Закон Калужской области от 27.04.2007 № 306-ОЗ

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


           О внесении дополнений в Закон Калужской области
        "О нормативных правовых актах органов государственной
                      власти Калужской области"


         Принят Законодательным Собранием 19 апреля 2007 года


     Статья 1.
     Внести в Закон  Калужской  области  от  25.07.1995  г.  N  12  "О
нормативных  правовых  актах  органов государственной власти Калужской
области" (в редакции законов Калужской области от 22.06.1997 N  14-ОЗ,
от 20.05.1999 N 17-ОЗ,  от 28.06.2004 N 318-ОЗ, от 28.04.2005 N 65-ОЗ,
от 28.04.2006 N 191-ОЗ) следующие дополнения:
     1. Главу  2.  ОСНОВЫ  ПРАВОТВОРЧЕСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ дополнить
статьей 8.1. следующего содержания:
     "Статья 8.1.
     В целях создания единой и согласованной системы  законодательства
области,   обеспечения   гласности   в  нормотворческой  деятельности,
совершенствования  процесса  подготовки  нормативных  правовых  актов,
координации   деятельности   правотворческих   органов,  во  избежание
дублирования  правового   регулирования   общественных   отношений   в
нормотворческой  деятельности  правотворческими  органами  применяется
текущее и перспективное планирование.
     В программах   нормотворческих  работ   правотворческих   органов
указываются наименование и виды нормативных правовых актов области,  а
также органы (подразделения), ответственные за разработку  нормативных
правовых актов области, проведение мониторинга и их сроки.
     В целях обеспечения соответствия Конституции Российской Федерации
и федеральному  законодательству  правотворческими  органами  не  реже
одного  раза  в   полугодие  проводится  мониторинг   законодательства
области, по  результатам  которого в  установленном порядке  готовятся
предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты  области,
признании их утратившими силу  и вносятся в программы  нормотворческих
работ".
     2. Статью 36 Закона дополнить пунктом 3 следующего содержания:
     "3. В    нормативных    правовых    актах,   реализация   которых
непосредственно   связана   с   возможностью   использования   лицами,
замещающими   государственные   (муниципальные)  должности,  должности
государственной  гражданской  и  муниципальной   службы,   должностных
полномочий  и  связанных  с  ними возможностей для личного обогащения,
либо предоставления имущественных и неимущественных благ и преимуществ
другим  лицам,  не  допускается  содержание  следующих коррупциогенных
факторов:
     множественность вариантов диспозиций правовых норм;
     наличие коллизий правовых норм;
     широта дискреционных      полномочий,     позволяющая     органам
государственной власти области действовать по усмотрению в зависимости
от обстоятельств;
     отсутствие административных процедур;
     завышенные требования  к   лицу,  предъявляемые  для   реализации
предоставляемых  прав (гарантий,  льгот),  исключающие возможность  их
использования широким кругом субъектов;
     пробелы в нормативном правовом урегулировании правоотношений;"
     3. Статью  44  пункт  3  Закона дополнить предложением следующего
содержания:
     "Заключение экспертизы   прилагается   к   проекту   нормативного
правового акта".
     4. Статью 46 Закона дополнить словами:
     "- прокуратуры области".
     5. Статью 47 Закона дополнить словами:
     " - прокуратуры области".
     6. Главу 8.  ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ,  ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
НОРМАТИВНЫХ  ПРАВОВЫХ  АКТОВ ПРАВОТВОРЧЕСКИХ ОРГАНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
дополнить статьей 60.1 следующего содержания:
     "Статья 60.1.
     1. В  случае  обнаружения  неясностей  и  различий  в   понимании
положений,  а  также  противоречий  в практике применения нормативного
правового акта осуществляется его официальное толкование.
     2. Официальное  толкование - деятельность правотворческих органов
по установлению содержания норм права для  обеспечения  правильного  и
единообразного применения толкуемой нормы при ее реализации.
     Официальное толкование  нормативного  правового  акта  не  должно
изменять его смысл.
     3. Официальное    толкование    нормативных    правовых     актов
осуществляется  исключительно  в  порядке  и  форме,  необходимых  для
принятия нормативного правового акта,  подлежащего толкованию,  и теми
правотворческими  органами,  которыми  был принят нормативный правовой
акт, подлежащий толкованию".

     Статья 2.
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  десять  дней после его
официального опубликования.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов


     г. Калуга
     27 апреля 2007 г.
     N 306-03