Постановление Правительства Калужской области от 18.04.2014 № 253

Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 апреля 2014 г.

№ 253

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области для софинансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего, в том числе инновационного, предпринимательства в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области»

(В редакции Постановления Правительства Калужской области

от 11.11.2016 № 609; от 01.11.2017 № 634)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужской области», постановлением Правительства Калужской области от 15.02.2017 № 67 «Об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований Калужской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений на 2017-2019 годы» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 27.03.2017 № 170, от 28.04.2017 № 250, от 05.05.2017 № 263, от 29.06.2017 № 372, от 27.07.2017 № 433, от 07.09.2017 № 513, от 13.10.2017 № 580, от 20.10.2017 № 590), Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и в целях реализации государственной программы Калужской области «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 755 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 24.03.2014 № 189, от 11.07.2014 № 406, от 15.10.2014 № 604, от 17.11.2014 № 670, от 15.12.2014 № 747, от 31.12.2014 № 823, от 28.04.2015 № 240, от 05.08.2015 № 438, от 09.09.2015 № 515, от 21.01.2016 № 18, от 15.02.2016 № 96, от 18.03.2016 № 175, от 08.04.2016 № 222, от 31.05.2016 № 312, от 01.09.2016 № 469, от 13.10.2016 № 548, от 17.02.2017 № 81, от 17.03.2017 № 125, от 17.04.2017 № 223, от 07.09.2017 № 506, от 21.09.2017 № 540), Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области для софинансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего, в том числе инновационного, предпринимательства в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

Приложение

к постановлению

Правительства Калужской области

от 18.04.2014 г. № 253

(В редакции Постановления Правительства Калужской области

от 01.11.2017 № 634)

Положение

о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области для софинансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего, в том числе инновационного, предпринимательства в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие предпринимательства и инноваций

в Калужской области»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области для софинансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего, в том числе инновационного, предпринимательства в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2013 №755 (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 24.03.2014 № 189, от 11.07.2014 № 406, от 15.10.2014 № 604, от 17.11.2014 № 670, от 15.12.2014 № 747, от 31.12.2014 № 823, от 28.04.2015 № 240, от 05.08.2015 № 438, от 09.09.2015 № 515, от 21.01.2016 № 18, от 15.02.2016 № 96, от 18.03.2016 № 175, от 08.04.2016 № 222, от 31.05.2016 № 312, от 01.09.2016 № 469, от 13.10.2016 № 548, от 17.02.2017 № 81, от 17.03.2017 № 125, от 17.04.2017 № 223, от 07.09.2017 № 506, от 21.09.2017 № 540) (далее – Подпрограмма). (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 01.11.2017 № 634)

1.2. Целью предоставления субсидий является стимулирование муниципальных образований Калужской области к осуществлению мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Калужской области.

1.3. Критерии отбора муниципальных образований Калужской области.

Получателями субсидий могут выступать муниципальные образования Калужской области, в том числе муниципальные образования, являющиеся монопрофильными муниципальными образованиями Российской Федерации (моногородами), включенные в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 1398-р (в ред. распоряжений Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 № 668-р, от 07.08.2015 № 1526-р, от 28.10.2015 № 2190-р, от 24.11.2015 № 2388-р, от 13.05.2016 № 891-р), реализующие мероприятия по поддержке развития малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Получатели). (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 01.11.2017 № 634)

1.4. Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» по кодам бюджетной классификации 744 0412 441 05 R5270 520 и 744 0412 441 05 86830 520, является министерство экономического развития Калужской области (далее – министерство). (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 11.11.2016 № 609; от 01.11.2017 № 634)

2. Условия и порядок предоставления субсидий

(В редакции Постановления Правительства Калужской области

от 01.11.2017 № 634)

2.1. Субсидии предоставляются Получателям при выполнении следующих условий:

1) наличие у муниципального образования утвержденной в установленном законодательством порядке муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (далее – Программа);

2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы;

3) субсидии из средств областного бюджета направляются на софинансирование расходных обязательств муниципального образования по поддержке развития малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий Программы;

4) субсидии предоставляются муниципальному образованию при условии долевого софинансирования муниципальным образованием мероприятий, осуществляемых в рамках Программы по направлениям, утвержденным министерством на текущий финансовый год.

2.2. Для получения субсидий муниципальные образования Калужской области представляют в Министерство в установленный им срок:

- заявку о предоставлении субсидии по форме, установленной Министерством;

- копию нормативного правового акта органа местного самоуправления, утверждающего Программу, предусматривающую мероприятия по поддержке развития малого и среднего предпринимательства; (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 01.11.2017 № 634)

- пояснительную записку к Программе, в которой раскрываются цели и задачи, решаемые Программой, исполнение заявленных показателей Программы, потребность муниципального образования в субсидии на текущий год;

- выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований местного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования на реализацию мероприятий Программы по поддержке развития малого и среднего предпринимательства;

(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Калужской области от 01.11.2017 № 634)

- документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени муниципального образования Калужской области.

2.3. Министерство в срок не позднее десяти календарных дней со дня получения заявки и документов определяет соответствие представленных документов и сведений, указанных в них, предъявляемым настоящим Положением требованиям и принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении субсидий;

- об отказе в предоставлении субсидий.

