Постановление Правительства Калужской области от 31.08.2009 № 344

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     31 августа 2009 г.
     N 344


             О проведении ежегодного областного конкурса
            "Калужская область - территория любви к детям"

      (В редакции Постановлений Правительства Калужской области
           от 16.06.2010 г. N 223; от 29.11.2011 г. N 633;
                       от 10.10.2013 г. N 529)


     В целях профилактики социального сиротства,  развития и поддержки
семейного устройства детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, Правительство Калужской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Учредить  ежегодный  областной  конкурс  "Калужская область -
территория любви к детям". (В   редакции  Постановления  Правительства
Калужской области от 16.06.2010 г. N 223)
     2. Утвердить   Положение   о   проведении   областного   конкурса
"Калужская область - территория любви к  детям"  (приложение  N  1)  и
состав  организационного  комитета  по  проведению областного конкурса
"Калужская область - территория любви к детям" (приложение N 2).
     3.  Поручить  министерству  по  делам  семьи,  демографической  и
социальной  политике  Калужской  области проводить ежегодный областной
конкурс  "Калужская  область  -  территория  любви  к  детям" (далее -
конкурс). (В  редакции  Постановления  Правительства Калужской области
от 16.06.2010 г. N 223)
     4. Финансирование расходов,  связанных  с  проведением  конкурса,
производить   за  счет  средств  областного  бюджета,  предусмотренных
министерству по делам семьи,  демографической  и  социальной  политике
Калужской области.
     5. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городских  округов  Калужской  области  принять  участие в
конкурсе.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Приложение N 1
     к постановлению
     Правительства
     Калужской области
     от 31 августа 2009 г. N 344


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о проведении ежегодного областного конкурса
            "Калужская область - территория любви к детям"

      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
                       от 16.06.2010 г. N 223)

     1. Общие положения

     1.1.  Областной ежегодный конкурс "Калужская область - территория
любви  к  детям"  (далее  -  конкурс)  проводится  в  целях укрепления
института  семьи,  профилактики социального сиротства, защиты законных
интересов  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения родителей,
создания им наиболее благоприятных условий для жизни и воспитания.  (В
редакции     Постановления     Правительства     Калужской     области
от 16.06.2010 г. N 223)
     1.2. Для проведения конкурса создается  организационный  комитет.
Порядок работы организационного комитета утверждается министерством по
делам семьи, демографической и социальной политике  Калужской  области
(далее - министерство).

     2. Задачи конкурса

     2.1. Задачами конкурса являются:
     - определение лучших  моделей  социального  сопровождения  семей,
воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
и распространение передового опыта на территории Калужской области;
     - определение   лучшей   программы   или   социального   проекта,
направленного  на  профилактику   социального   сиротства,   семейного
неблагополучия;
     - проведение мероприятий по укреплению связей между поколениями;
     - сокращение случаев возврата детей из приемных семей;
     - развитие института усыновления как приоритетной формы семейного
устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
     - социализация   выпускников   государственных    образовательных
учреждений из числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей.

     З. Организация конкурса

     3.1. Конкурс   объявляется   министерством   по   делам    семьи,
демографической и социальной политике Калужской области. Информация  о
проведении конкурса в установленном порядке  публикуется  в  средствах
массовой информации.
     3.2. В конкурсе участвуют:
     - органы  местного  самоуправления,  исполняющие  государственные
полномочия по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  и
попечительству в отношении несовершеннолетних,
     - государственные  образовательные  учреждения  Калужской области
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, областные
и муниципальные  учреждения,  осуществляющие  психолого-педагогическое
сопровождение замещающих семей.
     3.3. На   конкурс   представляются   статистические   отчеты   по
установленным  законодательством  формам  и  аналитические  материалы,
включающие описание  и  анализ достигнутых результатов по направлениям
каждой номинации конкурса.  Перечень подаваемых документов,  порядок и
сроки их представления утверждаются министерством.
     Материалы на участие в  конкурсе  принимаются  по адресу: 248016,
г. Калуга, ул. Пролетарская, д. 111, каб. 307, 308.
     3.4. Дополнительно по номинациям конкурса могут быть представлены
статьи,  опубликованные  в  средствах  массовой  информации,  фото-  и
видеоматериалы, характеризующие работу участников конкурса.         (В
редакции     Постановления     Правительства     Калужской     области
от 16.06.2010 г. N 223)

