Постановление Правительства Калужской области от 16.03.2015 № 135

Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2015 г.

№ 135

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 28.03.2011 № 157 «Об утверждении программы модернизации здравоохранения Калужской области на 2011-2016 годы» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 22.08.2011 № 457, от 22.05.2012 № 255, от 20.11.2012 № 573, от 30.11.2012 № 602, от 17.04.2013 № 199, от 12.09.2013 № 471, от 23.12.2013 № 717, от 07.02.2014 № 82, от 06.10.2014 № 584)

В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 28.03.2011 № 157 «Об утверждении программы модернизации здравоохранения Калужской области на 2011-2016 годы» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 22.08.2011 № 457, от 22.05.2012 № 255, от 20.11.2012 № 573, от 30.11.2012 № 602, от 17.04.2013 № 199, от 12.09.2013 № 471, от 23.12.2013 № 717, от 07.02.2014 № 82, от 06.10.2014 № 584) (далее – постановление) следующие изменения:

1.1. Раздел I «Паспорт Программы» приложения «Программа модернизации здравоохранения Калужской области на 2011-2016 годы» (далее – программа) к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. В разделе III «Система мероприятий по реализации Программы модернизации здравоохранения Калужской области» программы:

1.2.1. Мероприятие 1.1 «Строительство и (или) этапы строительства» в рамках реализации задачи 1 «Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений» изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.2.2. Строки «Итого средств по программе», «В т.ч. на развитие детской медицины» изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

1.2.3. Дополнить раздел III новыми строками «Задача 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений», «в т.ч. на развитие детской медицины» согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

1.3. Раздел VII «Финансовое обеспечение Программы» программы изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

Приложение № 1

к постановлению

Правительства Калужской области

от 16.03.2015 № 135

I. Паспорт Программы

Наименование программы	Программа модернизации здравоохранения Калужской области на 2011-2016 годы
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации	Министерство здравоохранения Калужской области
Основание для разработки программы	Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», распоряжение Губернатора Калужской области от 02.09.2010 № 111-р «О создании межведомственной рабочей группы для разработки Концепции модернизации здравоохранения Калужской области»
Срок реализации программы	2011-2016 годы
Объемы и источники финансирования программы (тыс. руб.)	Наименование задачи	ВСЕГО	в т.ч. средства
			Федераль-ного фонда обязатель-ного медицин-ского страхования		Консоли-дирован-ного бюджета субъекта РФ	Территориального фонда обязательного меди-цинско-го страхования Калужской области
	2011 год*
	1. Укрепление материально-технической базы медици ских учреждений	792341,1		627160,4	157138,9	8041,8
	2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение	51626,6		44669,2	6957,4
	3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами	611897,6		224626,2	10100,0	377171,4
	2012 год**
	1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	1991057,6		1543668,4	429828,5	17560,7
	2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение	107707,0		105283,4	2423,6
	3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами***	2926643,5		603742,8	25862,7	2297038,0
	2013 год****
	1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	118098,0		2514,1	115583,9
	2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение	55052,2		1311,5	53740,7
	2014 год
	1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра	1322723,2		1306538,6	16184,6
	2015 год
	1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра	905450,1			905450,1
	2016 год
	1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра	5000,0			5000,0

*с учетом остатков средств на уплату задолженности по заключенным договорам и счетам на оплату медицинской помощи, оказанной в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Калужской области (далее – ТПГГ) в 2011 году.

**с учетом остатков средств на 01.01.2012, образовавшихся в бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области и бюджете субъекта Российской Федерации, за исключением остатков на уплату задолженности по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказанной в рамках ТПГГ в 2011 году, с учетом остатков средств на уплату задолженности по заключенным контрактам в 2012 году.

***остатки субсидии Федерального фонда обязательного медицинского страхования, образовавшиеся в 

бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области в размере 11600,9 тыс. рублей, подлежат возврату в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

****с учетом остатков средств на 01.01.2013, образовавшихся в бюджете Российской Федерации, за исключением остатков на уплату задолженности по заключенным контрактам.

Приложение № 5

к постановлению

Правительства Калужской области

от 16.03.2015 № 135

VII. Финансовое обеспечение Программы

Источниками финансирования мероприятий Программы, включая мероприятия по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров, являются средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставленные бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на реализацию Программы, а также средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области, бюджета Калужской области.

Объем субсидии из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования определен распоряжениями Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 2396-р (в ред. распоряжений Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 581-р, от 10.11.2012 № 2076-р), от 15.10.2013 № 1873-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 № 2077-р), имеет целевое назначение и не может быть использован на другие цели.

