Постановление Правительства Калужской области от 10.10.2014 № 592

Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2014 г.

№ 592

О проекте закона Калужской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

            Рассмотрев проект закона Калужской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

            1. Одобрить проект закона Калужской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (прилагается).

            2. Внести проект закона Калужской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на рассмотрение в Законодательное Собрание Калужской области.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

Приложение к постановлению

Правительства Калужской области

от 10.10.2014 № 592

З А К О Н

Калужской области

О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Калужской области на 2015 год

и на плановый период 2016 и 2017 годов

Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области (далее – Фонд) на 2015 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда – в сумме 9166403,9 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС), – в сумме 8366403,9 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, – в сумме 800000,0 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета Фонда – в сумме 9166403,9 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2016 и  2017 годов:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2016 год – в сумме 9638873,3 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из ФОМС, – в сумме 8838873,3 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, – в сумме 800000,0 тыс. рублей и на 2017 год – в сумме 10665848,4 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из ФОМС, – в сумме 9865848,4 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, – в сумме 800000,0 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета Фонда на 2016 год – в сумме 9638873,3 тыс. рублей и на 2017 год – в сумме 10665848,4 тыс. рублей.

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда

1.              Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2015 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2.             Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда на 2015 год согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 3. Доходы бюджета Фонда

Утвердить в пределах прогнозируемого общего объема доходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего Закона, поступление доходов в бюджет Фонда:

1)                      на 2015 год согласно приложению 3 к настоящему Закону;

2)                      на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 4. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Утвердить объем бюджетных ассигнований Фонда, получаемых в виде межбюджетных трансфертов из ФОМС согласно приложению 5 к настоящему Закону и областного бюджета согласно приложению 6 к настоящему Закону, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Статья 5. Расходы бюджета Фонда

Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего Закона, структуру расходов бюджета Фонда по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:

1) на 2015 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.

2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.

Статья 6. Норматив расходов на ведение дела страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Калужской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Калужской области, в размере 1 процента от суммы средств, поступивших в страховые медицинские организации по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 7. Нормированный страховой запас Фонда на 2015 год

1. В процессе исполнения бюджета Фонда формируется нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2015 год в сумме 920000,0 тыс. рублей.

2. Целями использования средств нормированного страхового запаса являются:

1) финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;

2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:

 - возмещения другим территориальным фондам затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории Калужской области, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

 - оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Калужской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами.

Статья 8. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2015 году

1. Установить, что доходы, поступившие в 2015 году на счета по учету средств обязательного медицинского страхования сверх сумм, установленных настоящим Законом, направляются на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда, за исключением целевых средств.

2. Установить, что остатки средств по состоянию на 01.01.2015, образовавшиеся в бюджете Фонда в результате неполного их использования в 2014 году на финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, направляются в 2015 году на те же цели с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись Фонда без внесения изменений в настоящий Закон.

3. Установить, что межбюджетные трансферты из областного бюджета на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Калужской области в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования, межбюджетные трансферты из областного бюджета на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» перечисляются в бюджет Фонда уполномоченным Правительством Калужской области органом исполнительной власти Калужской области ежемесячно не позднее 30 числа текущего месяца в размере одной двенадцатой годового объема межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

4. Установить, что расходование средств на финансовое возмещение другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории Калужской области, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, отражается с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

Приложение 1

к Закону Калужской области

«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Калужской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2015 год

Код главы	Код вида доходов бюджета, код подвида доходов бюджета, код классификации операций сектора государственного управления, относящиеся к доходам бюджета	Наименование главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
1	2	3
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Калужской области
395	1 02 02070 09 0000 160	Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисленные в  бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2012 года), перечисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования
395	1 02 02110 09 0000 160	Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2012 года)
395	1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 20040 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	2 02 05202 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования
395	2 02 05203 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования
395	2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
395	2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06024 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06080 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет  в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение 2

к Закону Калужской области

«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Калужской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2015 год

Код главы	Код группы, подгруппы, статьи и вида источников	Наименование
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Калужской области
395	01 05 02 01 09 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение 3

к Закону Калужской области

«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Калужской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2015 год

Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование	Сумма (тыс. руб.)
395 2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	9166403,9
395 2 02 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	9166403,9
395 2 02 05000 00 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	9166403,9
395 2 02 05200 00 0000 151	Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	800000,0
395 2 02 05202 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования	767413,2
395 2 02 05203 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования	32586,8
395 2 02 05800 09 0000 151	Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	8366403,9
395 2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	8366403,9
Доходы, всего		9166403,9

Приложение 4

к Закону Калужской области

«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Калужской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области  на плановый период 2016 и 2017 годов

Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование	Плановый период 2016 год (тыс. руб.)	Плановый период 2017 год (тыс. руб.)
395 2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	9638873,3	10665848,4
395 2 02 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	9638873,3	10665848,4
395 2 02 05000 00 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	9638873,3	10665848,4
395 2 02 05200 00 0000 151	Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	800000,0	800000,0
395 2 02 05202 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования	767413,2	767413,2
395 2 02 05203 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования	32586,8	32586,8
395 2 02 05800 09 0000 151	Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	8838873,3	9865848,4
395 2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	8838873,3	9865848,4
Доходы, всего		9638873,3	10665848,4

Приложение 5

к Закону Калужской области

«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Калужской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Бюджетные ассигнования Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Наименование	2015 год (тыс. руб.)	Плановый период 2016 года (тыс. руб.)	Плановый период 2017 года (тыс. руб.)
Межбюджетные трансферты, всего	8366403,9	8838873,3	9865848,4
в том числе:
субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	8366403,9	8838873,3	9865848,4

Приложение 6

к Закону Калужской области

«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Калужской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Бюджетные ассигнования Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из областного бюджета, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Наименование	2015 год (тыс. руб.)	Плановый период 2016 года (тыс. руб.)	Плановый период 2017 года (тыс. руб.)
Межбюджетные трансферты, всего	800000,0	800000,0	800000,0
в том числе:
на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы  обязательного медицинского страхования  в части базовой программы обязательного медицинского страхования	767413,2	767413,2	767413,2
на  финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования	32586,8	32586,8	32586,8

Приложение 7

к Закону Калужской области

«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Калужской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Расходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2015 год

Наименование	Мин	Рз	ПР	ЦСР	ВР	Сумма (тыс. руб.)
Общегосударственные вопросы	395	01	00			52308,7
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			52308,7
Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	01	13	73 0 0000		52308,7
Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	01	13	73 2 0000		52308,7
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	01	13	73 2 0059		52308,7
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395	01	13	73 2 0059	100	42857,3
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов	395	01	13	73 2 0059	140	42857,3
Закупка товаров, работ и услуг для государственных  (муниципальных) нужд	395	01	13	73 2 0059	200	8553,4
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	73 2 0059	240	8553,4
Иные бюджетные ассигнования	395	01	13	73 2 0059	800	898,0
Уплата налогов, сборов и иных платежей	395	01	13	73 2 0059	850	898,0
Здравоохранение	395	09	00			9114095,2
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09			9114095,2
Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	09	09	73 0 0000		9114095,2
Реализация государственных функций в области социальной политики	395	09	09	73 1 0000		9114095,2
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации  обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	09	09	73 1 5093		9114095,2
Социальное обеспечение и  иные выплаты населению	395	09	09	73 1 5093	300	9114095,2
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	73 1 5093	320	9114095,2
Расходы, всего						9166403,9