Постановление Правительства Калужской области от 02.11.2009 № 448

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     02 ноября 2009 г.
     N 448
                                   Утратил силу с 1 января 2011 года -
                                       Постановление Правительства
                                            Калужской области
                                          от 27.01.2011 г. N 32

                 Об утверждении долгосрочной целевой
                программы "Развитие аграрного туризма
                   на территории Калужской области
                         на 2010 - 2012 годы"

      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
                       от 29.11.2010 г. N 473)


     В целях  стимулирования развития внутреннего и въездного туризма,
формирования  конкурентоспособного  туристского  продукта,  увеличения
форм занятости и самозанятости, роста доходов и повышения уровня жизни
сельского  населения,  создания  условий  для   устойчивого   развития
сельских  территорий  в  Калужской  области,  Правительство  Калужской
области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Утвердить долгосрочную  целевую  программу  "Развитие   аграрного
туризма   на   территории   Калужской   области  на 2010 - 2012  годы"
(прилагается).


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Калужской области
     от 02 ноября 2009 г. N 448


                    Долгосрочная целевая программа
              "Развитие аграрного туризма на территории
                Калужской области на 2010 - 1012 годы"

      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
                       от 29.11.2010 г. N 473)

                               ПАСПОРТ
                    долгосрочной целевой программы
              "Развитие аграрного туризма на территории
                Калужской области на 2010 - 2012 годы"

1. Наименование         долгосрочная целевая программа
                        "Развитие аграрного туризма на территории
                        Калужской области на 2010 - 2012 годы"
                        (далее - Программа)

2. Заказчик             министерство спорта, туризма и молодежной
                        политики Калужской области

3. Разработчик          министерство спорта, туризма и молодежной
                        политики Калужской области

4. Дата принятия        распоряжение Губернатора Калужской области
   решения              от 12.08.2009 N 91-р
   о разработке         "О разработке долгосрочной целевой программы
   (наименование,       "Развитие аграрного туризма на территории
   дата и номер         Калужской области на 2010 - 2012 годы"
   соответствующего
   нормативного акта)

5. Цели и задачи        Цели:
                        - увеличение  объема  туристского   потока   в
                        Калужской области на 35% к 2012 году;
                        - повышение  уровня  жизни сельского населения
                        путем увеличения количества форм  занятости  и
                        самозанятости - создания новых рабочих мест на
                        селе    в    сфере    туристско-экскурсионного
                        обслуживания в количестве 578 единиц.

                        Задачи:
                        - внедрение   финансово-кредитных   механизмов
                        государственной поддержки  развития  аграрного
                        туризма;
                        - развитие материальной базы и  инфраструктуры
                        аграрного туризма;
                        - формирование     информационно-аналитической
                        базы  данных  о  проектах  развития  аграрного
                        туризма,   привлечение   инвестиций   для   их
                        реализации  и   сопровождение   инвестиционных
                        проектов;
                        - создание   и   обеспечение    условий    для
                        продвижения  туристских продуктов и проектов в
                        сфере  аграрного  туризма  на   российский   и
                        зарубежный рынки;
                        - совершенствование    системы     подготовки,
                        переподготовки и повышения квалификации кадров
                        в сфере аграрного туризма.

6. Целевые индикаторы и |—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
   показатели           |                        Целевой индикатор                        | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
                        |—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
                        | Объем туристского потока в Калужской области, тыс. чел.         |  401,9  |  446,2  |  499,7  |
                        |—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
                        | Количество объектов аграрного туризма (средств размещения), ед. |   185   |   243   |   289   |
                        |—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
                        | Количество вновь созданных рабочих мест на селе в сфере         |   370   |   486   |   578   |
                        | туристско-экскурсионного обслуживания, ед.                      |         |         |         |
                        |—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
                        | Количество глав крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан,   |   80    |   50    |   50    |
                        | ведущих личные подсобные хозяйства, прошедших обучение          |         |         |         |
                        | (подготовку, переподготовку) на курсах повышения квалификации   |         |         |         |
                        | и семинарах по организации аграрного туризма, чел.              |         |         |         |
                        |—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
                        | Количество обслуженных граждан в коллективных средствах         |  70,6   |  89,3   |  117,4  |
                        | размещения, посетивших Калужскую область с целью досуга,        |         |         |         |
                        | рекреации и отдыха, тыс. чел.                                   |         |         |         |
                        |—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|

7. Сроки и этапы        Программа  реализуется одним этапом  в течение
   реализации           2010 - 2012 гг.

8. Перечень             Программа включает следующие основные
   подпрограмм          мероприятия:
   и основных           1. Нормативное    правовое         обеспечение
   мероприятий          мероприятий по организации аграрного туризма.
                        2. Создание,     развитие     и      поддержка
                        инфраструктуры аграрного туризма.
                        3. Рекламно-информационное         обеспечение
                        аграрного туризма.
                        4. Развитие  кадрового  потенциала   в   сфере
                        аграрного туризма.