2.4. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в пятидневный срок с момента принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет муниципальному образованию Калужской области письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.5. Министерство отказывает муниципальному образованию Калужской области в предоставлении субсидии в случаях:

- несоответствия муниципальных образований Калужской области требованиям, установленным пунктами 1.3 и 2.1 настоящего Положения;

- несоответствия представленных документов и сведений, указанных в них, предъявляемым настоящим Положением требованиям и (или) непредставления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения; (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 01.11.2017 № 634)

- нарушения сроков подачи документов на предоставление субсидий, установленных Министерством.

2.6. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Расчет распределения субсидий

3.1 Расчет распределения субсидий между муниципальными образованиями Калужской области по направлениям, установленным министерством на текущий финансовый год, определяется по следующей методике:

3.1.1. В пределах средств, предусмотренных в областном бюджете министерству в текущем финансовом году, с учетом долевого соотношения 80/20 (80 – доля областного бюджета, 20 – доля бюджета муниципального образования) в софинансировании мероприятий Программ.

Расчет объема субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию, определяется по формуле:

где Ci - объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию;

Vi - расчетный объем средств областного бюджета, предоставляемый i-му муниципальному образованию;

Vi доп - дополнительный объем средств областного бюджета, предоставляемый i-му муниципальному образованию;

О - объем средств, предусмотренный в областном бюджете на софинансирование мероприятий Программ.

Расчетный объем средств областного бюджета, предоставляемый i-му муниципальному образованию (Vi), определяется по формуле:

если Di больше или равно 100, то Vi = О / Ч x Чi;

если Di меньше 100, то Vi = О / Ч x Чi x Di / 100,

где Ч - общая численность субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в муниципальных образованиях, подавших заявку на участие в конкурсе, по состоянию на 1 января текущего финансового года;

Чi - численность субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в i-м муниципальном образовании;

Di - коэффициент участия i-го муниципального образования за счет средств муниципального бюджета в реализации мероприятий в области развития малого и среднего предпринимательства.

Коэффициент участия i-го муниципального образования за счет средств муниципального бюджета в реализации мероприятий в области развития малого и среднего предпринимательства (Di) определяется по формуле:

Di = (Pi / Чi) / (О / Ч / 80 x 20) x 100,

где Pi - объем средств i-го муниципального образования, предусмотренный на реализацию мероприятий i-й Программы.

Дополнительный объем средств областного бюджета, предоставляемый i-му муниципальному образованию (Vi доп), определяется по формуле:

Vi доп = О / Ч x Чi x Di / 100 - Vi.

3.1.2. В пределах средств областного бюджета, предусмотренных министерству в текущем финансовом году, с учетом долевого соотношения 95/5 (95 - доля областного бюджета; 5 - доля бюджета муниципального образования) в софинансировании мероприятий Программ муниципальных образований Калужской области, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 1398-р (в ред. распоряжений Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 № 668-р, от 07.08.2015 № 1526-р, от 28.10.2015 № 2190-р, от 24.11.2015 № 2388-р, от 13.05.2016 № 891-р).

Расчет объема субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Калужской области, определяется по формуле:

Мi = Рi / (Р№ / C),

где Мi - объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Калужской области из средств областного бюджета,

Рi - расчетный объем средств, предоставляемый i-му муниципальному образованию Калужской области, определяется по формуле:

Рi = 95 x Vi / 5,

где Vi - объем средств i-го муниципального образования Калужской области, предусмотренный на реализацию мероприятий i-й Программы;

Р№ - расчетный объем средств, предоставляемый муниципальным образованиям Калужской области;

C - объем средств, предусмотренный в областном бюджете на софинансирование мероприятий Программ.».

1.2.8. Раздел 4 «Предоставление субсидий» дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

«4.4. Получатель в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за соблюдение настоящего Положения, целевое использование субсидий и достоверность представляемых сведений. 

4. Предоставление субсидий

4.1. Распределение субсидий между Получателями утверждается постановлением Правительства Калужской области, проект которого подготавливается Министерством в установленном порядке.

4.2. Субсидия перечисляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и Получателем. Форма соглашения на предоставление субсидии, а также форма отчета о расходовании субсидии и о результативности использования субсидии, являющаяся неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии, разрабатываются Министерством и согласовываются с уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере финансов.

4.3. Отчет о расходовании средств субсидии и о результативности использования субсидии представляется Получателем в Министерство в срок не позднее 60 дней по завершению реализации мероприятия, на выполнение которого была предоставлена субсидия.

5. Порядок возврата субсидии

5.1. В случае нарушения Получателями условий соглашения о предоставлении субсидий Министерство в срок не позднее пяти календарных дней с момента выявления нарушений направляет указанному Получателю письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет.

Возврат средств Получателем, допустившим нарушение условий соглашения, осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней с момента установления данного нарушения.

5.2. Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предоставленных в форме субсидий, осуществляется Министерством.

5.3. В случае нецелевого использования субсидии, а также предоставления документов, содержащих недостоверную информацию, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном в пункте 5.1 настоящего Положения.