Решение Исполнительного Комитета областного Совета Народных Депутатов Калужской области от 20.11.1989 № 467/38

              КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                        ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

                               РЕШЕНИЕ

       20 ноября 1989 г.                              N 467/38

                       О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ГРАЖДАН,
              НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ,
         И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ


     В связи с необходимостью более полного учета граждан, нуждающихся
в улучшении жилищных  условий,  для  определения  фактического  объема
жилищного  строительства  в области с целью обеспечения каждой семьи к
2000 году отдельной квартирой или индивидуальным жилым домом, учитывая
предложения исполкомов местных Советов народных депутатов, профсоюзных
комитетов по  внесению  изменений  в  Правила  по  жилищному  учету  и
внесенные  изменения  после  1 октября 1984 года,  исполком областного
Совета   народных   депутатов   и   президиума    областного    совета
профессиональных союзов РЕШИЛИ:

     1. Утвердить  Правила  учета  граждан,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных  условий,  и  предоставления  жилых  помещений  в Калужской и
ввести их в действие с 1 января 1990 года.
     2. Предложить  исполкомам  местных  Советов  народных  депутатов,
руководителям  и  профсоюзным  комитетам  предприятий,  учреждений   и
организаций  провести  необходимую  организационную  и разъяснительную
работу в связи с утверждением настоящих Правил.
     3. Признать  утратившим  силу решение исполкома областного Совета
народных депутатов и  президиума  областного  совета  профессиональных
союзов  от  1  октября 1984 года N 650/34 с последующими изменениями и
дополнениями.
     4. Контроль   за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на
территориальное  производственное  объединение   жилищно-коммунального
хозяйства   облисполкома,   жилищно-бытовой   отдел   правовой  работы
облсовпрофа.


     Председатель  облисполкома          А.И.Стеликов

     Председатель облсовпрофа            А.М.Ивашуров



                                                        Утверждены
                                                          решением
                                                    облисполкома и
                                            президиума облсовпрофа
                                     от 20 ноября 1989 г. N 467/38


                               ПРАВИЛА
       УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ,
         И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ


     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

     1. Настоящими  Правилами  в  соответствии  с  Основами  жилищного
законодательства Союза ССР  и  союзных  республик,  Жилищным  кодексом
РСФСР,  "Примерными  правилами учета граждан,  нуждающихся в улучшении
жилищных  условий,  и  предоставления  жилых   помещений   в   РСФСР",
постановлением  ЦК  КПСС  "Об  основных  направлениях решения жилищной
проблемы в стране" и другими законодательными  и  нормативно-правовыми
документами устанавливается единый порядок учета граждан,  нуждающихся
в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в домах
государственного   и   общественного  жилого  фонда  обязательным  для
исполнительных   комитетов   местных   Советов   народных   депутатов,
предприятий,  учреждений  и  организаций,  расположенных на территории
Калужской области.
     2. На  учет  для  получения  жилых помещений принимаются граждане
постоянно проживающие (с постоянной  пропиской)  в  данном  населенном
пункте  (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР)
и  нуждающиеся  в  улучшении  жилищных  условий.  Наличие   права   на
дополнительную  жилую  площадь  и  первоочередное предоставление жилой
площади не является самостоятельным основанием для постановки на  учет
нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     3. Жилые  помещения  предоставляются   гражданам   в   бессрочное
пользование   в   виде  отдельной  квартиры  на  семью  или  одинокого
гражданина.  Одиноким   гражданам,   с   их   согласия,   может   быть
предоставлена изолированная комната площадью не менее 9 кв. метров.
     Вселение граждан   в   свободные   жилые   помещения   в    домах
государственного и общественного жилищного фонда допускается только по
ордерам,  выданным исполнительным комитетом местного  Совета  народных
депутатов.
     4. Нуждающиеся    в    улучшении    жилищных    условий     члены
жилищно-строительных кооперативов,  граждане, имеющие жилой дом (часть
дома)  или  квартиру  в  личной  собственности,  и  другие   граждане,
проживающие в этих домах (квартирах) обеспечиваются жилыми помещениями
на общих основаниях, предусмотренных настоящими Правилами.
     5. В   целях  широкого  привлечения  общественных  организаций  и
граждан к работе по контролю за ведением учета граждан,  нуждающихся в
улучшении  жилищных  условий,  установлению  очередности распределению
жилой  площади  при  исполкомах  местных  Советов  народных  депутатов
создаются   общественные  комиссии  о  жилищным  вопросам  в  составе:
заместителя   председателя    исполкома    (председатель    комиссии),
представителя    комитета    профессиональных    союзов   (заместитель
председателя  комиссии),  депутатов  местного  Совета,  представителей
общественности  (по  предложениям  трудовых  коллективов),  работников
жилищно-коммунального хозяйства и  органов  здравоохранения,  рабочих,
служащих,  ветеранов войны и труда.  На предприятиях,  в учреждениях и
организациях эти функции возлагаются на  комиссию  по  жилищно-бытовой
работе профсоюзных комитетов.
     Состав комиссии утверждается исполкомом местного Совета  народных
депутатов и определяется порядок ее работы.
     6. Лица, виновные в нарушении порядка постановки на учет граждан,
нуждающихся   в   улучшении   жилищных   условий,  снятия  с  учета  и
предоставления  гражданам  жилых  помещений,  а   также   несоблюдении
установленных сроков заселения жилых помещений,  несут ответственность
в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР.


     II. ОСНОВАНИЯ   ПРИЗНАНИЯ   ГРАЖДАН,   НУЖДАЮЩИМИСЯ  В  УЛУЧШЕНИИ
         ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ.

