Постановление Городской Управы г. Калуги от 08.02.2011 № 43-п

 



                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"

                           ГОРОДСКАЯ УПРАВА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     08 февраля 2011 г.
     N 43-п


         Об утверждении Правил пользования системой ливневой
        канализации и Методики расчета объемов организованного
        и неорганизованного стока в муниципальном образовании
                            "Город Калуга"


     На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
статей  36,  38  Устава  муниципального  образования  "Город  Калуга",
решения Городской Думы городского округа "Город Калуга" от  25.12.2010
N 184 "О назначении исполняющего обязанности Городского Головы  города
Калуги"  и  в  целях  улучшения  качества  содержания  и  обслуживания
городской системы ливневой канализации  на  территории  муниципального
образования "Город Калуга"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить:
     1.1. Правила   пользования    системой    ливневой    канализации
(приложение 1).
     1.2. Методику расчета объемов организованного и неорганизованного
стока (приложение 2).
     2. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
официального опубликования (обнародования).
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Городского  Головы  -  начальника  управления  городского
хозяйства города Калуги Терникова В.Н.


     Исполняющий полномочия
     Городского Головы города Калуги Н.В.Полежаев



     Приложение 1
     к постановлению
     Городской Управы
     города Калуги
     от 08.02.2011 г. N 43-п


