Постановление Губернатора Калужской области от 21.12.2010 № 400

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              ГУБЕРНАТОР

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     21 декабря 2010 г.
     N 400


               О министерстве развития информационного
                      общества Калужской области

       (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области
           от 25.07.2011 г. N 245; от 02.09.2011 г. N 323;
           от 18.09.2012 г. N 457; от 01.10.2013 г. N 387;
            от 18.12.2013 г. N 495; от 14.02.2014 г. N 64)


     В соответствии  с  Уставом  Калужской области и Законом Калужской
области "О Правительстве Калужской области"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  Положение  о министерстве развития информационного
общества Калужской области (прилагается). (В   редакции  Постановления
Губернатора Калужской области от 18.12.2013 г. N 495)
     2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Утверждено
     постановлением
     Губернатора
     Калужской области
     от 21 декабря 2010 г. N 400


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о министерстве развития информационного общества
                          Калужской области

       (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области
           от 25.07.2011 г. N 245; от 02.09.2011 г. N 323;
           от 18.09.2012 г. N 457; от 01.10.2013 г. N 387;
            от 18.12.2013 г. N 495; от 14.02.2014 г. N 64)

                          1. Общие положения

     1.1.  Министерство  развития  информационного  общества Калужской
области  (далее - министерство) является органом исполнительной власти
Калужской     области,     обладает    исполнительно-распорядительными
полномочиями по вопросам, отнесенным к его ведению. (В        редакции
Постановления Губернатора Калужской области от 18.12.2013 г. N 495)
     1.2. В   своей    деятельности    министерство    руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными  законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными  федеральными
нормативными правовыми актами,  Уставом  Калужской  области,  законами
Калужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской
области,  постановлениями  и  распоряжениями   Губернатора   Калужской
области, постановлениями Правительства Калужской области, в том  числе
настоящим Положением.
     1.3. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  гербовую
печать, штампы, лицевые бюджетные и иные счета.
     1.4. Министерство    осуществляет    свою     деятельность     во
взаимодействии   с   органами   государственной   власти    и    иными
государственными   органами,   органами    местного    самоуправления,
юридическими и физическими лицами.
     1.5. Место  нахождения   министерства:  г.  Калуга,   пл.  Старый
Торг, 2.

                        2. Задачи министерства

     Основными задачами министерства являются:
     2.1. Формирование и развитие информационного общества в Калужской
области  с  целью   повышения   качества   жизни   граждан,   развития
экономической,  социально-политической,  культурной  и  духовной  сфер
жизни общества, совершенствования системы государственного  управления
на  основе   использования   информационных   и   телекоммуникационных
технологий.
     2.2. Реализация  административной  реформы  с   целью   повышения
качества и доступности государственных услуг, повышения  эффективности
деятельности органов исполнительной власти Калужской области.
     2.3.   Участие  в  реализации  на  территории  Калужской  области
государственной политики в сфере связи. (Дополнен    -   Постановление
Губернатора Калужской области от 14.02.2014 г. N 64)
     2.4. (Исключен  -  Постановление  Губернатора  Калужской  области
от 18.12.2013 г. N 495)

