Постановление Правительства Калужской области от 06.03.2014 № 153

Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 марта 2014 г.

№ 153

Об утверждении Положения о порядке  определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области»

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Закона Калужской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» в целях реализации подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 772, Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области» (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Калужской области от 20.05.2011 № 282 «Об утверждении Положения о порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства» долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области» на 2011-2015 годы».

2.2. Постановление Правительства Калужской области от 03.10.2011 № 540 «О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 20.05.2011 № 282 «Об утверждении Положения о порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства» долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области» на 2011-2015 годы».

2.3. Постановление Правительства Калужской области от 02.02.2012 № 45 «О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 20.05.2011 № 282 «Об утверждении Положения о порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства» долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области» на 2011-2015 годы» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 03.10.2011 № 540)».

2.4. Постановление Правительства Калужской области от 08.02.2013 № 47 «О внесении изменения в постановление Правительства Калужской области от 20.05.2011 № 282 «Об утверждении Положения о порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства» долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области»  на 2011-2015 годы» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 03.10.2011 № 540, от 02.02.2012 № 45)».

2.5. Постановление Правительства Калужской области от 12.03.2013 № 122 «О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 20.05.2011 № 282 «Об утверждении Положения о порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства» долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области»  на 2011-2015 годы» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 03.10.2011 № 540, от 02.02.2012 № 45, от 08.02.2013 № 47)».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

Приложение

 к постановлению

Правительства Калужской области

от 06.03.2014 № 153

Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области»

1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление мер по развитию жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса (далее - некоммерческая организация), в рамках подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области» (далее – подпрограмма), утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 772.

2. Целью предоставления настоящей субсидии из областного бюджета является осуществление мер по развитию жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса, некоммерческими организациями в рамках подпрограммы.

В целях настоящего Положения под мерами по развитию жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса, понимаются:

а) оплата землеустроительных, инженерно-изыскательских, лабораторных, проектно-сметных работ (услуг), в том числе услуг по их согласованию и получению заключений необходимых экспертиз, сведений в государственных органах, строительно-монтажных, информационно-консультационных работ (услуг) подрядчиков, исполнителей;

б) оплата строительства (реконструкции) инженерных коммуникаций, объектов транспортной инфраструктуры, в том числе оплата технологического подключения (присоединения), выполнения технических условий по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения, а также технической инвентаризации построенных объектов и государственной пошлины за регистрацию права на них;

в) общехозяйственные затраты, направленные на финансовое обеспечение мероприятий по реализации некоммерческими организациями мер по развитию жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса, а именно: на оплату труда работников, суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного медицинского страхования, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходов на обеспечение условий труда работников, приобретение и содержание автотранспорта, расходов по найму и содержанию помещений, на оплату услуг по созданию и поддержке веб-сайтов организаций в сети Интернет, а также расходов, связанных со вступлением и членством в саморегулируемой организации в строительстве;

г) затраты по приобретению прав на земельные участки для реализации проектов жилищного строительства, в том числе в результате проведенного аукциона, переуступки прав и приобретения в собственность, а также затраты по арендной плате, земельному налогу за данные земельные участки и на получение заключений необходимых экспертиз;

д) возмещение затрат на уплату основного долга, процентов и прочих расходов по кредитным ресурсам, полученным в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для реализации проектов жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса.

В соответствии с настоящим Положением под прочими расходами понимаются расходы по управлению проектом (контроль за освоением средств по кредитам, условиям осуществления договоров подряда), за пользование лимитом кредитной линии, по оплате страховых взносов и налогов на имущество (недвижимость) Калужской области, которым обеспечивается залог, по оформлению документов на получение кредита, на открытие кредитной линии.

3. Критерии отбора получателей.

Получателем субсидий выступает некоммерческая организация, не являющаяся государственным (муниципальным) учреждением, которой присвоен статус уполномоченной организации по осуществлению мер по развитию жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса (далее – Получатель), в соответствии с порядком, установленным министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее - уполномоченный орган).

4. Условия предоставления субсидии.

Субсидии предоставляются Получателю на осуществление им мер, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения, по развитию жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса, в рамках подпрограммы при выполнении следующих условий:

- подтверждение обоснованности затрат путем представления документов, перечень которых определяется уполномоченным органом;

- целевое использование средств субсидий ранее предоставленных Получателю;

- отсутствие у Получателя недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью на дату подачи заявки на получение субсидии;

- обеспечение Получателем среднемесячной заработной платы работникам не ниже среднеотраслевой по строительной отрасли.

5. Порядок предоставления субсидий.

5.1. Субсидия предоставляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» на указанные цели уполномоченному органу по коду бюджетной классификации 105 0502 0518901 630.

Размер предоставляемых субсидий для каждого Получателя определяется уполномоченным органом пропорционально доле затрат каждого Получателя в общем объеме затрат, принятых к субсидированию.

5.2. Для получения субсидий Получатель представляет в уполномоченный орган заявление по форме, установленной уполномоченным органом, в срок не позднее 1 декабря текущего года с приложением документов в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, а также:

- документа, подтверждающего отсутствие недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней на дату подачи заявления на получение субсидии, выданного соответствующим налоговым органом Калужской области;

- документа, подтверждающего отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью на дату подачи заявление на получение субсидии, выданного соответствующим финансовым органом Калужской области;

- документов, подтверждающих отсутствие недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявления на получение субсидии, заверенных руководителями органов соответствующих фондов (если получателем субсидии является субъект малого предпринимательства);

- документа, подтверждающего размер среднемесячной заработной платы, заполненного в установленном порядке, за квартал года, предшествующий дате подачи заявления на получение субсидии (соответствующая форма федерального государственного статистического наблюдения, заверенная в органах статистики, для иных хозяйствующих субъектов).

5.3. Уполномоченный орган в 7-дневный срок со дня обращения Получателя принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

6. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключаемых между уполномоченным органом и Получателем в срок не позднее 7 дней со дня окончания срока, указанного в пункте 5.3 Положения.

7. Перечисление субсидий осуществляется уполномоченным органом в установленном порядке на расчетный счет Получателя, открытый им в кредитной организации.

8. Проверку соблюдения условий, целей и расходования субсидий Получателями осуществляют уполномоченный орган и  иные органы, установленные статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При заключении договора о предоставлении субсидии учитываются положения, предусмотренные пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Уполномоченный орган отказывает Получателю в предоставлении субсидии в случаях:

- представления Получателем неполного объема документов в соответствии с пунктом 4 Положения;

- представления Получателем в уполномоченный орган документов, не связанных с осуществлением им мер по развитию жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса, в рамках подпрограммы;

- нарушения срока подачи документов на предоставление субсидии, указанного в пункте 5.2 настоящего Положения.

10. В случае отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган не позднее 7 дней со дня окончания срока, указанного в пункте 5.3 Положения, направляет Получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

11. Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

12. Порядок возврата субсидии.

В случае нарушения Получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением, уполномоченный орган направляет указанной организации письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет.

Возврат средств Получателем, допустившим нарушение условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением, осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней с момента установления данных нарушений.

13. Контроль за целевым и эффективным использованием указанных субсидий, предоставляемых на осуществление мероприятий по реализации подпрограммы, осуществляет уполномоченный орган.

14. В случае нецелевого использования субсидии, неиспользования субсидии, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, Получатель несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.