     7. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:
     а) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи не
более 7.0 кв.  метров,  не зависимо от степени благоустройства  жилого
помещения.
     Предприятия и организации,  перешедшие  на  полную  хозяйственную
самостоятельность  и  ведущие  жилищное  строительство  или получающие
жилую площадь по долевому участию в жилищном строительстве, по решению
трудового  коллектива  могут  предусматривать в коллективных договорах
для рабочих и служащих имеющих право на первоочередное получение жилых
помещений,  а  также новаторов и передовиков производства,  добившихся
высоких показателей в  труде  и  активно  участвующих  в  общественной
жизни,  основания  признания  их  нуждающимися  в  улучшении  жилищных
условий при обеспеченности жилой площадью на одного члена семьи  более
7,0  кв.  метров (но не более 9,0 кв.  метров),  а также проживающих в
неблагоустроенных помещениях, независимо от размера жилого помещения.
     В коллективных  договорах  новаторам  и  передовикам производства
может быть  предусмотрено  предоставление  жилых  помещений  по  месту
работы в первоочередном порядке.
     Колхозы в  праве  устанавливать  льготные   основания   признания
нуждающимися  в  улучшении  жилищных  условий  для  колхозников,  лиц,
работающих в колхозах  по  трудовым  договорам,  и  другим  гражданам,
которым  предоставляются жилые помещения в домах колхозов.  Решения по
данному  вопросу  принимаются  общим  собранием  членов  колхозов  или
собранием уполномоченных.
     Другие сельскохозяйственные кооперативы при  обеспечении  граждан
жилыми  помещениями  в  домах  этих  кооперативов  обладают  такими же
правами, как и колхозы;
     б) проживающие   в   жилом   помещении   (доме),   не  отвечающем
установленным санитарным и техническим требованиям  в  соответствии  с
"Положением  по  оценке  непригодности  жилых  домов и жилых помещений
государственного  и  общественного  жилищного  фонда  для  постоянного
проживания".
     Граждане, проживающие в домах,  принадлежащих им на праве  личной
собственности,  и члены их семей могут приниматься на жилищный учет по
указанным  основаниям  только  в  порядке  исключения,  если  в   силу
объективных  причин они не в состоянии обеспечивать сохранность жилого
дома,  производить текущий ремонт (одинокие,  по состоянию здоровья  и
преклонному возрасту);
     в) проживание  в  квартирах,  занятых  несколькими   семьями   по
отдельным   ордерам   или   лицевым   счетам,   а   также   в  смежных
неизолированных комнатах  квартир  в  государственном  и  общественном
жилищном  фонде  по  две  и  более  семьи  при  отсутствии родственных
отношений;
     г) проживающие в общежитиях,  за исключением сезонных и временных
работников,  лиц,  работающих по срочному трудовому договору,  а также
граждан, поселившихся в связи с обучением;
     д) проживающие на условиях поднайма в  домах  государственного  и
общественного     жилищного     фонда,    либо    найма    в    домах,
жилищно-строительных кооперативов,  либо найма в домах,  принадлежащих
гражданам  на  праве  личной собственности,  и не имеющих другой жилой
площади в данном населенном пункте;
     е) проживающие  в  одной комнате одно- или двухкомнатной квартиры
лица разного пола старше 9 лет (кроме супругов);
     ж) проживающие  в  служебных  жилых  помещениях,  кроме  жилфонда
совхозов.
     Жилищные вопросы   граждан,   расторгнувших  брак,  решаются  ими
самостоятельно путем обмена (раздела) жилой площади.
     Граждане, допустившие  отчуждения  принадлежащего им личного дома
(части  дома,  квартиры),  пригодных  для  проживания,   вышедшие   из
жилищно-строительного  кооператива,  обменявшие жилое помещение (кроме
обмена  по  суду),  допустившие  перепланировку  или  переоборудование
помещений  дома  (квартиры) с уменьшением жилой площади,  в результате
чего ухудшились их жилищные условия,  ранее  проживавшие  совместно  с
родителями  и  не  относившиеся  к  нуждающимся  в  улучшении жилищных
условий, но ушедших от них и поселившихся в общежитиях или по договору
найма  (поднайма)  жилого  помещения  (кроме  случаев,  когда  один из
родителей,  где они проживали, создал новую семью, с которой сложились
неприязненные   отношения),   а  также  допустившие  другие  действия,
приведшие к ухудшению жилищных условий,  принимаются на жилищный  учет
по  истечении 5 лет со дня совершения указанных действий независимо от
льгот,    которыми    они    пользуются     согласно     существующему
законодательству.