                      3. Полномочия министерства

     Министерство в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие полномочия:
     3.1.  Является  уполномоченным  органом   исполнительной   власти
Калужской области по:
     -  взаимодействию  с  Министерством связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской
Федерации  и  другими  федеральными органами государственной власти по
вопросам,  связанным  с  развитием  информационного  общества, связи и
повышением  качества государственных и муниципальных услуг в Калужской
области; (В   редакции  Постановления  Губернатора  Калужской  области
от 14.02.2014 г. N 64)
     - организации деятельности  по  выпуску,  выдаче  и  обслуживанию
универсальных электронных карт;
     -  подготовке  и  представлению  в  Министерство   экономического
развития Российской Федерации докладов об осуществлении  регионального
государственного   контроля   (надзора)   в   соответствующих   сферах
деятельности на территории Калужской  области  в  части  осуществления
полномочий  Калужской  области  и  об  эффективности  такого  контроля
(надзора);
     - проведению  экспертизы  проектов  административных  регламентов
осуществления регионального государственного  контроля  (надзора)  или
проведения   проверок   в   соответствующих    сферах    деятельности,
разработанных органами исполнительной власти Калужской области;
     - проведению  экспертизы  проектов  административных  регламентов
предоставления   государственных   услуг,    разработанных    органами
исполнительной власти Калужской области;
     - развитию информационного общества в Калужской области;
     -      координации       мероприятий       по       использованию
информационно-коммуникационных  технологий  в   деятельности   органов
исполнительной власти Калужской области;
     -  координации  деятельности  по   обеспечению   безопасности   в
информационных системах  персональных  данных  органов  исполнительной
власти Калужской области;
     -  ведению  реестра  государственных  услуг  (функций)  Калужской
области;
     - ведению портала государственных и муниципальных услуг (функций)
Калужской области;
     -   формированию,   проверке   и   размещению    в    федеральной
государственной    информационной    системе    "Федеральный    реестр
государственных   и   муниципальных   услуг    (функций)"    сведений,
предусмотренных законодательством;
     -  координации  работы  по  внедрению  оборудования  ГЛОНАСС   на
территории Калужской области.
     3.2.  Организует  реализацию  на  территории  Калужской   области
административной реформы в части:
     -  координации   деятельности   органов   исполнительной   власти
Калужской   области   по   разработке   административных   регламентов
предоставления  государственных  услуг  (осуществления   регионального
государственного  контроля  (надзора)  или   проведения   проверок   в
соответствующих сферах деятельности);
     -  организации  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг на территории Калужской области в многофункциональных центрах по
принципу "одного окна";
     -    создания    многофункциональных    центров    предоставления
государственных и муниципальных услуг в Калужской области;
     -  организации  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг в Калужской области в электронной форме;
     -  координации   деятельности   органов   исполнительной   власти
Калужской области по оптимизации предоставления государственных услуг;
     - организации  межведомственного  информационного  взаимодействия
при предоставлении государственных и муниципальных услуг на территории
Калужской области, в том числе организации создания и функционирования
региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;
     - проведения мониторинга качества предоставления  государственных
и муниципальных услуг, эффективности  исполнения  контрольно-надзорных
функций на территории  Калужской  области,  в  том  числе  мониторинга
информации о поступивших и рассмотренных жалобах на решения и действия
(бездействие) исполнительных органов государственной власти  Калужской
области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих.
     3.3.  Организует  в  рамках  своих   полномочий   реализацию   на
территории  Калужской  области  Государственной  программы  Российской
Федерации "Информационное  общество  (2011-2020  годы)",  утвержденной
распоряжением  Правительства  Российской   Федерации   от   20.10.2010
N 1815-р, в том числе вырабатывает и реализует меры, направленные на:
     -  оптимизацию  функционирования  органов  исполнительной  власти
Калужской области;
     -  модернизацию  системы  информационного   обеспечения   органов
исполнительной власти Калужской области;
     -  обеспечение  функционирования  регионального   уровня   единой
вертикально   интегрированной    государственной    автоматизированной
информационной системы "Управление";
     -  расширение   использования   информационных   технологий   для
повышения качества и доступности государственных услуг;
     - повышение эффективности использования информационных технологий
в деятельности органов государственной власти Калужской области;
     -  повышение  эффективности  межведомственного  взаимодействия  и
внутренней организации  деятельности  органов  государственной  власти
Калужской области на основе использования информационных технологий.
     3.4. Реализует единую политику в сфере развития  и  использования
информационных технологий в государственном управлении, в том числе:
