Постановление Правительства Калужской области от 10.12.1998 № 129

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


      10 декабря 1998 г.                                   N 129


         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
          ЗАКУПОЧНЫХ И ТОВАРНЫХ ИНТЕРВЕНЦИЙ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
            РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И
         ПРОДОВОЛЬСТВИЯ И ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ АГЕНТЕ,
          ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА
        СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ


     Во исполнение Федерального закона от  14.07.97  г.  N  100-ФЗ  "О
государственном   регулировании   агропромышленного   производства"  и
постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.98 г.  N 748
"Об  утверждении  порядка  осуществления  государственных закупочных и
товарных  интервенций  для  стабилизации  рынка   сельскохозяйственных
продукции,  сырья  и  продовольствия  и  положения  о  государственном
агенте,    осуществляющем    государственное    регулирование    рынка
сельскохозяйственных продукции,  сырья и продовольствия" Правительство
Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Департаменту  сельского  хозяйства  и  продовольствия  области
(Стеликов  А.И.)  в  2-х месячный срок провести конкурс по определению
государственных  агентов  на  осуществление  закупочных   и   товарных
интервенций   для   стабилизации   рынка   сельхозпродукции,  сырья  и
продовольствия и внести предложения в Правительство Калужской области.
     2. Утвердить  порядок  осуществления государственных закупочных и
товарных  интервенций  для  стабилизации  рынка   сельскохозяйственных
продукции,  сырья  и  продовольствия  (приложение  1)  и  положение  о
государственном агенте,  осуществляющем государственное  регулирование
рынка   сельскохозяйственных   продукции,   сырья   и   продовольствия
(приложение 2).


     Губернатор области          В.В.Сударенков


                                                      Приложение 1
                                                   к постановлению
                                   Правительства Калужской области
                                              от 10.12.98 г. N 129


                               ПОРЯДОК
               осуществления государственных закупочных
            и товарных интервенций для стабилизации рынка
        сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия

     1. Настоящий порядок,  разработанный в соответствии с Федеральным
законом от 14.07.97  г.  N  100-ФЗ  "О  государственном  регулировании
агропромышленного   производства"   и   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 10 июля 1998 г.  N 748 "Об утверждении порядка
осуществления  государственных  закупочных  и товарных интервенций для
стабилизации   рынка   сельскохозяйственных   продукции,    сырья    и
продовольствия  и  положения о государственном агенте,  осуществляющем
государственное регулирование  рынка  сельскохозяйственных  продукции,
сырья и продовольствия",  регулирует отношения,  возникающие в связи с
осуществлением государственных закупочных и товарных  интервенций  для
стабилизации    рынка    сельскохозяйственных   продукции,   сырья   и
продовольствия на территории Калужской области.
     2. Закупочные  интервенции  осуществляются  в  форме  организации
закупок  и  проведения  залоговых  операций  с   сельскохозяйственными
продукцией,  сырьем и продовольствием,  а товарные интервенции в форме
организации их распродажи из регионального продовольственного фонда.
     3. Закупочные   интервенции   осуществляются   в  случаях,  когда
рыночные   цены   на   сельскохозяйственные   продукцию,    сырье    и
продовольствие  опускаются  ниже  минимального  уровня,  или в случае,
когда товаропроизводители в сфере агропромышленного производства не  в
состоянии   реализовать   сельскохозяйственные   продукцию,   сырье  и
продовольствие из-за сокращения спроса на них.
     4. Товарные интервенции осуществляются в случае дефицита на рынке
сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия соответствующих
их  видов,  а  также  в  случае роста рыночных цен сверх максимального
уровня их колебаний на рынке сельскохозяйственных продукции,  сырья  и
продовольствия.
     5. Финансирование   государственных   закупочных    и    товарных
интервенций производится за счет:
     а) средств областного бюджета,  предусмотренных Законом Калужской
области   "Об   областном  бюджете  Калужской  области"  на  очередной
финансовый год, на пополнение и формирование продовольственного фонда;
     б) средств продовольственного фонда,  а также сумм, поступающих в
виде платы за пользование ими;
     в) доходов от проведения интервенционных операций;
     г) привлеченных заемных финансовых средств коммерческих структур.
     6. Координацию  проведения  государственных закупочных и товарных
интервенций   осуществляет   департамент   сельского    хозяйства    и
продовольствия области.
     7. Организация и проведение государственных закупочных и товарных
интервенций  осуществляются  государственными агентами,  определяемыми
Правительством Калужской области на конкурсной основе.
     8. Закупка  и распродажа сельскохозяйственных продукции,  сырья и
продовольствия при проведении государственных  закупочных  и  товарных
интервенций  осуществляются  исключительно  хозяйствующими  субъектами
рынка, определяемыми на конкурсной основе государственными агентами.
     9. Государственные     закупочные    и    товарные    интервенции
осуществляются в отношении зерна,  семян  масличных  культур,  шерсти,
мяса  крупного  рогатого скота,  свиней,  птицы,  масла растительного,
сахара, масла животного и молока сухого.
     10. Департамент  сельского  хозяйства  и  продовольствия  области
определяет по согласованию с департаментом экономики и  промышленности
области  на основании балансов ожидаемого производства и использования
сельскохозяйственных  продукции,  сырья  и  продовольствия   возможные
объемы  излишков  или  недостатков этой продукции на продовольственном
рынке области и подготавливают  предложения  по  объемам  (квотам)  на
проведение государственных закупочных и товарных интервенций.
     11. Объемы (квоты) на  проведение  государственных  закупочных  и
товарных    интервенций   и   цены   на   закупаемые   и   реализуемые
сельскохозяйственные  продукцию,  сырье  и  продовольствие  (по  видам
продукции) утверждаются до 15 августа года, предшествующего закупкам и
продаже этой продукции,  и доводятся департаментом сельского хозяйства
и   продовольствия   области   до  государственных  агентов  и  других
заинтересованных субъектов продовольственного рынка.
     12. Для     проведения    товарных    интервенций    используются
приобретенные     в     собственность      государства      заложенные
сельскохозяйственные продукция, сырье и продовольствие в установленном
порядке.
     13. При   проведении  закупочных  интервенций  применяются  цены,
которые являются расчетным нижним пределом колебаний рыночных цен.
     14. При проведении товарных интервенций применяются цены, которые
являются расчетным верхним пределом колебаний рыночных цен.
     15. Операции   по   поставке   на   экспорт  сельскохозяйственных
продукции,  сырья и продовольствия из  регионального  интервенционного
продовольственного   фонда   могут   осуществляться   государственными
агентами  по  согласованию  с  департаментом  сельского  хозяйства   и
продовольствия  области  и  департаментом  экономики  и промышленности
области  при  отсутствии  возможности  реализации  этой  продукции   в
пределах области и Российской Федерации.
     16. Департамент  сельского  хозяйства  и  продовольствия  области
осуществляет  мониторинг  конъюнктуры  внутреннего  и  мирового  рынка
сельскохозяйственных   продукции,    сырья    и    продовольствия    и
распространяет  сертифицированную  информацию  среди  заинтересованных
субъектов продовольственного рынка.