     4. Номинации конкурса

     1. Номинация "Лучшее муниципальное образование Калужской  области
- территория любви к детям"

     Критерии оценки:

     по направлению "Профилактика социального сиротства.  Выбор  формы
устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей"

     1. Обеспечение межведомственного подхода в вопросах  профилактики
социального сиротства (аналитическая справка).
     2. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,
устроенных в  семьи  граждан  (процентное  соотношение  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи  граждан
от общего количества детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, проживающих в муниципальном образовании).
     3. Динамика  усыновления  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей (диаграмма усыновления за последние 3 года).
     4. Количество усыновленных детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, из числа приемных и подопечных  детей  (диаграмма
усыновления из замещающих семей за последние 3 года).
     5. Количество возвратов  детей  в  кровную  семью  (аналитическая
справка).
     6. Качество  и  своевременность  предоставляемой  информации  для
регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей
(аналитическая справка).
     7. Проведение мониторинга семей, находящихся в социально  опасном
положении (аналитическая справка).
     8. Работа с  муниципальными  средствами  массовой  информации  по
пропаганде  института  приемной  семьи  и   профилактике   социального
сиротства (аналитическая справка).

     по  направлению  "Сопровождение   семей,   воспитывающих   детей,
оставшихся без попечения родителей"

     1. Использование межведомственного принципа работы,  позволяющего
осуществить   на   практике   социальный,    психолого-педагогический,
медицинский,  юридический   подходы   к   организации   помощи   семье
(аналитическая справка).
     2. Создание социально ориентированной среды для  подопечного  или
приемного ребенка (аналитическая справка):
     - привлечение замещающих  семей,  имеющих  большой  положительный
опыт воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, к работе по
психолого-педагогическому сопровождению;
     - работа с семейным  окружением  ребенка  (близкие  родственники,
друзья, учителя школы) и  организация  для  них  эффективных  способов
общения.
     3. Работа с кандидатами  в  замещающие  родители,  ориентация  на
динамику  системных  процессов  при  интеграции  детей-сирот  в  семью
(аналитическая справка):
     - подбор замещающей семьи по психологическим показателям;
     - подготовка ребенка к приему в семью  (работа  над  компенсацией
нарушений в  развитии,  развитие  стратегии  совладания  со  стрессом,
формирование навыков решения межличностных проблем);
     - совместная подготовка семьи и ребенка (восстановление у ребенка
способности  к  формированию   чувства   привязанности;   формирование
психологических  условий для принятия членами семьи приемного ребенка;
обучение  членов  семьи  и  приемного  ребенка  поведению  в   сложных
ситуациях межличностного взаимодействия);
     - социально-психологическое   сопровождение   замещающей    семьи
(проведение мониторинга развития семьи  с  приемными  детьми  не  реже
одного раза в год); организация занятий "Школы замещающего  родителя",
"Психологических семейных гостиных", "Семейных клубов" и т.п. не  реже
одного раза в два месяца; индивидуальные консультации);
     - помощь в решении психологических проблем  приемного  ребенка  и
членов замещающей семьи (проведение мониторинга  развития  ребенка  по
основным  направлениям;  реабилитация   депривационных   нарушений   в
развитии;  коррекция  интеллектуальных,   речевых   нарушений,   общее
развитие ребенка;  профилактика  девиантного  поведения;  формирование
мотивации к развитию и успешной социализации).
     4. Проведение мониторинга социализации  "выпускников"  замещающих
семей (анализ мониторинга за 2009 год).
     5. Количество  детей-сирот,  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,  замещающих   родителей,   их   воспитывающих,   получивших
психологическую   помощь    от    специалистов    службы    психолого-
педагогического сопровождения (процент охвата психолого-педагогическим
сопровождением за 2009 год).
     6. Количество  случаев  возврата  детей   из   замещающих   семей
(динамика возвратов за последние 3 года).
     7. Методическое  и  информационное  обеспечение  деятельности  по
психолого-педагогическому    сопровождению    (программы,     пособия,
технологии,   буклеты,    памятки)    института    замещающей    семьи
(аналитическая справка).
     8. Материально-техническое   обеспечение    службы    социального
сопровождения  замещающей   семьи   (анализ   материально-технического
обеспечения).