     -    определяет    перспективные    направления     использования
информационно-коммуникационных    технологий     в     государственном
управлении;
     - формирует ежегодные сводные заявки о потребностях подразделений
органов  исполнительной   власти   Калужской   области   в   средствах
вычислительной техники, средствах  связи,  запасных  частях  к  ним  и
расходных материалах;
     - согласовывает проекты в сфере информатизации,  финансируемые  с
использованием средств областного бюджета, а также участвует в приемке
реализованных проектов;
     -   выдает    заключения    о    целесообразности    приобретения
программно-аппаратных  комплексов  и  средств  связи,   самостоятельно
закупаемых  органами  исполнительной  власти  Калужской  области,   на
соответствие техническим требованиям, обеспечивающим совместимость  со
всеми составляющими корпоративной сети;
     -   обеспечивает   предоставление   информационно-технологической
помощи   органам   государственной   власти   и    органам    местного
самоуправления Калужской области;
     - осуществляет координацию деятельности и методическую помощь  по
созданию,    эксплуатации    и    функционированию     государственных
информационных систем Калужской области;
     - осуществляет регистрацию государственных информационных  систем
в  реестре  информационных   систем   Калужской   области,   а   также
формирование и ведение данного реестра;
     -        обеспечивает        функционирование        региональной
информационно-аналитической   системы   Калужской   области   (системы
централизованной   автоматизированной   системы   поддержки   принятия
управленческих решений) путем  сбора,  обработки,  хранения  данных  о
социально-экономических,   политических    и    правовых    процессах,
происходящих в Калужской области,  Центральном  федеральном  округе  и
Российской Федерации, принимает положение об особенностях эксплуатации
системы, а также обеспечивает доступ к ней;
     -  организует  внедрение  и   сопровождение   автоматизированного
электронного документооборота и контроля исполнительской дисциплины  в
органах исполнительной власти Калужской области;
     -   обеспечивает   функционирование   системы   межведомственного
электронного  документооборота  Калужской   области   и   координирует
деятельность по подключению  к  системе  участников  межведомственного
электронного документооборота;
     -   обеспечивает   эксплуатацию   и   развитие   высокоскоростной
корпоративной информационно-коммуникационной  системы  органов  власти
Калужской области, утверждает положение об  особенностях  эксплуатации
системы;
     -    осуществляет     администрирование,     системно-техническое
обслуживание и организацию ремонта оборудования корпоративной  сети  и
компьютерной техники органов исполнительной власти Калужской области;
     -  обеспечивает  мероприятия   по   использованию,   развитию   и
обслуживанию  системы  видео-конференц-связи  органов  государственной
власти Калужской области;
     -  обеспечивает  развитие  центра  маршрутизации   информационных
потоков,  центра  обработки   данных,   организацию   на   их   основе
функционирования    систем    взаимного    информационного     обмена,
информационно-справочной поддержки деятельности органов исполнительной
власти Калужской области;
     -  проводит  работы  в  рамках  своей   компетенции   по   защите
информации, обрабатываемой и хранящейся в информационно-вычислительных
системах,   от    несанкционированного    доступа,    копирования    и
распространения, разрушения или утраты;
     -  организует  работы  по  внедрению   электронных   подписей   в
деятельность исполнительных органов государственной  власти  Калужской
области, а  также  осуществляет  взаимодействие  с  органами  местного
самоуправления  Калужской  области  по   вопросам   внедрения   в   их
деятельность электронных подписей в соответствии с законодательством;
     - координирует работу  по  обеспечению  доступа  к  информации  о
деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
в электронном виде. Обеспечивает функционирование и  развитие  Портала
органов власти Калужской области в сети Интернет;
     - участвует в формировании инфраструктуры общественного доступа к
информации о  деятельности  органов  исполнительной  власти  Калужской
области;
     -    осуществляет    информационно-технологическое    обеспечение
деятельности Правительства Калужской области.
     3.5. Разрабатывает проекты нормативных правовых  актов  Калужской
области, методические документы по вопросам деятельности министерства.
В этой части:
     - обеспечивает направление проектов нормативных  правовых  актов,
вносимых  на  рассмотрение   Губернатору   Калужской   области   и   в
Правительство Калужской области, разработанных министерством, а  также
проектов   нормативных   правовых   актов   министерства,   подлежащих
государственной  регистрации  в   соответствии   с   законодательством
Калужской области, в прокуратуру  Калужской  области  в  установленный
срок;
     -   обеспечивает   направление   нормативных    правовых    актов
министерства, зарегистрированных Администрацией Губернатора  Калужской
области  в  Государственном   реестре   нормативных   правовых   актов
исполнительных органов государственной  власти  Калужской  области,  в
двухдневный срок со дня их поступления  из  Администрации  Губернатора
Калужской области в  государственное  бюджетное  учреждение  Калужской
области "Редакция газеты Калужской области "Весть".
     3.6.  Организует  работы  по  повышению   грамотности   населения
