Постановление Правительства Калужской области от 24.06.2016 № 351

Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2016 г.

№ 351

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 30.12.2013 № 744 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 27.02.2014 № 133, от 19.08.2014 № 491, от 17.11.2014 № 669, от 26.02.2015 № 109, от 14.04.2015 № 188, от 23.06.2015 № 332, от 19.10.2015 № 583, от 20.11.2015 № 645, от 17.02.2016 № 103, от 18.03.2016 № 186)

В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение «Государственная программа Калужской области «Доступная среда в Калужской области» к постановлению Правительства Калужской области от 30.12.2013 № 744 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 27.02.2014 № 133, от 19.08.2014 № 491, от 17.11.2014 № 669, от 26.02.2015 № 109, от 14.04.2015 № 188, от 23.06.2015 № 332, от 19.10.2015 № 583, от 20.11.2015 № 645, от 17.02.2016 № 103, от 18.03.2016 № 186) (далее – Программа) следующие изменения:

1.1. Таблицу паспорта Программы изложить в новой редакции:

«Наименование государственной программы	Государственная программа Калужской области «Доступная среда в Калужской области» (далее - Программа) *
Основания разработки Программы	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 № 1121-р); постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 328, от 25.05.2016 № 464) (далее – Государственная программа); приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» (в ред. приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.05.2014 № 343, от 19.02.2015 № 103, от 15.04.2015 № 231, от 05.04.2016 № 149); постановление Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250 «О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 № 353, от 26.08.2014 № 506, от 12.02.2016 № 89); постановление Правительства Калужской области от 22.07.2013 № 370 «Об утверждении перечня государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.11.2013 № 613, от 07.02.2014 № 81, от 17.10.2014 № 614, от 31.12.2014 № 838, от 24.02.2015 № 103, от 20.04.2015 № 205 )
Ответственный исполнитель Программы	Министерство труда и социальной защиты Калужской области
Соисполнители Программы	Министерство здравоохранения Калужской области; министерство образования и науки Калужской области; министерство спорта Калужской области; министерство культуры и туризма Калужской области; министерство развития информационного общества Калужской области; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области; органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)
Цель Программы	Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее – МГН) в Калужской области
Задачи Программы	- Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калужской области; - формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Калужской области; - повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Калужской области; - информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Калужской области; - формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Калужской области
Целевые показатели (индикаторы) Программы	- Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Калужской области; - доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Калужской области; - доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Калужской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг; - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Калужской области; - доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста Калужской области; - доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста Калужской области; - доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Калужской области; - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Калужской области; - доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Калужской области; - доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста Калужской области; - доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Калужской области; - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Калужской области; - доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) Калужской области; - доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Калужской области; - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Калужской области; - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта Калужской области; - доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан Калужской области; - доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Калужской области; - принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калужской области; - доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калужской области; - доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций Калужской области; - доля государственных профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных профессиональных образовательных организаций; - доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Калужской области; - доля инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы «Социальное такси», в общей численности людей этой категории, обратившихся за получением данных услуг в Калужской области; - доля инвалидов, признанных в установленном порядке безработными, организовавших предпринимательскую деятельность, в общей численности инвалидов, признанных в установленном порядке безработными в Калужской области
Сроки и этапы реализации Программы	2014-2020 годы со следующими этапами: первый этап – 2014-2015 годы; второй этап – 2016-2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования реализации Программы составляет 322110,5446 тыс. рублей, из них: в 2014 году – 130469,9786 тыс. рублей; в 2015 году – 78250,483 тыс. рублей; в 2016 году – 46126,483 тыс. рублей; в 2017 году – 4247,8 тыс. рублей; в 2018 году – 23758,8 тыс. рублей; в 2019 году – 17841,0 тыс. рублей; в 2020 году – 21416,0 тыс. рублей; - объем средств федерального бюджета**: представляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, – 46683,884 тыс. рублей, из них: в 2014 году – 20781,5 тыс. рублей; в 2015 году – 18476,084 тыс. рублей; в 2016 году – 7426,3 тыс. рублей; представляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, – 106994,246 тыс. рублей, из них: в 2014 году – 40366,3 тыс. рублей; в 2015 году – 56214,546 тыс. рублей; в 2016 году – 10413,4 тыс. рублей; представляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства спорта Российской Федерации, – 2131,859 тыс. рублей, из них: в 2014 году – 899,952 тыс. рублей; в 2015 году – 65,207 тыс. рублей; в 2016 году – 1166,7 тыс. рублей; - объем средств областного бюджета*** – 151996,3026 тыс. рублей, из них: в 2014 году – 59793,7466 тыс. рублей; в 2015 году – 222,574 тыс. рублей; в 2016 году – 25298,382 тыс. рублей; в 2017 году – 4215,8 тыс. рублей; в 2018 году – 23708,8 тыс. рублей; в 2019 году – 17791,0 тыс. рублей; в 2020 году – 20966,0 тыс. рублей; - объем средств местных бюджетов**** – 14304,253 тыс. рублей, из них: в 2014 году – 8628,48 тыс. рублей; в 2015 году – 3272,072 тыс. рублей; в 2016 году – 1821,701 тыс. рублей; в 2017 году – 32,0 тыс. рублей; в 2018 году – 50,0 тыс. рублей; в 2019 году – 50,0 тыс. рублей; в 2020 году – 450,0 тыс. рублей
	** Объемы финансовых средств федерального бюджета ежегодно уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на основании распоряжений Правительства Российской Федерации. *** Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год. **** Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программных мероприятий из местных бюджетов, ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- Увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Калужской области; - увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Калужской области; - сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной  инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН Калужской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; - увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Калужской области; - увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста Калужской области; - увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста Калужской области; - увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Калужской области; - увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Калужской области; - увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Калужской области; - увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста Калужской области; - увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Калужской области; - увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Калужской области; - увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) Калужской области; - увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Калужской области; - увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Калужской области; - увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Калужской области; - увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан Калужской области