     III. ПОРЯДОК УЧЕТА  ГРАЖДАН,  НУЖДАЮЩИХСЯ  В  УЛУЧШЕНИИ  ЖИЛИЩНЫХ
          УСЛОВИЙ.

     8. Обязательным   условием   для   принятия   на   учет  граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий,  и предоставления  им  жилых
помещений  является  постоянное  проживание (с постоянной пропиской) в
данном населенном пункте (если иное не предусмотрено законодательством
СССР и РСФСР).
     Граждане, временно отсутствующие в месте  постоянного  жительства
по  условиям  и  характеру  работы  (члены  экипажей судов,  работники
геологических,  изыскательских партий,  экспедиций и другие работники,
деятельность которых связана с постоянным передвижением),  принимаются
на учет для улучшения жилищных условий в исполкомах местных Советов по
месту постоянного жительства, не подлежат снятию с учета по мотивам их
выезда и обеспечиваются жилой площадью независимо  от  наличия  у  них
прописки в населенном пункте, где сохраняется за ними жилое помещение.
Эти граждане могут приниматься на учет для улучшения жилищных  условий
на  предприятиях,  в  учреждениях  и  организациях  по  месту  работы,
независимо от того есть  жилая  площадь  у  них  в  месте  постоянного
жительства  или  нет.  При получении этими гражданами жилой площади от
организаций,  где они работают,  право  пользования  ранее  занимаемым
помещением, из которого они выбыли, утрачивается.
     В порядке  исключения,  с  разрешения  исполнительных   комитетов
городских  и районных Советов народных депутатов на учет нуждающихся в
улучшении жилищных условий по месту работы могут быть приняты  рабочие
и   служащие,   длительное  время  (не  более  10  лет)  добросовестно
работающие на предприятиях, в учреждениях, организациях, проживающие в
другом близлежащем населенном пункте, нуждающихся в улучшении жилищных
условий по месту жительства.
     9. Учет   граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,
осуществляется,  как правило,  по месту  жительства  в  исполнительном
комитете районного,  городского,  районного в г.  Калуге, поселкового,
сельского Совета народных депутатов.
     10. Учет  нуждающихся  в  улучшении жилищных условий граждан (при
соблюдении требований п. 8), работающих на предприятиях, в учреждениях
и организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство
или   принимающих   долевое   участие   в   жилищном    строительстве,
осуществляется  по  месту  работы,  а по их желанию - также и по месту
жительства.  Наравне с ними принимаются на учет  граждане,  оставившие
работу  на  этих предприятиях,  в учреждениях,  организациях в связи с
уходом на пенсию и  работники  медицинских,  культурно-просветительных
учреждений,  предприятий  общественного  питания и других предприятий,
учреждений  и  организаций,  непосредственно  обслуживающих   трудовые
коллективы данных предприятий, учреждений и организаций.
     На крупных предприятиях,  учреждениях, организациях учет граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий,  может быть организован либо
в целом по предприятию,  либо по  цехам  и  подразделениям.  В  случае
ведения  учета  по  цехам и подразделениям члены семье,  работающие на
одном предприятии,  по их желанию принимаются на учет каждый  в  своем
цехе, подразделении. При переводе работника в связи с производственной
необходимостью  из  одного  цеха  (подразделения)  в  другой  за   ним
сохраняется  право  состоять  на учете в новом цехе (подразделении) по
прежнему сроку принятия  на  учет,  а  при  переводе  по  собственному
желанию  работника  -  его  очередность  в  новом цехе (подразделении)
определяется   решением   администрации   и   профкома   этого    цеха
(подразделения).
     При расторжении  брака  между  супругами,  работающими  на  одном
предприятии,  в учреждении,  организации, за каждым из бывших супругов
сохраняется право пребывания на  учете  по  месту  работы  по  времени
первоначального принятия их на учет.
     При увольнении с предприятия работника-очередника за его супругом
(бывшим  супругом)  сохраняется  право пребывания на жилищном учете по
месту работы на данном предприятии в пределах времени работы.
     Граждане, состоявшие   на   жилищном  учете  по  месту  работы  и
переведенные на другое предприятие, в учреждение, организацию в том же
населенном  пункте  по  распоряжению  вышестоящих  органов или решению
соответствующих партийных,  советских,  профсоюзных и других  органов,
либо  перешедшие  на  выборную  должность,  могут  быть  оставлены  на
жилищном учете по прежнему месту работы или приняты на  жилищный  учет
по  новому  месту  работы  с  сохранением времени пребывания в списках
очередников по предыдущему месту работы.
     Постановка на учет работников,  высвобождаемых с предприятий,  из
учреждений и организаций  в  связи  с  осуществлением  мероприятий  по
сокращению  численности  или  штата  при  переходе  на  другую  работу
решается администрацией и профсоюзным комитетом  совместно  с  советом
трудового  коллектива  по  новому  месту  работы  с  учетом нахождения
работника на учете для улучшения жилищных условий  по  прежнему  месту
работы.
     11. Ведение  учета  граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий, осуществляется:
     в исполнительных комитетах местных Советов народных  депутатов  -
отделами  по  учету  и  распределению  жилой  площади  или  специально
назначенной должностными лицами;
     на предприятиях, учреждениях, организациях - должностными лицами,
специально назначенными администрацией по согласованию  с  профсоюзным
комитетом.
     12. Для  принятия  на  учет  гражданином  подается  заявление.  К
заявлению  прилагаются:  выписка  из домовой книги,  копия финансового
лицевого счета и,  в необходимых  случаях,  справки  бюро  технической
инвентаризации,   учреждения   здравоохранения   и  другие  документы,
относящиеся к решению  данного  вопроса.  Представление  заявления  со
всеми документами возложено на гражданина.
     Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан  о
принятии  на  учет  нуждающихся в улучшении жилищных условий,  которая
ведется по установленной форме.
     13. Поступившее  заявление  гражданина  о  постановки на учет для
улучшения жилищных условий тщательно проверяется в исполкоме  местного
Совета народных депутатов общественной комиссией по жилищным вопросам,
а  на  предприятиях,  в  учреждениях,  организациях  -  комиссией   по
жилищно-бытовой  работе профкома с составлением акта проверки жилищных
условий по установленной форме.  После этого соответствующая  комиссия
рассматривает заявления и материалы проверки жилищных условий и вносит
предложения о принятии гражданина на учет или отказе в  постановке  на
учет  соответственно  исполкому местного Совета народных депутатов или
администрации  и  профсоюзному   комитету   предприятия,   учреждения,
организации.
     14. Принятие на учет граждан,  нуждающихся в  улучшении  жилищных
условий,  производится по месту жительства решением исполкома местного
Совета народных депутатов,  а по месту работы  -  совместным  решением
администрации  и профкома предприятия,  учреждения,  организации.  При
рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту  работы  принимаются
во внимание рекомендации трудового коллектива,
     Заявление о принятии на учет  граждан,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных  условий,  рассматриваются  в  течение  одного  месяца со дня
поступления в соответствующий исполком,  на предприятие в  учреждение,
организацию (со всеми необходимыми документами).
     Граждане считаются принятыми на жилищный учет:  в исполкоме -  со
дня  вынесения  решения исполкома;  по месту работы - со дня вынесения
совместного решения администрации предприятия, учреждения, организации
и соответствующего профсоюзного комитета.
     При одновременном рассмотрении заявлений  нескольких  граждан  их
очередность  на  получение жилых помещений определяется по дате подачи
ими заявления с необходимыми документами.  Если  в  один  день  подали
заявления   несколько  граждан,  их  очередность  на  получение  жилья
определяется при принятии решения с  учетом  жилищных  условий,  стажа
работы   на   данном  предприятии,  состояния  здоровья,  общественной
деятельности.
     О принятом  решении  гражданам  сообщается в письменной форме.  В
случае отказа в принятии  на  учет  указывается  причина  отказа.  При
несогласии  гражданина с решением исполкома,  администрации и профкома
предприятия,  учреждения,   организации   он   вправе   обратиться   в
вышестоящие (в порядке подчиненности) органы.
     15. Учет  граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,
ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки
включаются граждане,  имеющие право на внеочередное  и  первоочередное
получение жилых помещений.
     Количество списков  должно  быть  не  более   четырех:   1-общий,
2-граждан,   имеющих   право   на  внеочередное  предоставление  жилых
помещений,  3-инвалидов  войны,  семей   погибших   военнослужащих   и
приравненных    к    ним    в    установленном   порядке   граждан   и
4-первоочередников, согласно ст. 36 ЖК РСФСР.
     Копии списков   граждан   с  документами  принятых  на  учет  для
получения жилых помещений на предприятиях, в учреждениях, организациях
передаются  в  исполком  местного  Совета  народных  депутатов.  После
проверки правильности постановки на учет исполком  возвращает  учетные
дела очередников предприятиям, учреждениям, организациям.
     Исполком местного Совета  народных  депутатов  вправе  возвратить
указанные  списки  для  повторного  их  рассмотрения  администрацией и
профкомом предприятия,  учреждения,  организации,  если в них включены
граждане с нарушением настоящих Правил.
     Списки очередников  должны   быть   вывешены   соответственно   в
исполкомах, на предприятиях, в учреждениях и организациях.
     16. Принятые на учет граждане включаются в Книгу  учета  граждан,
нуждающихся   в   улучшении   жилищных   условий,  которая  ведется  в
исполкомах, на предприятиях, в учреждениях и организациях как документ
строгой отчетности, по установленной форме.
     В книге не допускаются подчистки.  Поправки и изменения, вносимые
на  основании  документов,  заверяются  должностным лицом,  на которое
возложена  ответственность  за  правильное  ведение   учета   граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, и скрепляются печатью.
     17. На  каждого  гражданина,  принятого  на  учет  для  улучшения
жилищных условий, заводится учетное дело, в котором должны содержаться
все необходимые документы,  являющиеся основанием  для  постановки  на
учет.
     18. Исполкомы местных Советов  народных  депутатов,  предприятия,
учреждения   и  организации  обеспечивают  надлежащее  хранение  книг,
списков очередников, учетных дел граждан, принятых на учет.
     19. Ежегодно   в  период  с  1  января  по  1  апреля  исполкомы,
предприятия,  учреждения  и   организации   проводят   перерегистрацию
граждан,  состоящих  на  учете для улучшения жилищных условий.  В ходе
перерегистрации при необходимости дополнительно  проверяются  жилищные
условия очередников.
     Предприятия, учреждения,  организации  не   позднее   15   апреля
уточненные списки очередников направляют в соответствующие исполкомы и
вывешивают их для общего сведения.
     20. Право  состоять  на  учете  нуждающихся  в улучшении жилищных
условий сохраняется за гражданами  до  получения  жилого  помещения  в
соответствии с п.  42 Правил,  за исключением случаев, предусмотренных
настоящим пунктом.
     Граждане снимаются  с  учета  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий в случае:
     а) улучшения  жилищных  условий,  если  жилая  площадь на каждого
члена семьи составляет не менее 9 кв.  метров,  жилое помещение  имеет
уровень благоустройства применительно к данному населенному пункту,  а
также  в  случае,  когда  граждане   дали   письменное   согласие   на
предоставление  отдельной благоустроенной квартиры менее 9 кв.  метров
на одного человека со снятием с очереди;
     б) выезда на другое постоянное место жительства;
     в) выявления  в  представленных  документах  не   соответствующих
действительности  сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий,
послужившим основанием для принятия  на  учет,  а  также  неправильных
действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.
     Граждане исключаются из общего списка очередников,  независимо от
срока нахождения на учете, если ранее они были включены необоснованно,
с нарушением действовавших в  то  время  Правил  по  жилищному  учету.
Граждане    исключаются    из    списка   лиц,   пользующихся   правом
первоочередного получения жилых помещений, если они были необоснованно
включены в этот список или утратили указанное право;
     г) прекращения трудовых  отношений  с  предприятием,  учреждением
организацией,  если  они  состояли на учете по месту работы и никто из
членов их  семьи  не  работает  на  этом  предприятии,  в  учреждении,
организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию.
     Не могут быть сняты с  учета  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий:
     семьи, потерявшие кормильца, состоящего на учете по месту работы,
если  при этом обеспеченность жилой площадью не достигла 9 кв.  метров
на каждого члена семьи;
     временное отсутствие,  не  сохраняющее  право  пользования  жилым
помещением согласно ст.  60 Жилищного кодекса РСФСР и п.  8  настоящих
Правил;
     получившие после  постанови  на  учет  служебную   квартиру   или
общежитие  или  поселившиеся  на  условиях  договора  поднайма (найма)
жилого помещения.
     Снятие с   учета  осуществляется  по  решению  органов,  которыми
граждане были приняты на учет, по предложению соответствующих комиссий
по жилищным вопросам.
     О принятом решении граждане должны быть поставлены в  известность
в письменной форме с указанием основания снятия с учета.
     21. Контроль за состоянием учета граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий,  и предоставления жилых помещений на предприятиях, в
учреждениях,  организациях осуществляется исполкомами местных  Советов
народных   депутатов   и  соответствующими  органами  профессиональных
союзов.


     IV. ОЧЕРЕДНОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ.

     22. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете
нуждающихся в  улучшении  жилищных  условий,  в  порядке  очередности,
исходя  из  времени принятия на учет,  льгот на внеочередное получение
жилых помещений по постановлениям правительства.
     Граждане, имеющие  право на внеочередное получение жилой площади,
включаются в отдельные списки  на  предоставление  жилой  площади  при
невозможности сразу решить жилищный вопрос.
     23. Вне очереди жилые помещения предоставляются:
     а) гражданам,  жилище  которых  в  результате стихийного бедствия
(наводнение,  землетрясение,  ураган и  т.п.)  стало  непригодным  для
проживания  и  признано  таковым  по  решению исполкома городского или
районного Совета народных депутатов;
     б) детям-сиротам   по   окончании  пребывания  в  государственном
детском учреждении или обучения в  среднем  профтехучилище,  высшем  и
среднем  специальном  учебном  заведении,  либо  по окончании службы в
Вооруженных силах  СССР,  если  им  не  может  быть  возвращена  жилая
площадь,  откуда они выбыли в детское учреждение,  ПТУ, техникум, ВУЗ,
Советскую Армию,  а также  если  они  не  имели  ранее  таковой  жилой
площади. Указанная льгота введена с 31 июля 1987 года.
     Обязанность по  предоставлению  жилой  площади   возлагается   на
исполкомы   местных   Советов   народных  депутатов  или  предприятия,
учреждения,   организации,   использовавшие   ранее   жилую   площадь,
находившуюся в пользовании этих лиц;
     в) гражданам,  утратившим право пользования  жилым  помещением  в
следствии  незаконного  осуждения,  при  невозможности  возврата ранее
занимаемого ими жилого помещения.  Обязанность  по  предоставлению  им
жилого  равноценного  благоустроенного  помещения (с учетом норм жилой
площади и состава семьи) в том же  населенном  пункте  возлагается  на
исполком    местного    Совета   народных   депутатов,   администрацию
предприятия,    учреждения,    организации,    распределивших    ранее
находившееся в пользовании этих лиц жилье;
     г) молодым  специалистам,  окончившим  аспирантуру,   клиническую
ординатуру,  высшие и средние специальные, профессионально-технические
и  иные  учебные  заведения,  направленным  в  порядке   персонального
распределения на работу в другую местность.  Эти лица и члены их семей
обеспечиваются   жилыми   помещениями    предприятием,    учреждением,
организацией, в которую они направлены.
     В таком  же  порядке  обеспечиваются   жилой   площадью   молодые
специалисты, получавших стипендию за счет средств предприятия, если до
направления на учебу они жили в общежитиях или  на  условиях  поднайма
(найма) жилой площади.
     Администрация и профком предприятия вправе отказать от  включения
в льготную очередь молодым специалистам,  прибывшим до 1 сентября 1980
года,  если в удостоверении о направлении на работу  предусматривалось
предоставление жилой площади в общежитии.
     Молодые специалисты, направленные на работу в другую местность, в
учреждения и организации, не имеющие собственного жилищного фонда и не
осуществляющие  жилищного  строительства,  а  также   не   принимающие
долевого   участия  в  жилищном  строительстве,  обеспечиваются  жилой
площадью исполкомами местных Советов народных депутатов по ходатайству
соответствующих предприятий, учреждений и организаций.
     Жилая площадь  молодым  специалистам  должна  предоставляться   в
размере, указанном в пункте 42 настоящих Правил;
     д) высококвалифицированным работникам предприятий и  организаций,
нуждающимся  в  улучшении  жилищных условий по месту работы по решению
администрации и профсоюзного  комитета  с  согласия  совета  трудового
коллектива  и  в соответствии с обязательствами коллективного договора
предприятия;
     е) в других случаях,  предусмотренных законодательством Союза ССР
и РСФСР.
     24. В  первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся
в улучшении жилищных условий:
     а) инвалидам  Великой  Отечественной  войны  и приравненным к ним
категориям граждан,  семьям погибших или пропавших  без  вести  воинов
(партизан) и воинов-интернационалистов;
     К числу семей военнослужащих и партизан,  погибших или  пропавших
без  вести,  относятся:  иждивенцы погибшего или пропавшего без вести,
которым в связи с этим выплачивается пенсия; родители; супруг, который
не вступил в брак вторично,  независимо от получения им пенсии;  дети,
не имеющие своих семей,  или хотя и имеющие  свои  семьи,  но  ставшие
инвалидами  до достижения совершеннолетия,  а также имеющие свои семьи
дети, оба родителя которых погибли или пропали без вести;
     б) Героям  Советского  Союза,  Героям Социалистического Труда,  а
также лицам,  награжденным орденами Славы,  Трудовой Славы, "За службу
Родине в Вооруженных Силах СССР" всех трех степеней;
     в) лицам,  страдающим  тяжелыми  формами  некоторых   хронических
заболеваний,  согласно  списку,  утвержденному  приказом  Министерства
здравоохранения СССР от 28 марта 1983 года N 330;
     г) лицам,  пребывавшим  в  составе  действующей  армии  в  период
гражданской и Великой Отечественной войны и  во  время  других  боевых
операций   по   защите   СССР,   партизанам   гражданской   и  Великой
Отечественной войн,  воинам-интернационалистам,  а также другим  лицам
принимавшим  участие  в  боевых  операциях  при  защите СССР,  и лицам
приравненным к ним;
     д) инвалидам труда I и II групп и инвалидам I и II групп из числа
военнослужащих.
     К инвалидам   труда   относятся  рабочие,  служащие,  колхозники,
утратившие трудоспособность в период трудовой деятельности (или  после
ее   прекращения),   которым   в   связи  с  этим  установлена  группа
инвалидности по причинам  профессионального  или  общего  заболевания,
трудового  увечья,  ранения,  контузии или увечья при защите СССР,  не
связанных   с   исполнением   обязанностей   военной   службы,   кроме
заболеваний, связанных с совершением противоправных действий;
     е) семьям  лиц,  погибших  при  исполнении  государственных   или
общественных   обязанностей,   выполнении  долга  гражданина  СССР  по
спасению человеческой жизни,  по охране социалистической собственности
и правопорядка либо погибшего на производстве в результате несчастного
случая;
     ж) по месту работы на предприятиях,  в учреждениях, организациях,
перешедших  на  полную  хозяйственную  самостоятельность   и   ведущих
жилищное  строительство  или  получающих  жилую  площадь  по  долевому
участию  в  строительстве,  рабочим  и  служащим,   длительное   время
добросовестно  проработавшим в сфере производства,  а также по решению
трудового  кадровым   работникам,   ветеранам   труда,   новаторам   и
передовикам   производства.   Срок   длительности   работы  на  данном
предприятии,  дающий право  на  первоочередное  предоставление  жилого
помещения,   устанавливается   коллективным   договором   профсоюзного
комитета с администрацией, но не менее 10 лет;
     з) матерям,  которым присвоено звание "Мать-героиня", многодетным
семьям,  имеющим трех и более детей, и одиноким матерям, не вступившим
в брак после рождения ребенка и получающим пособие органов социального
обеспечения.
     К многодетным  семьям,  имеющим право на первоочередное получение
жилья,  относятся  те,  где  трем  или  более  детям,  проживающим   с
родителями,  не исполнилось 18 лет или они являются нетрудоспособными.
Таким же образом этот вопрос решается в отношении одиноких матерей;
     и) семьям при рождении близнецов после 01.01.82 г.;
     к) педагогическим   работникам   общеобразовательных    школ    и
профессионально-технических  учебных  заведений.  Это  право они могут
реализовать по месту жительства;
     л) другим  категориям граждан,  предусмотренным законодательством
Союза ССР и РСФСР.
     Переход права  на  первоочередное предоставление жилого помещения
от инвалидов и участников  Великой  Отечественной  войны  к  их  детям
законодательством  не предусмотрен,  поэтому в случае смерти указанных
граждан оставшиеся члены семьи  остаются  на  общей  очереди  по  дате
постановки   на  жилищный  учет.  За  супругами  умерших  инвалидов  и
участников  Великой  Отечественной  войны  право   на   первоочередное
предоставление жилого помещения сохраняется.
     Граждане, у которых право на получение жилых помещений  в  первую
очередь  возникло в период нахождения их на учете на общих основаниях,
включаются в отдельные списки в соответствии с поданным  заявлением  и
предъявлением при этом документа о льготах.
     25. Военнослужащие сверхсрочной  службы,  прапорщики,  мичманы  и
лица офицерского состава Вооруженных Сил ССР, войск и органов Комитета
государственной безопасности СССР,  уволенные в запас или отставку  по
состоянию здоровья,  возрасту или по сокращению штатов, обеспечиваются
в установленном законодательством Союза ССР срок  исполкомами  местных
Советов народных депутатов жилой площадью в первую очередь.
     Обеспечение жилой площадью  военнослужащих  сверхсрочной  службы,
прапорщиков  и  мичманов в указанном порядке производится при условии,
если они находились на действительной службе не менее  20  календарных
лет и имеют удостоверение о праве на льготу.
     26. Льготами на  первоочередное  предоставление  жилых  помещений
пользуются семьи лиц, состоящих на жилищном учете по месту жительства,
если кто-либо из совместно проживающих с ними членов семьи имеет право
на льготы и при условии предоставления жилого помещения всей семье.
     Граждане, состоящие на жилищном учете по месту работы, пользуются
правом  на  первоочередное получение жилых помещений при наличии льгот
непосредственно у них,  а также при наличии в  семье  лиц,  страдающих
тяжелыми   формами  некоторых  хронических  заболеваний,  указанных  в
списке,  утвержденном приказом Министерства здравоохранения СССР от 28
марта 1983 г. N 330.
     Семьи, утратившие  право  на  внеочередное   или   первоочередное
предоставление  жилого  помещения,  остаются  на общей очереди по дате
постановки на жилищный учет.
     27. Нуждающимся   в   улучшении   жилищных  условий  молодоженам,
вступившим в первый брак в возрасте до 30 лет и состоявшим на жилищном
учете,  до  подхода  очереди  может  быть  выделена отдельная комната,
освободившаяся за  выездом  квартиросъемщика,  а  молодым  семьям  при
рождении   ребенка   в   первые   три   года  после  бракосочетания  -
однокомнатная квартира.
     Обеспечение молодоженов  комнатами  или однокомнатными квартирами
производится по месту нахождения их на жилищном учете  и  при  наличии
такой возможности у исполкома, предприятия, учреждения, организации.
     28. Работникам,  которые переехали в  связи  с  переводом  их  на
работу   в   другую  местность,  жилые  помещения  предоставляются  на
условиях,  предусмотренных в  письменном  трудовом  договоре.  Перевод
может  быть на основании приказа (распоряжения) вышестоящего органа по
отношению к предприятиям одной системы,  либо  по  согласованию  между
руководителями    предприятий    независимо    от   их   ведомственной
подчиненности, либо на основании решения общественных организаций.
     29. Очередность  на  предоставление  жилого  помещения может быть
перенесена на более поздний срок граждан,  состоящим на учете по месту
работы,  администрацией предприятия, учреждения, организации совместно
с профсоюзным комитетом за  злостное  нарушение  трудовой  дисциплины,
пьянство,    хулиганство,    мелкое   хищение   государственного   или
общественного имущества и другие нарушения в случаях,  предусмотренных
законодательством Союза ССР и РСФСР.
     Такое решение принимается не позднее месяца со дня обнаружения  и
шести  месяцев  после  совершения  проступка на основании материалов о
привлечении   к   дисциплинарной,   административной   или   уголовной
ответственности,   либо   о   применении  к  указанным  гражданам  мер
общественного воздействия.  Конкретные  условия  переноса  очередности
определяется  в коллективном договоре применительно к условиям данного
предприятия.