9. Объемы               Общий объем ресурсного  обеспечения  Программы
   финансирования       за   2010 - 2012 гг.   по   всем    источникам
                        финансирования составляет 253416 тыс. рублей

                                                    (тыс. рублей)
|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
| Источник финансирования | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ИТОГО  |
|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
| Областной бюджет        | 7323    | 7052    | 7312    | 21687  |
|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
| Внебюджетные средства   | 132943  | 49643   | 49143   | 231729 |
|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
| Всего                   | 140266  | 56695   | 56455   | 253416 |
|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|

10. Ожидаемые           - увеличение   объема  туристского  потока   в
    результаты            Калужской   области   с  356,6  тыс.  чел. в
                          2008 году до 499,7 тыс. чел. в 2012 году;
                        - увеличение   доли   туристского   потока   в
                          Калужской области во  внутреннем  туристском
                          потоке Российской Федерации с  0,1%  в  2008
                          году до 1,5% в 2012 году;
                        - повышение    уровня   занятости    сельского
                          населения:
                          создание  новых рабочих мест на селе в сфере
                          туристско-экскурсионного    обслуживания   к
                          2012 году не менее 578 единиц;
                        - увеличение    объема   платных   услуг     в
                          туристско-экскурсионной сфере  к 2012 году в
                          1,2 раза по сравнению с 2008 годом, в объеме
                          свыше 1 млрд.  руб.  в действующих ценах,  в
                          том  числе  объема   гостиничных   услуг   и
                          аналогичных мест размещения - 490 млн. руб.;
                        - повышение уровня жизни сельского населения;
                        - увеличение налоговых  поступлений  в бюджеты
                          всех уровней  от  функционирования  объектов
                          аграрного туризма.

11. Система             Контроль    за       реализацией     Программы
    организации         осуществляется в соответствии с постановлением
    контроля за         Правительства Калужской области от  30.11.2007
    исполнением         N 315 "Об утверждении Порядка принятия решений
                        о разработке  долгосрочных  целевых  программ,
                        реализуемых   за   счет   средств   областного
                        бюджета,   их   формирования  и  реализации  и
                        Порядка   проведения   и   критериев    оценки
                        эффективности  реализации долгосрочных целевых
                        программ,   реализуемых   за   счет    средств
                        областного   бюджета"  (в  ред.  постановления
                        Правительства  Калужской  области  N  111   от
                        31.03.2009).

                          I. Общие положения

     Долгосрочная целевая  программа  "Развитие  аграрного  туризма на
территории Калужской области на 2010 - 2012 годы" (далее -  Программа)
разработана в целях создания в Калужской области благоприятных условий
для  развития   аграрного   туризма,   ориентированного   на   широкое
использование  природных,  исторических  и  других  ресурсов  сельской
местности,  а также повышения уровня жизни сельского  населения  путем
расширения  масштабов  его  занятости  и  увеличения доходов на основе
содействия развитию материальной базы туризма,  способного повлиять на
аграрный сектор экономики Калужской области в целом.
     В Программе используются следующие определения.
     Аграрный туризм - сельский туризм, который предполагает временное
пребывание туристов в  сельской  местности  с  целью  отдыха  и  (или)
участия  в  сельскохозяйственных  работах  с  обязательным   условием:
средства размещения туристов, индивидуальные  или  специализированные,
должны находиться  в  сельской  местности  или  в  малых  городах  без
промышленной и многоэтажной застройки.
     Субъекты   аграрного   туризма   -   это   следующие    субъекты,
предоставляющие комплекс туристско-экскурсионных услуг:
     - крестьянские  (фермерские)  хозяйства,   зарегистрированные   и
осуществляющие  деятельность  на  территории   Калужской   области   в
соответствии  с  Федеральным  законом   "О крестьянском   (фермерском)
хозяйстве";
     - граждане, ведущие личные подсобные хозяйства  и  осуществляющие
деятельность  на  территории  Калужской  области  в   соответствии   с
Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве";
     - сельскохозяйственные        потребительские        кооперативы,
зарегистрированные  и  осуществляющие   деятельность   на   территории
Калужской   области   в    соответствии    с    Федеральным    законом
"О сельскохозяйственной кооперации";
     - иные    хозяйствующие    субъекты,     зарегистрированные     и
осуществляющие   деятельность   на   территории   Калужской   области,
предоставляющие  комплекс  туристско-экскурсионных   услуг   в   сфере
аграрного туризма.
     В рамках  Программы  предусматриваются  разработка  и  реализация
механизмов государственной поддержки  субъектов  аграрного  туризма  с
целью создания эффективно функционирующих хозяйств,  личных  подворий,
гостевых домов, объектов  питания  и  других  объектов  инфраструктуры
аграрного туризма, использования их потенциала.  Реализация  Программы
позволит  обеспечить  экономические  условия  для  развития  аграрного
туризма и решение социальных проблем в муниципальных районах, а  также
повысить возможности расширения въездного туризма.