^* Программа соответствует примерной программе субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» (в ред. приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.05.2014 № 343, от 19.02.2015 № 103, от 15.04.2015 № 231, от 05.04.2016 № 149).».

1.2. Раздел 2 «Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы» Программы изложить в новой редакции:

«2. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы

Целью Программы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калужской области.

Для достижения поставленной цели Программы требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

- оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калужской области;

- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Калужской области.

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Калужской области;

- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Калужской области;

- формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Калужской области.

Для оценки эффективности реализации Программы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):

- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Калужской области (к 2021 году – 65 %);

- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Калужской области (к 2021 году – 65 %);

- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Калужской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (к 2021 году – 100 %);

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Калужской области (к 2021 году – 76 %);

- доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста Калужской области (к 2021 году – 100 %);

- доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста Калужской области (к 2021 году – 50 %);

- доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Калужской области (к 2021 году – 61,2 %);

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Калужской области (к 2021 году – 69,2 %);

- доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Калужской области (к 2021 году – 20 %);

- доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста Калужской области (к 2021 году – 100 %);

- доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Калужской области (к 2021 году – 25 %);

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Калужской области (к 2021 году – 60,6 %);

- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) Калужской области (к 2021 году – 20,2 %);

- доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Калужской области (к 2021 году – 80 %);

- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Калужской области (к 2021 году – 57 %);

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта Калужской области (к 2021 году – 73,6 %);

- доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан Калужской области (к 2021 году – 54,7 %);

- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Калужской области (к 2021 году – 65 %);

- принятие нормативных правовых актов о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калужской области (к 2021 году планируется принятие пяти нормативных правовых актов);

- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калужской области (к 2021 году – 100 %);

- доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций Калужской области (к 2021 году – 23 %);

- доля государственных профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных профессиональных образовательных организаций (к 2021 году – 15 %);

- доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Калужской области (к 2021 году – 45 %);

- доля инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы «Социальное такси», в общей численности людей этой категории, обратившихся за получением данных услуг в Калужской области (к 2021 году – 98 %);

- доля инвалидов, признанных в установленном порядке безработными, организовавших предпринимательскую деятельность, в общей численности инвалидов, признанных в установленном порядке безработными в Калужской области (к 2021 году – 1,8 %).

Система целевых показателей (индикаторов) Программы, применяемая для оценки результатов достижения цели и задач Программы, предусмотрена в приложении № 1 к настоящей Программе.

Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Программы представлена в приложении № 1а к настоящей Программе.».

