|
Расширенный поиск
Закон Калужской области от 17.12.1999 № 43-ОЗЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Калужской области от 23.12.2003 г. N 285-ОЗ "О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" (В редакции Законов Калужской области от 26.06.2000 г. N 32-ОЗ; от 29.11.2001 г. N 79-ОЗ; от 01.03.2002 г. N 102-ОЗ) Принят Законодательным Собранием 9 декабря 1999 года. Глава I. Общие положения Статья 1. Сфера действия Закона 1. Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами устанавливает гарантии избирательных прав жителей Калужской области при муниципальных выборах, порядок выборов депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, избираемых населением непосредственно. 2. Порядок формирования иных органов местного самоуправления, а также порядок выборов глав муниципальных образований, избираемых представительными органами местного самоуправления, регулируются уставами муниципальных образований. Статья 2. Правовая основа проведения муниципальных выборов 1. Муниципальные выборы проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава Калужской области, настоящего Закона, законов Калужской области, а также уставов соответствующих муниципальных образований. 2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон, устав соответствующего муниципального образования в период проведения муниципальных выборов указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания муниципальных выборов. Статья 3. Основные термины, применяемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: - агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; - выборы (муниципальные выборы) - выборы депутатов представительного органа местного самоуправления и (или) выборных должностных лиц местного самоуправления, избираемых непосредственно гражданами на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление; действия граждан Российской Федерации, избирательных объединений, избирательных комиссий, органов государственной власти Калужской области и органов местного самоуправления по составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов, проведению предвыборной агитации, голосованию и подведению его итогов и другие избирательные действия в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и избирательной комиссии Калужской области; (В редакции Закона Калужской области от 29.11.2001 г. N 79-ОЗ) - выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата на выборную должность местного самоуправления, кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы, или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральным законом, настоящим Законом; - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы") - организационно-техническая система, предназначенная для автоматизации деятельности и информационного обеспечения избирательных комиссий; - депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; - выборное должностное лицо местного самоуправления - предусмотренное уставом муниципального образования должностное лицо, избираемое согласно уставу муниципального образования непосредственно населением соответствующего муниципального образования на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании, в том числе глава местного самоуправления, возглавляющий деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, иное должностное лицо местного самоуправления, наделенное в соответствии с уставом муниципального образования полномочиями в решении вопросов местного значения; - житель муниципального образования - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий в соответствующем муниципальном образовании; - избиратель - житель муниципального образования, обладающий активным избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом; - избирательная кампания кандидатов - деятельность кандидатов, их доверенных лиц и поддерживающих их избирателей, направленная на их избрание и включающая организацию сбора подписей избирателей, предвыборную агитацию и иную организационную деятельность в поддержку выдвижения и избрания кандидата в соответствии с настоящим Законом; - избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; - избирательное объединение общероссийское, областное или местное политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в случае досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица, депутатов представительного органа местного самоуправления этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения; - уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока - лицо, уполномоченное решением избирательного объединения, избирательного блока представлять его интересы в избирательной комиссии; - представительный орган местного самоуправления - выборный коллегиальный орган местного самоуправления, состоящий из депутатов, избираемых непосредственно гражданами на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования; - муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенные общей территорией; часть поселения, иная населенная территория, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области", в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления; - иными документами, удостоверяющими личность гражданина, являются: - удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, в том числе военный билет для лиц, проходящих срочную военную службу; - справка органов внутренних дел Российской Федерации установленной формы, в том числе справка из отделения милиции о том, что паспорт находится на регистрации или утерян; - заграничный паспорт действующего образца с записью о принадлежности к гражданству Российской Федерации; - паспорт гражданина иностранного государства или другой документ, удостоверяющий личность, со справкой о приобретенном гражданстве Российской Федерации, выданной на основании Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации"; В настоящем Законе используются и иные термины в значениях, определенных статьей 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 4. Срок полномочий представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления 1. Срок полномочий представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования и может составлять от трех до пяти лет. 2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующих органов и лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается. 3. Норма об изменении установленного уставом муниципального образования срока полномочий органов и лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вступает в силу после истечения срока полномочий действующего органа местного самоуправления, а в случае досрочного прекращения полномочий органа местного самоуправления - после прекращения указанных полномочий. Статья 5. Обязательность периодического проведения выборов Периодическое проведение выборов депутатов и выборных должностных лица местного самоуправления является обязательным. Выборы назначаются в сроки, установленные в соответствии с настоящим Законом и уставами муниципальных образований. Статья 6. Назначение выборов 1. Очередные выборы депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления назначаются представительным органом местного самоуправления в связи с истечением сроков их полномочий. Решение представительного органа местного самоуправления о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны представительный орган, выборные должностные лица местного самоуправления. 2. Выборы назначаются на ближайшее воскресенье к дате истечения срока полномочий представительного органа, выборных должностных лиц местного самоуправления. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. 3. В случае досрочного прекращения полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления представительный орган местного самоуправления назначает очередные выборы. