Постановление Правительства Калужской области от 15.09.2014 № 548

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 сентября 2014 г.                                              N 548


Об    основных    направлениях
бюджетной и налоговой политики
Калужской области на 2015  год
и на плановый  период  2016  и
2017 годов


     Рассмотрев основные направления бюджетной  и  налоговой  политики
Калужской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017  годов,
Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Одобрить основные  направления  бюджетной  и  налоговой  политики
Калужской области на 2015 год и на плановый период 2016 и  2017  годов
согласно приложению к настоящему постановлению.


Губернатор Калужской области                             А.Д.Артамонов



                                                            Приложение 
                                         к постановлению Правительства 
                                                     Калужской области
                                                   От 15.09.2014 N 548


 Основные направления бюджетной и налоговой политики Калужской области
          на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

     Бюджетная  и  налоговая  политика  Калужской  области  определяет
основные ориентиры и подходы  к  формированию  областного  бюджета  на
трехлетний  период  и  направлена  на  обеспечение  дальнейшего  роста
экономического  потенциала   Калужской   области,   адресное   решение
социальных  проблем,   повышение   качества   государственных   услуг,
достижение конкретных общественно значимых результатов, стимулирование
инновационного развития Калужской области.

  I. Основные задачи бюджетной и налоговой политики Калужской области
          на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

     - Разработка и утверждение областного бюджета на 2015  год  и  на
плановый период 2016 и 2017 годов  с  учетом  изменений  налогового  и
бюджетного   законодательства,   определения   приоритетов   бюджетных
расходов, направленных на повышение уровня и  качества  жизни  жителей
Калужской области;
     - обеспечение  долгосрочной  сбалансированности  и   устойчивости
бюджетной   системы   Калужской   области   как   базового    принципа
ответственной бюджетной политики;
     - безусловное  исполнение   всех   обязательств   государства   и
выполнение  задач,  поставленных  в   Указах   Президента   Российской
Федерации от  7  мая  2012  года,  с  учетом  оптимизации  расходов  и
повышения эффективности использования финансовых ресурсов;
     - совершенствование государственного и муниципального финансового
контроля с целью его  ориентации  на  оценку  эффективности  бюджетных
расходов;
     - повышение открытости и  прозрачности  управления  общественными
финансами.

   II. Основные направления бюджетной и налоговой политики Калужской
      области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

     - Повышение     реалистичности     и      минимизация      рисков
несбалансированности при бюджетном планировании;
     - применение комплекса мер, направленных на мобилизацию доходов в
бюджет,  в  том  числе  по  обеспечению  100-процентной   собираемости
региональных   и   местных   налогов,    "легализации"    доходов    и
противодействию уклонению от уплаты налогов;
     - поддержка инвестиций  и  модернизации  производства,  повышение
предпринимательской   активности,   совершенствование   бюджетного   и
налогового законодательства  области,  повышение  качества  налогового
администрирования,  стимулирование  деятельности  малого  и   среднего
бизнеса;
     - проведение взвешенной долговой политики, в  первую  очередь  за
счет оптимизации структуры государственного долга;
     - концентрация  расходов  на  приоритетных  направлениях,  прежде
всего связанных с улучшением условий жизни человека;
     - обеспечение реализации  первоочередных  задач,  поставленных  в
следующих Указах Президента Российской Федерации:
     от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической
политике";
     от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики";
     от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики
в сфере здравоохранения";
     от  07.05.2012  N 599  "О мерах  по  реализации   государственной
политики в области образования и науки";
     от 07.05.2012 N 600 "О мерах по  обеспечению  граждан  Российской
Федерации  доступным  и  комфортным  жильем   и   повышению   качества
жилищно-коммунальных услуг";
     от 07.05.2012 N 601 "Об основных  направлениях  совершенствования
системы государственного управления";
     от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";
     от  07.05.2012  N 606  "О мерах  по  реализации   демографической
политики Российской Федерации";
     от  01.06.2012  N 761  "О Национальной   стратегии   действий   в
интересах детей на 2012-2017 годы";
     от   28.12.2012   N 1688   "О некоторых   мерах   по   реализации
государственной  политики  в  сфере  защиты   детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей";
     от 25.04.2013 N 417 "О подготовке и проведении празднования  70-й
годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов";
     - повышение эффективности бюджетных  расходов  на  основе  оценки
достигнутых результатов использования бюджетных  ассигнований,  в  том
числе  за  счет  усиления  адресности  предоставления  мер  социальной
поддержки    граждан,    оптимизации    затрат    на    предоставление
государственных услуг и принятия мер по снижению неэффективных затрат,
сокращению затрат, не связанных с основной деятельностью учреждения, и
на администрирование, а также активного  вовлечения  негосударственных
организаций  в   предоставление   социальных   государственных   услуг
гражданам;
     - создание условий для эффективного и инновационного  развития  и
модернизации  агропромышленного  комплекса,  повышение  инвестиционной
привлекательности сельского хозяйства;
     - создание условий  для  удовлетворения  спроса  на  приобретение
жилья для различных категорий  граждан,  в  том  числе  многодетных  и
молодых семей, сотрудников организаций, непосредственно осуществляющих
деятельность на территориях индустриальных  парков  и  технопарков,  и
других категорий граждан, реализация  мер,  направленных  на  развитие
рынка арендного жилья, ипотечного жилищного кредитования;
     - увеличение   доли   граждан,   имеющих   доступ   к   получению
государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том
числе за счет расширения сети многофункциональных центров;
     - развитие  транспортно-логистической  инфраструктуры   Калужской
области, в том числе  создание  современной  инфраструктуры  аэропорта
"Калуга" (Грабцево) в соответствии с мировыми стандартами;
     - обеспечение  деятельности  дорожной   отрасли   и   продолжение
газификации населенных пунктов с  учетом  экономической  и  социальной
целесообразности ее проведения;
     - усиление стимулирующей роли межбюджетных отношений, в том числе
в  части  повышения   заинтересованности   муниципальных   образований
Калужской области  по  содействию  в  развитии  экономики  собственных
территорий, созданию дополнительных рабочих мест;
     - обеспечение  публичности  процесса   управления   общественными
финансами,  гарантирующей  обществу  право  на   доступ   к   открытым
государственным данным, а также открытость и доступность информации  о
расходовании бюджетных средств.