1.3. Раздел 4 «Перечень программных мероприятий» Программы изложить в новой редакции:

«4. Перечень программных мероприятий

В рамках Программы реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

1. В целях оценки состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирования нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калужской области планируется:

- разработка профильными министерствами Калужской области нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуг с учетом обеспечения доступности для инвалидов и других МГН в приоритетных сферах их жизнедеятельности, в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными федеральными органами исполнительной власти;

- проведение специальных социологических исследований в Калужской области (изучение мнения инвалидов о доступности объектов и услуг; об отношении населения к проблемам инвалидов).

2. Для решения задачи, связанной с формированием условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Калужской области планируется реализовать следующие мероприятия:

- адаптация государственных учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, объектов органов службы занятости, культуры, спорта, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области (далее – МФЦ) к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, приобретение подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов);

- реконструкция здания государственного бюджетного учреждения Калужской области «Реабилитационный центр для инвалидов «Калужский реабилитационно-образовательный комплекс» (в том числе проектно-изыскательные работы, услуги технического надзора);

- создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом;

- создание в государственных профессиональных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (приспособление входных групп, лестниц, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий);

- создание условий для обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в том числе создание архитектурной доступности и оснащение оборудованием;

- модернизация подвижного состава наземного автомобильного транспорта путем закупки адаптированного транспорта.

3. Повысить доступность и качество реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Калужской области планируется за счет следующих мероприятий:

- оснащение учреждений социальной защиты техническими средствами, адаптированными для инвалидов (функциональные вспомогательные средства для подъема и обслуживания инвалидов и др.), а также специализированным, в том числе реабилитационным, оборудованием (приобретение переносных диагностических комплектов Н.Я. Семаго, кабинетов биологической обратной связи);

- развитие службы «Социальное такси» и других технологий мобильного социального обслуживания;

- обеспечение государственных учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, установка индукционной петли, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлеш-технологий);

- предоставление субсидий муниципальным образованиям Калужской области на оснащение кинотеатров, находящихся в муниципальной собственности, необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием и организация взаимодействия органов местного самоуправления с коммерческими организациями, осуществляющими деятельность по организации отдыха и развлечений, спорта и культуры, в части обеспечения закупки оборудования, необходимого для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием (в случае, когда кинотеатры, расположенные на территории муниципального образования, находятся в частной собственности);

- разработка музейных экскурсий для инвалидов по зрению и слуху;

- обслуживание на дому людей с ограниченными возможностями в отделе абонемента библиотек;

- поддержка государственных учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту (приобретение специализированного оборудования для занятий с инвалидами, имеющими различные степени и формы ограничений);

- оснащение государственных учреждений здравоохранения техническими средствами, адаптированными для инвалидов (функциональные вспомогательные средства для подъема и обслуживания инвалидов и других МГН);

- организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной медицинской помощи;

- обеспечение государственного бюджетного учреждения Калужской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области» специально оснащенным транспортным средством для обеспечения доступности предоставления государственных и муниципальных услуг инвалидам и другим МГН;

- оснащение специальных (коррекционных) образовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием, автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности образовательных учреждений), для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушением опорно-двигательного аппарата;

- улучшение условий проживания детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся стационарно в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях;

- создание возможностей для самозанятости инвалидов и улучшения условий их труда;

- организация на базе учреждений социальной защиты специализированных компьютерных классов.

4. Мероприятия, направленные на информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Калужской области, включают:

- проведение совещаний, конференций, семинаров и других обучающих мероприятий по программам повышения квалификации по вопросам социальной интеграции инвалидов для специалистов социальной сферы, а также участие представителей министерства труда и социальной защиты Калужской области в конференциях, семинарах и других обучающих мероприятиях по программам повышения квалификации по указанным вопросам, проводимых в других регионах Российской Федерации;

- организацию курсов обучения (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) для педагогов по специальностям: «логопедия», «сурдопедагогика», «тифлопедагогика», «олигофренопедагогика»;

- обучение сотрудников государственных музеев Калужской области разработке экскурсий для инвалидов по зрению;

- обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов.

5. Для решения задач, связанных с формированием условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Калужской области, планируется реализация следующих мероприятий:

- организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других МГН (изготовление наглядной информации, публикация и освещение информационных материалов в средствах массовой информации);

- размещение в эфире областных и городских телерадиокомпаний видео-, аудиороликов и других видеоматериалов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями здоровья и их проблемам;

- организация субтитрирования и сурдоперевода информационных программ областных и городских телерадиокомпаний;

- организация и проведение обучающих адаптационных курсов для инвалидов и мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов;

- организация и проведение областного конкурса на звание «Лучшее учреждение социальной службы Калужской области по содержанию и благоустройству»;

- организация и проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности (конкурсы, выставки).