                                ПРАВИЛА
               ПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМОЙ ЛИВНЕВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ
              В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящие  Правила  разработаны  в  соответствии  с   Водным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10  января  2002
года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным  законом  от  30
марта 1999 года N 52-ФЗ  "О санитарно-эпидемиологическом  благополучии
населения", постановлением Правительства Российской  Федерации  от  12
февраля 1999 года N 167 "Об утверждении Правил  пользования  системами
коммунального водоснабжения и  канализации  в  Российской  Федерации",
постановлением Правительства Российской Федерации от 13  февраля  2006
года  N 83  "Об утверждении  Правил   определения   и   предоставления
технических условий подключения объекта капитального  строительства  к
сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения  объекта
капитального    строительства    к    сетям     инженерно-технического
обеспечения", Санитарными правилами и нормами  -  СанПиН  2.1.5.980-00
"Гигиенические  требования  к  охране  поверхностных  вод"   и   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     1.2. Настоящие Правила устанавливают требования к приему,  сбросу
поверхностных сточных и дренажных вод в систему  ливневой  канализации
муниципального образования "Город Калуга" (далее  -  система  ливневой
канализации), нормативам сброса, а также порядок  контроля  состава  и
свойств стоков, принимаемых в систему ливневой канализации, не имеющей
на выпусках  в  водные  объекты  очистных  сооружений,  относящуюся  к
муниципальной собственности  и  находящуюся  в  хозяйственном  ведении
эксплуатирующей    организации.    Настоящие    Правила     регулируют
взаимоотношения между абонентами  и  эксплуатирующей  организацией  г.
Калуги в сфере пользования системой ливневой  канализации  и  являются
обязательными для всех  абонентов  независимо  от  их  организационно-
правовой формы, за исключением многоквартирных жилых домов.
     1.3. Настоящие  Правила  направлены  на  повышение  эффективности
работы инженерных сетей и  сооружений  системы  ливневой  канализации,
обеспечение их  эксплуатации,  увеличение  срока  службы  коллекторов,
обеспечение  охраны  водных  объектов  от  загрязнения  поверхностными
стоками.
     1.4. Эксплуатирующая   организация   руководствуется   настоящими
Правилами  при  определении  абонентам  условий  сброса  поверхностных
сточных  вод  по  существующей  и   проектируемой   системе   ливневой
канализации,   при   проведении   контроля    соблюдения    абонентами
установленных нормативов сброса, а также условий  приема  загрязняющих
веществ.
     1.5. Методология нормирования качества поверхностных сточных вод,
отводимых абонентами в систему  ливневой  канализации,  базируется  на
следующих принципах:
     - необходимости  соблюдения  предельно  допустимых  концентраций,
установленных на прием поверхностных сточных вод  в  систему  ливневой
канализации;
     - учета проектных и фактических параметров очистки  поверхностных
сточных вод;
     - обеспечения требований к  защите  сетей  и  сооружений  на  них
исходя  из  регламента  их  эксплуатации  (предотвращение  заиливания,
зажиривания, закупорки труб, агрессивного влияния  на  материал  труб,
колодцев, оборудования), а также обеспечения  технологического  режима
очистки.
     1.6. В  настоящих  Правилах   используются   следующие   основные
понятия:
     абонент - физические и юридические лица, имеющие в собственности,
хозяйственном ведении  или  оперативном  управлении  объекты,  системы
ливневой канализации, которые непосредственно присоединены  к  системе
ливневой канализации муниципального  образования  "Город  Калуга"  или
осуществляющие сброс сточных вод по рельефу  местности  с  последующим
попаданием в систему ливневой канализации, в том числе правообладатель
земельного участка (землевладельцы, землепользователи), заключившие  с
эксплуатирующей организацией в установленном порядке договор на  прием
(сброс) сточных вод, за исключением многоквартирных жилых домов;
     водохозяйственный  баланс  -  соотношение  между  потреблением  и
использованием объемов воды всеми пользователями, а  также  отведением
ее во все системы  городского  водоотведения  и  поверхностные  водные
объекты;
     временно   согласованные   нормативы   допустимых    сбросов    -
максимальное количество загрязняющих веществ в единице объема  сточных
вод, временно разрешенное  эксплуатирующей  организацией  к  сбросу  в
городскую систему ливневой канализации;
     исполнительная документация - проектная документация с  внесением
изменений и дополнений по реально выполненному проекту;
     лимит  -  предельно  допустимый  (разрешенный)  объем   отведения
(сброса) сточных вод или массы загрязняющих веществ;
     нормы  состава   поверхностного   стока   -   перечень   веществ,
содержащихся в поверхностном стоке, и их  концентрации,  установленный
нормативно-технической документацией (ГОСТ 17.1.1.01-77);
     нормативно-чистые производственные сточные воды -  сточные  воды,
отведение которых без  очистки  не  приводит  к  нарушению  требований
качества сточных вод, предъявляемых при сбросе в поверхностные  водные
объекты через ливневую канализацию;
     нормативно-очищенные  сточные  воды  -  сточные  воды,  отведение
которых после очистки не  приводит  к  нарушению  требований  качества
сточных вод, предъявляемых при сбросе в поверхностные  водные  объекты
через ливневую канализацию;
     нормативы допустимых сбросов веществ в воде (НДС) -  концентрация
вещества в воде, при превышении которой  вода  становится  непригодной
для одного или нескольких видов водопользования (ГОСТ 27065-86);
     представитель абонента -  лицо,  уполномоченное  в  установленном
порядке представлять интересы абонента;
     сточные воды,  принимаемые  в  систему  ливневой  канализации,  -
поверхностные (дождевые и  талые),  поливомоечные,  дренажные  сточные
воды, а также нормативно-чистые,  нормативно-очищенные  и  близкие  по
составу к поверхностным производственные сточные воды;
     субабонент  -  физическое  или  юридическое  лицо,   пользующееся
услугами абонента по отведению  сточных  вод  со  своей  территории  в
ливневую систему канализации абонента;
     аварийный сброс - сброс вод  в  систему  ливневой  канализации  в
результате   форс-мажорных   обстоятельств,   повлекших   существенное
загрязнение поверхностных сточных вод или причинение ущерба окружающей
среде;
     граница  балансовой  принадлежности  -  линия  раздела  элементов
системы ливневой канализации и сооружений на них между владельцами  по
признаку  собственности,  хозяйственного  ведения   или   оперативного
управления;
     граница  эксплуатационной   ответственности   -   линия   раздела
элементов системы ливневой канализации и сооружений на них по признаку
ответственности   за   эксплуатацию   элементов    системы    ливневой
канализации, устанавливаемая соглашением сторон. При отсутствии такого
соглашения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по
границе балансовой принадлежности;
     предельно  допустимый  сброс   загрязняющих   веществ   (ПДС)   -
максимально возможное количество загрязняющих веществ, содержащихся  в
единице   объема   поверхностного   стока,   которые   не    оказывают
отрицательного влияния на процессы транспортировки и сброса в  систему
ливневой канализации, а также процессы их разбавления  и  самоочищения
водных  объектов,  устанавливаемые  управлением  Росприроднадзора   по
Калужской области;
     дренажные воды - сточные воды, образующиеся за  счет  поступления
грунтовых вод в дренажные системы и сооружения  для  сброса  в  водные
объекты;
     залповый сброс - кратковременное несанкционированное  поступление
поверхностного стока с  превышением  в  100  раз  и  более  допустимой
концентрации по любому виду загрязнений в систему ливневой канализации
или в водный объект;
     загрязняющие вещества - любое попадающее в  природную  среду  или
возникающее в ней вещество, которое ухудшает качество поверхностных  и
подземных вод, ограничивает использование  либо  негативно  влияет  на
состояние водного объекта;
     инфильтрационный  сток   -   неорганизованные   дренажные   воды,
поступающие в систему ливневой канализации через неплотности  сетей  и
сооружений;
     контроль  качества  вод  -  проверка   соответствия   показателей
качества поверхностных сточных вод установленным нормативам;
     контрольный  ливневый  колодец  -  колодец,  предназначенный  для
отбора контрольных  проб  воды  абонента,  или  последний  колодец  на
системе ливневой канализации  абонента  перед  врезкой  ее  в  систему
ливневой канализации;
     контролируемые  показатели  поверхностного   стока   -   перечень
веществ, содержащихся  в  поверхностных  сточных  и  дренажных  водах,
установленный организацией коммунального комплекса абоненту;
     контрольная проба - проба сточных вод, отобранная из контрольного
ливневого  канализационного  колодца  абонента  с  целью   определения
состава поверхностных сточных и дренажных вод, сбрасываемых в  систему
ливневой канализации;
     лабораторный  контроль  -  проведение   химико-токсикологического
анализа  поверхностных  сточных  и  дренажных  вод  в  соответствии  с
действующими санитарными правилами и другими нормативными  документами
для определения качественного состава воды;
     локальные  очистные  сооружения  -   сооружения   и   устройства,
предназначенные  для  очистки  сбрасываемых  сточных  вод  абонента  в
систему ливневой канализации;
     неразрешенный сброс - запрещенные к сбросу поверхностные  сточные
воды и загрязняющие вещества, вызывающие или могущие вызвать аварии  в
системе ливневой канализации, причинить ущерб,  нарушение  нормального
функционирования этой  системы  и  ведущие  к  загрязнению  окружающей
среды;
     нормативы  сброса  -   установленные   абоненту   эксплуатирующей
организацией показатели сточных вод, разрешенные к приему  (сбросу)  в
систему  ливневой   канализации   и   обеспечивающие   ее   нормальное
функционирование;
     очищенный поверхностный сток  -  сточные  воды,  прошедшие  через
очистные сооружения;
     эксплуатирующая организация - организация, осуществляющая прием и
транспортировку  поверхностных  сточных  и  дренажных  вод  в  систему
ливневой канализации и эксплуатирующая эту систему;
     подключение объекта капитального строительства к системе ливневой
канализации - процесс, дающий  возможность  осуществления  подключения
строящихся (реконструируемых) объектов  капитального  строительства  к
системе ливневой канализации;
     площадь водосброса абонента - территория, с  которой  формируется
поверхностный сток и от функционального назначения которой зависит как
объем поверхностного стока, так и его качественный состав;
     поверхностный сток - сток  дождевых,  талых,  поливомоечных  вод,
образующихся в результате выпадения атмосферных осадков, таяния снега,
полива и мойки твердых покрытий;
     предельно допустимая концентрация (ПДК) - концентрация вещества в
воде, при превышении которой вода становится  непригодной  для  одного
или нескольких видов водопользования (ГОСТ 27065-86);
     разрешительная документация на  подключение  к  системе  ливневой
канализации - технические условия на подключение  абонента  к  системе
ливневой  канализации,  выдаваемые  эксплуатирующей  организацией,   и
согласование подключения к системе ливневой  канализации  при  наличии
проектной документации;
     система ливневой канализации - комплекс инженерных сооружений для
сбора, транспортировки,  отведения  поверхностных  сточных,  дренажных
вод, не имеющий на выпусках  в  водные  объекты  очистных  сооружений,
находящихся на балансе эксплуатирующей организации;
     самовольное   пользование   -   пользование   системой   ливневой
канализации для сброса поверхностных  сточных  вод  с  территорий  как
посредством подключения к ней сетей и сооружений, так и  в  результате
отвода поверхностного стока  по  рельефу  местности  далее  в  систему
ливневой канализации при  отсутствии  разрешительной  документации  на
присоединение к системе ливневой канализации  и  договора  пользования
системой ливневой канализации, а  также  в  случае  нарушений  условий
договора;
     самовольное  подключение  к  системе   ливневой   канализации   -
подключение системы ливневой канализации абонента,  произведенное  без
выданных  и  согласованных  с  эксплуатирующей  организацией   условий
подключения или с нарушением технических условий;
     сверхнормативный  сброс  -  документально   установленный   сброс
поверхностных сточных вод в систему ливневой канализации с превышением
допустимой   концентрации    загрязняющих    веществ,    установленной
эксплуатирующей организацией;
     состав  поверхностного  стока  -  характеристика   поверхностного
стока, включающая перечень загрязняющих веществ и их концентрацию;
     точка подключения - место соединения сетей инженерно-технического
обеспечения  с   устройствами   и   сооружениями,   необходимыми   для
подключения  строящегося  (реконструируемого)   объекта   капитального
строительства к системе ливневой канализации.