                       II. Содержание проблемы
           и необходимость ее решения программными методами

     Калужская область        -        один        из        важнейших
промышленно-сельскохозяйственных   субъектов  Российской  Федерации  -
обладает   выгодным    географическим    положением,    благоприятными
природно-климатическими условиями.  Разнообразие природных ландшафтов,
исторического  наследия,   высокий   интеллектуальный   и   культурный
потенциал,    политическая   стабильность   определяют   благоприятные
долгосрочные  перспективы  развития  туристского  комплекса  Калужской
области.

     В преамбуле Стратегии социально-экономического развития Калужской
области  до  2030  года,   одобренной   постановлением   Правительства
Калужской области от 29.06.2009 N 250, отмечается:
     "Одним их потенциалов развития  Калужской  области  как  "региона
нового  развития"   является   туризм.   Обладая   богатой   историей,
многовековыми  традициями  и   живописными   природными   ландшафтами,
Калужская область имеет возможности развития туризма  различных  форм:
от делового, культурно-познавательного, религиозного, до  аграрного  и
спортивного туризма  с  активными  формами  отдыха.  Предопределяющими
факторами успешного развития  туризма  в  Калужской  области  являются
близость  столицы  Российской  Федерации,  генерирующей  мощный  поток
туристов,  и  наличие   инновационных   ядер,   способных   обеспечить
конкурентоспособность  туристско-рекреационного  направления   и   его
динамичное развитие".
     Туризм  является  одним  из  наиболее  перспективных  направлений
структурной перестройки экономики, оказывает стимулирующее воздействие
на  развитие  сопряженных  с  ним  отраслей,  таких   как   транспорт,
строительство,  связь,  сельское   хозяйство,   производство   товаров
промышленного потребления.
     По данным Ростуризма, внутренний туристский  поток  в  Российской
Федерации в 2008 году достиг 30,3 млн. человек (на 6%  больше,  чем  в
2007  году).  Несмотря  на  финансовый   кризис,   увеличение   объема
внутреннего туризма в России ожидается на уровне 4-5%, в том числе  за
счет  сокращения  выездного  туризма.  Однако   на   долю   Российской
Федерации, несмотря на ее  высокий  туристский  потенциал,  приходится
всего около 1% мирового туристского потока.
     Туристский поток  Калужской  области  за  2008  год  сегодня,  по
статистически подтвержденным данным, оценивается на уровне 356,6  тыс.
чел.  или  0,1%  от  общего  объема  внутреннего  туристского   потока
Российской  Федерации.  Основной  показатель  развития  туризма  также
дополняет  статистика  крупнейших  операторов  сотовой  связи:  по  их
данным, в целом за год в Калужской области  регистрируется  свыше  500
тыс. уникальных номеров - роумеров.
     Ежегодный   объем   потребления   туристско-экскурсионных   услуг
туристами и экскурсантами, посещающими Калужскую область  (в  основном
это гостиничный сервис), оценивается в 15,5 млн. рублей.
     Новым направлением развития  туризма  в  Российской  Федерации  и
перспективным направлением для  Калужской  области  является  аграрный
туризм. При этом в структуре внутреннего и въездного туризма Калужской
области аграрный туризм практически не развит.
     Основные прорывные,  инновационные  зоны  в  развитии  туризма  и
рекреации в  Калужской  области  связаны  со  способами  интерпретации
среды, соединения природы и культуры.  Именно  такой, средовой  подход
может стать отличительным  признаком  индустрии  аграрного  туризма  и
рекреации на территории Калужской области.
     В настоящее время в отдельных  районах  области  аграрный  туризм
поступательно  развивается  в  той  или   иной   степени   (Боровский,
Малоярославецкий, Жуковский,   Ферзиковский,   Мещовский,   Юхновский,
Спас-Деменский  и  другие  районы),  но  в целом его развитие является
хаотичным и характеризуется следующими проблемами:
     - отсутствие  единой  нормативной  правовой  базы  для   развития
аграрного  туризма,  позволяющей   улучшить   систему   стимулирования
развития данного направления в туризме;
     - недостаточное информационное обеспечение  аграрного  туризма  с
применением информационных технологий, электронных и печатных  средств
массовой информации, телевидения, радио;
     - дефицит  квалифицированных  специалистов  для   организации   и
развития  аграрного  туризма  при  относительно   большом   потенциале
специализирующихся и  имеющих  отдельные  учебные  программы  в  сфере
туризма высших  учебных  заведений  (филиал  Российской  международной
академии туризма "Калужский институт туристского  бизнеса",  Калужский
филиал  федерального  государственного   образовательного   учреждения
высшего  профессионального  образования  "Российский   государственный
университет  туризма  и  сервиса",   Институт   социальных   отношений
Калужского государственного     педагогического    университета    им.
К.Э.Циолковского,  Калужский  филиал   федерального   государственного
образовательного   учреждения  высшего  профессионального  образования
Российского  государственного  аграрного  университета  -   Московской
сельскохозяйственной академии  им.  К.А.Тимирязева,  Калужский  филиал
государственного образовательного учреждения высшего профессионального