Финансовое обеспечение Программы утверждено в бюджете Калужской области на соответствующий финансовый год, а также в бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на соответствующий финансовый год.

Общий объем финансового обеспечения Программы в 2011-2016 годах составит 8887596,9 тыс. рублей, из них 2233173,3 тыс. рублей на мероприятия по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров, в том числе:

средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 4459514,6 тыс. рублей, из них на мероприятия по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров 1306538,6 тыс. рублей:

в 2011 году – 896455,8 тыс. рублей, в 2012 году – 2252694,6 тыс. рублей, в 2013 году – 3825,6 тыс. рублей, в 2014 году – 1306538,6 тыс. рублей на мероприятия по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров;

средства бюджета Калужской области – 1728270,4 тыс. рублей, в том числе 926634,7 тыс. рублей на мероприятия по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров, из них:

в 2011 году – 174196,3 тыс. рублей, в 2012 году – 458114,8 тыс. рублей, в 2013 году –169324,6 тыс. рублей, в 2014 году – 16184,6 тыс. рублей на мероприятия по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров, в 2015 году – 905450,1 тыс. рублей на мероприятия по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров, в 2016 году – 5000,0 тыс. рублей на мероприятия по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров;

средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области 2699811,9 тыс. рублей, из них:

в 2011 году – 385213,2 тыс. рублей, в 2012 году – 2314598,7 тыс. рублей.

В 2011 году объем финансирования Программы составит 1455865,3 тыс. рублей, в том числе:

на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений – 792341,1 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 627160,4 тыс. рублей, средства бюджета Калужской области – 157138,9 тыс. рублей; средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области – 8041,8 тыс. рублей;

на внедрение современных информационных систем в здравоохранение – 51626,6 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 44669,2 тыс. рублей, средства бюджета Калужской области – 6957,4 тыс. рублей;

на внедрение стандартов оказания медицинской помощи – 611897,6 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 224626,2 тыс. рублей, средства бюджета Калужской области – 10100,0 тыс. рублей, средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области – 377171,4 тыс. рублей.

В 2012 году объем финансирования Программы составит 5025408,1 тыс. рублей, в том числе:

на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений – 1991057,6 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 1543668,4 тыс. рублей, средства бюджета Калужской области – 429828,5 тыс. рублей; средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области – 17560,7 тыс. рублей;

на внедрение современных информационных систем в здравоохранение – 107707 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 105283,4 тыс. рублей, средства бюджета Калужской области – 2423,6 тыс. рублей;

на внедрение стандартов оказания медицинской помощи – 2926643,5 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 603742,8 тыс. рублей, средства бюджета Калужской области – 25862,7 тыс. рублей, средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области – 2297038,0 тыс. рублей.

В 2013 году объем финансирования Программы составит 173150,2 тыс. рублей, в том числе:

на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений 118098,0 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 2514,1 тыс. рублей, средства бюджета Калужской области – 115583,9 тыс. рублей;

на внедрение современных информационных систем в здравоохранение – 55052,2 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 1311,5 тыс. рублей, средства бюджета Калужской области – 53740,7 тыс. рублей.

В 2014 году объем финансирования Программы, включая мероприятия по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров составит 1322723,2 тыс. рублей, в том числе:

на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, включая мероприятия по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров – 1322723,2 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 1306538,6 тыс. рублей, средства бюджета Калужской области – 16184,6 тыс. рублей.

В 2015 году объем финансирования Программы, включая мероприятия по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров составит 905450,1 тыс. рублей, в том числе:

на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, включая мероприятия по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров – 905450,1 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 0 тыс. рублей, средства бюджета Калужской области – 905450,1 тыс. рублей.

В 2016 году объем финансирования Программы, включая мероприятия по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров, составит 5000,0 тыс. рублей, в том числе:

на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, включая мероприятия по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров – 5000,0 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 0 тыс. рублей, средства бюджета Калужской области – 5000,0 тыс. рублей.

Общий объем финансового обеспечения Программы в части развития детской медицины в 2011-2016 годах составит 3391735,9 тыс. рублей, в том числе:

средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 2160662,6 тыс. рублей, из них:

в 2011 году – 184647,7 тыс. рублей;

в 2012 году – 669476,3 тыс. рублей;

в 2013 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2014 году – 1306538,6 тыс. рублей;

средства бюджета Калужской области –1271916,7 тыс. рублей, из них:

в 2011 году – 68983,7 тыс. рублей;

в 2012 году – 271357,0 тыс. рублей;

в 2013 году – 4941,3 тыс. рублей;

в 2014 году – 16184,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 905450,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 5000,0 тыс. рублей;

средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области – 559156,6 тыс. рублей, из них:

            в 2011 году – 13176,1 тыс. рублей;

            в 2012 году – 545980,5 тыс. рублей.

