ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 марта 2013 г. N 141
Об утверждении Положения о порядке предоставления
из областного бюджета субсидий в рамках
подпрограммы «Развитие сельского хозяйства
и рынков сельскохозяйственной продукции
в Калужской области» государственной программы
Калужской области «Развитие сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в Калужской
области». на 1 килограмм реализованного
молока и (или) отгруженного на собственную
переработку молока
(В редакции Постановлений Правительства Калужской области
от 23.05.2013 г. N 272; от 07.11.2013 г. N 593;
от 25.12.2013 г. N 724; от 28.02.2014 г. № 137;
от 30.05.2014 г. № 331; от 12.02.2015 г. № 84;
от 22.06.2015 г. № 331; от 25.03.2016 г. № 201;
от 16.06.2016 г. № 337; от 29.09.2016 г. № 531;
от 15.02.2017 г. № 66)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от
06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,
муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (в ред.
постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2016 №
1218), Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и
на плановый период 2018 и 2019 годов», постановлением Правительства
Калужской области от 05.12.2013 № 654 «Об утверждении государственной
программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Калужской области» (в ред. постановлений
Правительства Калужской области от 06.02.2014 № 80, от 07.04.2014 №
222, от 20.06.2014 № 359, от 17.11.2014 № 674, от 22.12.2014 № 766, от
02.02.2015 № 68, от 16.04.2015 № 198, от 19.06.2015 № 327, от
12.08.2015 № 464, от 03.02.2016 № 68, от 18.03.2016 № 180, от
22.07.2016 № 402, от 01.09.2016 № 468, от 20.10.2016 № 569)
Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции
Постановления Правительства Калужской области от 28.02.2014 № 137; (В
редакции Постановления Правительства Калужской области от 12.02.2015 №
84; от 25.03.2016 № 201; от 29.09.2016 № 531; от 15.02.2017 № 66)
Утвердить Положение о порядке предоставления из областного
бюджета субсидий в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие
сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в
Калужской области на 2013-2020 годы" на 1 литр (килограмм)
реализованного молока и (или) отгруженного на собственную переработку
молока (прилагается).(В редакции Постановления Правительства Калужской
области от 25.03.2016 № 201)
Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов
Приложение
к постановлению Правительства
Калужской области
от 21.03.2013 № 141
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках
подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков
сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной
программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Калужской области» на 1 килограмм
реализованного молока и (или) отгруженного на собственную
переработку молока
(В
редакции Постановлений Правительства Калужской
области
от 23.05.2013 г. N 272; от 07.11.2013 г. N 593;
от 25.12.2013 г. N 724; от 28.02.2014 г. № 137;
от
30.05.2014 г. № 331; от
12.02.2015 г. № 84;
от
22.06.2015 г. № 331; от
25.03.2016 г. № 201;
от
16.06.2016 г. № 337; от
15.02.2017 г. № 66)
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части
затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на
собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого
сортов и (или) козьего молока (далее - субсидии) в рамках подпрограммы
«Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции
в Калужской области» государственной программы Калужской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской
области» (далее – Порядок), а также требования к отчетности и
осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка
предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части
затрат получателей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного
на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого
сорта и (или) козьего молока, отвечающего требованиям по безопасности
к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного
союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»,
принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от
09.10.2013 № 67 «О техническом регламенте Таможенного союза «О
безопасности молока и молочной продукции», и техническим регламентом
Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»,
принятым решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 «О
принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности
пищевой продукции» (в ред. решений Коллегии Евразийской экономической
комиссии от 11.06.2013 № 129 (ред. 25.06.2013), от 10.06.2014 № 91).
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета,
осуществляющим предоставление субсидии, является министерство
сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).
1.4. Получателями субсидии являются сельскохозяйственные
товаропроизводители Калужской области, за исключением граждан, ведущих
личное подсобное хозяйство, имеющие поголовье коров и (или) коз и
осуществляющие производство, реализацию и (или) собственную
переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или)
козьего молока, отвечающего требованиям, указанным в пункте 1.2
настоящего Порядка (далее - получатели).
1.5. Субсидии предоставляются получателям в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном
бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», на цель,
указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка, министерству по кодам
бюджетной классификации 742040525108R5420810.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидии получатель представляет в
министерство на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором
планируется заключение договора о предоставлении субсидии, следующие
документы:
а) заявление о предоставлении субсидий в произвольной форме;
б) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или)
отгрузки на собственную переработку молока, по форме согласно
приложению к настоящему Порядку;
в) копии форм федерального государственного статистического
наблюдения № П-1 (СХ) «Сведения о производстве и отгрузке
сельскохозяйственной продукции за ____ года» или № 3-фермер «Сведения
о производстве продукции животноводства и поголовье скота за ____
года» и (или) внутрихозяйственный отчет о движении скота и птицы на
ферме (форма № СП – 51);
г) документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной
платы работников, заполненные в установленном порядке за квартал года,
предшествующий кварталу подачи документов на получение субсидии (по
формам федерального статистического наблюдения № П-4 или № ПМ,
заверенным в органах статистики, а в случае их отсутствия
представляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым
взносам в один из государственных внебюджетных фондов), - кроме
получателей, не являющихся работодателями;
д) копии форм федерального государственного статистического
наблюдения № 24-СХ (годовая) «Сведения о состоянии животноводства в
_____ году» или № 3-фермер «Сведения о производстве продукции
животноводства и поголовье скота за ____ года» за отчетный финансовый
год;
е) ветеринарная справка об эпизоотическом благополучии
получателя, выданная в соответствии с Ветеринарными правилами
организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных
документов, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении Ветеринарных
правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных
документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных
документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных
сопроводительных документов на бумажных носителях»;
ж) справка получателя с указанием начисленных, удержанных и
перечисленных (уплаченных) сумм налога на доходы физических лиц
нарастающим итогом с начала текущего года и на дату подачи заявления,
содержащая подтверждение со стороны получателя соблюдения требований
законодательства по перечислению (уплате) получателем в полном объеме
начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц после
получения субсидии;
з) справка получателя, подтверждающая неполучение из областного
бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами
Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Получатели несут ответственность за достоверность данных,
представляемых ими в министерство для получения субсидии, в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Калужской области.