образования "Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и
экономики");
     - несоответствие потребностям современного  туризма  существующей
инфраструктурной базы, включая транспортную составляющую;
     - отсутствие системы продвижения туристского  продукта  Калужской
области в целом, что, в свою очередь, могло  бы  способствовать  росту
устойчивого туристского потока в Калужской области.
     Для исправления  сложившейся  ситуации  необходимо  использование
программно-целевого  метода,  реализующего   системный   подход,   без
которого в сфере  туризма  и  развития  сельских  территорий  в  целом
прогнозируются следующие негативные последствия:
     - ухудшение демографической ситуации в сельской местности в связи
с продолжающимся оттоком сельского населения  в  промышленные  зоны  и
города Калужской области;
     - сохранение сложившегося уровня безработицы на  селе  и  низкого
относительно среднеобластного уровня жизни сельского населения;
     - приостановление ряда инвестиционных проектов в сфере  аграрного
туризма  при  отсутствии  государственной  поддержки  и  в  связи   со
сложившейся сложной финансовой ситуацией в стране;
     - сохранение  недопустимо  низкой  доли  туристского   потока   в
Калужской  области  во   внутреннем   туристском   потоке   Российской
Федерации.
     Развитие аграрного туризма в  Калужской  области  предусматривает
развитие системы объектов размещения туристов на основе  традиционного
деревенского  дома,  в  небольших  гостиницах  в  сельской  местности,
специализированных  поселениях,  созданных  сельской  семьей  на  базе
собственного дома или приусадебного участка.
     Кроме того, развитие данного вида туризма в рамках  строительства
новой и расширения уже существующей  инфраструктуры  туризма  частично
решает проблему отсутствия в  достаточной  мере  коллективных  средств
размещения.
     Федеральная   статистическая   отчетность   позволяет    провести
сопоставление по итогам 2007 года по показателю, в наибольшей  степени
отражающему туристическую привлекательность Калужской области,  в  том
числе по направлению развития аграрного туризма:  количество  граждан,
обслуженных в коллективных средствах размещения, посетивших область  с
целью досуга, рекреации, отдыха.
     В 2007 году данный показатель по Калужской области составил  58,4
тыс. чел., по Российской Федерации  -  10748  тыс.  чел.  При  этом  в
Калужской области наблюдается тенденция к снижению данного  показателя
(относительно 2007 года этот показатель в 2008 году составляет 74,1%).
По  Российской  Федерации  за  последние  три  года  наблюдается  рост
значений показателя (в 2005 году - 9512 тыс. чел., в 2006 году -  9924
тыс. чел., в 2007 году - 10748 тыс. чел.).
     Направление развития аграрного туризма формируется на стыке  двух
приоритетных направлений социально-экономического развития  Российской
Федерации и Калужской области  как  субъекта  Российской  Федерации  -
развития сельского хозяйства и поддержки малого предпринимательства.
     Так, реализация областной целевой программы "Социальное  развитие
села Калужской области до 2010 года" имеет социальный, экономический и
экологический эффекты и обеспечивает создание  минимально  необходимых
условий жизнедеятельности в сельских  поселениях,  сближение  сельских
граждан с городскими жителями  по  уровню  обеспеченности  услугами  в
области  охраны  здоровья,  образования,   приобщение   к   культурным
ценностям, жилищной сферы, повышение в целом престижности проживания в
сельской  местности,  улучшение  демографической  ситуации  на   селе,
расширение рынка занятости для сельского населения.
     Поддержка  сельского  населения  в  аспекте  развития   аграрного
туризма позволит повысить эффективность проводимых мероприятий:
     - в вопросах занятости населения это выражается  в  более  полном
использовании трудового потенциала  села,  снижении  напряженности  на
сельском рынке труда;
     - в части увеличения уровня доходов сельского населения  за  счет
оплаты туристами услуг проживания, питания,  транспорта,  иных  услуг,
связанных с пребыванием в сельской местности;
     - в сфере благоустройства территорий и развития социальной  сферы
села;
     - в части увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
бюджетной системы Российской Федерации.
     В Калужской области доля сельского населения - 24% (в среднем  по
России - 27%); насчитывается около 105902 личных  подсобных  хозяйств,
более    2300    крестьянских    (фермерских)    хозяйств    и     157
сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Несмотря на меньший
по  сравнению  со  среднеобластным  уровень  безработицы  в   сельской
местности  по  методологии  Международной  организации  труда  (3,7%),
уровень    доходов    сельского    населения    Калужской     области,
характеризующийся размером средней заработной платы в размере  10715,6
рубля,  значительно  ниже  среднеобластного,  что  заставляет   искать
дополнительные источники доходов  и  приводит  к  оттоку  из  сельской
местности трудоспособного населения.
     Одним из возможных вариантов увеличения форм занятости  сельского
населения и повышения уровня его доходов является  развитие  аграрного
туризма.

