Постановление Правительства Калужской области от 20.11.2008 № 450

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     20 ноября 2008 г.
     N 450


                  Об утверждении Положения о порядке
                представления документов и материалов,
                необходимых для подготовки заключения
                о соответствии требованиям бюджетного
                законодательства Российской Федерации
                 внесенного в представительный орган
             муниципального образования проекта местного
                 бюджета на очередной финансовый год
             (очередной финансовый год и плановый период)

      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
                       от 28.06.2010 г. N 250)


     В соответствии с подпунктом 2  пункта  4  статьи  136  Бюджетного
кодекса Российской Федерации Правительство Калужской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Определить    министерство    финансов    Калужской    области
уполномоченным органом  исполнительной  власти  Калужской  области  по
подготовке    заключений   о   соответствии   требованиям   бюджетного
законодательства Российской  Федерации  внесенных  в  представительные
органы   муниципальных   образований   проектов  местных  бюджетов  на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
     2. Утвердить   Положение   о   порядке   представления   местными
администрациями       (исполнительно-распорядительными        органами
муниципальных  образований) Калужской области документов и материалов,
необходимых  для  подготовки  заключения  о  соответствии  требованиям
бюджетного   законодательства   Российской   Федерации   внесенного  в
представительный орган  муниципального  образования  проекта  местного
бюджета  на  очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год и
плановый период) (прилагается).


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Калужской области
     от 20.11.2008 г. N 450


                              Положение
           о порядке представления местными администрациями
              (исполнительно-распорядительными органами)
             муниципальных образований Калужской области
         документов и материалов, необходимых для подготовки
           заключения о соответствии требованиям бюджетного
                законодательства Российской Федерации
                 внесенного в представительный орган
                  муниципального образования проекта
             местного бюджета на очередной финансовый год
             (очередной финансовый год и плановый период)

      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
                       от 28.06.2010 г. N 250)

     Настоящее Положение регламентирует порядок представления местными
администрациями       (исполнительно-распорядительными        органами
муниципальных  образований)  Калужской  области (далее - администрации
муниципальных образований) документов и  материалов,  необходимых  для
подготовки    заключения   о   соответствии   требованиям   бюджетного
законодательства Российской Федерации  внесенного  в  представительный
орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)  (далее  -
проект местного бюджета), а также подготовки заключения о соответствии
требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации  проектов
местных бюджетов (далее - заключение).
     1.  Муниципальные  образования  области,  в бюджетах которых доля
межбюджетных   трансфертов   из  областного  бюджета  (за  исключением
субвенций,  а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет
средств   Инвестиционного   фонда   Российской  Федерации  субсидий  и
межбюджетных  трансфертов на осуществление части полномочий по решению
вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)
и  (или)  налоговых  доходов по дополнительным нормативам отчислений в
течение  двух  из  трех последних отчетных финансовых лет превышала 70
процентов  объема  собственных  доходов  местных  бюджетов,  в течение
одного  рабочего  дня  со  дня  внесения  проекта  местного  бюджета в
представительный   орган   муниципального   образования,  представляют
документы  и  материалы  согласно  Перечню  документов  и  материалов,
необходимых  для  подготовки  заключения  о  соответствии  требованиям
бюджетного  законодательства  Российской  Федерации  проекта  местного
бюджета (далее - Перечень) (прилагается). (В   редакции  Постановления
Правительства Калужской области от 28.06.2010 г. N 250)
     2. Указанные  в  Перечне  документы и материалы представляются на
бумажных и (или) электронных  носителях  с  сопроводительным  письмом,
оформленным   на  бумажном  носителе  с  указанием  количества  листов
представляемого пакета документов.
     3. Документы,  представленные  согласно  Перечню,  направляются в
министерство финансов Калужской области.
     4. Министерство финансов Калужской области:
     4.1. В течение 20 рабочих дней  со  дня  получения  документов  и
материалов в соответствии с Перечнем готовит заключение.
     4.2. В случае необходимости при подготовке заключения  привлекает
министерства  Калужской  области,  иные  органы  исполнительной власти
Калужской области в пределах их компетенции для анализа представленных
документов  и  материалов.  Срок  представления результатов анализа не
может превышать 10 рабочих дней.
     4.3. В   течение  3  рабочих  дней  после  подготовки  заключения
направляет его в  представительный  орган  местного  самоуправления  и
администрацию муниципального образования.