     по направлению "Обеспечение  социальных  гарантий  детям-сиротам,
детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа"

     1. Обеспечение бесплатным  проездом  (процент  охвата  бесплатным
проездом детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и  лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  по
отношению к  общей  численности  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, проживающих в муниципальном образовании).
     2. Организация летнего  отдыха  и  оздоровления  (процент  охвата
летним отдыхом и оздоровлением детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, по отношению к общей  численности  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в муниципальном
образовании).
     3. Предоставление  жилых   помещений   детям-сиротам   и   детям,
оставшимся без попечения родителей, а  также  лицам  из  их  числа  по
договорам социального найма (количество случаев  предоставления  жилья
за 2009 год).
     4. Наличие  и  эффективная  реализация  муниципальных   программ,
направленных   на   сохранность   и   улучшение    жилищных    условий
(аналитическая справка).
     5. Оказание адресной материальной  помощи  семьям,  воспитывающим
детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей  (количество
семей,  получивших  материальную  помощь  из  средств   муниципального
бюджета, размер предоставляемой адресной материальной помощи).

     2. Номинация "Лучшее учреждение, реализующее программы подготовки
воспитанников к семейной жизни"

     Критерии оценки:

     1. Создание   в   государственном   образовательном    учреждении
Калужской области (далее - учреждение) условий жизни,  приближенных  к
домашним (аналитическая справка);
     2. Разработка и реализация в учреждении воспитательной  программы
по  подготовке  воспитанников   к   самостоятельной   семейной   жизни
(аналитическая справка, результаты мониторинга подготовки  выпускников
к самостоятельной семейной жизни).
     3. Формы работы с  кровной  семьей  в  учреждении  (аналитическая
справка).
     4. Содействие различным формам устройства  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, в семью:
     - процентное отношение количества детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, устроенных в семьи к общему количеству  детей
в учреждении;
     - процентное отношение количества детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, вернувшихся в свои  кровные  семьи  к  общему
количеству детей в учреждении;
     - процентное  отношение   количества   детей,   прошедших   курсы
(программы) подготовки к проживанию в семье, к общему количеству детей
в учреждении;
     - число отказов детей от знакомств  с  кандидатами  в  замещающие
родители.
     5. Анализ деятельности учреждения по подготовке  воспитанников  к
самостоятельной жизни (аналитическая справка).
     6. Формы психолого-педагогической  поддержки  семей  с  приемными
детьми со стороны учреждения (аналитическая справка).
     7. Охват  постинтернатным  сопровождением  (процентное  отношение
охваченных  постинтернатным  сопровождением   детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей, к  общей  численности  выпускников
учреждения за 2009 год).
     8. Новые  формы  работы  учреждения,   направленные   на   защиту
социально-правовых   гарантий   своих   воспитанников   (аналитическая
справка).

     5. Финансирование расходов

     Финансирование расходов по  организации  и  проведению  конкурса,
поощрения победителей производятся за счет средств областного бюджета,
предусмотренных министерству.