         Таблица 1. Динамика показателей занятости и доходов
                сельского населения Калужского области

|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————————|
|  N  |                  Показатели                  |  Единица  | 2007 г. | 2008 г. | 2008 г. к  |
| п/п |                                              | измерения |         |         | 2007 г., % |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————————|
| 1.  | Численность сельского населения, всего       | тыс. чел. |  241,8  |  239,9  |    -1,9    |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————————|
|     | в том числе удельный вес сельского населения |     %     |   24    |   24    |    100     |
|     | в численности населения области              |           |         |         |            |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————————|
| 2.  | Численность экономически активного           | тыс. чел. |  170,7  |  168,5  |    -2,2    |
|     | сельского населения, всего                   |           |         |         |            |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————————|
|     | в том числе безработных, всего               | тыс. чел. |   7,0   |   6,3   |    -0,7    |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————————|
| 3.  | Уровень безработицы в среднем по области     |     %     |   5,4   |   4,9   |    -0,5    |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————————|
|     | в том числе в сельской местности             |     %     |   4,1   |   3,7   |    -0,4    |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————————|
| 4.  | Среднесписочная численность работников (без  |   чел.    |  15812  |  15662  |    99,0    |
|     | внешних совместителей и работников           |           |         |         |            |
|     | несписочного состава) организаций Калужской  |           |         |         |            |
|     | области, занимающихся сельским хозяйством,   |           |         |         |            |
|     | всего                                        |           |         |         |            |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————————|
|     | в том числе удельный вес занимающихся        |     %     |   4,6   |   4,5   |    -0,1    |
|     | сельским хозяйством в среднесписочной        |           |         |         |            |
|     | численности работников организаций           |           |         |         |            |
|     | Калужской области                            |           |         |         |            |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————————|
| 5.  | Среднемесячная начисленная заработная плата  |   руб.    | 6660,2  | 10715,6 |   160,9    |
|     | работников Калужской области,                |           |         |         |            |
|     | занимающихся сельским хозяйством             |           |         |         |            |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————————|
|     | в том числе отношение среднемесячной         |     %     |   61    |   76    |   + 15%    |
|     | начисленной заработной платы работников      |           |         |         |            |
|     | Калужской области, занимающихся сельским     |           |         |         |            |
|     | хозяйством, к среднемесячной начисленной     |           |         |         |            |
|     | заработной плате в Калужской области         |           |         |         |            |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————————|

     В настоящее время прием туристов осуществляют 15 граждан, ведущих
личные подсобные хозяйства, 7 крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  8
баз отдыха, 4 туристские деревни и  3  экопоселения,  расположенные  в
сельской местности, которые способны одновременно принять  более  1200
туристов.  Количество  реализованных   и   реализуемых   небольших   и
укрупненных комплексов аграрного туризма - 37, в том числе  количество
работающих по приему туристов  гостевых  домов  -  132.  В  планах  по
строительству на 2010 - 2012 гг. предусмотрено введение в эксплуатацию
новых гостевых домов в количестве 78.
     В 14  районах  Калужской  области  планируется  к  реализации  20
инвестиционных проектов в сфере аграрного туризма  с  организацией  79
объектов аграрного туризма, из них - 5 предусматривается  организовать
на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
     Таким образом, увеличение количества объектов  аграрного  туризма
позволит к 2012 году принимать одновременно более 2600 туристов.

     Таблица 2. Количество заявленных вновь создаваемых объектов
        аграрного туризма на территории муниципальных районов
                          Калужской области

|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|————————————|
|  N  | Муниципальный район    |     Количество     |      Количество вновь       |   Общее    |
| п/п |                        |    существующих    |    создаваемых объектов     | количество |
|     |                        | объектов в 2009 г. |—————————|—————————|—————————|  объектов  |
|     |                        |                    | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |            |
|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| 1   | Бабынинский район      |         6          |    1    |    1    |         |     8      |
|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| 2   | Барятинский район      |         8          |    1    |         |         |     9      |
|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| 3   | Боровский район        |         15         |   11    |   11    |   16    |     53     |
|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| 4   | Думиничский район      |         4          |         |         |         |     4      |
|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| 5   | Дзержинский район      |         16         |    1    |         |         |     17     |
|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| 6   | Жуковский район        |         4          |         |   11    |   10    |     25     |
|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| 7   | Жиздринский район      |         1          |    1    |    1    |         |     3      |
|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| 8   | Износковский район     |         14         |    5    |         |         |     19     |
|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| 9   | Куйбышевский район     |         1          |    1    |    2    |    1    |     5      |
|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| 10  | г. Людиново и          |                    |         |         |    1    |     1      |
|     | Людиновский район      |                    |         |         |         |            |
|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| 11  | Малоярославецкий район |         10         |    1    |         |         |     11     |
|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| 12  | Мещовский район        |         7          |         |         |         |     7      |
|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| 13  | Мосальский район       |                    |    2    |         |    1    |     3      |
|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| 14  | Перемышльский район    |         7          |    1    |    1    |         |     9      |
|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| 15  | Спас-Деменский район   |         6          |    6    |    6    |         |     18     |
|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| 16  | Сухиничский район      |         1          |    1    |    2    |    1    |     5      |
|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| 17  | Тарусский район        |                    |   15    |   18    |   11    |     44     |
|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| 18  | Ульяновский район      |         1          |         |    1    |    1    |     2      |
|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| 19  | Ферзиковский район     |         2          |    1    |    1    |    1    |     5      |
|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| 20  | Юхновский район        |         30         |    5    |    3    |    3    |     41     |
|—————|————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| ИТОГО                        |        132         |   53    |   58    |   46    |    289     |
|——————————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|