       2. Требования к поверхностным сточным и дренажным водам,
              принимаемым в систему ливневой канализации

     2.1. В  систему   ливневой   канализации   могут   быть   приняты
поверхностные сточные, дренажные воды, которые не вызывают нарушений в
работе  системы  и  сооружений  ливневой   канализации,   обеспечивают
безопасность их эксплуатации, а также не вызывают ухудшения  состояния
водных объектов, в которые они сбрасываются.
     2.2. Эксплуатирующая  организация   устанавливает   для   каждого
абонента  в  зависимости   от   технологии   основного   производства,
использования основных средств и вспомогательных материалов, реагентов
и сырья, применяемых в  технологическом  цикле,  нормативы  сброса  по
составу  поверхностного  стока,  руководствуясь   проектом   предельно
допустимого сброса  (ПДС)  веществ,  поступающих  в  водный  объект  с
ливневыми стоками предприятий и организаций муниципального образования
"Город   Калуга"   по    выпускам,    обслуживаемым    эксплуатирующей
организацией.
     2.3. В  случае  превышения  установленных  нормативов  сброса   в
систему ливневой канализации для абонентов эксплуатирующей организации
устанавливаются   временно   согласованные   нормативы    сброса    на
определенный   период   времени   при   наличии   плана   водоохранных
мероприятий, направленных на снижение сброса загрязняющих веществ.
     Временно  согласованные  нормативы  сброса   устанавливаются   по
фактическим  показателям  лабораторного   контроля,   достигнутым   за
последний год.
     2.4. Запрещается сбрасывание в систему ливневой канализации:
     2.4.1. Веществ, оказывающих негативное  воздействие  на  элементы
системы трубы, железобетонные изделия, из  которых  строится  система,
засоряющих линейные участки трубопроводов и колодцы  или  отлагающихся
на их стенках, а именно:
     окалины;
     извести;
     песка;
     гипса;
     металлической стружки;
     мездры;
     грунта;
     строительных отходов и мусора;
     осадков с локальных очистных сооружений;
     нерастворимых масле, смол, мазута;
     нерастворимых красителей;
     производственных отходов;
     не  растворимых  в  воде  жидкостей,  в  том   числе   коллоидных
растворов, уменьшающих поперечное сечение трубопроводов;
     жиров;
     производственных сточных, хозяйственно-бытовых вод;
     всплывающих веществ;
     2.4.2. Бытовых,  фекальных   вод   из   подвалов   жилых   домов,
продувочных вод котельных и вод из оборотных систем.
     2.5. Для абонентов,  осуществляющих  сброс  поверхностных  вод  в
систему ливневой канализации по рельефу местности, норматив сброса  не
устанавливается.
     2.6. Установка  оборудования  и  приборов   контроля   количества
сбрасываемых поверхностных сточных и дренажных вод в систему  ливневой
канализации осуществляется абонентом.

      3. Порядок выдачи технических условий, условий подключения,
         согласований проектной документации на водоотведение

     Для  подключения  к  системе  ливневой  канализации   строящихся,
реконструируемых  или  построенных,  но   не   подключенных   объектов
правообладатель земельного участка должен получить технические условия
и  условия  подключения  у  эксплуатирующей  организации  в   порядке,
установленном постановлением Правительства Российской Федерации от  13
февраля  2006  года  N 83   "Об утверждении   Правил   определения   и
предоставления технических условий  подключения  объекта  капитального
строительства к  сетям  инженерно-технического  обеспечения  и  Правил
подключения объекта  капитального  строительства  к  сетям  инженерно-
технического  обеспечения".   Проектная   документация   должна   быть
разработана в соответствии  с  действующими  строительными  нормами  и
правилами, санитарно-гигиеническими нормами и техническими  условиями,
а также настоящими Правилами.

