Постановление Правительства Калужской области от 21.01.2016 № 19

Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2016 г.

№ 19

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий в рамках реализации мероприятия «Предоставление субсидии уполномоченной организации в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области» в рамках подпрограммы «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области»

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», постановлением Правительства Калужской области от 23.12.2013 № 716 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 775, от 17.03.2014 № 181, от 25.06.2014 № 372, от 14.08.2014 № 474, от 29.09.2014 № 569, от 26.11.2014 № 693, от 25.12.2014 № 781, от 18.03.2015 № 140, от 21.04.2015 № 212, от 30.04.2015 № 246, от 15.06.2015 № 313, от 04.08.2015 № 433, от 09.10.2015 № 573, от 27.10.2015 № 607, от 15.12.2015 № 704, от 23.12.2015 № 729, от 24.12.2015 № 738) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий в рамках реализации мероприятия «Предоставление субсидии уполномоченной организации в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области» в рамках подпрограммы «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области»государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

Приложение к постановлению

Правительства Калужской области

от 21.01.2016 № 19

Положение

о порядке предоставления субсидий в рамках реализации мероприятия

«Предоставление субсидии уполномоченной организации в сфере создания

и развития инфраструктуры индустриальных парков на возмещение затрат в связи

с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг

в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области»

в рамках подпрограммы «Формирование благоприятной инвестиционной среды

в Калужской области» государственной программы Калужской области

«Экономическое развитие в Калужской области»

1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий в рамках реализации мероприятия «Предоставление субсидии уполномоченной организации в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области» в рамках подпрограммы «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» (далее - Положение) разработано во исполнение Закона Калужской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 № 659,от 15.08.2015 № 849, от 04.09.2015 № 941, от 11.11.2015 № 1215, от 26.12.2015 № 1452) (далее - Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета), постановлением Правительства Калужской области от 20.09.2013 № 488 «О программе развития инновационного кластера «Кластер фармацевтики, биотехнологий и биомедицины» в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.12.2014 № 824, от 10.08.2015 № 448, от 17.12.2015 № 708).

2. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» по министерству промышленности и малого предпринимательства Калужской области (далее – Министерство) в рамках подпрограммы «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области».

3. Категории получателей субсидий.

Получателями субсидий являются юридические лица, которым присвоен статус уполномоченной организации в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков и технопарков в соответствии с порядком, установленным министерством экономического развития Калужской области.

4. Цели предоставления субсидий.

4.1. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат уполномоченной организации в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области.

4.2. Субсидии предоставляются на возмещение затрат, включающих:

4.2.1. Затраты на приобретение машин и оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к нему, за исключением капитальных вложений, для нужд действующих или создаваемых объектов капитального строительства государственной собственности Калужской области или собственности юридических лиц, учредителем или одним из учредителей которых является юридическое лицо, учрежденное Калужской областью, относящихся к инженерной и транспортной инфраструктуре (далее – затраты).

4.2.2. Затраты, связанные с проведением работ по монтажу машин и оборудования, не превышающие пяти процентов суммарной стоимости оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к нему (далее – затраты).

5. Условия предоставления субсидий.

5.1. Подтверждение затрат, понесенных получателем в рамках создания и развития объектов инженерной и транспортной инфраструктуры индустриальных парков, на территориях которых размещаются организации-участники регионального инновационного кластера «Кластер фармацевтики, биотехнологий и биомедицины», заключившие соглашения о сотрудничестве в сфере реализации инвестиционных проектов в области биотехнологий, фармацевтики и биомедицины с Правительством Калужской области.

5.2. Подтверждение соответствия условиям, указанным в подпунктах «а» - «в» и «д» пункта 67 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета.

5.3. Отсутствие недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью на момент подачи заявления на получение субсидии.

5.4. Перечисление (уплата) в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц.

5.5. Обеспечение среднемесячной заработной платы работникам на уровне не ниже уровня среднемесячной заработной платы по крупным и средним предприятиям на территории Калужской области за квартал года, предшествующий дате подачи заявки на получение субсидии.

5.6. Получатель не находится в процессе ликвидации и реорганизации и в отношении него не возбуждены процедуры в рамках Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

6. Порядок предоставления субсидии.

6.1. Размер предоставляемой субсидии для каждого получателя определяется Министерством на основании решения комиссии, созданной Министерством.

6.2. Размер субсидии определяется пропорционально доле затрат каждого получателя в общем объеме затрат, принятых к субсидированию.

6.3. Для предоставления субсидий получатели представляют в Министерство единовременно следующие документы:

6.3.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, разрабатываемой Министерством.

