Постановление Правительства Калужской области от 22.01.2016 № 25

Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 января 2016г.

№ 25

Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям Калужской области на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области»

(В редакции Постановления Правительства Калужской области

от 29.06.2017 № 374)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 № 575, от 12.09.2011 № 771, от 06.10.2011 № 825, от 27.12.2011 № 1161, от 20.07.2012 № 745, от 22.11.2012 № 1204, от 30.12.2012 № 1485, от 30.04.2013 № 389, от 12.10.2013 № 923, от 18.04.2014 № 359, от 18.10.2014 № 1076, от 25.08.2015 № 889, от 25.05.2016 № 464, от 26.05.2016 № 466, от 30.12.2016 № 1562, от 10.02.2017 № 172, от 20.05.2017 № 609), статьей 6 Закона Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужской области» и во исполнение Закона Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» в целях реализации подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 772 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 15.04.2014 № 241, от 15.05.2014 № 303, от 29.05.2014 № 326, от 30.05.2014 № 328, от 20.06.2014 № 361, от 02.07.2014 № 389, от 22.08.2014 № 496, от 02.09.2014 № 522, от 29.09.2014 № 566, от 07.11.2014 № 654, от 17.11.2014 № 672, от 23.01.2015 № 39, от 30.04.2015 № 243, от 07.05.2015 № 251, от 26.06.2015 № 348, от 28.12.2015 № 747, от 29.02.2016 № 126, от 18.03.2016 № 182, от 06.06.2016 № 317, от 05.09.2016 № 479, от 12.09.2016 № 491, от 20.03.2017 № 144, от 23.06.2017 № 366, от 15.08.2017 № 457), Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного развития территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса в рамках подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

Приложение к постановлению

Правительства Калужской области

от 22.01.2016 № 25

Положение

о порядке предоставления и расходования субсидий муниципальным

образованиям Калужской области на строительство (реконструкцию) объектов

социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных

учреждений, учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов

по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья,

подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях

жилищного строительства и развития индивидуального жилищного

строительства» государственной программы Калужской области

«Обеспечение доступным и комфортным жильем

и коммунальными услугами населения Калужской области»

1.   Настоящее Положение определяет порядок, цель и условия предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям Калужской области из областного бюджета на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области» (далее - субсидии), утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 772 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 15.04.2014 № 241, от 15.05.2014 № 303, от 29.05.2014 № 326, от 30.05.2014 № 328, от 20.06.2014 № 361, от 02.07.2014 № 389, от 22.08.2014 № 496, от 02.09.2014 № 522, от 29.09.2014 № 566, от 07.11.2014 № 654, от 17.11.2014 № 672, от 23.01.2015 № 39, от 30.04.2015 № 243, от 07.05.2015 № 251, от 26.06.2015 № 348, от 28.12.2015 № 747, от 29.02.2016 № 126, от 18.03.2016 № 182, от 06.06.2016 № 317, от 05.09.2016 № 479, от 12.09.2016 № 491, от 20.03.2017 № 144, от 23.06.2017 № 366, от 15.08.2017 № 457) (далее - государственная программа), а также критерии отбора муниципальных образований Калужской области для предоставления субсидии.

2. Цель предоставления и расходования субсидий - софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, в том числе объектов капитального строительства.

3. В рамках настоящего Положения понятие «проект по развитию территорий, предусматривающий строительство жилья» используется в значении, определенном абзацем вторым пункта 1 приложения № 4 «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства субъектов Российской Федерации» к подпрограмме «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 № 575, от 12.09.2011 № 771, от 06.10.2011 № 825, от 27.12.2011 № 1161, от 20.07.2012 № 745, от 22.11.2012 № 1204, от 30.12.2012 № 1485, от 30.04.2013 № 389, от 12.10.2013 № 923, от 18.04.2014 № 359, от 18.10.2014 № 1076, от 25.08.2015 № 889, от 25.05.2016 № 464, от 26.05.2016 № 466, от 30.12.2016 № 1562, от 10.02.2017 № 172, от 20.05.2017 № 609) (далее – подпрограмма «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации»).

4. Получателями субсидий могут выступать муниципальные образования Калужской области, реализующие мероприятия по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, включенных в государственную программу, а также в порядке, установленном приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее – министерство), включенных в заявку Калужской области для участия в подпрограмме «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» (далее соответственно – муниципальные образования, проекты).

5. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям является наличие:

5.1. Заявки муниципального образования на предоставление субсидии по форме, разработанной министерством.

5.2. Нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия. При этом уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен ниже одного процента.

5.3. Нормативного правового акта органа местного самоуправления, которым утверждена муниципальная программа, предусматривающая мероприятия по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов.

6. Органы местного самоуправления муниципальных образований для получения субсидии направляют в министерство следующие документы:

6.1. Заявка муниципального образования на предоставление субсидии по форме, разработанной министерством.

6.2. Выписка из решения о местном бюджете, подтверждающая направление бюджетных ассигнований на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов в размере, установленном подпунктом 5.2 пункта 5 настоящего Положения.

6.3. Копия нормативного правового акта органа местного самоуправления, которым утверждена муниципальная программа, предусматривающая мероприятия по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов, заверенная в установленном порядке.

7. Министерство в течение десяти дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, осуществляет проверку указанных документов и принимает решение:

7.1. О предоставлении субсидии - в случае соответствия муниципальных образований критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения, а также соблюдения ими условий предоставления субсидий, установленных пунктом 5 настоящего Положения, представления в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения.

7.2. Об отказе в предоставлении субсидии - в случае несоответствия муниципального образования критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения, несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, непредставления в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения.

8. Решение министерства о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

10. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Методика расчета средств для предоставления субсидии конкретному муниципальному образованию определяется по формуле:

где Ci - объем субсидии i-му муниципальному образованию;

C - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год для предоставления субсидии;

Зi - заявленная потребность i-го муниципального образования;

SUM[Зi] - сумма заявленной потребности всех муниципальных образований, подавших заявку на предоставление субсидии.

12. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящего Положения, Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» по коду бюджетной классификации 105 0709 05 1 02 R0210 520.

13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Калужской области.

14. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется министерством на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между министерством и муниципальными образованиями по форме, разработанной министерством.

15. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

16. Отчет о целевом использовании субсидий представляется муниципальными образованиями в министерство в сроки и по форме, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

17. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, цели и порядка, установленных при предоставлении субсидии.