            4. Порядок оформления договора на прием (сброс)
            поверхностных сточных и дренажных вод в систему
                         ливневой канализации

     4.1. Прием  поверхностных  сточных  и  дренажных  вод  в  систему
ливневой канализации осуществляется на основании договора  пользования
системой  ливневой  канализации  муниципального   образования   "Город
Калуга"  (далее   -   Договор),   заключенного   между   абонентом   и
эксплуатирующей организацией.
     4.2. Для заключения Договора абонент представляет эксплуатирующей
организации следующие документы:
     4.2.1. Заявку    с    указанием     объектов,     непосредственно
присоединяемых (присоединенных) к системе ливневой канализации.
     4.2.2. План  участка  в  масштабе  1:  500  со  всеми  подземными
коммуникациями, а при сбросе поверхностных сточных вод  по  рельефу  -
топосъемку участка.
     4.2.3. Баланс водопотребления и  водоотведения,  согласованный  с
организацией  водопроводно-канализационного  хозяйства,  или  при  его
отсутствии   -   копию   Договора   с    организацией    водопроводно-
канализационного хозяйства.
     4.2.4. Копии   правоустанавливающих   документов   на   земельные
участки.
     4.2.5. Данные о территории земельного участка с указанием площади
застройки, твердых покрытий, кровли, газонов, грунта, гравия.
     4.2.6. Копию разрешительной документации на подключение к системе
ливневой канализации.
     4.2.7. Расчет  объема  поверхностных  сточных  и  дренажных  вод,
поступающих с территории абонента в систему  ливневой  канализации,  в
соответствии   с   методикой   расчета   объемов   организованного   и
неорганизованного стока, утверждаемой Городской Управой города Калуги.
     4.2.8. Расчет  загрязняющих  веществ,  поступающих  с  территории
абонента в систему ливневой канализации.
     4.2.9. Копию  результатов  лабораторного  контроля  поверхностных
сточных и дренажных вод, выполненного аккредитованной и  аттестованной
для производства указанных работ организацией (лабораторией).
     4.2.10. План  водоохранных  мероприятий  по   сокращению   сброса
загрязняющих веществ и согласованный  график  лабораторного  контроля,
утвержденные руководителем абонента  и  согласованные  эксплуатирующей
организацией.
     4.3. Эксплуатирующая организация в  месячный  срок  рассматривает
представленные документы и заключает с абонентом Договор.
     4.4. При отсутствии  у  абонента  Договора  пользование  системой
ливневой канализации является самовольным.
     4.5. Самовольное   пользование   абонентами   системой   ливневой
канализации запрещается.

       5. Контроль за составом поверхностных сточных и дренажных
            вод, принимаемых в систему ливневой канализации

     5.1. Состав поверхностных  сточных  и  дренажных  вод  абонентов,
принимаемых в систему  ливневой  канализации,  должен  соответствовать
установленным нормативам сброса.
     5.2. Контроль  качества  состава  поверхностного  стока  абонента
определяется при проведении лабораторного контроля.
     5.3. Лабораторный контроль за составом поверхностных сточных  вод
проводится:
     5.3.1. Абонентом по графику лабораторного контроля, утверждаемому
руководителем абонента и согласованному с эксплуатирующей организацией
и  лабораторией,  имеющей  аккредитацию,  в  которой   абонент   будет
производить лабораторный контроль поверхностных сточных вод. В графике
лабораторного  контроля  указывается  перечень  загрязняющих  веществ.
График составляется абонентом исходя из учета проведения лабораторного
контроля один раз в месяц в летний период (с  апреля  по  сентябрь)  и
один раз в три месяца в зимний период (с октября по март).  Результаты
лабораторного контроля абонент передает в эксплуатирующую организацию.
     5.3.2. Эксплуатирующая   организация   в   лаборатории,   имеющей
аккредитацию, проводит плановый лабораторный контроль не менее  одного
раза в год. Внеплановый лабораторный контроль проводится при аварийных
сбросах, а также в случаях превышения нормативов предельно  допустимых
концентраций  загрязняющих   веществ,   обнаруженных   в   результатах
лабораторного контроля, предоставленных абонентом.
     5.4. Абонент обязан обеспечить возможность доступа  представителю
эксплуатирующей  организации  на  свою   территорию   к   контрольному
ливневому колодцу в любое время суток.
     5.5. Абонент участвует в отборе  контрольных  проб  поверхностных
сточных и  дренажных  вод,  проводимом  эксплуатирующей  организацией.
Отбор проб удостоверяется протоколом  отбора  проб  для  лабораторного
анализа,   который   подписывается   представителями   эксплуатирующей
организации и абонентом.
     5.6. Абонент   в   присутствии   представителя    эксплуатирующей
организации может отобрать параллельную пробу.
     5.7. При обнаружении (во время процедуры отбора контрольных проб)
сброса загрязняющих веществ, указанных в пункте 2.4 настоящих  Правил,
на месте представителем эксплуатирующей организации  составляется  акт
по форме, установленной эксплуатирующей организацией.
     5.8. При несогласии абонента с содержанием  акта  абонент  обязан
подписать  его  с  указанием   своих   возражений   по   предъявленным
претензиям.
     5.9. Если результаты  лабораторного  контроля  параллельных  проб
расходятся, за истинное значение принимаются результаты, полученные  в
независимой  аттестованной  и  (или)  аккредитованной  лаборатории.  В
случае,  если  обе  лаборатории  аттестованы  и  (или)  аккредитованы,
абонент  вправе  обратиться  в  орган  по  аккредитации,  который   на
основании   соответствующей   проверки   результатов   анализов   этих
лабораторий  принимает  окончательное  решение   по   рассматриваемому
вопросу.
     5.10. При  обнаружении  абонентом  влияния  третьей  стороны  или
других причин, приведших к нарушению установленных нормативов  сброса,
организация коммунального комплекса  по  заявлению  абонента  проводит
проверку  сетей  с  представителями  абонента   и   третьей   стороны,
составляет акт проверки и применяет необходимые меры к нарушителю.