     V. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ.

     30. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, а
также  предприятия,   учреждения,   организации   в   соответствии   с
утвержденным  планом  распределения  жилой площади ежегодно составляют
списки граждан,  которым намечается  предоставление  жилой  площади  в
текущем  году,  исходя  из очередности предоставления жилых помещений.
Списки  о  предоставлении  жилых  помещений  вывешиваются  для  общего
сведения.
     Из всей подлежащих  распределению  жилой  площади  выделяется  10
процентов   жилой   площади   для   предоставления  инвалидам  Великой
Отечественной войны,  и приравненным к ним категориям граждан,  семьям
погибших  или  пропавших без вести воинов (партизан),  семьям погибших
воинов-интернационалистов.
     31. Не  допускается предоставление жилых помещений гражданам,  не
состоящим на учете, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 23
настоящих Правил.
     32. Перед принятием  решения  о  предоставлении  жилых  помещений
граждане  должны представить соответственно в исполком местного Совета
народных депутатов, администрации предприятия, учреждения, организации
документы,  предусмотренные  пунктом  12  настоящих  Правил,  а  также
письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении
ими  после  предоставления  жилых  помещений  ранее  занимаемой  жилой
площади в доме местного Совета,  предприятия, учреждения, организации,
жилищно-строительного  кооператива,  а  имеющие в личной собственности
дом (часть дома,  квартиры),  расположенного не в сельской  местности,
также обязательство об улучшении дома (части дома, квартиры) в течение
года.
     33. Общественная  комиссия  по  жилищным  вопросам  при исполкоме
местного Совета народных депутатов  или  комиссия  по  жилищно-бытовой
работе  профсоюзного  комитета  предприятия,  учреждения,  организации
перед предоставлением жилых помещений вновь проверяет жилищные условия
каждого  очередника  и вносит предложение соответственно исполкому или
администрации  предприятия,  учреждения,  организации  и  профсоюзному
комитету о предоставлении жилых помещений для заселения.
     34. В списках,  прилагаемых к решению исполкома  местного  Совета
народных  депутатов,  а  также  к  совместному  решению  администрации
предприятия,  учреждения,  организации  и  профсоюзного   комитета   о
предоставлении жилой площади в обязательном порядке указывается:
     фамилия, имя,  отчество,  возраст,   место   работы,   занимаемая
должность и трудовой стаж лица, получающего жилое помещение;
     место жительства,  длительность проживания  в  данном  населенном
пункте, характеристика жилищных условий;
     состав семьи, с указанием места работы, учебы;
     дата постановки на жилищный учет, наличие льгот;
     дата решения о включении в список очередников,  которым в текущем
году намечается предоставление жилой площади;
     очередность;
     предложение общественной   комиссии   по  жилищным  вопросам  или
комиссии по жилищно-бытовой работе профсоюзного комитета  предприятия,
учреждения, организации о предоставлении гражданину жилого помещения;
     адрес предоставляемого жилого  помещения,  число  комнат,  размер
общей и жилой площади, этаж, степень благоустройства;
     принадлежность дома;
     кому предоставляется освобождаемая жилая площадь;
     другие обстоятельства, имеющие отношение к решению вопроса.
     35. В  домах  жилищного  фонда местных Советов народных депутатов
жилые  помещения  предоставляются  гражданам  по   решению   исполкома
районного,  городского,  районного в г. Калуге, поселкового, сельского
Совета народных депутатов.
     36. Жилая   площадь,   полученная   предприятиями,  учреждениями,
организациями в счет долевого участия в жилищном строительстве в домах
местных    Советов,    а    также   ведомственного   жилищного   фонда
предоставляется  гражданам  по  совместному  решению  администрации  и
профсоюзного    комитета    предприятия,    учреждения,   организации,
утвержденному исполкомам районного, городского, районного в г. Калуге,
поселкового,   сельского   Совета   народных   депутатов,  в  случаях,
предусмотренных Советом Министров СССР (если жилая  площадь  построена
за  счет собственных средств предприятия или средств фонда социального
развития  предприятия),  -  по  совместному  решению  администрации  и
профсоюзного   комитета   с   последующим  сообщением  исполнительному
комитету соответствующего Совета народных депутатов  о  предоставлении
жилых помещений для заседания.
     Предприятия, организации,  осуществляющие  строительство   жилого
дома   с   трудовым   участием  своих  рабочих  и  служащих  из  числа
очередников,  до  начала  строительства   должны   составлять   списки
участников  строительства  в  соответствии  с  очередностью и желающих
принять  участие  в  строительстве.  Эти  списки  рассматриваются   на
совместном   заседании   администрации   и   профсоюзного  комитета  и
утверждаются исполкомом местного Совета народных депутатов.  Участие в
строительстве  жилья  оформляется двухсторонним письменным соглашением
(договором),  в котором обуславливается размер предоставляемого жилого
помещения в зависимости от состава семьи и количества трудовых затрат;
но не свыше установленной нормы жилой площади на одного человека.
     37. Жилые   помещения   в  домах  общественного  жилищного  фонда
предоставляются    гражданам    по    совместному    решению    органа
соответствующей  организации  и  профсоюзного  комитета  с последующим
сообщением   исполкому   местного   Совета   народных   депутатов    о
предоставлении жилых помещений для заселения.
     38. Разногласия,  возникающие между  администрацией  предприятия,
учреждения,   организации   и   профсоюзным   комитетом   по  вопросам
предоставления    жилых    помещений    рассматриваются    вышестоящей
организацией,   в   ведении   которой  находится  данное  предприятие,
учреждение,  организация,  и  вышестоящим  органом   профессионального
союза.
     39. Списки граждан на получение жилых  помещений  предоставляются
предприятиями,  учреждениями, организациями в исполком местного Совета
народных депутатов за два месяца до сдачи дома в эксплуатацию с  целью
соблюдения установленного срока заселения жилых помещений.
     40. Исполнительные комитеты местных  Советов  народных  депутатов
при  утверждении  совместного  решения  администрации  и  профсоюзного
комитета о предоставлении жилых помещений рабочим и служащим не вправе
включать в списки предприятий, учреждений, организаций других граждан.
Если в решении администрации и профсоюзного комитета о  предоставлении
жилых  помещений  работнику  допущено нарушение правила учета граждан,
нуждающихся в  улучшении  жилищных  условий,  и  предоставления  жилых
помещений,   это   решение   с   замечаниями   исполкома  возвращается
соответствующему предприятию, учреждению организации на дополнительное
рассмотрение.
     41. Жилые  помещения,   освобождающиеся   в   домах,   переданных
государственными предприятиями, учреждениями, организациями исполкомам
местных  Советов  народных  депутатов,  а   также   жилые   помещения,
освобождающиеся в домах, построенных с привлечением в порядке долевого
участия средств предприятий,  учреждений,  организаций,  заселяются  в
первую  очередь  нуждающимися в улучшении жилищных условий работниками
этих предприятий, учреждений, организаций. Указанный порядок заселения
применяется независимо от времени передачи или окончания строительства
дома.
     Исполкомы местных  Советов  народных  депутатов обязаны письменно
информировать предприятия,  учреждения,  организации  об  освобождении
жилой площади, ранее построенной на их средства.
     Не допускается  заселение  освободившихся   жилых   помещений   в
аварийных и ветхих домах, подвалах, других неприспособленных для жилья
строений, а также в домах, подлежащих сносу, капитальному ремонту либо
переводу в нежилые.
     42. Предоставляемое  гражданам  для  проживания  жилое  помещение
должно   быть   благоустроенным   применительно   к  условиям  данного
населенного пункта,  отвечать установленным санитарным  и  техническим
требованиям.
     Жилые помещения предоставляются гражданам на  одного  человека  в
размере   от   9   до  12  кв.  метров,  в  виде  отдельной  квартиры:
однокомнатной  на   1-2   человек,   двухкомнатных   на   3   человек,
трехкомнатной на 4-5 человек, четырехкомнатной на 5-6 человек.
     При предоставлении гражданам другого  жилого  помещения,  если  в
ранее  занимаемом  ими  помещении  остаются  проживать бывшие члены их
семьи,  размер  указанного  жилого  помещения  не   должен   превышать
установленную  настоящим пунктом норму предоставления жилой площади на
каждого  оставшегося  бывшего   члена   семьи,   кроме   комнаты   или
однокомнатной квартиры на одного человека.
     43. При предоставлении жилых помещений не  допускается  заселение
одной комнаты лицами разного пола старше десяти лет, кроме супругов.
     Жилое помещение  предоставляется  с  учетом  состояния   здоровья
граждан и других заслуживающих внимание обстоятельств.
     44. Жилые помещения должны заселяться исполкомами, предприятиями,
учреждениями,  организациями  в  срок не более 30 дней после приемки в
эксплуатацию государственной комиссией жилого дома.  В такой  же  срок
должны заселяться жилые помещения, освободившиеся за выездом граждан.
     45. При получении жилого помещения в  доме  государственного  или
общественного   жилищного  фонда  граждане  обязаны  в  месячный  срок
освободить ранее занимаемую ими жилую площадь.
     46. Если    в   квартире   освободилось   жилое   помещение,   не
изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения,  это
помещение подлежит передаче в его пользование.
     Освободившееся изолированное  жилое  помещение  в  квартире,  где
проживают   несколько   нанимателей   (в   том   числе  и  в  случаях,
предусмотренных в пункте  41  настоящих  Правил),  предоставляется  по
решению  исполнительного  комитета  местного Совета народных депутатов
проживающим  в  этой  квартире  гражданам,  нуждающихся  в   улучшении
жилищных условий,  а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую
площадь  менее  установленной  нормы  на  одного  человека  (при  этом
учитывается право на дополнительную жилую площадь).
     При отсутствии в квартире указанных граждан освободившееся  жилое
помещение заселяется в общем порядке.
     При предоставлении   гражданам   жилой   площади   не    подлежат
обязательному удовлетворению требования:
     о предоставлении  жилой  площади  в  определенном  доме,   районе
города;
     о предоставлении  жилой  площади   большей   по   размерам,   чем
полагается  по  настоящим  Правилам,  в  частности,  о  предоставлении
дополнительной площади лицам,  пользующимся правом  на  дополнительную
площадь, но фактически ее не имеющим;
     о предоставлении площади раздельно, с целью расселения.