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления глава муниципального образования назначает очередные выборы. При этом выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. 4. Муниципальные выборы во вновь образующихся, объединяющихся, преобразующихся муниципальных образованиях назначает Законодательное Собрание Калужской области не позднее 30 дней со дня вступления в силу решения Законодательного Собрания Калужской области об образовании, объединении, выделении, присоединении муниципальных образований. В этом случае голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 85 дней со дня принятия решения о назначении выборов, выборы организует и проводит Избирательная комиссия Калужской области. (Пункт дополнен - Закон Калужской области от 29.11.2001 г. N 79-ОЗ) 5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Статья 7. Гарантии своевременного назначения выборов 1. В случаях, если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий представительным органом, выборным должностным лицом исполнения своих полномочий, а также при отсутствии уполномоченного на то органа или должностного лица выборы проводятся избирательной комиссией муниципального образования: в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий органа, выборного должностного лица; не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий представительного органа выборного должностного лица. В случае, если Законодательное Собрание Калужской области не назначит выборы в сроки, установленные пунктом 4 статьи 6 настоящего Закона, выборы назначаются и проводятся Избирательной комиссией Калужской области не позднее чем через 180 дней со дня принятия Законодательным Собранием Калужской области решения об объединении, образовании, преобразовании муниципальных образований. (Дополнена - Закон Калужской области от 29.11.2001 г. N 79-ОЗ) В этих случаях решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 5 статьи 6 срока опубликования решения о назначении выборов. (В редакции Закона Калужской области от 29.11.2001 г. N 79-ОЗ) 2. В случае если уполномоченный на то орган или должностное лицо либо избирательная комиссия муниципального образования не назначат в установленный срок выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также при отсутствии избирательной комиссии муниципального образования и невозможности ее формирования в порядке, предусмотренном настоящим Законом, выборы назначаются районным судом по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора района (города). При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия муниципального образования, которая формируется избирательной комиссией Калужской области в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу для подготовки и проведения данных выборов в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных настоящим Законом. Статья 8. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального образования, вправе избирать депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях, проводимых законными методами и предусмотренных настоящим Законом. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, вправе избираться депутатом представительного органа, выборным должностным лицом местного самоуправления. 3. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Пребывание избирателя вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов на территории муниципального образования не может служить основанием для ограничения его избирательных прав. 5. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Калужской области иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. 6. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов. Статья 9. Избирательные системы при проведении муниципальных выборов 1. В Калужской области при проведении муниципальных выборов применяются: 1) мажоритарная система - при проведении выборов выборного должностного лица местного самоуправления. Выборы проводятся по единому муниципальному избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования, и избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании относительно любого другого кандидата, но при условии, что это число превышает число голосов избирателей, поданных "Против всех кандидатов"; 2) мажоритарная система - при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления. Выборы проводятся по одномандатным или многомандатным избирательным округам, включающим в себя всю территорию муниципального образования. Избранным депутатом в одномандатном округе признается кандидат, получивший наибольшее число голосов относительно любого другого кандидата в этом округе, но при условии, что это число превышает число голосов избирателей, поданных "Против всех кандидатов". Избранными депутатами в многомандатном округе признаются кандидаты в соответствии с количеством мандатов, получившие наибольшее число голосов относительно других кандидатов в этом округе, но при условии, что число голосов избирателей, поданных за каждого из них превышает число голосов избирателей, поданных "Против всех кандидатов". При этом, если замещены не все депутатские мандаты, подлежащие замещению в этом округе, то по округу проводятся повторные выборы по незамещенным депутатским мандатам. 2. Избирательная система, применяемая в конкретном муниципальном образовании при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления, определяется им самостоятельно на основании настоящего Закона и закрепляется в уставе муниципального образования, а в случае проведения выборов во вновь образующихся, объединяющихся, преобразующихся муниципальных образованиях - Законодательным Собранием Калужской области. Избирательная комиссия Калужской области определяет избирательную систему, рассмотрев предложения органов местного самоуправления объединяющихся или преобразующихся муниципальных образований, применяемую при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в случае назначения муниципальных выборов в соответствии с частью второй пункта 1 статьи 7. (В редакции Закона Калужской области от 29.11.2001 г. N 79-ОЗ) Глава II. Образование избирательных округов, избирательных участков, регистрация и учет избирателей, составление списков избирателей Статья 10. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления образуются одномандатные или многомандатные избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования. Данные предоставляются главой муниципального образования или иным должностным лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления, а также командирами воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования. В случае проведения муниципальных выборов во вновь образующихся, объединяющихся, преобразующихся муниципальных образованиях главы муниципальных образований или иные должностные лица местного самоуправления, уполномоченные на то органами местного самоуправления этих муниципальных образований, действующие до начала работы вновь избранных выборных органов, не позднее чем через 5 дней со дня вступления в силу решения о назначении выборов предоставляют в Избирательную комиссию Калужской области данные о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории. (Дополнена - Закон Калужской области от 29.11.2001 г. N 79-ОЗ) 2. Избирательная комиссия муниципального образования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, (перечень населенных пунктов, улиц, домов, входящих в каждый избирательный округ), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Схема направляется для утверждения в представительный орган местного самоуправления не позднее чем за 70 дней до дня голосования. 3. Представительный орган местного самоуправления утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Если на территории муниципального образования представительный орган местного самоуправления отсутствует или не принимает решения об утверждении схемы образования избирательных округов в срок, установленный настоящей статьей, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов депутатов прежнего созыва. В случае если эта схема не соответствует федеральным законам, настоящему Закону, уставу муниципального образования, схема образования избирательных округов утверждается избирательной комиссией Калужской области. 