                                                      Приложение 2
                                                   к постановления
                                   Правительства Калужской области
                                              от 10.12.98 г. N 129


                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о государственном агенте, осуществляющем
                 государственное регулирование рынка
        сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия

     1. Настоящее   положение,   разработанное   в   соответствии    с
Федеральным  законом  от  14.07.97  г.  N  100-ФЗ  "О  государственном
регулировании   агропромышленного   производства"   и   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  10  июля  1998 г.  N 748 "Об
утверждении  порядка  осуществления   государственных   закупочных   и
товарных   интервенций  для  стабилизации  рынка  сельскохозяйственных
продукции,  сырья  и  продовольствия  и  положения  о  государственном
агенте,    осуществляющем    государственное    регулирование    рынка
сельскохозяйственных продукции,  сырья  и  продовольствия"  определяет
основные   задачи  и  порядок  деятельности  государственного  агента,
осуществляющего       государственное       регулирование        рынка
сельскохозяйственных  продукции,  сырья и продовольствия на территории
Калужской области.
     2. Статус  государственного  агента  предоставляется  предприятию
(организации)   решением   Правительства    Калужской    области    по
представлению   департамента   сельского  хозяйства  и  продовольствия
области,  который определяет кандидата на присвоение этого статуса  на
конкурсной основе.
     3. Статус государственного агента  предоставляется  сроком  на  1
год.
     4. В своей  деятельности  государственный  агент  руководствуется
Конституцией  Российской Федерации,  федеральными законами,  указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  постановлениями
Губернатора  Калужской  области.  Правительства  Калужской  области  и
настоящим положением.
     5. Координация     деятельности      государственных      агентов
осуществляется  департаментом  сельского  хозяйства  и  продовольствия
области.
     6. Государственный  агент  осуществляет  организацию и проведение
государственных закупочных и товарных интервенций сельскохозяйственных
продукции,   сырья   и   продовольствия   и  представляет  необходимую
информацию о своей деятельности в департамент  сельского  хозяйства  и
продовольствия области в установленном порядке.
     7. Государственный агент обеспечивает  эффективное  использование
денежных  средств,  выделяемых  из  областного  бюджета для проведения
государственных   закупочных    и    товарных    интервенций,    несет
ответственность за нецелевое их использование,  а также за сохранность
сельскохозяйственных продукции,  сырья и продовольствия, приобретенных
в  результате  проведения  государственных  закупочных  интервенций  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     8. Департамент   сельского  хозяйства  и  продовольствия  области
рассматривает деятельность государственного агента по итогам за год  и
по  результатам  рассмотрения вносит в Правительство Калужской области
предложение  о  сохранении  за  предприятием  (организацией)   статуса
государственного агента на следующий год.
     9. В случае нарушения  государственным  агентом  законодательства
Российской  Федерации департамент сельского хозяйства и продовольствия
области может вносить в Правительство Калужской области предложения  о
лишении предприятия (организации) статуса государственного агента.
     10. Государственный  агент  осуществляет  бухгалтерский  учет   в
соответствии      с     планом     счетов     бухгалтерского     учета
финансово-хозяйственной деятельности предприятий и инструкцией по  его
применению,  утвержденными  приказом  Министерства  финансов СССР от 1
ноября  1991  г.  N  56,  а  также  последующих  изменений,  внесенных
Министерством финансов Российской Федерации.
     11. Государственный агент составляет бухгалтерскую  отчетность  в
соответствии  с  положением  о  бухгалтерском  учете  и  отчетности  в
Российской   Федерации   и   Положением   по   бухгалтерскому    учету
"Бухгалтерская  отчетность  организаций",  утвержденными Министерством
финансов Российской Федерации.