     Приложение
     к Положению о порядке представления
     местными администрациями
     (исполнительно-распорядительными
     органами муниципальных образований)
     Калужской области документов и материалов,
     необходимых для подготовки
     заключения о соответствии требованиям
     бюджетного законодательства
     Российской Федерации внесенного
     в представительный орган
     муниципального образования
     проекта местного бюджета на очередной
     финансовый год (очередной финансовый год
     и плановый период)


                               Перечень
         документов и материалов, необходимых для подготовки
           заключения о соответствии требованиям бюджетного
            законодательства Российской Федерации проекта
                           местного бюджета

      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
                       от 28.06.2010 г. N 250)

     1. Итоги   социально-экономического    развития    муниципального
образования  за  истекший период текущего финансового года и ожидаемые
итоги социально-экономического развития муниципального образования  за
текущий финансовый год.
     2. Проект решения о местном бюджете на очередной  финансовый  год
(очередной финансовый год и плановый период) с приложениями.
     3. Пояснительная записка к проекту решения о местном  бюджете  на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
     4. Методики   (проекты   методик)   и    расчеты    распределения
межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета.
     5. Сведения   о   выпадающих   доходах   бюджета   муниципального
образования  в  связи  с  предоставлением  налоговых  льгот  отдельным
категориям налогоплательщиков в  разрезе  видов  налогов  и  категорий
плательщиков.
     6.  Сведения  о недоимке по налоговым платежам в местный бюджет в
разрезе    видов    налогов   по   данным   информационного   ресурса,
предоставляемого налоговыми органами финансовым органам в соответствии
с  постановлением  Правительства  Российской Федерации от 12.08.2004 N
410 "О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов
Российской    Федерации    и   органов   местного   самоуправления   с
территориальными  органами  федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного  по  контролю  и  надзору в области налогов и сборов",
рассчитанной по действующим нормативам в соответствующий бюджет.    (В
редакции     Постановления     Правительства     Калужской     области
от 28.06.2010 г. N 250)
     (Пункт  исключен  - Постановление Правительства Калужской области
от 28.06.2010 г. N 250)
     (Пункт  исключен  - Постановление Правительства Калужской области
от 28.06.2010 г. N 250)
     7. Информация   о   дебиторской   и   кредиторской  задолженности
муниципальных предприятий.
     8. Перечень расходных обязательств муниципального образования, не
связанных  с  решением  вопросов,  отнесенных  действующим федеральным
законодательством  и законодательством Калужской области к полномочиям
органов местного самоуправления.
     (Пункт  исключен  - Постановление Правительства Калужской области
от 28.06.2010 г. N 250)
     (Пункт  исключен  - Постановление Правительства Калужской области
от 28.06.2010 г. N 250)
     9. Оценка ожидаемого  исполнения  местного  бюджета  на  текущий
финансовый   год   в  разрезе  доходных  источников  и  функциональной
классификации   расходов.
     (Пункт  исключен  - Постановление Правительства Калужской области
от 28.06.2010 г. N 250)
     10. Справка о  соответствии  установленной  оплаты  труда  нормам
постановлений Правительства Калужской области от 02.11.2009 N 446 и от
25.12.2009 N 544  за  подписью  главного  бухгалтера  соответствующего
органа местного самоуправления и руководителя  финансового  органа  (в
случае  отклонений  установленной  оплаты   труда   от   установленных
нормативов указать причины и размер отклонений). (Дополнен           -
Постановление Правительства Калужской области от 28.06.2010 г. N 250)
     11. Расчет верхнего предела муниципального долга. (Дополнен     -
Постановление Правительства Калужской области от 28.06.2010 г. N 250)
     12. Отдельные сведения о параметрах местных бюджетов, позволяющие
оценить соблюдение требований бюджетного  законодательства  Российской
Федерации в части предельного объема  муниципального  долга  по  форме
таблицы 1.

                                                            Таблица 1.
|——————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————————|——————————————————|
|  Общий   |     Объем     |       Объем       |    Объем доходов     |  Предельный объем  |   Удельный вес   |
| годовой  | безвозмездных |    поступлений    | местного бюджета без |   муниципального   |   предельного    |
|  объем   | поступлений,  | налоговых доходов | учета безвозмездных  | долга, тыс. рублей |      объема      |
| доходов  |  тыс. рублей  |        по         |    поступлений и     |                    |  муниципального  |
| местного |               |  дополнительным   |  налоговых доходов   |                    |  долга в объеме  |
| бюджета, |               |    нормативам     |  по дополнительным   |                    | доходов местного |
|   тыс.   |               |    отчислений,    |      нормативам      |                    |    бюджета, %    |
|  рублей  |               |    тыс. рублей    |   отчислений, тыс.   |                    |                  |
|          |               |                   |        рублей        |                    |                  |
|——————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————————|——————————————————|
|    1     |       2       |         3         |       4=1-2-3        |         5          |    6=5/4*100     |
|——————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————————|——————————————————|
|          |               |                   |                      |                    |                  |
|——————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————————|——————————————————|
     Значение показателя графы 6 должно быть меньше или равно 50%.
     (Пункт  дополнен  - Постановление Правительства Калужской области
от 28.06.2010 г. N 250)

     13. Отдельные сведения о параметрах местных бюджетов, позволяющие
оценить соблюдение требований бюджетного  законодательства  Российской
Федерации в части предельного размера дефицита бюджета  муниципального
образования, по форме таблицы 2.