4. Избирательные округа, образуемые для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, должны отвечать следующим требованиям: - примерное равенство избирательных округов по числу избирателей на депутатский мандат в избирательных округах, с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей на один мандат не более чем на 10 процентов; - избирательный округ образует единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, а также территорий, входящих в состав иных муниципальных образований. Данное условие может не применяться в случае, если муниципальное образование состоит из не граничащих между собой территорий. (Дополнен - Закон Калужской области от 26.06.2000 г. N 32-ОЗ) При соблюдении указанных требований в отношении образования избирательных округов учитывается административно-территориальное устройство (деление) территории муниципального образования. 5. Представительный орган местного самоуправления публикует схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. В случае утверждения схемы избирательных округов избирательной комиссией Калужской области, публикация схемы осуществляется данной избирательной комиссией в эти же сроки. Публикация схемы осуществляется в соответствующих местных периодических печатных изданиях. 6. При проведении муниципальных выборов по многомандатным избирательным округам уставом муниципального образования может быть предусмотрено проведении выборов по избирательным округам с различным числом мандатов в округах, которое не может превышать пяти. Статья 11. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей. Избирательные участки образует глава муниципального образования по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования, учитывая местные и другие условия в целях создания максимальных удобств для избирателей. 2. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: - из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке; - границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов. 3. Избирательные участки могут быть образованы в больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей на территории муниципального образования в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях не позднее чем за 5 дней до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования в случае, если окружная избирательная комиссия не формировалась). При этом доступ в помещение, в котором работает избирательная комиссия, и в помещение для голосования должен быть обеспечен всем членам участковой и вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, наблюдателям в установленном настоящим Законом порядке. 5. Глава муниципального образования публикует списки избирательных участков в соответствующих местных периодических печатных изданиях не позднее чем за 25 дней до дня выборов; в этих списках должны быть указаны границы и номера участков, а также места нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования. Статья 12. Регистрация (учет) избирателей 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории муниципального образования. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования либо иным должностным лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться Государственная автоматизированная информационная система. 4. Расходы муниципальных образований по регистрации (учету) избирателей финансируются из областного бюджета. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кем и в каких целях используется или использовалась эта информация. Статья 13. Порядок составления списков избирателей 1. В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов составляются списки избирателей. 2. Списки избирателей составляются избирательной комиссией муниципального образования, а в случае если создаются территориальные избирательные комиссии, то - территориальными избирательными комиссиями, на основе сведений, предоставляемых по установленной форме главой муниципального образования или иным должностным лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления. Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих на территории воинской части, составляются на основе сведений, предоставляемых командиром воинской части в избирательную комиссию муниципального образования. 3. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку по форме, утвержденной избирательной комиссией Калужской области. 4. При составлении списка избирателей используется Государственная система регистрации (учета) избирателей. 5. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 6. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии, составившей список. Первый экземпляр списка избирателей остается в данной избирательной комиссии, а второй передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой избирательной комиссией его подписывают также председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответствующих избирательных комиссий. 7. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования производится только на основании сведений, полученных от главы муниципального образования или иного должностного лица, уполномоченного на то органом местного самоуправления. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 8. В списки избирателей в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Калужской области включаются иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 8 настоящего Закона, постоянно или преимущественно проживающие в муниципальном образовании на территории данного избирательного участка. 9. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка. 10. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития. 11. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания при условии их постоянного или преимущественного проживания на территории того избирательного округа, в пределах которого находится соответствующее учреждение, место временного пребывания на основании данных, представляемых руководителями этих учреждений. 12. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округа после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место их постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка. 13. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, расположенных на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования. Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным избирательной комиссией муниципального образования порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 3. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. 4. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в избирательной комиссии муниципального образования, которая обязана рассмотреть жалобу в течение 3 дней или в случае подачи жалобы за 3 или менее дней до дня голосования или в день голосования - немедленно. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в суде по месту нахождения участковой избирательной комиссии. 5. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Глава III. Избирательные комиссии Статья 15. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также защиту избирательных прав граждан осуществляют: - избирательная комиссия соответствующего муниципального образования; - территориальные избирательные комиссии. Территориальные избирательные комиссии создаются на территории муниципального образования с большим числом избирателей, уставом которого предусмотрено административно-территориальное устройство (деление) территории муниципального образования; - окружные избирательные комиссии. Окружная избирательная комиссия образуется в каждом избирательном округе по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления. Если число избирателей в округе не превышает 10 тысяч, по решению представительного органа местного самоуправления, а в случае его отсутствия - главы муниципального образования окружная избирательная комиссия может не создаваться. В этом случае полномочия окружной избирательной комиссии осуществляет избирательная комиссия муниципального образования. В случае назначения выборов главы муниципального образования в преобразующихся путем присоединения муниципальных образованиях формируется окружная избирательная комиссия по выборам главы муниципального образования; (В редакции Законов Калужской области от 29.11.2001 г. N 79-ОЗ; от 01.03.2002 г. N 102-ОЗ) - участковые избирательные комиссии. 2. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 3. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам или законам Калужской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия может принять решение по существу вопроса. 4. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Калужской области, обязательны для государственных учреждений и органов местного самоуправления Калужской области, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. 5. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 6. В подготовке и проведении выборов депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления участвует избирательная комиссия Калужской области в пределах полномочий, предусмотренных статей 21 настоящего Закона. 7. Избирательные комиссии муниципальных образований являются юридическими лицами. Статья 16. Сроки формирования и численный состав избирательной комиссии муниципального образования, территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий 1. Избирательная комиссия муниципального образования действует на постоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования соответствует определенному уставом муниципального образования сроку полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления, подготовку и проведение выборов в который осуществляет данная комиссия. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются. 2. Сообщение о формировании избирательной комиссии муниципального образования нового состава публикуется представительным органом местного самоуправления в соответствующих местных периодических печатных изданиях за 30 дней до окончания срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования прежнего состава. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в составе 7-15 членов комиссии с правом решающего голоса. 3. Уставом муниципального образования может предусматриваться исполнение полномочий председателя, секретаря и (или) иного члена избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса на штатной оплачиваемой основе в течение всего срока полномочий комиссии, в этом случае указанные должностные лица могут входить в состав избирательных комиссий при проведении иных выборов и референдумов по решению соответствующих органов местного самоуправления, осуществляющих формирование избирательных комиссий и комиссий референдума. Денежное содержание членов комиссии с правом решающего голоса, исполняющих полномочия на штатной оплачиваемой основе, осуществляется в порядке, определяемом пунктом 7 статьи 22 настоящего Закона. 4. Территориальные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 55 дней до дня голосования в составе 4-9 членов комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает через 15 дней после официального опубликования результатов выборов, если иное не предусмотрено уставом муниципального образования. В случае обжалования или опротестования результатов выборов либо итогов голосования по одному из избирательных участков на соответствующей территории, полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы, протеста. 5. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 50 дней до дня голосования в составе 5-10 членов комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через 15 дней после официального опубликования результатов выборов. В случае обжалования или опротестования результатов выборов либо итогов голосования по одному и более избирательных участков округа, полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы, протеста. 6. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательных участков. Количество членов участковой избирательной комиссии устанавливается в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, и может составлять: 5-7 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей до 500; 7-11 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 500 до 2000; 7-15 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей более 2000. 7. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов или если по этим фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования, полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 17. Порядок формирования избирательных комиссий 1. Формирование избирательной комиссии муниципального образования, территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий осуществляется представительным органом местного самоуправления. Избирательные комиссии муниципального образования, территориальные и окружные комиссии формируются на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава. Участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. 2. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава избирательных комиссий, названных в пункте 1 настоящей статьи, на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Калужской области и в представительном органе местного самоуправления. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Калужской области, представительного органа местного самоуправления, право внесения предложений о составе избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Калужской области, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательных комиссий. 5. В случае если представительный орган местного самоуправления не назначит состав или часть состава территориальной, окружной или участковой избирательной комиссии в сроки, установленные в статье 16 настоящего Закона, либо если на данной территории нет представительного органа местного самоуправления, назначение состава или части состава указанных избирательных комиссий производится избирательной комиссией муниципального образования, а в случае назначения муниципальных выборов во вновь образующихся, объединяющихся, преобразующихся муниципальных образованиях - Избирательной комиссией Калужской области, с учетом условий, установленных настоящим Законом. (В редакции Закона Калужской области от 29.11.2001 г. N 79-ОЗ) Статья 18. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Избирательная комиссия муниципального образования: - назначает выборы депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, если уполномоченный орган не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий; - осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и требований настоящего Закона при проведении выборов; - руководит работой территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним решения; - обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные правовые условия для участия в предвыборной деятельности; - принимает меры с целью обеспечения единообразного применения настоящего Закона; - составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей, в случае если не формируются территориальные избирательные комиссии; - регистрирует избирательные блоки; - распределяет денежные средства между территориальными, окружными и участковыми избирательными комиссиями, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; - заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с организационно-техническим обеспечением выборов, противопожарной безопасностью и охраной общественного порядка в период подготовки и проведения выборов; - регистрирует