     Так,  например,  Боровский  район  обладает  всеми   необходимыми
условиями для развития сельского туризма,  чему  способствует  богатый
историко-культурный потенциал района: здесь расположены такие  объекты
историко-культурного  наследия,  как  Пафнутьев-Боровский   монастырь,
старообрядческая церковь Введения Пресвятой Богородицы, Благовещенский
собор, усадьбы     Шокиных     и     Капыриных,    дома    Меренковых,
Большаковых-Писаревых,  Полежаевых,  Куркиных,  Головтеевых  и  другие
памятники  архитектуры.  Стратегически  важную  роль  сыграл Боровск в
период Отечественной войны 1812 года.  Жители района имеют возможность
предоставлять  экскурсионные услуги,  в том числе знакомить с местными
традициями.  На территории Боровского  района  расположены  крупнейшие
туристские  объекты,  такие  как  "ЭТНОМИР",  в  том числе развивающие
аграрный  туризм  -  "Зеленая  долина"  и  ряд  других  инвестиционных
проектов   в   сфере   аграрного   туризма  (агрокомплексы  "Бутовка",
"Маломахово",  "Сатино",  агрокомплекс в дер.  Шилово, агротуркомплекс
"Российские купола").
     На территории Юхновского района расположено 11 объектов аграрного
туризма, из них 5 гостевых домов  на  территории  национального  парка
"Угра", 5 баз отдыха и 1  туристская  деревня  на  базе  крестьянского
(фермерского) хозяйства.
     В Дзержинском районе расположено 8 объектов аграрного туризма, из
них 6 гостевых домов на территории национального  парка  "Угра",  одно
экопоселение и одно крестьянское (фермерское) хозяйство.
     Туристский  потенциал  муниципальных  районов,   благоприятствует
развитию не только экскурсионных маршрутов, но  и  развитию  народного
промысла.
     Рассматривая схемы территориального планирования и инвестиционные
паспорта районов Калужской области, можно отметить значимость развития
туристско-рекреационного  кластера,  и  в  частности  агротуризма  как
одного из его направлений на территории каждого муниципального  района
Калужской области                сельскохозяйственной                и
промышленно-сельскохозяйственной направленности. Следует отметить, что
развитие туристско-рекреационного  кластера  выделено  в  приоритетное
направление  на  федеральном уровне в рамках разрабатываемой концепции
"Развитие туристско-рекреационного комплекса Российской  Федерации  до
2025 года".
     Применение программных технологий поддержки  субъектов  аграрного
туризма позволит увеличить  эффективность  мероприятий,  проводимых  в
рамках государственной поддержки малого предпринимательства в сельском
хозяйстве и направленные на:
     - расширение   возможности   кредитования   и   микрокредитования
субъектов аграрного туризма с  применением  гарантийных  механизмов  и
субсидирования процентной ставки по кредитам и займа;
     - стимулирование участия фермерских хозяйств в развитии аграрного
туризма в Калужской области.
     Прежде   всего,   реализация   указанных   мероприятий   позволит
обеспечить доступность, качество и  расширение  спектра  услуг,  будет
способствовать  развитию  системы  микрокредитования,  освоению  новых
кредитно-инвестиционных механизмов,  обеспечивающих  доступ  субъектов
малого   предпринимательства   к   финансовым,   производственным    и
информационным ресурсам.
     Следует  также  отметить,  что   одним   из   условий   получения
государственной поддержки в форме субсидий из федерального бюджета  по
перечню направлений несельскохозяйственной деятельности, в  том  числе
по  развитию  туризма  в  сельской  местности,  в  рамках   реализации
постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2008  N 1096
"Об    утверждении    правил     распределения   и   предоставления  в
2009 - 2010   годах   из   федерального  бюджета   бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  субсидий  на  поддержку  экономически  значимых
региональных   программ   развития   сельского   хозяйства   субъектов
Российской  Федерации"  является  наличие  утвержденной   региональной
Программы.

                III. Основные цели и задачи Программы

     Целями Программы являются:
     - увеличение объема туристского потока в Калужской области на 40%
к 2012 году;
     - повышение уровня жизни  сельского  населения  путем  увеличения
количества форм занятости и самозанятости  -  создания  новых  рабочих
мест  на  селе  в  сфере   туристско-экскурсионного   обслуживания   в
количестве 578 единиц.
     Для достижения поставленных целей в рамках создания  условий  для
упорядочения рынка аграрного туризма на территории Калужской области и
развития межотраслевого сотрудничества предполагается решить следующие
задачи:
     - внедрение   финансово-кредитных   механизмов    государственной
поддержки развития аграрного туризма;
     - развитие материальной базы и инфраструктуры аграрного туризма;
     - формирование информационно-аналитической базы данных о проектах
развития аграрного туризма, привлечение инвестиций для их реализации и
сопровождение инвестиционных проектов;
     - создание  и  обеспечение  условий  для  продвижения  туристских
продуктов и  проектов  в  сфере  аграрного  туризма  на  российский  и
зарубежный рынки;
     - совершенствование   системы   подготовки,   переподготовки    и
повышения квалификации кадров в сфере аграрного туризма.
     Цели и задачи развития туристско-рекреационного комплекса в сфере
аграрного туризма на период с 2010 по 2012 год определены на основании
анализа существующих проблем с  учетом  достигнутого  уровня  развития
аграрного туризма и наличия  имеющихся  ресурсов.  Целевые  индикаторы
Программы представлены в таблице 3.