Перечень программных мероприятий, а также объем ресурсного обеспечения Программы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.».

1.4. Раздел 5 «Ресурсное обеспечение Программы» Программы изложить в новой редакции:

«5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, привлекаемых в установленном порядке.

Общий объем финансирования реализации Программы составляет 322110,5446 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 130469,9786 тыс. рублей;

в 2015 году – 78250,483 тыс. рублей;

в 2016 году – 46126,483 тыс. рублей;

в 2017 году – 4247,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 23758,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 17841,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 21416,0 тыс. рублей;

- объем средств федерального бюджета:

представляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, – 46683,884 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 20781,5 тыс. рублей;

в 2015 году – 18476,084 тыс. рублей;

в 2016 году – 7426,3 тыс. рублей;

представляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, – 106994,246 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 40366,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 56214,546 тыс. рублей;

в 2016 году – 10413,4 тыс. рублей;

представляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства спорта Российской Федерации, – 2131,859 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 899,952 тыс. рублей;

в 2015 году – 65,207 тыс. рублей;

в 2016 году – 1166,7 тыс. рублей;

- объем средств областного бюджета – 151996,3026 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 59793,7466 тыс. рублей;

в 2015 году – 222,574 тыс. рублей;

в 2016 году – 25298,382 тыс. рублей;

в 2017 году – 4215,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 23708,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 17791,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 20966,0 тыс. рублей;

- объем средств местных бюджетов – 14304,253 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 8628,48 тыс. рублей;

в 2015 году – 3272,072 тыс. рублей;

в 2016 году – 1821,701 тыс. рублей;

в 2017 году – 32,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 50,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 50,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 450,0 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на приоритетные сферы жизнедеятельности на 2014-2020 годы составит:

- в сфере образования – 143702,884 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 70384,68 тыс. рублей, из них: 68545,83 тыс. рублей – выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации, 1848,0 тыс. рублей – выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, из них:

в 2014 году – 80494,78 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации, – 40366,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 30920,1 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 19604,98 тыс. рублей, из них: 17766,13 тыс. рублей – выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации, 1848,0 тыс. рублей – выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

в 2016 году – 16698,001 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, – 10413,4 тыс. рублей;

- в сфере здравоохранения – 37504,333 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, – 13301,733 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 11609,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 5507,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 7802,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 5461,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 3333,333 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, – 2333,333 тыс. рублей;

- в сфере культуры – 27010,734 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, – 7868,831 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 9779,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 3804,5 тыс. рублей;

в 2015 году – 5436,401 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 3830,998 тыс. рублей;

в 2016 году – 333,333 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, – 233,333 тыс. рублей;

- в сфере спорта и физической культуры – 11417,062 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 3111,939 тыс. рублей, из них: 2131,859 тыс. рублей – выделяемые Министерством спорта Российской Федерации, 980,08 тыс. рублей – выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, из них:

в 2014 году – 4649,952 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 1524,952 тыс. рублей, из них: 899,952 тыс. рублей – выделяемые Министерством спорта Российской Федерации, 625,0 тыс. рублей – выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

в 2015 году – 600,41 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 420,287 тыс. рублей, из них: 65,207 тыс. рублей – выделяемые Министерством спорта Российской Федерации, 355,08 тыс. рублей – выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

в 2016 году – 1666,7 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства спорта Российской Федерации, – 1166,7 тыс. рублей;

- в сфере транспорта – 21698,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, – 12708,6 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 12400,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 6200,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 6198,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 4338,6 тыс. рублей;

в 2016 году – 3100,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, – 2170,0 тыс. рублей;

- в сфере информации и связи – 12870,49829 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, – 2802,235 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 2874,56229 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 1500,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 693,669 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 485,568 тыс. рублей;

в 2016 году – 1166,667 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, – 816,667 тыс. рублей;

- в сфере труда и социальной защиты населения – 29358,62031 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, – 7091,555 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 8662,68431 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 3145,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 3212,269 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 1138,681 тыс. рублей;

в 2016 году – 4675,667 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, – 1872,967 тыс. рублей.