кандидатов на должности главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; - утверждает текст избирательного бюллетеня по выборам выборных должностных лиц местного самоуправления, а также порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней; - устанавливает общее число избирательных бюллетеней, обеспечивает их изготовление и снабжает ими избирательные комиссии; - устанавливает результаты выборов выборных должностных лиц местного самоуправления, подводит общие итоги выборов депутатов представительного органа и публикует их в печати; - организует повторные выборы; - обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; - осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования. Статья 19. Полномочия территориальной и окружной избирательных комиссий 1. Территориальная избирательная комиссия: - осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и настоящего Закона при проведении выборов на соответствующей территории; - координирует работу окружных и участковых избирательных комиссий; - рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, принимает по ним решения; - обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия для участия в предвыборной деятельности в пределах своих полномочий; - составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей; - обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям; - организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; - устанавливает на основе протоколов участковых избирательных комиссий итоги голосования на своей территории и передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию муниципального образования; - обеспечивает передачу в избирательную комиссию муниципального образования документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования. 2. Окружная избирательная комиссия: - контролирует исполнение настоящего Закона на территории соответствующего избирательного округа; - рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения; - регистрирует кандидатов по избирательному округу и их доверенных лиц; - выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца; - обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия для участия в предвыборной деятельности в пределах своих полномочий; - осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов; - утверждает текст бюллетеней для голосования по избирательному округу; - контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; - организует досрочное голосование избирателей в помещении окружной избирательной комиссии; - устанавливает результаты выборов по избирательному округу и передает их в вышестоящую избирательную комиссию; - обеспечивает передачу в архив документации, связанной с подготовкой и проведением выборов; - в случае назначения муниципальных выборов во вновь образующихся, объединяющихся, преобразующихся муниципальных образованиях и если территориальная избирательная комиссия не формируется, составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей, координирует работу участковых избирательных комиссий на территории округа; (Дополнен - Закон Калужской области от 29.11.2001 г. N 79-ОЗ) - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования. Статья 20. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: - уточняет списки избирателей по избирательному участку; - за 3-1 дня до дня голосования проводит досрочное голосование избирателей, которые по тем или иным причинам будут отсутствовать в день выборов по месту жительства и не смогут прийти на избирательный участок; - проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; - оповещает избирателей о дне и месте голосования не позднее чем за 20 дней до дня голосования; - обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого технологического оборудования, необходимого для работы комиссии; - организует на своем избирательном участке голосование в день голосования; - проводит подсчет голосов, определяет результаты голосования на избирательном участке, передает их в окружную избирательную комиссию; - обеспечивает передачу документации, связанной с проведением и организацией выборов на избирательном участке, в окружную избирательную комиссию; - рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимает по ним решения; - контролирует размещение предвыборных агитационных материалов на территории участка; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. В случае проведения в одни те же сроки выборов в органы местного самоуправления и в органы государственной власти полномочия участковой избирательной комиссии по проведению муниципальных выборов, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, могут передаваться участковым избирательным комиссиям по проведению выборов в органы государственной власти. Статья 21. Участие избирательной комиссии Калужской области в организации и проведении муниципальных выборов Избирательная комиссия Калужской области: - контролирует соблюдение избирательных прав граждан, в том числе заслушивает на заседаниях комиссии информацию избирательных комиссий муниципальных образований о соблюдении избирательных прав граждан при подготовке и проведении муниципальных выборов; - оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь избирательным комиссиям; - контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий; - принимает меры по обеспечению единообразного использования на территории Калужской области государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", законодательства и нормативных документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации; - в случае выделения из бюджета Калужской области средств на проведение муниципальных выборов, распределяет их между избирательными комиссиями и контролирует их целевое использование; (В редакции Закона Калужской области от 29.11.2001 г. N 79-ОЗ) - устанавливает единую нумерацию избирательных участков в пределах области; - определяет форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов, образцы печатей избирательных комиссий; - издает инструкции и разъяснения о порядке применения настоящего Закона; - обобщает итоги выборов депутатов и выборных должностных лиц муниципальных образований по Калужской области; - отменяет решения избирательных комиссий муниципальных образований в случаях и в порядке, установленным пунктом 6 статьи 71 настоящего Закона; (В редакции Закона Калужской области от 26.06.2000 г. N 32-ОЗ) - в случае назначения муниципальных выборов во вновь образующихся, объединяющихся, преобразующихся муниципальных образованиях организует и проводит выборы, руководит работой территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействия) этих избирательных комиссий, принимает по ним решения, регистрирует избирательные блоки, заслушивает сообщения должностных лиц по вопросам, связанным с организационно-техническим обеспечением выборов, устанавливает общее число избирательных бюллетеней, обеспечивает их изготовление и передает их нижестоящим избирательным комиссиям; (Дополнен - Закон Калужской области от 29.11.2001 г. N 79-ОЗ) - осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Калужской области. Статья 22. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Законодательного Собрания Калужской области, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 2. В настоящем Законе под "непосредственным подчинением" в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право принимать его на работу, увольнять или в пределах должностных полномочий отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: - подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; - утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; - вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; - признания члена избирательной комиссии недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу; - смерти члена избирательной комиссии; - признания члена избирательной комиссии систематически не выполняющим обязанности на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу; - появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса также прекращаются в случае расформирования комиссии. 