                                                            Таблица 2.
|——————————|———————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————————————|———————————————|
|  Общий   |     Объем     |      Объем      | Объем доходов  |  Объем   |  Объем поступлений   | Удельный вес  |
| годовой  | безвозмездных |   поступлений   |    местного    | дефицита |  от продажи акций и  |   дефицита    |
|  объем   | поступлений,  |    налоговых    |  бюджета без   | местного |  иных форм участия   |   местного    |
| доходов  | тыс. рублей   |    доходов по   |     учета      | бюджета, |     в капитале,      |   бюджета в   |
| местного |               | дополнительным  | безвозмездных  |   тыс.   |    находящихся в     |    объеме     |
| бюджета, |               |    нормативам   | поступлений и  |  рублей  |    собственности     |    доходов    |
|   тыс.   |               |   отчислений,   |   налоговых    |          |    муниципального    |   местного    |
|  рублей  |               |   тыс. рублей   |   доходов по   |          |    образования, и    |  бюджета, %   |
|          |               |                 | дополнительным |          |  снижения остатков   |               |
|          |               |                 |   нормативам   |          | средств на счетах по |               |
|          |               |                 |  отчислений,   |          |    учету средств     |               |
|          |               |                 |  тыс. рублей   |          |  местного бюджета,   |               |
|          |               |                 |                |          |     тыс. рублей      |               |
|——————————|———————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————————————|———————————————|
|    1     |       2       |        3        |    4=1-2-3     |    5     |          6           | 7=(5-6)/4*100 |
|——————————|———————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————————————|———————————————|
|          |               |                 |                |          |                      |               |
|——————————|———————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————————————|———————————————|
     Значение показателя графы 7 должно быть меньше или равно 5%.
     (Пункт  дополнен  - Постановление Правительства Калужской области
от 28.06.2010 г. N 250)

     14. Отдельные сведения о параметрах местных бюджетов, позволяющие
оценить соблюдение требований бюджетного  законодательства  Российской
Федерации в части нормативов формирования  расходов  на  оплату  труда
депутатов,   выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления,
осуществляющих свои полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных
служащих   и   на   содержание   органов    местного    самоуправления
муниципального образования, по форме таблицы 3.

                                                            Таблица 3.
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————|
|  Общий годовой  |  Объем дотации  | Объем расходов  |  Доля расходов  |   Размер должностных окладов    |
| объем налоговых | на выравнивание |  на содержание  |  на содержание  | депутатов, выборных должностных |
|  и неналоговых  |    бюджетной    |     органов     |     органов     |  лиц местного самоуправления,   |
|     доходов     | обеспеченности, |    местного     |    местного     | осуществляющих свои полномочия  |
|    местного     |   тыс. рублей   | самоуправления, |  самоуправления |      на постоянной основе,      |
|    бюджета,     |                 |   тыс. рублей   |       ния       |    муниципальных служащих (в    |
|   тыс. рублей   |                 |                 |                 |      должностных окладах)       |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————|
|        1        |        2        |        3        |    4=3/(1+2)    |                5                |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————|
|                 |                 |                 |                 |                                 |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————|
     (Пункт  дополнен  - Постановление Правительства Калужской области
от 28.06.2010 г. N 250)

     15. Отдельные сведения о параметрах местных бюджетов, позволяющие
оценить соблюдение требований бюджетного  законодательства  Российской
Федерации в части установления и исполнения расходных обязательств, не
связанных с  решением  вопросов,  отнесенных  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными  законами,  законами   субъектов   Российской
Федерации   к    полномочиям    соответствующих    органов    местного
самоуправления, по форме таблицы 4.

                                                            Таблица 4.
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|    Наименование установленного расходного обязательства, не     | Объем расходов на исполнение  |
|     связанного с решением вопросов, отнесенных Конституцией     | указанных в графе 1 расходных |
| Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов |   обязательств, тыс. рублей   |
|   Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов    |                               |
|                  местного самоуправления                        |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|                                1                                |               2               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|                                                                 |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
     (Пункт  дополнен  - Постановление Правительства Калужской области
от 28.06.2010 г. N 250)