Калужской   области,   государственных   и   муниципальных   служащих,
работников   подведомственных   учреждений   в   сфере   использования
современных   ИКТ   и   механизмов    предоставления    и    получения
государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
     3.7. Организует внедрение в деятельность  исполнительных  органов
государственной  власти  Калужской  области  результатов   космической
деятельности и геоинформационных технологий:
     -  осуществляет  руководство,  контроль  и  мониторинг  в   части
исполнения реализации  задачи  по  повышению  эффективности  и  уровня
использования    спутниковых    навигационных    технологий,    данных
дистанционного зондирования Земли  и  других  результатов  космической
деятельности  в  ключевых   сферах   жизнедеятельности   в   интересах
социально-экономического  развития  и  обеспечения   безопасности   на
территории Калужской области;
     -   обеспечивает   постоянное   информационное   и    техническое
обеспечение эксплуатации региональной инфраструктуры  пространственных
данных;
     -   обеспечивает   постоянное   информационное   и    техническое
обеспечение  эксплуатации   региональной   навигационно-информационной
системы, утверждает положение об особенностях эксплуатации системы.
     3.8.  Проводит  анализ  и  вносит  на  рассмотрение   Губернатору
Калужской области и в Правительство Калужской области  предложения  по
совершенствованию законодательных и иных  нормативных  правовых  актов
для решения задач министерства.
     3.9. В рамках своей компетенции готовит замечания  и  предложения
по проектам федеральных нормативных правовых актов.
     3.10.    Совместно    с    другими    исполнительными    органами
государственной власти Калужской области разрабатывает предложения  по
формированию областного бюджета  на  очередной  финансовый  год  и  на
плановый период в части деятельности министерства.
     3.11.   Обосновывает   потребности   в   финансовых    средствах,
материальных и трудовых ресурсах для реализации  областных  целевых  и
государственных  программ,  мероприятий,  связанных  с   деятельностью
министерства.
     3.12.  Осуществляет  функции   главного   распорядителя   средств
областного  бюджета,  предусмотренных  на  содержание  министерства  и
реализацию возложенных на него задач и полномочий.
     3.13.   Взаимодействует   с   органами   государственной   власти
Российской  Федерации,  субъектов   Российской   Федерации,   органами
местного самоуправления, организациями и гражданами в пределах  своего
ведения.
     3.14. Выступает заказчиком целевых и государственных программ  по
вопросам своего ведения.
     3.15.   Осуществляет   контроль   за   целевым   и    эффективным
использованием средств,  выделяемых  для  финансирования  утвержденных
программ по вопросам, находящимся в компетенции министерства.
     3.16.  Контролирует   исполнение   нормативных   правовых   актов
Калужской области в рамках полномочий министерства.
     3.17.  Осуществляет  в  установленном  порядке  сбор,  обработку,
анализ и представление государственной  статистической  отчетности  по
вопросам, отнесенным к ведению министерства.
     3.18. Осуществляет в пределах ведения министерства сотрудничество
с иностранными юридическими и физическими лицами.
     3.19.    Осуществляет    в    установленном    порядке    функции
государственного заказчика по закупке товаров, работ и услуг  в  целях
обеспечения государственных нужд Калужской области в  соответствии  со
своими полномочиями.
     3.20. Организует профессиональную  подготовку,  переподготовку  и
повышение квалификации работников министерства.
     3.21.  Прогнозирует  потребность  в   квалифицированных   кадрах,
организует   работу   по   подготовке,    переподготовке,    повышению
квалификации работников подведомственных учреждений.
     3.22.  Осуществляет  координацию  деятельности   подведомственных
учреждений.
     3.23.    Подготавливает    в    соответствии    с     действующим
законодательством предложения о необходимости создания и  деятельности
учреждений.
     3.24.  В  установленном  законодательством  порядке  осуществляет
права  и  обязанности  собственника   в   отношении   подведомственных
государственных учреждений.
     3.25. Осуществляет мероприятия по присуждению премий и стипендий,
учрежденных в соответствии с законодательством.
     3.26.   Обеспечивает   соблюдение    требований,    установленных
законодательством о государственной тайне.
     3.27. Организует  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку  и
мобилизацию в соответствии с положением о  мобилизационной  подготовке
министерства.
     3.28. Организует и обеспечивает воинский учет и  бронирование  на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе  и
работающих в министерстве.
     3.29. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне  в
установленном порядке.
     3.30. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет  прием
граждан, дает юридическим и физическим лицам разъяснения по  вопросам,
находящимся в ведении министерства,  в  том  числе  в  соответствии  с
законодательством об оказании бесплатной юридической помощи.
     3.31.   Обеспечивает   доступ   к   информации   о   деятельности
министерства в соответствии с действующим законодательством.
     3.32.   Осуществляет   иные   полномочия   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Калужской области.
     (Раздел  в  редакции  Постановления Губернатора Калужской области
от 18.12.2013 г. N 495)