6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем через десять дней, а в период избирательной кампании - не позднее чем в недельный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает избирательная комиссия муниципального образования с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 7. Члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса могут работать в этой комиссии на постоянной (штатной) основе по решению избирательной комиссии муниципального образования. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной (штатной) основе членов комиссии устанавливаются: - в муниципальных образованиях с количеством избирателей до 30000 - не ниже уровня оплаты труда руководителя самостоятельного структурного подразделения органа местного самоуправления (отдела, комитета, управления); - в муниципальных образованиях с количеством избирателей свыше 30000 - не ниже уровня оплаты труда управляющих делами органа местного самоуправления. Указанные расходы производятся в пределах средств, ежегодно выделяемых из бюджета муниципального образования на проведение выборов и обеспечение деятельности избирательной комиссии. 8. Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной, окружной, участковой избирательных комиссий, а также иные члены указанных комиссий могут работать в комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы. 9. Председатель, заместитель председателя, секретарь, иной член избирательной комиссии муниципального образования, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать государственные или иные муниципальные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 10. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, а также иные члены избирательной комиссии муниципального образования, работающие на постоянной основе, несут ответственность за свои действия в соответствии с действующим законодательством. 11. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденного от основной работы на период подготовки и проведения выборов, может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией муниципального образования, а в случае финансирования муниципальных выборов из бюджета Калужской области - избирательной комиссией Калужской области. 12. Председатель, заместитель председателя, секретарь, иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Калужской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен или без его согласия переведен на другую работу. 14. После регистрации избирательной комиссией кандидата, данный кандидат вправе назначить в соответствующую избирательную комиссию и в нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в избирательную комиссию муниципального образования по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. 15. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса при решении вопросов подготовки и проведения выборов, за исключением права: - выдавать избирательные бюллетени; - участвовать в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней; - составлять протокол об итогах голосования, результатах выборов; - участвовать в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии; - подписывать решения избирательной комиссии. 16. Член избирательной комиссии с правом как решающего, так и совещательного голоса: - заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; - вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии и требовать проведения по данным вопросам голосования; - вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; - вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; - вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 17. Полномочия членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в случаях если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, а полномочия остальных членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по всем голосованиям на соответствующей территории. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших его, и переданы другому лицу. Статья 23. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией муниципального образования, территориальной, окружной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов в порядке, установленном настоящим Законом, избирательная комиссия может быть расформирована районным судом. 2. С заявлением в суд о расформировании соответствующей избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания Калужской области, либо группа депутатов представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Калужской области. 3. Представительный орган местного самоуправления обязан сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 4. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 24. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляется открыто и гласно. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. 2. Решения избирательных комиссий, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средств массовой информации. 3. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной, окружной избирательной комиссией, избирательной комиссии муниципального образования работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченные представители или доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение указанных лиц и их свободный доступ на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 4. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии соответствующей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 3 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 5. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. 6. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 7. Полномочия наблюдателя, назначенного зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, должны быть удостоверены в письменной форме лицами или объединениями, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием фамилии, имени и отчества наблюдателя, адреса его места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 8. Наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 настоящей статьи, вправе: - знакомиться со списками избирателей; - находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи; - присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; - наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; - наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; - знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; - наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи; - обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; - знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколом окружной избирательной комиссии о результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; - обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Законом; - присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 настоящей статьи, не вправе: - выдавать избирателям избирательные бюллетени; - расписываться за избирателя в получении избирательных бюллетеней; - заполнять за избирателя избирательные бюллетени; - предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; - принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса; - совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; - вести агитацию среди избирателей; - участвовать в принятии решений избирательной комиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 11. Копии протоколов и иные документы избирательных комиссий заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом указанные лица делают в заверяемом документе запись "Копия верна", расписываются и ставят печать соответствующей избирательной комиссии. 12. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными конституционными законами и федеральными законами. Статья 25. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются из числа членов избирательной комиссии тайным голосованием на первом ее заседании. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 15 и пунктами 5, 6 статьи 71 настоящего Закона, принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Калужской области от 26.06.2000 г. N 32-ОЗ) 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования - незамедлительно. 13. Избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 26. Содействие в реализации полномочий избирательных комиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, должны предоставлять избирательным комиссиям возможность для размещения своей печатной информации, а также предоставлять избирательным комиссиям, бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Калужской области. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном соответственно пунктом 5 статьи 39 и пунктом 1 статьи 40 настоящего Закона 3. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий не указанные в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов Статья 27. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями и избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения), и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в соответствующую избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом. 3. Выдвижение кандидатов в депутаты начинается со дня официального опубликования схемы образования избирательных округов. Выдвижение кандидатов на выборное должностное лицо местного самоуправления начинается со дня официального опубликования решения о дате выборов. 4. Период выдвижения кандидатов должен составлять не менее 20 дней. Статья 28. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей голосованием за данного кандидата, с уведомлением об этом окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования в случае, если окружная избирательная комиссия не сформирована) и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства кандидата и инициатора (инициаторов) выдвижения независимого кандидата и список их уполномоченных представителей. 2. Одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписей направляют в окружную избирательную комиссию (а в случае если окружная избирательная комиссия не сформирована - в избирательную комиссию муниципального образования) заявление лица о его согласии баллотироваться кандидатом по избирательному округу с указанием сведений в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона. Статья 29. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Избирательное объединение или избирательный блок вправе выдвигать по избирательным округам кандидатов. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественных объединений. 2. Выдвижение кандидата, кандидатов осуществляется тайным голосованием на конференции, собрании местного, регионального избирательного объединения либо регионального, местного отделения общероссийского или межрегионального избирательного объединения. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в окружную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования, в случае если окружная избирательная комиссия не сформирована) протокол с решением конференции или собрания избирательного объединения. В решении о выдвижении кандидата, кандидатов должны быть указаны данные о кандидатах, перечисленные в статье 28 настоящего Закона. Одновременно с этим документом в соответствующую избирательную комиссию представляются: - заверенная копия свидетельства о регистрации соответствующего общественного объединения; - заверенная выписка из зарегистрированного устава общественного объединения об основных целях данного объединения; - заявление кандидата о его согласии баллотироваться по избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата; - список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения; - доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения, оформленную в установленном законом порядке. 3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата (кандидатов), так и участвующего в образовании избирательного блока. 4. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения. 5. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица. 6. Изменение наименований и символов избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается. 7. Избирательные блоки после их образования регистрируются в избирательной комиссии муниципального образования. Для регистрации уполномоченные представители избирательного блока представляют в избирательную комиссию муниципального образования: - протокол конференции представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок с решением о его создании; - заверенные копии свидетельств о регистрации общественных объединений, входящих в избирательный блок; - заверенные выписки из зарегистрированных уставов этих общественных объединений; - списки уполномоченных представителей избирательного блока с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного блока; - доверенности на уполномоченных представителей избирательного блока, оформленные в установленном законом порядке. 8. Избирательная комиссия муниципального образования обязана не позднее чем через 3 дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суде. Решение об отказе в регистрации избирательного блока может быть принято в случае: - представления не всех документов, указанных в пункте 7 настоящей статьи; (В редакции Закона Калужской области от 26.06.2000 г. N 32-ОЗ) - нарушения порядка образования избирательного блока. 9. Решение о выдвижении кандидата, кандидатов избирательным блоком принимается на конференции представителей избирательных объединений, входящих в этот блок. Решение подписывается уполномоченными представителями этих избирательных объединений. В решении о выдвижении кандидата, кандидатов должны быть указаны данные о кандидате (кандидатах), перечисленные в статье 28 настоящего Закона. 10. Уполномоченные представители избирательного блока представляют в окружную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования, в случае если окружная избирательная комиссия не сформирована) указанное решение и заявление кандидата (кандидатов) о его согласии баллотироваться по избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. 11. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. Статья 30. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со дня уведомления о выдвижении кандидата соответствующей избирательной комиссии кандидатом, уполномоченным представителем инициаторов выдвижения независимого кандидата, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, и представления документов в порядке, предусмотренном статьями 28 и 29 настоящего Закона. 2. При проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления количество подписей, необходимых для регистрации: - кандидата по одномандатному избирательному округу, должно составлять не менее 1 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа; - кандидата по многомандатному избирательному округу должно составлять не менее 1 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, поделенного на число мандатов; При этом число подписей должно быть не менее 20. 3. При проведении выборов выборных должностных лиц местного самоуправления количество подписей, необходимых для регистрации кандидата должно составлять не менее 2 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования. При этом число подписей должно быть не менее 40. 4. Подписные листы изготавливаются лицами, собирающими подписи, по форме, указанной в приложениях N 1 - 4 к настоящему Закону (прилагаются). 5. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, списка кандидатов, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. 6. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 7. Подписной лист заверяют своими подписями лицо, собиравшее подписи избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, года рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, места работы и занимаемой должности и кандидат или уполномоченный представитель инициаторов выдвижения независимого кандидата, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока. 8. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 9. Подписи могут собираться только среди избирателей соответствующего избирательного округа. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Не допускается участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей среди непосредственно подчиненных избирателей (в соответствии с пунктом 2 статьи 22 настоящего Закона). Принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи не допускаются. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания недействительности собранных подписей и (или) отмены соответствующей избирательной комиссией либо судом регистрации кандидата. 10. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. Статья 31. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов не позднее чем за 30 дней до дня голосования в соответствующую избирательную комиссию представляются подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Количество представленных подписей избирателей в поддержку кандидата в депутаты, кандидата на выборное должностное лицо местного самоуправления не должно превышать их число, установленное соответственно пунктом 2 и пунктом 3 статьи 30 настоящего Закона, более чем на 15 процентов. Одновременно в соответствующую избирательную комиссию кандидатом, уполномоченным представителем сообщаются: - сведения об изменениях в данных о кандидате, представленных ранее в соответствии со статьей 27 настоящего Закона; - сведения о кандидате биографического характера, в частности, об образовании, семейном положении и т.п.; - первый финансовый отчет кандидата по состоянию на день предоставления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата. 2. Подписные листы представляются в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов соответствующая избирательная комиссия выдает уполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 3. Избирательная комиссия вправе при содействии соответствующих государственных и муниципальных органов провести проверку соответствия порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата. По решению соответствующей избирательной комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, членов нижестоящих избирательных комиссий, привлеченных специалистов органов внутренних дел. Их заключения могут служить основанием для признания комиссией данных в подписных листах недостоверными. Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона. 4. Проверке достоверности подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата подлежат все подписи, представленные в соответствующую избирательную комиссию. Проверка осуществляется путем визуального контроля (просмотра) членами комиссии всех граф каждого подписного листа. В случае возникновения сомнения в достоверности конкретной подписи избирателя либо сведений об избирателе, внесенных в подписной лист в соответствии с пунктом 5 статьи 30 настоящего Закона, комиссия организует дополнительную проверку путем личного опроса (беседы) избирателя, указанного в подписном листе. В такой проверке должно участвовать не менее двух членов комиссии. (В редакции Закона Калужской области от 26.06.2000 г. N 32-ОЗ) В случае если в ходе опроса устанавливается, что избиратель в подписном листе подпись не ставил, или указаны не его данные, этот факт фиксируется письменным заявлением избирателя либо актом лиц, участвовавших в проверке с подписью избирателя. Письменное заявление избирателя или акт являются основанием для признания избирательной комиссией подписи недостоверной. Если в ходе проверки число оставшихся достоверных подписей в поддержку кандидата становится менее числа, установленного в пунктах 2 и 3 статьи 30 настоящего Закона, комиссия прекращает проверку подписей и отказывает в регистрации кандидата. 5. О проведении проверки должны извещаться все представившие подписные листы кандидаты, уполномоченные представители инициаторов выдвижения независимого кандидата, представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. При проведении проверки достоверности подписей, представленных каждым кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие подписные листы кандидаты, уполномоченные представители инициаторов выдвижения независимого кандидата, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, а также доверенные лица кандидатов. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата (списка кандидатов) до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей в подписных листах в случае невыполнения избирателем требований пункта 5 статьи 30 настоящего Закона. (В редакции Закона Калужской области от 26.06.2000 г. N 32-ОЗ) 6. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения кандидата, учитывается только одна подпись. 7. Недостоверными считаются: - подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе; - подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности; - подписи избирателей, не указавших все требующиеся сведения; - подписи, собранные до уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата; - подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не вносил собственноручно свои данные и не расписывался в соответствующем подписном листе. 8. Оговоренные при представлении в избирательную комиссию подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной. 9. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, окружные избирательные комиссии вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей. 10. По окончании проверки подписных листов составляется протокол об ее итогах, который подписывается руководителем рабочей группы (членом избирательной комиссии с правом решающего голоса) и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения. 11. По усмотрению кандидата регистрация кандидата производится соответствующей избирательной комиссией не на основании представленных подписей избирателей, а на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога. Факт сбора, представления подписей избирателей для регистрации в избирательную комиссию кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в поддержку данного кандидата не может являться основанием для отказа в регистрации в случае внесения кандидатом избирательного залога. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании в соответствующем избирательном округе, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход местного бюджета. Размер вносимого соответствующим кандидатом избирательного залога составляет 15 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного пунктом 3 статьи 47 настоящего Закона. Порядок открытия и ведения специального счета для принятия и хранения избирательного залога соответствующей избирательной комиссией устанавливается законом Калужской области. 12. Избирательная комиссия обязана в течение 5 дней проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 13. Регистрация кандидата производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в его поддержку и при соблюдении порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона. 14. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении. 15. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах после регистрации передаются средствам массовой информации. 16. Кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. 17. В случае отказа в регистрации кандидата избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения выдать кандидату, либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут служить: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