             6. Порядок прекращения или ограничения приема
                 поверхностных сточных и дренажных вод

     6.1. Прием поверхностных сточных  и  дренажных  вод  производится
непрерывно, если Договором не предусмотрен иной порядок.
     6.2. Эксплуатирующая организация  имеет  право  прекратить  прием
поверхностных сточных и  дренажных  вод  без  уведомления  абонента  в
следующих случаях:
     сброса абонентом в систему ливневой канализации производственных,
хозяйственно-бытовых стоков;
     возникновения  аварии   в   результате   стихийных   бедствий   и
чрезвычайных ситуаций.
     6.3. Эксплуатирующая организация  имеет  право  прекратить  прием
поверхностных сточных и дренажных вод, уведомив  не  менее  чем  за  3
суток   абонента,   Городскую    Управу    города    Калуги,    органы
Роспотребнадзора и Росприроднадзора в следующих случаях:
     получения  предписания  или  решения  соответствующих  органов  о
прекращении водоотведения;
     выявления  факта  самовольного  пользования   системой   ливневой
канализации;
     необходимости устранения последствий аварии  в  системе  ливневой
канализации;
     выявления факта аварийного  или  неудовлетворительного  состояния
сетей ливневой канализации абонента;
     необеспечения доступа к контрольному  ливневому  канализационному
колодцу;
     проведения  работ  по  присоединению  новых  абонентов  в  сроки,
согласованные с вышеуказанными органами;
     проведения планово-предупредительного ремонта;
     неоплаты абонентом в сроки,  установленные  Договором,  услуг  по
приему (сбросу) поверхностного стока и загрязняющих веществ в  систему
ливневой канализации. При  неоднократном  нарушении  абонентом  сроков
оплаты принятых поверхностных стоков и загрязняющих веществ  (неуплата
за два расчетных  периода,  установленных  Договором)  эксплуатирующая
организация руководствуется пунктом 5 статьи 486 Гражданского  кодекса
Российской Федерации.
     6.4. При   обнаружении   самовольно   возведенных   устройств   и
сооружений,   присоединенных   к   системе    ливневой    канализации,
уполномоченный представитель эксплуатирующей организации оформляет акт
установления факта  нарушения  Правил  пользования  системой  ливневой
канализации в муниципальном образовании "Город  Калуга"  и  выписывает
владельцу  указанных  сооружений  счет  для   оплаты   за   сброшенные
поверхностные сточные, дренажные воды и загрязняющие  вещества,  объем
которых определяется в соответствии с пунктом  57  Правил  пользования
системами  коммунального  водоснабжения  и  канализации  в  Российской
Федерации,  утвержденных   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 12 февраля 1999 года N 167.  Кроме  того,  владелец  этих
сооружений  оплачивает  прямой  ущерб,   нанесенный   им   организации
коммунального  комплекса  в  результате  самовольного  пользования,  в
соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации.   Владелец
самовольно возведенных сооружений для присоединения к системе ливневой
канализации подлежит отключению без уведомления.
     6.5. Прекращение  приема  поверхностных  сточных  вод  в  систему
ливневой канализации при отказе абонента от  заключения  Договора  или
сбросе   веществ,   указанных   в   пункте   2.4   настоящих   Правил,
осуществляется  в  следующем  порядке:   эксплуатирующая   организация
производит демонтаж трубы абонента в  месте  присоединения  к  системе
ливневой канализации, а при сбросе поверхностных сточных вод абонентом
по рельефу закрывает ливнеприемные колодцы.
     В случаях, указанных  в  пунктах  6.2  и  6.3  настоящих  Правил,
эксплуатирующая организация прекращает прием стоков в систему ливневой
канализации путем установления заглушек на трубе абонента.

            7. Плата за прием (сброс) поверхностных сточных
            и дренажных вод в систему ливневой канализации

     7.1. Плата за прием (сброс) поверхностных сточных и дренажных вод
в пределах  установленного  норматива  водоотведения  производится  по
тарифам на основании заключенных договоров в установленном порядке.
     7.2. Плата за сверхнормативный сброс сточных вод  и  загрязняющих
веществ   производится   в    порядке,    установленном    действующим
законодательством (постановление Правительства Калужской области N 180
от 15.06.2004 "Об утверждении Положения о порядке  взимания  платы  за
сброс  сточных  вод  и  загрязняющих  веществ  в  системы  канализации
населенных пунктов Калужской области").

        8. Обязанности, права и ответственность эксплуатирующей
                        организации и абонентов

