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3. Создать медицинскую страховую ¦ Администрация ¦ 01.01.93 г. ¦
¦ компанию ¦ области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4. Создать при управлении ¦ Управление ¦ 01.09.92 г. ¦
¦ здравоохранения бюро по лицензированию, ¦ здравоохранения ¦ ¦
¦ аккредитации и экспертизе ¦ ¦ ¦
¦ качества медицинской помощи ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5. Разработать порядок взимания ¦ Финансовое ¦ 01.12.92 г. ¦
¦ и учета страховых взносов в фонд ¦ управление. ¦ ¦
¦ медицинского страхования ¦ Управление ¦ ¦
¦ Калужской области ¦ здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6. Провести лицензирование и ¦ Управление ¦ ¦
¦ аккредитацию медицинских ¦ здравоохранения ¦ ¦
¦ учреждений Калужской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7. Обеспечить область необходимыми ¦ Управление ¦ 01.01.93 г. ¦
¦ нормативными документами по ¦ печати и массовой ¦ ¦
¦ обязательному медицинскому ¦ информации. ¦ ¦
¦ страхованию (полисы, договора и др.) ¦ Управление ¦ ¦
¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8. Организовать подготовку по ¦ Управление ¦ 01.01.93 г. ¦
¦ вопросам медицинского страхования ¦ здравоохранения ¦ ¦
¦ руководителей местных администраций ¦ ¦ ¦
¦ финансовых работников и медицинских ¦ ¦ ¦
¦ работников ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9. Обеспечить для временного ¦ Администрация ¦ 1993 г. ¦
¦ творческого коллектива возможность ¦ области ¦ ¦
¦ изучения опыта зарубежных стран ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 10. Организовать широкое освещение ¦ Управление ¦1992 - 93 гг. ¦
¦ актуальных для населения вопросов ¦ здравоохранения ¦ ¦
¦ медицинского страхования в средства ¦ ¦ ¦
¦ массовой информации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 11. Выделить помещения для ¦ Областной фонд ¦ 1992 г. ¦
¦ размещения страховой компании ¦ имущества ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ Создание нормативной и правовой ¦ ¦ ¦
¦ основы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1. Разработать и утвердить в ¦ Временный ¦ 01.01.93 г. ¦
¦ качестве нормативных документов: ¦ творческий ¦ ¦
¦ ¦ коллектив ¦ ¦
¦ Медико-экономические стандарты ¦ ¦ ¦
¦ оказания медицинской помощи ¦ ¦ ¦
¦ (стационарной, амбулаторной, ¦ ¦ ¦
¦ консультативной) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ положение о ЛПУ в системе ¦ ¦ ¦
¦ бюджетно-страховой медицины ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ положение о звене первичной ¦ ¦ ¦
¦ медико-санитарной помощи ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ положение по аккредитации ¦ ¦ ¦
¦ лечебно-профилактических ¦ ¦ ¦
¦ учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ положение о сертификации ¦ ¦ ¦
¦ медицинских работников ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ положение о порядке оценки ¦ ¦ ¦
¦ качества оказания медицинской ¦ ¦ ¦
¦ помощи ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ положение о порядке взимания ¦ ¦ ¦
¦ и учета страховых взносов, ¦ ¦ ¦
¦ о порядке индексации норматива ¦ ¦ ¦
¦ финансирования медицинской ¦ ¦ ¦
¦ помощи в зависимости от степени ¦ ¦ ¦
¦ неблагоприятных воздействий ¦ ¦ ¦
¦ производственной сферы на состояние ¦ ¦ ¦
¦ здоровья работников ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ типовой устав медицинской ¦ ¦ ¦
¦ страховой организации, ¦ ¦ ¦
¦ занимающейся медицинским ¦ ¦ ¦
¦ страхованием граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ положение о порядке и условиях ¦ ¦ ¦
¦ заключения договоров на ¦ ¦ ¦
¦ обязательное медицинское ¦ ¦ ¦
¦ страхование и работающих ¦ ¦ ¦
¦ граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ типовой договор по обязательному ¦ ¦ ¦
¦ медицинскому страхованию ¦ ¦ ¦
¦ работающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ положение о порядке и условиях ¦ ¦ ¦
¦ заключения договоров на ¦ ¦ ¦
¦ обязательное медицинское страхование ¦ ¦ ¦
¦ неработающих граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ типовой договор по обязательному ¦ ¦ ¦
¦ медицинскому страхованию ¦ ¦ ¦
¦ неработающих граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ положение о порядке и условиях ¦ ¦ ¦
¦ заключения договоров на ¦ ¦ ¦
¦ добровольное медицинское ¦ ¦ ¦
¦ страхование ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ типовой договор добровольного ¦ ¦ ¦
¦ медицинского страхования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ пакет нормативно-методической ¦ ¦ ¦
¦ документации, регламентирующий ¦ ¦ ¦
¦ деятельность страховой медицины ¦ ¦ ¦
¦ поликлиник ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ положение о фонде здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ систему единых тарифов на ¦ ¦ ¦
¦ медицинские услуги в районах ¦ ¦ ¦
¦ обязательного медицинского ¦ ¦ ¦
¦ страхования для всех медицинских ¦ ¦ ¦
¦ учреждений независимо от форм ¦ ¦ ¦
¦ собственности. ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------------+