2.2 Министерство делает запросы в уполномоченные органы с
использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в
электронной форме с использованием единой системы межведомственного
электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем
межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:
а) документа, подтверждающего отсутствие у получателя
просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,
бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с
иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед
областным бюджетом;
б) документа, подтверждающего отсутствие у получателя
задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по
которым наступил в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
в) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц
или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям,
установленным в подпункте 4 пункта 2.10 настоящего Порядка, на
основании данных Единого государственного реестра юридических лиц или
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, на
основании данных Единого федерального реестра сведений о банкротстве и
на основании сведений банка данных исполнительных производств,
опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы
судебных приставов.
Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям,
установленным в подпункте 2 пункта 2.10 настоящего Порядка, на
основании данных Единого государственного реестра юридических лиц или
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.3. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения
документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, рассматривает
их, а также документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, и в
случае их соответствия требованиям пунктов 2.1 и 2.2 настоящего
Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 1.4 и
пункте 2.10 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении
субсидии либо на основании пункта 2.7 настоящего Порядка – решение об
отказе в предоставлении субсидии. Решение министерства (о
предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии)
оформляется приказом министерства.
2.4. Вопросы предоставления субсидий рассматриваются комиссией по
предоставлению субсидий областного бюджета, созданной в министерстве и
действующей на основании положения о ее работе.
2.5. Протокол заседания комиссии и приказ министерства о
предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дня оформления
приказа размещаются в сети Интернет на портале органов исполнительной
власти Калужской области (http://admoblkaluga.ru, подпортал
«Министерство сельского хозяйства», раздел «Оперативная информация»,
страница «Субсидии»).
2.6. Министерство в срок не позднее пяти рабочих дней со дня
издания приказа о предоставлении субсидий заключает с получателями
субсидий договоры о предоставлении субсидий в соответствии с формой,
установленной министерством финансов Калужской области.
2.7. Министерство отказывает получателю в предоставлении субсидии
в случаях:
2.7.1. Несоответствия представленных получателем документов
требованиям пунктов 2.1. и 2.2 или непредставления (представления не в
полном объеме) документов, указанных в подпунктах «а» - «з» пункта 2.1
настоящего Порядка.
2.7.2. Недостоверности представленной получателем информации.
2.8. В случае отказа в предоставлении субсидии министерство в
течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет
получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии
с указанием причины отказа.
2.9. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается
по формуле:
Рсi = Vi х Sf + Vi х So, где
Рсi – размер субсидии, предоставляемый получателю в i-том месяце;
Vi – объем реализованного получателем и (или) отгруженного на
собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта
и (или) козьего молока, отвечающего требованиям, указанным в пункте
1.2 настоящего Порядка;
Sf – ставка субсидий, источником финансового обеспечения которых
являются субсидии из федерального бюджета, предоставленные бюджету
Калужской области, утвержденная министерством;
So – ставка субсидий областного бюджета, утвержденная
министерством.
2.10. Требования, которым должны соответствовать получатели на
первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется
заключение соглашения о предоставлении субсидии:
1) отсутствие у получателей просроченной задолженности по
возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и
иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
2) получатели не являются иностранными юридическими лицами, а
также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном)
капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом
регистрации которых является государство или территория, включенные в
утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные
зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50
процентов;
3) получатели не являются получателями средств областного бюджета
в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области
на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;
4) получатели не находятся в процессе реорганизации, ликвидации,
банкротства и не имеют ограничений на осуществление хозяйственной
деятельности;
5) отсутствие у получателей задолженности по налогам, сборам и
иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение получателями выплаты месячной заработной платы
работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период
норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности))
не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для
трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской
области. Данное условие не распространяется на получателей, не
являющихся работодателями;
7) сохранение поголовья коров и (или) коз в текущем финансовом
году на уровне его наличия на 1 января текущего финансового года;
8) обеспечение уровня продуктивности коров не менее 4000
килограммов молока за отчетный финансовый год. Данное требование не
распространяется на получателей:
- образованных после 1 января отчетного финансового года;
- осуществлявших в отчетном финансовом году строительство,
реконструкцию или модернизацию животноводческих комплексов (ферм) и
обеспечивших увеличение общего поголовья коров на 1 января текущего
финансового года по сравнению с 1 января отчетного финансового года.
- осуществлявших в отчетном финансовом году строительство,
реконструкцию или модернизацию животноводческих комплексов (ферм) и
обеспечивших увеличение общего поголовья коров на 1 января текущего
финансового года по сравнению с 1 января отчетного финансового года.
2.11. Перечисление субсидии осуществляется министерством после
заключения договора не позднее десятого рабочего дня после принятия
министерством решения о предоставлении субсидии на расчетный счет
получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской
Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре о
предоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности
Министерство устанавливает в договоре о предоставлении субсидии
порядок, сроки и формы представления получателем отчетности.
4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
4.1. Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3
статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют
обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий получателям.
4.2. В случае нарушения получателем условий, целей и порядка
предоставления субсидий, установленных при их предоставлении,
выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и иными
органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со
дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем
перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.3. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении
субсидии, остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом
году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее 31 декабря
текущего финансового года.