     8.1. Эксплуатирующая  организация  обеспечивает  прием  и   сброс
поверхностных сточных вод  с  территории  абонента  в  соответствии  с
заключенными Договорами при условии, что абоненты  будут  пользоваться
системой ливневой канализации в соответствии с настоящими Правилами.
     8.2. Эксплуатирующая организация обязана:
     8.2.1. Обеспечить  надлежащую  эксплуатацию  и   функционирование
системы ливневой канализации.
     8.2.2. Выдать абоненту технические условия и условия  подключения
к системе ливневой канализации при наличии технической возможности.
     8.2.3. Участвовать  в  приемке   в   эксплуатацию   устройств   и
сооружений для подключения к системе ливневой канализации.
     8.2.4. Принимать меры по предотвращению самовольного  подключения
к системе ливневой канализации и самовольного пользования ею.
     8.2.5. Заключать в установленном порядке с  абонентом  Договор  с
учетом  возможности  системы  ливневой  канализации  и  охраны  водных
объектов от загрязнения.
     8.2.6. Обеспечить  выполнение  условий  Договора  с  абонентом  и
требований настоящих Правил.
     8.2.7. Предупредить абонентов, Городскую  Управу  города  Калуга,
органы  Роспотребнадзора,  Росприроднадзора   о   прекращении   приема
(сброса) поверхностных сточных и дренажных вод в  порядке  и  случаях,
предусмотренных настоящими Правилами.
     8.2.8. Устанавливать абонентам нормативы сброса и  контролируемые
показатели поверхностного стока.
     8.2.9. Принять  необходимые   меры   по   ликвидации   аварий   и
повреждений  на  системе  ливневой  канализации  в  порядке  и  сроки,
установленные нормативно-технической документацией, и  возобновить  ее
действие с соблюдением санитарных норм и правил.
     8.2.10. Обследовать в присутствии представителя абонента в  любое
время суток системы дождевой канализации абонентов  в  целях  проверки
эффективности их работы, установления источников запрещенного сброса.
     8.2.11. Согласовывать абонентам  план  водоохранных  мероприятий,
направленных  на  сокращение  сброса  загрязняющих  веществ  в  водные
объекты, и график лабораторного контроля.
     8.2.12. Согласовать   присоединение   субабонентов    к    сетям,
сооружениям и устройствам абонентов.
     8.3. Эксплуатирующая организация имеет право:
     8.3.1. Отказать  в   выдаче   технических   условий   и   условий
подключения объектов капитального строительства или увеличении объемов
приема поверхностных сточных и дренажных вод в существующие устройства
и сооружения в случае отсутствия технической возможности.
     8.3.2. Требовать исполнения предписаний.
     8.3.3. Осуществлять  контроль  состава  поверхностных  сточных  и
дренажных вод абонента.
     8.3.4. Требовать от абонента своевременного заключения Договора и
выполнения договорных обязательств в полном объеме.
     8.3.5. Отключать самовольно возведенные устройства  и  сооружения
для  подключения  к  системе  ливневой  канализации  без   уведомления
абонента.
     8.3.6. Обследовать в присутствии представителя абонента  в  любое
время суток системы ливневой канализации  абонента  в  целях  проверки
эффективности их работы, установления источников запрещенного  сброса,
выполнения абонентом планов водоохранных мероприятий.
     8.3.7. Требовать  возмещения   ущерба,   причиненного   абонентом
системе ливневой канализации.
     8.3.8. Прекратить прием  от  абонентов  сточных  вод  в  случаях,
предусмотренных настоящими Правилами.
     8.4. Абонент обязан:
     8.4.1. Получить   в   эксплуатирующей   организации   технические
условия, условия подключения и разрешение на присоединение  к  системе
ливневой  канализации  новых  и  реконструируемых  объектов   или   на
увеличение  объема  отведения  поверхностного  стока  по  существующим
подключениям.
     8.4.2. Своевременно   заключить   Договор    с    эксплуатирующей
организацией и  в  установленный  срок  переоформить  его,  обеспечить
выполнение договорных обязательств и требований настоящих Правил.
     8.4.3. Представлять на согласование проекты нового  строительства
и  реконструкции  внутриплощадочной  системы  ливневой  канализации  и
локальных очистных сооружений.
     8.4.4. Обеспечить  эксплуатацию  системы  дождевой   канализации,
находящейся на балансе абонента.
     8.4.5. Представлять планы водоохранных мероприятий и отчеты об их
выполнении.
     8.4.6. При  обнаружении  аварийных  ситуаций,   повреждений   или
неисправностей в системе ливневой канализации и  сооружениях  абонента
немедленно   сообщить   об   этом   в   эксплуатирующую   организацию,
одновременно приняв меры к ограждению мест повреждений.
     8.4.7. Обеспечить   беспрепятственный    допуск    представителей
эксплуатирующей организации, имеющих при себе служебное удостоверение,
оказывать содействие в выполнении ими служебных обязанностей.
     8.4.8. Осуществлять  лабораторный  контроль  в   соответствии   с
графиком,   согласованным    с    эксплуатирующей    организацией    и
аккредитованной лабораторией, осуществляющей лабораторный контроль.
     8.4.9. Представлять в эксплуатирующую  организацию  копию  данных
лабораторного контроля в течение 10 дней после его проведения.
     8.4.10. Своевременно    производить    оплату,    предусмотренную
Договором.
     8.4.11. Извещать эксплуатирующую организацию об изменении  сброса
поверхностных сточных  вод  (качества  поверхностных  сточных  вод)  с
представлением  подтверждающих  документов  для  перерасчета  величины
платы, осуществляемого с момента официального уведомления.
     8.4.12. Немедленно информировать эксплуатирующую  организацию  об
аварийных  или  залповых  сбросах  загрязняющих   веществ   со   своей
территории  в  систему  ливневой  канализации  или   водные   объекты,
относящиеся к единой водоотводящей системе.
     8.4.13. Исключить сброс в систему  ливневой  канализации  отходов
производства и других загрязняющих веществ, веществ,  для  которых  не
установлены предельно  допустимые  концентрации,  хозяйственно-бытовых
стоков.
     8.4.14. Соблюдать  требования  настоящих  Правил,   установленных
нормативов  сброса,   выполнять   согласованные   планы   водоохранных
мероприятий.
     8.4.15. Предоставить  субабонентам  возможность  присоединения  к
своим сетям сооружений и устройств только при наличии  согласования  с
организацией коммунального комплекса.
     8.5. Абонентам запрещено:
     8.5.1. Снятие крышек с колодцев системы ливневой канализации.
     8.5.2. Производство  любых  видов  работ   в   системе   ливневой
канализации.
     8.5.3. Присоединение субабонентов к своим сетям без  согласования
с эксплуатирующей организацией.
     8.5.4. Осуществление   самовольного   присоединения   к   системе
ливневой канализации.
     8.5.5. Осуществление  сброса  в  систему   ливневой   канализации
веществ, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил.
     8.6. Абонент имеет право:
     8.6.1. Получить разрешительную документацию  на  присоединение  к
системе ливневой канализации при наличии технической возможности.
     8.6.2. Пользоваться системой ливневой канализации в  соответствии
с Договором.
     8.6.3. Получать  информацию  об  условиях  приема  поверхностного
стока, о нормативах сброса, действующих ставках платы  и  тарифах,  их
изменении.
     8.6.4. Проводить    параллельный    отбор    контрольных     проб
поверхностного стока и выполнять анализ в независимой аттестованной  и
(или) аккредитованной в установленном порядке лаборатории.
     8.6.5. Осуществлять   контроль   за   составом    и    свойствами
поверхностных сточных и дренажных вод, сбрасываемых субабонентами.
     8.7. Эксплуатирующая организация и абонент несут  ответственность
за:
     8.7.1. Невыполнение  договорных  обязательств  в  соответствии  с
законодательством и настоящими Правилами.
     8.7.2. Вред, причиненный утечками сточных вод из системы ливневой
канализации, находящейся в их собственности, хозяйственном ведении или
оперативном управлении.
     8.8. Абонент несет ответственность за:
     8.8.1. Вред,   причиненный   сооружениям   и    сетям    ливневой
канализации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     8.8.2. Несоблюдение условий  и  нормативов  сброса  поверхностных
сточных и дренажных вод, включая  поверхностный  сток  субабонентов  в
систему ливневой канализации.
     8.8.3. Достоверность информации по учету сброшенных сточных вод и
загрязняющих веществ.
     8.8.4. Качество поверхностных сточных вод, сбрасываемых в систему
ливневой канализации.
     8.9. Лица,  виновные  в  самовольном  присоединении   к   системе
ливневой канализации и повреждении этой системы, которое может повлечь
за собой угрозу жизни и здоровью населения,  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