            В 2011 году объем финансирования Программы в части развития детской медицины составит 266807,5 тыс. рублей, в том числе:

            на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений – 218678,2 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 149078,1 тыс. рублей, средства бюджета Калужской области – 68983,7 тыс. рублей, средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области – 616,4 тыс. рублей;

на внедрение современных информационных систем в здравоохранение – 15327,9 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 15327,9 тыс. рублей;

на внедрение стандартов оказания медицинской помощи – 32801,4 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 20241,7 тыс. рублей, средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области – 12559,7 тыс. рублей.

В 2012 году объем финансирования Программы в части развития детской медицины составит 1491645,4 тыс. рублей, в том числе:

на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений – 854519,7 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 587191,7 тыс. рублей, средства бюджета Калужской области – 266426,4 тыс. рублей, средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области – 901,6 тыс. рублей;

на внедрение современных информационных систем в здравоохранение – 11823,6 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 6441,2 тыс. рублей, средства бюджета Калужской области – 5382,3 тыс. рублей;

на внедрение стандартов оказания медицинской помощи – 625302,1 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 75840,6 тыс. рублей, средства бюджета Калужской области – 4382,6 тыс. рублей, средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области – 545078,9 тыс. рублей.

В 2014 году объем финансирования Программы в части развития детской медицины составит 1322723,2 тыс. рублей, в том числе:

на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра 1322723,2 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 1306538,6 тыс. рублей, средства бюджета Калужской области – 16184,6 тыс. рублей.

В 2015 году объем финансирования Программы в части развития детской медицины составит 905450,1 тыс. рублей, в том числе:

на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра – 905450,1 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 0 тыс. рублей, средства бюджета Калужской области – 905450,1 тыс. рублей.

В 2016 году объем финансирования Программы в части развития детской медицины составит 5000,0 тыс. рублей, в том числе:

на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра – 5000,0 тыс. рублей, из них средства бюджета Калужской области – 5000,0 тыс. рублей.

Мероприятие по проведению диспансеризации 14-летних подростков:

общий объем финансового обеспечения мероприятия в 2011-2012 годах составит 33004,2 тыс. рублей, в том числе:

средства бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 19200 тыс. рублей, из них:

в 2011 году – 10861,2 тыс. рублей,

в 2012 году – 8338,8 тыс. рублей;

средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области – 13804,2 тыс. рублей, из них:

в 2011 году – 4578,8 тыс. рублей,

в 2012 году – 9225,4 тыс. рублей.

Общая численность детей, подлежащих диспансеризации:

в 2011 году – 6768 детей;

в 2012 году – 8000 детей.

Финансовое обеспечение Программы за счет средств консолидированного бюджета Калужской области в течение срока действия Программы не подлежит уменьшению без внесения изменений в Программу в установленном порядке.

Объемы ассигнований бюджета Калужской области, направляемые на финансирование Программы, не включают в себя бюджетные ассигнования, направляемые на финансирование иных программ в сфере здравоохранения в 2011-2016 годах, осуществляемое с учетом субсидий из федерального бюджета.

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ

в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра

Источниками финансирования мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра (далее – мероприятия) являются средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставленные в форме субсидий бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на реализацию мероприятий, а также средства областного бюджета Калужской области.

Объем субсидии из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.10.2013 № 1873-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 № 2077-р).

Финансовое обеспечение мероприятий утверждается законами Калужской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Предоставляемая субсидия из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования имеет целевое назначение и не может быть использована субъектом Российской Федерации на другие цели.

Общий объем финансового обеспечения мероприятий в 2014-2016 годах составит 2233173,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 1322723,2 тыс. рублей,

в 2015 году – 905450,1 тыс. рублей,

в 2016 году – 5000,0 тыс. рублей;

средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 1306538,6 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 1306538,6 тыс. рублей;

средства бюджета Калужской области –926634,7 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 16184,6 тыс. рублей,

в 2015 году – 905450,1 тыс. рублей,

в 2016 году – 5000,0 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований областного бюджета, направляемые на финансирование мероприятий, не включают в себя бюджетные ассигнования, направляемые на финансирование иных программ в сфере здравоохранения в 2014-2016 годах, осуществляемое с учетом субсидий из федерального бюджета.

Финансовое обеспечение мероприятий за счет средств бюджета Калужской области в течение срока действия программы не подлежит уменьшению без внесения изменений в программу в установленном порядке.