6.3.2. Заверенная министерством экономического развития Калужской области копия приказа министерства экономического развития Калужской области о присвоении статуса уполномоченной организации в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков и технопарков.

6.3.3. Ксерокопия (-ии) приказа (-ов) министерства экономического развития Калужской области о присвоении статуса индустриального парка земельным участкам, на которых размещаются объекты инженерной и/или транспортной инфраструктуры, для создания и/или развития которых осуществлялись затраты.

6.3.4. Ксерокопии кадастровых паспортов земельных участков, на которых размещаются объекты инженерной и/или транспортной инфраструктуры, для создания и/или развития которых осуществлялись затраты.

6.3.5. Заверенные получателями копии соглашений о сотрудничестве в сфере реализации инвестиционных проектов в области биотехнологий, фармацевтики и биомедицины, заключенных с Правительством Калужской области.

6.3.6. Пояснительная записка, содержащая сведения о получателе субсидии, цель получения субсидии и ожидаемые результаты от ее использования.

6.3.7. Документы, предусмотренные подпунктами «б» - «з» пункта 68 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета.

6.3.8. Заверенная получателем субсидии справка с указанием начисленных, удержанных и перечисленных (уплаченных) сумм налога на доходы физических лиц нарастающим итогом с начала текущего года и на дату подачи заявки, а также содержащая подтверждение со стороны получателя субсидии соблюдения требований законодательства по перечислению (уплате) получателем в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц после получения субсидии.

6.3.9. Документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью, выданный финансовым органом Калужской области (срок представления вышеуказанного документа не должен превышать 30 (тридцать) дней с даты его выдачи).

6.3.10. Справка получателя о том, что получатель не находится в процессе ликвидации, реорганизации и что в отношении него не возбуждены процедуры в рамках Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

6.4. Получатели вправе представить следующие документы по собственной инициативе:

6.4.1. Документ, подтверждающий отсутствие недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней, выданный соответствующим налоговым органом Калужской области (срок представления вышеуказанного документа не должен превышать 30 (тридцать) дней с даты его выдачи).

6.4.2. Документы, подтверждающие отсутствие недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, выданные соответствующими внебюджетными фондами (срок представления вышеуказанных документов не должен превышать 30 (тридцать) дней с даты их выдачи).

6.4.3. Документ, подтверждающий размер среднемесячной заработной платы (заполненная в установленном порядке за квартал года, предшествующий дате подачи заявки на получение субсидии, соответствующая форма федерального государственного статистического наблюдения с отметкой или с приложением соответствующего протокола, подтверждающего сдачу этой формы в органы федерального статистического наблюдения, заверенная печатью и подписью руководителя получателя субсидии).

6.5. В случае непредставления получателями указанных документов по собственной инициативе Министерство направляет запросы в соответствующие уполномоченные органы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

6.6. Получатели несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в Министерство для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

6.7. В течение пяти рабочих дней с момента получения документов, указанных в пунктах 6.3 и 6.4 настоящего Положения, комиссия, состав и порядок работы которой утверждаются приказом Министерства, рассматривает представленные документы.

По результатам рассмотрения оформляется протокол заседания комиссии.

На основании протокола заседания комиссии Министерством в течение пяти рабочих дней с момента оформления протокола заседания комиссии принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

6.8. Основанием отказа в предоставлении субсидии является:

6.8.1. Несоответствие получателя категории и условиям согласно пунктам 3 и 5 настоящего Положения соответственно.

6.8.2. Непредставление получателем в полном объеме документов, указанных в пункте 6.3 настоящего Положения.

6.9. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в порядке, установленном действующим законодательством.

6.10. Субсидия предоставляется на основании договора, заключаемого между Министерством и получателем субсидии.

6.11. Министерство осуществляет перечисление соответствующих денежных средств на счет получателя в порядке и в сроки, установленные договором.

7. Порядок возврата субсидий.

7.1. При выявлении нарушений получателем условий, установленных при предоставлении субсидий, а также наличия остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидии, получатель в срок не позднее 30-ти календарных дней с момента установления данных нарушений и получения требования о возврате субсидий осуществляет их возврат путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

7.2. В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидий Министерство обеспечивает взыскание средств в бюджет Калужской области в судебном порядке.

8. Контроль.

8.1. Контроль за целевым и эффективным использованием указанных субсидий осуществляет Министерство.

8.2. Министерство и иные органы, установленные статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем.

8.3. При заключении договора о предоставлении субсидии учитываются положения, предусмотренные пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.