           9. Ответственность за нарушение настоящих Правил

     9.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются  к
ответственности в соответствии с действующим законодательством.
     9.2. Наложение   мер    административной    ответственности    не
освобождает  виновных  лиц  от  устранения  допущенных   нарушений   и
возмещения причиненного ущерба.



     Приложение 2
     к постановлению
     Городской Управы
     города Калуги
     от 08.02.2011 г. N 43-п


                                РАСЧЕТ
           ОБЪЕМОВ ОРГАНИЗОВАННОГО И НЕОРГАНИЗОВАННОГО СТОКА

                          1. Общие положения

     Настоящая   Методика   разработана   на   основании   действующей
нормативной и  справочной  литературы,  в  частности  СНиП  2.04.03-85
"Канализация.   Наружные   сети   и   сооружения";   СНиП    23-01-99*
"Строительная климатология"; Рекомендаций  по  расчету  систем  сбора,
отведения и очистки  поверхностного  стока  с  селитебных  территорий,
площадок предприятий  и  определению  условий  выпуска  его  в  водные
объекты ФГУП "НИИ ВОДГЕО", г. Москва, 2006 год.
     Методика предназначена  для  использования  при  расчете  объемов
дождевого, талого, поверхностного и дренажного стоков и присутствующих
в них масс загрязняющих веществ, которые сбрасываются  непосредственно
в систему ливневой канализации города Калуги (далее - система ливневой
канализации)  или  по  рельефу  с  последующим  попаданием  в  систему
ливневой канализации. Использование настоящей Методики обязательно при
оформлении договорных  отношений  и  финансовых  взаиморасчетов  между
эксплуатирующей организацией  и  пользователями  (абонентами)  системы
ливневой канализации, за исключением многоквартирных жилых домов.

                          2. Основные понятия

     Поверхностные сточные воды (поверхностный сток) - сток  дождевых,
талых,  поливомоечных  вод,  образующихся   в   результате   выпадения
атмосферных осадков, таяния снега, полива и мойки твердых покрытий.
     Дождевой сток - осадки, выпавшие в теплый период года.
     Талый сток - осадки, выпавшие в холодный период года.
     Поливомоечные воды - сточные воды,  образующиеся  на  поверхности
земли за счет полива водосборной территории.
     Дренажные воды - сточные воды, образующиеся за  счет  поступления
грунтовых вод в дренажные системы и сооружения  для  сброса  в  водные
объекты.
     Инфильтрационный  сток   -   неорганизованные   дренажные   воды,
поступающие в систему ливневой  канализации  через  неплотности  сетей
сооружений.
     Порядок    расчета    годового    объема    организованного     и
неорганизованного  стока   складывается   из   среднегодового   объема
поверхностных   стоков    и    среднегодового    объема    дренажного,
инфильтрационного стока.
     Для финансовых взаиморасчетов между эксплуатирующей  организацией
и  абонентами  систем  ливневой  канализации  в  качестве   расчетного
принимается  фактический  слой   выпавших   атмосферных   осадков   за
соответствующий   период   по   данным   государственного   учреждения
"Калужский  областной  центр  по   гидрометеорологии   и   мониторингу
окружающей среды" (далее - КЦГМС).

       3. Определение среднегодовых объемов поверхностных стоков

     Годовой  объем  поверхностных  сточных   вод,   образующихся   на
территории водосбора, определяется как сумма поверхностного  стока  за
теплый и холодный периоды года по формуле:

     Wг = Wg + Wt +Wm,

     где Wг - годовой объем поверхностных сточных вод, в куб. м;
     Wg - среднегодовой объем дождевых вод, в куб. м;
     Wt - среднегодовой объем талых вод, в куб. м;
     Wm - среднегодовой объем поливомоечных вод, в куб. м.
     3.1. Расчет дождевого стока.
     Среднегодовой объем дождевых вод определяется по формуле:

     Wg = 10 x Hg x Qg x F, куб. м/год,

     где Hg - слой выпавших атмосферных осадков в теплый  период  года
(апрель-октябрь), значение Hg принимается по данным КГЦМС или  таблицы
2 СНиП 23-01-99*;
     F  -  общая  площадь  территории  (га),  равная  сумме   площадей
определенного вида покрытий (Fi) в составе общей территории;
     Qg - общий коэффициент стока, определенный  как  средневзвешенная
величина  для  всей  площади   стока   с   учетом   средних   значений
коэффициентов стока для различного вида поверхностей, которые  следует
принимать по таблице 1.