                        4. Права министерства

     Для выполнения возложенных на него задач и реализации  функций  и
полномочий министерство имеет право:
     4.1. Запрашивать и  получать  в  установленном  законодательством
порядке  от  органов  государственной  власти,  иных   государственных
органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и физических
лиц материалы, необходимые для работы министерства.
     4.2. Представлять по поручению Губернатора  Калужской  области  и
Правительства  Калужской  области  интересы   Калужской   области   на
международном, федеральном, региональном и  местном  уровнях  в  части
вопросов, находящихся в ведении министерства.
     4.3. Создавать    юридические    лица    в     соответствии     с
законодательством.
     4.4. Учреждать ведомственные формы поощрения  (грамоты,  дипломы,
благодарственные письма).
     4.5.  Составлять  протоколы  об административных правонарушениях,
предусмотренных    статьей   2.13   Закона   Калужской   области   "Об
административных  правонарушениях  в  Калужской  области"  в  пределах
полномочий, предусмотренных законодательством. (Дополнен             -
Постановление Губернатора Калужской области от 18.12.2013 г. N 495)
     4.6.  Создавать  рабочие  группы,  комиссии  для  решения  задач,
отнесенных к сфере ведения министерства. (Дополнен   -   Постановление
Губернатора Калужской области от 18.12.2013 г. N 495)
     4.7.   Осуществлять  иные  права  в  соответствии  с  действующим
законодательством. (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Калужской
области от 18.12.2013 г. N 495)

                     5. Управление министерством

     5.1.  Министерство  возглавляет  министр развития информационного
общества Калужской области (далее - министр), назначаемый на должность
и  освобождаемый  от должности Губернатором Калужской области. Министр
несет   персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на
министерство  задач  и  осуществление  его  функций  и  полномочий. (В
редакции  Постановлений Губернатора Калужской области от 01.10.2013 г.
N 387; от 18.12.2013 г. N 495)
     5.2.    Заместители   министра   назначаются   на   должность   и
освобождаются  от  должности  министром по согласованию с Губернатором
Калужской области. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Калужской
области от 01.10.2013 г. N 387)
     5.3. Министр, осуществляя руководство министерством: (В  редакции
Постановления Губернатора Калужской области от 01.10.2013 г. N 387)
     - представляет Правительству  Калужской  области  на  утверждение
предельную штатную численность министерства;
     - утверждает  положения  о  подразделениях  министерства,   смету
расходов  на  содержание  министерства,  а  также  штатное  расписание
министерства;
     - назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
министерства;
     - принимает  нормативные   правовые   акты   в   пределах   своих
полномочий;
     - устанавливает должностные обязанности работников  министерства;
осуществляет   иные   функции   работодателя    в    соответствии    с
законодательством;
     - распоряжается в  соответствии  с  законодательством  бюджетными
средствами, выделенными министерству;
     - вносит в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернатору
Калужской  области  и  в  Правительство  Калужской   области   проекты
нормативных правовых  актов  Калужской  области  по  вопросам  ведения
министерства;
     - подписывает соглашения, договоры  и  иные  документы  от  имени
министерства,  действует  без  доверенности  от  имени   министерства,
представляет его  интересы  во  всех  организациях,  судебных  и  иных
органах,  выдает  доверенности  от  имени  министерства   в   порядке,
установленном законодательством.
     5.4.  В  министерстве  образуется  коллегия под председательством
министра,  персональный  состав  и  положение  о  которой утверждаются
министром. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Калужской области
от 01.10.2013 г. N 387)

                 6. Имущество и финансы министерства

     6.1. Имущество     министерства     является      государственной
собственностью Калужской  области  и  закрепляется  за  ним  на  праве
оперативного управления.
     6.2. Финансирование министерства осуществляется за  счет  средств
областного бюджета в установленном законодательством порядке.

               7. Прекращение деятельности министерства

     Прекращение деятельности  министерства осуществляется на условиях
и в порядке, предусмотренных законодательством.