Постановление Правительства Калужской области от 22.10.2015 № 594

Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2015 г.

№ 594

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 03.02.2014 № 64 «О Порядке предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 04.06.2014 № 338)

В соответствии с Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 03.02.2014 № 64 «О Порядке предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 04.06.2014 № 338) (далее – постановление) следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления, в подпункте 5.1 пункта 5 приложения № 2 «Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области» (далее – приложение № 2)к постановлению слова «2014 год» заменить словами «2015 год», слова «2015 и 2016 годов» заменить словами «2016 и 2017 годов».

1.2. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:

«1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области» (приложение №1).».

1.3. Приложение №1 «Порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области» к постановлению изложить в новой редакции в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

1.4. Пункт 1 приложениям № 2 к постановлению после слов «от 27.02.2014 № 133» дополнить словами «, от 19.08.2014 № 491, от 17.11.2014 № 669, от 26.02.2015 № 109, от 14.04.2015 № 188, от 23.06.2015 № 332, от 19.10.2015№583».

1.5. В абзаце втором пункта 4, подпункте 5.1 пункта 5 приложения № 2 к постановлению слова «министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области» в соответствующих падежах заменить словами «министерство труда и социальной защиты Калужской области» в соответствующих падежах.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Калужской области от 21.11.2014 № 682 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 22.10.2015 № 594

«Приложение № 1

к постановлению Правительства

Калужской области

от 3 февраля 2014 г. № 64

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области»

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 30.12.2013 № 744 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 27.02.2014 № 133, от 19.08.2014 № 491, от 17.11.2014 № 669, от 26.02.2015 № 109, от 14.04.2015 № 188, от 23.06.2015№ 332, от 19.10.2015 № 583) (далее - Порядок), определяет порядок, цели, критерии отбора муниципальных образований и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по созданию в муниципальных общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом.

2. Цель предоставления и расходования субсидий - оказание государственной поддержки муниципальным образованиям Калужской области на реализацию мероприятий по созданию в муниципальных общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом.

3. Критерии отбора муниципальных образований.

Получателями субсидий могут выступать муниципальные образования «муниципальный район», «городской округ», реализующие мероприятия по созданию в муниципальных общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом.

4. Средства областного бюджета предоставляются муниципальным образованиям Калужской области на реализацию мероприятий по созданию в муниципальных общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов на следующих условиях:

- наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидии по форме, установленной уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки;

- наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;

- наличие утвержденного органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры по включенным в заявку муниципальным общеобразовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы.

5. Расчет распределения субсидий осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки в пределах:

- средств субсидии, поступающей из федерального бюджета, - в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы на основании заключаемого между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Калужской области соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Калужской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного обучения детей-инвалидов;

- средств областного бюджета, предусмотренных законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, по кодам бюджетной классификации 741 0702 0400320 520 пропорционально рассчитанному объему субсидии для каждого муниципального образования.

6. Объем субсидии на реализацию мероприятий для каждого муниципального образования рассчитывается по формуле:

где Si - объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий;

V - объем субсидии, утвержденный на текущий финансовый год, на реализацию мероприятий;

SUM P - суммарная потребность муниципальных образований в средствах на реализацию мероприятий;

Pi - потребность i-го муниципального образования в средствах на реализацию мероприятий:

Pi = Cn x Ki x Yi,

где Cn - размер денежных средств на реализацию мероприятий в одной муниципальной общеобразовательной организации, определяемый уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки;

Ki - количество общеобразовательных организаций i-го муниципального образования, реализующих мероприятия;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета, определяемый следующим образом:

Yi = 0,8, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии с Методикой определения и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе методикой расчета дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющего дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужской области» (далее - Методика определения и распределения дотаций), превышает 1;

Yi = 0,9, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии с Методикой определения и распределения дотаций, менее или равен 1.

7. Муниципальные образования представляют в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки в срок до 1 июля текущего года следующие документы:

- заявка по форме, установленной уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки;

- выписка из решения органа местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, подтверждающая направление средств местного бюджета на финансирование соответствующих расходных обязательств, с указанием кодов бюджетной классификации расходов;

- копия утвержденного органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры по включенным в заявку образовательным учреждениям, реализующим образовательные программы общего образования.

8. Уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки не позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки проверяет представленные документы на соответствие установленным требованиям и принимает решение:

- о предоставлении субсидии;

- об отказе в предоставлении субсидии.

В случае отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки не позднее десяти дней со дня окончания срока проверки заявки направляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии в случаях:

- несоблюдения условий предоставления субсидии;

- представления неполного объема документов.

Отказ муниципальному образованию в предоставлении субсидии может быть обжалован муниципальным образованием в соответствии с действующим законодательством.

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Калужской области, проект которого подготавливается уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки в установленном порядке.

10. Субсидия перечисляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки и получателем субсидии.

Форма соглашения о предоставлении субсидии, а также формы заявки о перечислении субсидии, отчетности о расходовании субсидии и о результативности использования субсидии, являющиеся неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии, разрабатываются уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки и согласовываются с уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере финансов.

11. Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки в порядке и сроки, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии.

12. Отчет о целевом использовании средств субсидии и эффективности использования субсидии представляется получателями субсидий в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки не позднее десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором были использованы средства.

13. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий, предоставленных получателям, подлежат перечислению в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. В случае нарушения получателями субсидий условий соглашения о предоставлении субсидии уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки в срок не позднее пяти календарных дней направляет указанному получателю письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет с указанием причины возврата.

Возврат средств получателями субсидий, допустившими нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии, осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней с момента установления данных нарушений.

15. В случае нецелевого использования субсидии, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, субсидия подлежит возврату в областной бюджет.».