                                                             Таблица 1

|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| N   | Вид поверхности                    | Общий коэффициент стока,   |
| п/п |                                    | Qg                         |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| 1   | Кровля и асфальтобетонные покрытия | 0,6-0,8                    |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| 2   | Булыжные и щебеночные мостовые     | 0,4-0,6                    |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| 3   | Газоны                             | 0,1                        |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| 4   | Грунтовые поверхности              | 0,2                        |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|

     3.2. Расчет талого стока.
     Объем    сброшенного    талого    стока    (организованного     и
неорганизованного) в  систему  дождевой  канализации  определяется  по
формуле:

     Wt = 10 x Qg x Hg x F x Kу, куб. м,

     где Wt - объем талого стока;
     Qg - 0,5-0,7 - коэффициент стока талых вод;
     Hg - слой выпавших атмосферных осадков  в  холодный  период  года
(ноябрь-март), значение Hg принимается по данным КГЦМС или  таблице  1
СНиП 23-01-99*;
     F - общая площадь территории (га);

     Kу = 1 - Fу/F,

     где Kу - коэффициент, учитывающий уборку и частичный вывоз снега;
     Fу -  площадь,  очищаемая  от  снега  (включая  площадь  кровель,
оборудованная внутренними водостоками).

     3.3. Расчет объемов поливомоечных стоков, поступающих  в  систему
ливневой канализации, при мойке (поливке) улиц, проездов, площадей.
     Объем  поливомоечных  стоков,  поступающих  в  систему   ливневой
канализации при этом, определяется по формуле:

     Wm = 10 x n x Fm x Ki x A, куб. м,

     где Wm - объем поливомоечных стоков;
     n - удельный расход воды на мойку дорожных покрытий  (принимается
1,2-1,5 л/кв. м на 1 мойку);
     Fm - площадь твердых покрытий подвергающихся мойке, га;
     Ki - коэффициент поверхностного стока, принимается равным 0,5;
     A - количество поливок (моек) в год, принимается по данным  учета
или  в  соответствии  с  нормативными  документами,   при   отсутствии
фактических данных принимается  равным  100-150  (для  средней  полосы
России).

                                                             Таблица 2

            Норма расхода воды на полив (мойку) территории

|—————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| N   | Назначение воды                                | Норма расхода воды,   |
| п/п |                                                | л/кв. м               |
|—————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| 1   | Механизированные поливомоечные работы на       | 1,2-1,5               |
|     | асфальтовых, бетонных покрытиях                |                       |
|—————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| 2   | Шланговый полив асфальтовых, бетонных покрытий | 0,4-0,5               |
|—————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| 3   | Полив деревьев, кустарников                    | 4,0                   |
|—————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| 4   | Полив газонов, цветников                       | 4-6                   |
|—————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|

     При наличии на территории абонента  шланговой  мойки  автомобилей
поверхностный сток от мойки рассчитывается по формуле:

     Wm = B x Bi, куб. м,

     где Wm - объем стоков от мойки;
     B - количество транспортных средств, обработанных на мойке;
     Bi - расход воды на мойку одного автотранспортного средства (куб.
м/ед.), принимается по таблице 3.

                                                             Таблица 3

        Расход воды на мойку одного автотранспортного средства
                         (согласно ВСН 01-89)

|—————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————|
| N   | Тип и категория        | Размер            | Размер автомобиля,   | Расход воды,   |
| п/п | автомобиля             | автомобиля, м,    | м, ширина            | куб. м         |
|     |                        | длина             |                      |                |
|—————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————|
| 1   | Автомобиль 1 категории | До 6 включительно | До 2,1 включительно  | 0,225          |
|—————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————|
| 2   | Автомобиль 2 категории | Свыше 6 до 8      | Свыше 2,1 до 2,5     | 0,325          |
|—————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————|
| 3   | Автомобиль 3 категории | Свыше 8 до 12     | Свыше 2,5 до 2,8     | 0,550          |
|—————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————|
| 4   | Автомобиль 4 категории | Свыше 12          | Свыше 2,8            | 1,125          |
|—————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————|

     Примечания:
     - для автомобилей с длиной и шириной, отличающимися от  размеров,
указанных в таблице 3, категория подвижного состава устанавливается по
наибольшему размеру;
     - категория автопоездов устанавливается  по  габаритным  размерам
автомобилей-тягачей;
     - сочлененные автобусы относятся к 3 категории.

              4. Расчет среднегодового объема дренажного,
                        инфильтрационного стока

     При наличии у  абонента  внутриплощадочной  дождевой  канализации
величина годового дренажного инфильтрационного стока,  поступающего  в
систему ливневой канализации, определяется по формуле:

     Wdr = 2680 x H x F/654, куб. м,

     где 2680 -  коэффициент  годового  дренажного,  инфильтрационного
стока (куб. м/га),  соответствующий  среднегодовому  слою  атмосферных
осадков;
     H  -  слой  выпавших   атмосферных   осадков.   При   определении
фактического объема дренажного,  инфильтрационного  стока  значение  H
принимается по данным КЦГМС;
     F - площадь территории абонента (га);
     654 - количество выпавших осадков за теплый  и  холодный  периоды
года в целом согласно СНиП 23-01-99* "Строительная климатология" в мм.
     При   наличии    у    абонента    раздельной    внутриплощадочной
канализационной  сети   (дождевой   и   бытовой)   величина   годового
дренажного, инфильтрационного стока, поступающего в  систему  ливневой
канализации, определяется по формуле:

     Wdr = 2010 x H x F/654, куб. м,

     где Wdr  -  объем  дренажного  инфильтрационного  стока  дождевой
канализации;
     2010 - коэффициент годового дренажного,  инфильтрационного  стока
(куб. м/га), соответствующий среднегодовому слою  атмосферных  осадков
для дождевой канализации;
     H  -  слой   выпавших   атмосферных   осадков   при   определении
фактического объема дренажного, инфильтрационного  стока,  значение  Н
принимается по данным КЦГМС;
     F - площадь территории абонента (га);
     654 - количество выпавших осадков за теплый  и  холодный  периоды
года в целом согласно СНиП 23-01-99* "Строительная климатология" в мм.