     VI. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ ГРАЖДАНАМ,  ПЕРЕСЕЛЯЕМЫМ
         ИЗ СТРОЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ СНОСУ ИЛИ ОСВОБОЖДЕНИЮ.

     47. Граждане     выселяются     с     предоставлением     другого
благоустроенного жилого помещения в связи с отводом земельного участка
для государственных или общественных  нужд,  либо,  когда  дом  (жилое
помещение)  подлежит  переоборудованию  в нежилое по решению исполкома
районного,  городского  Совета   народных   депутатов,   утвержденному
решением   исполнительного   комитета   областного   Совета   народных
депутатов, при этом:
     семьям, занимающим   по   договору   найма   отдельные  квартиры,
предоставляются отдельные квартиры;
     семьям, занимающим  отдельные  жилые помещения по договорам найма
или  нескольким  семьям,  занимающим  по  одному  договору   отдельную
квартиру  или  жилое помещение,  могут предоставляться отдельные жилые
помещения.
     Жилая площадь  предоставляется в размерах,  установленных пунктом
42 настоящих Правил,  за исключением случаев, когда переселяемый имеет
право  на  дополнительную  площадь и фактически ее занимает в сносимом
или подлежащем переоборудованию доме (жилом помещении).
     48. Пристройки  и  переоборудования,  самовольно  произведенные в
ранее занимаемых помещениях, при переселении граждан не учитываются.
     49. В  случае  необоснованного  отказа  граждан  от  переезда  на
предоставляемую  жилую  площадь  и  от  освобождения  занимаемых   ими
помещений, администрация предприятий, учреждений, организаций, которым
отведен   земельный   участок   под   строительство,   или   дом   для
переоборудования, капитального ремонта, передает необходимые материалы
в районный  городской  народный  суд  для  выселения  в  установленном
законом порядке.
     50. При принудительном  переселении  граждан  ответственность  за
сохранность   перевезенного   имущества   возлагается   на  начальника
жилищно-эксплуатационной организации  или  лицо,  его  заменяющее,  по
новому месту жительства.
     51. После принятия облисполкомом решения об  утверждении  решений
районных,  городских  исполкомов  местных Советов народных депутатов о
сносе или освобождении строения запрещается  со  дня  вынесения  этого
решения:
     прописка граждан в это строение;
     изменение договоров найма жилых помещений;
     обмен жилых помещений;
     переоборудование помещений и возведение пристроек.


     VII. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ОРДЕРОВ.

     52. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме
государственного   или   общественного   жилищного   фонда  исполкомом
районного,  городского,  районного в г. Калуге, поселкового, сельского
Совета  народных  депутатов  выдает  гражданину ордер по установленной
форме,  которой  является  единственным  основанием  для  вселения   в
предоставленное жилое помещение.
     Бланки ордеров хранятся  в  исполкоме  местного  Совета  народных
депутатов как документы строгой отчетности.
     Выдача ордеров на заселение жилых помещений производится  отделом
по  учету  и  распределению  жилой площади или специально назначенными
должностными лицами в точном соответствии с решением о  предоставлении
жилого   помещения.  Ордер  может  быть  выдан  только  на  фактически
свободное жилое помещение.
     53. Ордер    выдается    непосредственно   гражданину,   которому
предоставляется  жилое  помещение,  или,  в  исключительных   случаях,
другому лицу по доверенности, оформленной в установленном порядке. При
получении ордера обязательно предъявление:
     паспортов или документов, их заменяющих, на всех совершеннолетних
и свидетельств о рождении на  всех  несовершеннолетних  членов  семьи,
указанных в ордере и решении;
     письменного согласия  всех  совершеннолетних  членов   семьи   на
переселение   в   предоставляемое  жилое  помещение  и  обязательство,
заверенное жилищно-эксплуатационной  организацией  по  прежнему  месту
жительства,  о  сдаче  наймодателю в исправном состоянии освобождаемой
жилой площади,  при выезде всех проживающих. Указанное обязательство с
отметкой     органа,     выдавшего    ордер,    предъявляется    затем
жилищно-эксплуатационной организации по прежнему месту жительства.
     54. Выдача ордера может быть приостановлена в случаях:
     если предъявленный  к  внесению   в   ордер   состав   семьи   не
соответствует указанному в решении исполкома;
     если к моменту выдачи ордера выявляются  обстоятельства,  которые
не были известны при решении исполкомом вопроса о предоставлении жилой
площади данному лицу,  но могли повлиять на это решение, при получении
от   вышестоящего   исполкома,  профсоюзного  органа  или  прокуратуры
сообщения о необходимости приостановления выдачи ордера.
     О приостановлении   выдачи   ордера  сообщается  соответствующему
исполкому,  а  в  домах   предприятий,   учреждений,   организаций   -
администрации и профсоюзному комитету.
     Вопрос о   выдаче   ордера   окончательно    решается    органом,
приостановившим его выдачу или рассмотревшим разногласия.
     55. При вселении в предоставленное жилое помещение  ордер  должен
быть сдан в жилищно-эксплуатационную организацию,  где он хранится как
документ строгой отчетности.
     В случае   незаселения   в   месячный   срок   жилого   помещения
жилищно-эксплуатационная   организация   (администрация   предприятия,
учреждения,  организации)  обязана в 7-дневный срок сообщить об этом в
исполком, выдавший ордер.
     56. Ордер  на жилое помещение может быть признан недействительным
в   судебном   порядке   в   случаях   представления   гражданами   не
соответствующих  действительности  сведений  о нуждаемости в улучшении
жилищных условий,  нарушения прав других граждан  или  организаций  на
указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных
лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения,  а также  в
иных   случаях   нарушения  порядка  и  условий  предоставления  жилых
помещений.
     Требования о   признании   ордера   недействительным  может  быть
заявлено в течение 3 лет со дня его выдачи.
     В случае   признания  ордера  недействительным  лица,  получившие
ордер, подлежат выселению:
     без предоставления   другого   жилого   помещения   в  случае  их
противоправных  действий,  если  ранее  они  не  пользовались   жилыми
помещениями в дома государственного или общественного жилищного фонда;
     если граждане,  указанные в  ордере,  ранее  пользовались  жилыми
помещениями в дома государственного или общественного жилищного фонда,
им должно быть предоставлено жилое помещение, которое они занимали или
другое равноценное по площади жилое помещение;
     В случае признания ордера  недействительным  по  иным  основаниям
граждане,  указанные  в  ордере,  подлежат выселению с предоставлением
другого жилого помещения, которое они занимали.
     57. Ордер не выдается:
     гражданам, получившим  отдельные  жилые  помещения  в  результате
раздела жилой площади (статья 86 Жилищного кодекса РСФСР);
     при объединении  в  одну   семью   самостоятельных   нанимателей,
проживающих в одной квартире (статья 87 Жилищного кодекса РСФСР).
     В этих    случаях    на    основании    решения     администрации
жилищно-эксплуатационной  организации  заключается новый договор найма
жилого помещения и вносятся изменения в лицевой счет квартиросъемщика.
     58. Выдача  ордеров  на жилые помещения в закрытых и обособленных
военных  городках  производится  квартирно-эксплуатационными  органами
Министерства обороны СССР, МВД или КГБ СССР.


     VIII. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ.