               Таблица 3. Целевые индикаторы Программы

|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Целевой индикатор                            | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Объем туристского потока в Калужской         |  356,6  |  372,2  |  401,9  |  446,2  |  499,7  |
| области, тыс. чел.                           |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Количество объектов аграрного туризма        |   101   |   132   |   185   |   243   |   289   |
| (средств размещения), ед.                    |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Количество вновь созданных рабочих мест на   |    -    |    -    |   370   |   486   |   578   |
| селе в сфере туристско-экскурсионного        |         |         |         |         |         |
| обслуживания, ед.                            |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Количество глав крестьянских (фермерских)    |    -    |    -    |   80    |   50    |   50    |
| хозяйств и граждан, ведущих личные подсобные |         |         |         |         |         |
| хозяйства, прошедших обучение (подготовку,   |         |         |         |         |         |
| переподготовку) на курсах повышения          |         |         |         |         |         |
| квалификации и семинарах по организации      |         |         |         |         |         |
| аграрного туризма, чел.                      |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Количество обслуженных граждан в             |  41,9   |   55    |  70,6   |  89,3   |  117,4  |
| коллективных средствах размещения,           |         |         |         |         |         |
| посетивших Калужскую область с целью досуга, |         |         |         |         |         |
| рекреации и отдыха, тыс. чел.                |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

                IV. Сроки и этапы реализации Программы

     Программа реализуется одним этапом в течение 2010 - 2012 гг.

              V. Система основных мероприятий Программы

     Реализация Программы рассчитана на период с 2010 по  2012  год  и
включает  осуществление  мероприятий,  направленных  на   формирование
нормативной  правовой  базы,  систем   информационного   и   кадрового
обеспечения аграрного туризма, разработку инвестиционных  проектов  по
развитию  материальной  базы  субъектов  аграрного  туризма  в  рамках
реконструкции  и  начала  строительства  новых   объектов   туристской
индустрии, установление отношений с  партнерами  по  международному  и
межрегиональному сотрудничеству.
     Система  основных  мероприятий  представлена   в   приложении   к
Программе.

                 VI. Ресурсное обеспечение Программы

     Общий объем ресурсного обеспечения Программы на 2010 -  2012  гг.
по  всем  источникам  финансирования  составляет  253416  тыс.  рублей
(таблица 4).

            Таблица 4. Источники финансирования Программы
                         на 2010 - 2012 гг. 
                             
                                                     (тыс. рублей)
|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
| Источник финансирования | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ИТОГО  |
|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
| Областной бюджет        | 7323    | 7052    | 7312    | 21687  |
|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
| Внебюджетные средства   | 132943  | 49643   | 49143   | 231729 |
|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
| Всего                   | 140266  | 56695   | 56455   | 253416 |
|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|

     В соответствии с действующим законодательством субсидии субъектам
аграрного туризма предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных
законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый
год  и  на  плановый  период  и  принимаемыми  в  соответствии  с  ним
постановлениями Правительства Калужской области.