     6. Подведение итогов конкурса и награждение

     6.1.  Итоги  по  номинациям конкурса определяются жюри конкурса в
срок  до  1 марта года, следующего за годом проведения конкурса. Итоги
конкурса утверждаются министерством. (В     редакции     Постановления
Правительства Калужской области от 16.06.2010 г. N 223)
     6.2. Состав жюри  конкурса,  формы  оценочных  листов  и  порядок
определения победителей конкурса утверждаются министерством.
     6.3. Победители конкурса награждаются  дипломами  министерства  и
денежными премиями:
     6.4. По 1 номинации "Лучшее муниципальное  образование  Калужской
области - территория любви к детям":
     за I место - 300 тыс. рублей;
     за II место - 200 тыс.  рублей;
     за III место - 100 тыс. рублей.
     По  2  номинации  "Лучшее   учреждение,   реализующее   программы
подготовки воспитанников к семейной  жизни"
     за I место - 80  тыс. рублей;
     за II место - 60 тыс. рублей;
     за III место - 40 тыс. рублей.

     По решению жюри конкурса  могут  быть  дополнительно  установлены
денежные поощрения для 6 участников конкурса в размере 15 тыс.  рублей
каждому.
     Денежные   премии  и  поощрения  победители  и  призеры  конкурса
направляют   на   следующие  цели:  25  процентов  -  на  премирование
сотрудников; 75 процентов - на укрепление материально-технической базы
учреждения    или   органа   местного   самоуправления,   исполняющего
государственные  полномочия  по  организации  и  осуществлению опеки и
попечительства. (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Калужской
области от 16.06.2010 г. N 223)



                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                                     Калужской области
                                                   от 31.08.2009 N 344


                                Состав
          организационного комитета по проведению ежегодного
         областного конкурса "Калужская область - территория
                            любви к детям"

      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
                       от 10.10.2013 г. N 529)

Семешкина               - заместитель министра - начальник  управления
Галина Валериевна         по  опеке  и  попечительству министерства по
                          делам семьи,  демографической  и  социальной
                          политике   Калужской  области,  председатель
                          организационного комитета

Лаврентьева             - начальник отдела организации деятельности по
Ирина Игоревна            опеке и попечительству управления по опеке и
                          попечительству министерства по делам  семьи,
                          демографической    и   социальной   политике
                          Калужской         области,         секретарь
                          организационного комитета

     Члены организационного
            комитета

Головашкина             - директор государственного          казенного
Алевтина Вячеславовна     образовательного     учреждения    Калужской
                          области    "Центр    содействия    семейному
                          устройству  детей,  оставшихся без попечения
                          родителей,  и   психолого-медико-социального
                          сопровождения    замещающих    семей"    (по
                          согласованию)

Касаткина               - начальник управления    демографической    и
Марина Игоревна           семейной   политики  министерства  по  делам
                          семьи, демографической и социальной политике
                          Калужской области

Подольская              - доцент кафедры социальной и  организационной
Инга Александровна        психологии   федерального   государственного
                          бюджетного    образовательного    учреждения
                          высшего     профессионального    образования
                          "Калужский государственный  университет  им.
                          К.Э.Циолковского" (по согласованию)

Урусова                 - директор государственного         бюджетного
Ольга Анатольевна         учреждения   Калужской   области  "Калужский
                          областной  центр  помощи   семье   и   детям
                          "Доверие" (по согласованию)

Цуканов                 - главный врач  государственного   автономного
Владимир Сергеевич        учреждения здравоохранения Калужской области
                          "Калужская    областная    стоматологическая
                          поликлиника",   председатель   комиссии   по
                          вопросам  здравоохранения,   демографический
                          политики, материнства, детства и защиты прав
                          женщин Общественной палаты Калужской области
                          (по согласованию)

Цурикова                - главный специалист Администрации Губернатора
Людмила Васильевна        Калужской  области,  ответственный секретарь
                          комиссии  по  делам   несовершеннолетних   и
                          защите их прав Калужской области

Четвериков              - начальник отдела   дошкольного,   общего   и
Алексей Валентинович      специального  образования  управления общего
                          образования министерства образования и науки
                          Калужской области