     59. К служебной жилой площади относится жилая площадь, специально
выделенная предприятием,  учреждением, организацией для предоставления
работникам,  которые по характеру трудовой деятельности или в связи  с
условиями труда, в соответствии с действующим законодательством должны
проживать  по  месту  работы  в  служебном  здании  или  находиться  в
непосредственной близости от обслуживаемого объекта.
     Жилые помещения,  независимо от их ведомственной  принадлежности,
включаются в число служебных решением исполкомов районных,  городских,
районных в г.  Калуге, поселковых, сельских Советов народных депутатов
и  предоставляются  в  соответствии  с  перечнем категорий работников,
установленным законодательством Союзом ССР и Советом Министров РСФСР.
     Под служебные жилые помещения выделяются отдельные квартиры.
     60. Служебные  жилые   помещения   предоставляются   по   решению
администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза,
органа управления другой кооперативной или общественной организации, в
ведении  которой  находятся  эти  помещения.  На  основании  принятого
решения исполкомом соответствующего местного Совета народных депутатов
гражданину   выдается   ордер   на   служебное   жилое   помещение  по
установленной форме,  который  является  единственным  основанием  для
вселения в предоставленное служебное жилое помещение.
     61. Выдача ордера,  а также вселение в служебное жилое  помещение
производится  в  порядке,  установленном  для  жилых помещений в домах
государственного и общественного жилищного фонда.
     62. Граждане,  прекратившие  трудовые  отношения  с предприятием,
учреждением,  организацией,   предоставившими   им   служебное   жилое
помещение,  подлежит  выселению  в судебном порядке без предоставления
другого жилого помещения (ст.  107  Жилищного  кодекса  РСФСР)  или  с
предоставлением  другого  жилого помещения (ст.  108 Жилищного кодекса
РСФСР).


     IX. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ В ОБЩЕЖИТИИ.

     63. Под  общежития  предоставляются  специально  построенные  или
переоборудованные для этих целей жилые дома.
     Не допускается  использования  под  общежития  жилых  помещений в
жилых домах,  предназначенных для постоянного проживания,  пользование
которыми осуществляется по договорам найма жилого помещения.
     Общежития укомплектовываются         мебелью,          предметами
культурно-бытового назначения,  необходимыми для проживания, занятий и
отдыха  граждан,  проживающих  в  них,  в  соответствии   с   типовыми
правилами.
     Жилой дом,  предназначенный  под  общежитие,   регистрируется   в
качестве  общежития  в исполкомах районных,  городских,  районных в г.
Калуге Советов народных депутатов.
     В общежитиях могут проживать как одинокие граждане, так и семьи.
     64. Жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим,  служащим,
студентам,  учащимся,  а также другим гражданам по совместному решению
администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола предприятия,
учреждения,   организации,  учебного  заведения,  в  ведении  которого
находится общежитие.
     На основании  принятого  решения  администрации  выдает  ордер на
занятие жилого  помещения  в  общежитии.  Самовольное  переселение  из
одного помещения общежития в другое запрещается.
     65. Жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не  менее
6 кв.  метров на одного человека. Семьям предоставляется изолированное
жилое помещение.
     66. Выселение граждан,  проживающих в общежитии,  производится по
основаниям и в порядке, определенном ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР.
     Жилая площадь   в   общежитии   не   подлежит   обмену,  разделу,
бронированию.


     X. ПОРЯДОК  ОБЕСПЕЧЕНИЯ  ЖИЛЫМИ  ПОМЕЩЕНИЯМИ  В  МОЛОДЕЖНЫХ ЖИЛЫХ
        КОМПЛЕКСАХ (МЖК).

     67. Нуждающимися в улучшении жилищных условий для получения жилых
помещений  в  домах  молодежных  жилых комплексов признаются граждане,
которые  могут  быть  приняты  на   жилищный   учет   по   основаниям,
предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил.
     По решению  трудовых  коллективов  предприятий,   участвующих   в
строительстве  МЖК,  в  коллективных договорах могут предусматриваться
для рабочих и служащих,  имеющих  право  на  первоочередное  получение
жилых   помещений,  а  также  передовиков  и  новаторов  производства,
добившихся  высоких  показателей  в  труде,  активно   участвующих   в
общественной  жизни  и  победивших в социалистическом соревновании "За
право быть жителем МЖК",  льготные основания признания их нуждающимися
в  улучшении жилищных условий,  при обеспечении жилой площадью в домах
МЖК.
     68. На  учет  граждан,  нуждающихся в улучшении жилищных условий,
желающих  стать  жителями  МЖК,  принимаются  работники   предприятий,
ведущих   строительство   МЖК   или   принимающих  долевое  участие  в
строительстве МЖК, а также работники других предприятий, участвующих в
работе по организации и функционированию МЖК,  постоянно (с постоянной
пропиской) проживающие в данном населенном пункте, а также проживающие
в  пригородной  зоне  г.  Калуги  и  близлежащих населенных пунктах (в
пределах одного района) для райцентров, городов и рабочих поселков.
     69. Учет  граждан,  желающих  стать  жителями МЖК и работающих на
предприятии, участвующих в создании МЖК, ведется по месту их работы по
отдельным спискам.
     Учет граждан,  работающих в других организациях и  участвующих  в
работе  по  организации  и функционированию МЖК,  ведется в штабах при
горкомах и райкомах ВЛКСМ,  а в г.  Калуге Отделом  строительства  при
Калужском горисполкоме.
     70. Список лиц,  принимаемых на учет желающих стать жителями МЖК,
сообщается   соответствующему   исполкому   местного  Совета  народных
депутатов.
     71. Жилые   помещения  в  домах  МЖК  предоставляются  гражданам,
выполнившим установленную программу трудового участия в проектировании
и строительстве МЖК.
     В случаях,  когда выполнение отдельными гражданами  установленной
им  программы  трудового  участия окажется невозможным по уважительным
причинам, предоставление этим гражданам (их семьям) жилого помещения в
МЖК  производится при условии выполнения трудовой программы остальными
участниками строительства  или  членами  их  семей  в  соответствии  с
решением штаба (оргкомитета) этого МЖК.
     72. Предоставление  жилых  помещений  в  домах  МЖК,  входящих  в
жилищный   фонд   исполкомов,  ведомств  и  общественных  организаций,
осуществляется  соответственно  исполкомами,  по  совместному  решению
администрации   и   профсоюзного   комитета  предприятия,  учреждения,
организации,  выделивших капитальные вложения на строительство МЖК, по
представлению штабов МЖК при горкомах и райкомах ВЛКСМ,  а в г. Калуге
по представлению отдела строительства МЖК горисполкома.
     73. Заселение   жилых   помещений   в   домах   МЖК  производится
предприятиями,  учреждениями и организациями,  принимающими участие  в
долевом    строительстве,    по    ордерам,    выданным    исполкомами
соответствующих местных Советов народных депутатов,  в течение 30 дней
после  приемки  и  сдачи домов в эксплуатацию.  В такой же срок должны
заселяться жилые помещения, освободившиеся в домах МЖК.
     74. Жилые помещения, освободившиеся в домах МЖК, в первую очередь
предоставляются гражданам, проживающим в этих домах и членам их семей,
нуждающимся  в  улучшении жилищных условий,  а при отсутствии таковых,
лицам, состоящим на учете для вступления в МЖК по месту работы.


     XI. УЧЕТ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ И ОТЧЕТНОСТЬ.

     75. Исполкомы  местных Советов народных депутатов ведут учет всей
поступающей  жилой  площади  как   в   домах   новостройках,   так   и
освобождающиеся   за   выездом  граждан  и  осуществляют  контроль  за
правильностью учета ведомственного жилищного фонда.
     76. Исполкомы  районных  и  городских  Советов народных депутатов
ежегодно не позднее 1 февраля представляют облисполкому  информацию  о
состоянии учета граждан,  нуждающихся в улучшении жилищных условий,  и
распределении жилой площади за истекший год.