Объем средств бюджетов различного уровня, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, позволит выполнить установленные значения показателей (индикаторов) Программы, соответствующие аналогичным значениям показателей (индикаторов) Государственной программы.

Объемы финансовых средств федерального бюджета ежегодно уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Объемы финансирования из областного бюджета, предусмотренные Программой, могут ежегодно корректироваться в соответствии с законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программных мероприятий из местных бюджетов, ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год.

Реализация мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, включая постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 328, от 25.05.2016 № 464).

Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.7 «Субсидия муниципальным образованиям Калужской области на адаптацию кинотеатров, находящихся в муниципальной собственности, к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приобретение подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий)», 1.8 «Создание в муниципальных общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом», 1.11 «Создание условий для обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в том числе создание архитектурной доступности и оснащение оборудованием» в части муниципальных образовательных организаций и 2.5 «Предоставление субсидий муниципальным образованиям Калужской области на оснащение кинотеатров, находящихся в муниципальной собственности, необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием и организация взаимодействия органов местного самоуправления с коммерческими организациями, осуществляющими деятельность по организации отдыха и развлечений, спорта и культуры, в части обеспечения закупки оборудования, необходимого для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием (в случае, когда кинотеатры, расположенные на территории муниципального образования, находятся в частной собственности)» приложения 2 «Объем ресурсного обеспечения государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области» к Программе, осуществляется посредством предоставления субсидий местным бюджетам в порядке, который определяется Правительством Калужской области.

Субсидия муниципальным образованиям Калужской области на адаптацию кинотеатров, находящихся в муниципальной собственности, к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приобретение подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий) за счет средств областного бюджета предоставляется на следующих условиях:

- наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидии по форме, установленной уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере культуры;

- наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;

- наличие утвержденного органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры по включенным в заявку муниципальным кинотеатрам.

Методика расчета субсидии

Объем субсидии на реализацию мероприятия по адаптации кинотеатров, находящихся в муниципальной собственности, к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приобретение подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.) (далее – мероприятие 1) для каждого муниципального образования рассчитывается по формуле:

  V_K

Si_K = ^{_____________} x Pi_K,

            SUM P_K

где Si_K – объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятия 1;

V_K – объем субсидии, утвержденный на текущий финансовый год, на реализацию мероприятия 1;

SUM P_K – суммарная потребность муниципальных образований в средствах на реализацию мероприятия 1;

Pi_K – потребность i-го муниципального образования в средствах на реализацию мероприятия 1.

Pi_K = Cn_K x Ki_K x Yi_K,

где Cn_K – размер денежных средств на реализацию мероприятия 1 в одном муниципальном кинотеатре, определяемый уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере культуры;

Ki_K – количество кинотеатров i-го муниципального образования, реализующих мероприятия 1;

Yi_K – уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета, определяемый следующим образом:

Yi_K = 0,8, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии с Методикой определения и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе методикой расчета дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющего дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужской области» (далее – Методика определения и распределения дотаций), превышает 1;

Yi_K = 0,9, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии с Методикой определения и распределения дотаций, менее или равен 1.

Средства областного и федерального бюджетов предоставляются муниципальным образованиям Калужской области на реализацию мероприятий по созданию в муниципальных общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее – мероприятие 2) на следующих условиях:

- наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидии по форме, установленной уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки;

- наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;

- наличие утвержденного органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры по включенным в заявку муниципальным общеобразовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы.

Методика расчета субсидии

Объем субсидии на реализацию мероприятия 2 для каждого муниципального образования рассчитывается по формуле:

              V_O

Si_O = ^{_____________} x Pi_O,

            SUM P_O

где Si_O – объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятия 2;

V_O – объем субсидии, утвержденный на текущий финансовый год, на реализацию мероприятия 2;

SUM P_O – суммарная потребность муниципальных образований в средствах на реализацию мероприятия 2;

Pi_O – потребность i-го муниципального образования в средствах на реализацию мероприятий.

Pi_O = Cn x Ki x Yi,

где Cn – размер денежных средств на реализацию мероприятий в одной муниципальной общеобразовательной организации, определяемый уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки;

Ki – количество общеобразовательных организаций i-го муниципального образования, реализующих мероприятия;

Yi – уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета, определяемый следующим образом:

Yi = 0,8, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии с Методикой определения и распределения дотаций, превышает 1;