                  VII. Механизм реализации Программы

     Заказчик Программы - министерство спорта,  туризма  и  молодежной
политики Калужской области (далее по тексту - заказчик Программы).
     Механизм  реализации  Программы  основан   на   скоординированных
действиях  исполнителей  и  участников  программных   мероприятий   по
достижению намеченных целей. Выполнение мероприятий  предусматривается
осуществлять  на  основе  открытости,  добровольности,  взаимовыгодном
сотрудничестве, обеспечивает  широкие  возможности  для  участия  всех
заинтересованных юридических и физических лиц.
     В рамках своих  полномочий  организации,  составляющие  структуру
аграрного  туризма,  фермеры,   сельскохозяйственные   потребительские
кооперативы  и  другие  субъекты  аграрного  туризма  могут  принимать
участие в реализации целевых мероприятий Программы за счет собственных
средств.
     Заказчик  Программы  обеспечивает  взаимодействие  с  отраслевыми
министерствами  Калужской  области  по  осуществлению  мероприятий  по
государственной  поддержке  субъектов  аграрного  туризма   в   рамках
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе
через   предоставление   услуг   поручительства   гарантийным   фондом
Государственного фонда поддержки малого предпринимательства  Калужской
области  при  привлечении  предпринимателями  банковских  кредитов   в
условиях недостаточного собственного залогового обеспечения.
     Заказчик Программы ежегодно с учетом  хода  реализации  Программы
уточняет объемы необходимых  средств  для  финансирования  мероприятий
Программы  в  очередном  финансовом  году   и   составляет   по   мере
формирования областного бюджета:
     - бюджетную заявку на финансирование Программы  за  счет  средств
областного бюджета;
     - обоснование  объемов  финансирования  Программы   в   очередном
финансовом году по  всем  направлениям  расходования  средств  и  всем
источникам финансирования.
     По мере формирования  проекта  областного  бюджета  на  очередной
финансовый год и на  плановый  период  в  соответствии  с  сообщенными
министерством  финансов   Калужской   области   предельными   объемами
бюджетного финансирования на очередной финансовый год  предложения  по
финансированию Программы уточняются заказчиком Программы  совместно  с
министерством  финансов  Калужской  области  для  включения  в  проект
областного бюджета на очередной финансовый год.
     К осуществлению программных мероприятий привлекаются внебюджетные
средства, составляющие около 89,9% от  общего  объема  финансирования,
которые  включают  в  себя  собственные  средства  организаций   сферы
туризма, средства фондов, научных организаций, частных отечественных и
зарубежных инвесторов, заинтересованных в реализации Программы.
     Расходование  средств  областного  бюджета  в  рамках  реализации
Программы осуществляется в соответствии  с  порядком,  предусмотренным
Федеральным  законом  "О размещении  заказов  на   поставки   товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд".

               VIII. Организация управления Программой
                  и контроль за ходом ее выполнения

     Организацию  реализации  Программы  и  контроль  за   выполнением
предусмотренных в ней мероприятий осуществляет  заказчик  Программы  -
министерство спорта, туризма и молодежной политики Калужской области в
соответствии  с  постановлением  Правительства  Калужской  области  от
30.11.2007 N 315 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке
долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств  областного
бюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев
оценки  эффективности  реализации   долгосрочных   целевых   программ,
реализуемых за счет средств областного бюджета" (в ред.  постановления
Правительства Калужской области от 31.03.2009 N 111).

      IX. Оценка социально-экономической эффективности Программы

     В результате реализации Программы прогнозируется:
     - увеличение объема туристского  потока  в  Калужской  области  с
356,6 тыс. человек в 2008 году до 499,7 тыс. человек в 2012 году;
     - увеличение доли  туристского  потока  в  Калужской  области  во
внутреннем туристском потоке Российской Федерации с 0,1% в  2008  году
до 1,5% в 2012 году;
     - повышение уровня занятости сельского населения: создание  новых
рабочих мест на селе в сфере туристско-экскурсионного  обслуживания  к
2012 году не менее 578 единиц;
     - увеличение объема платных услуг в туристско-экскурсионной сфере
к   2012 году  в 1,2 раза по сравнению с 2008 годом,  в  объеме  свыше
1 млрд. рублей  в  действующих ценах,  в том числе объема  гостиничных
услуг и аналогичных мест размещения - 490 млн. рублей;
     - повышение уровня жизни сельского населения;
     - увеличение налоговых поступлений  в  бюджеты  всех  уровней  от
функционирования объектов аграрного туризма.



     Приложение
     к долгосрочной целевой программе
     "Развитие аграрного туризма в
     Калужской области на 2010 - 2012 годы"


                     СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
                    ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
           "РАЗВИТИЕ АГРАРНОГО ТУРИЗМА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                         НА 2010 - 2012 ГОДЫ"

      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
                       от 29.11.2010 г. N 473)

|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————|
|   N   |         Содержание мероприятия              |      срок       |    Объем финансирования (тыс. руб.)     | Источники             |  Ответственные за    |
|       |                                             |   реализации    |——————————|—————————|—————————|——————————| финансирования        |  реализацию          |
|       |                                             |                 | 2010 г.  | 2011 г. | 2012 г. |  Всего   |                       |  мероприятий         |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————|
|                                                       1. Нормативное правовое обеспечение мероприятий по организации аграрного туризма                         |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————|
| 1.1.  | Анализ нормативных правовых актов           | 2010 - 2012 гг. |    в рамках текущего финансирования     | областной             | министерство спорта, |
|       | субъектов Российской Федерации,             |                 |                                         | бюджет                | туризма и молодежной |
|       | активно внедряющих аграрный туризм          |                 |                                         |                       | политики Калужской   |
|       | на своих территориях                        |                 |                                         |                       | области              |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————|
| 1.2.  | Совершенствование нормативного              |     2010 г.     |    в рамках текущего финансирования     | областной             | министерство спорта, |
|       | правового обеспечения форм и                |                 |                                         | бюджет                | туризма и молодежной |
|       | методов поддержки аграрного                 |                 |                                         |                       | политики Калужской   |
|       | туризма, включая                            |                 |                                         |                       | области              |
|       | финансово-кредитные механизмы               |                 |                                         |                       |                      |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————|
| 1.3.  | Подготовка и принятие нормативных           |     2010 г.     |    в рамках текущего финансирования     | областной             | министерство спорта, |
|       | правовых актов, направленных на             |                 |                                         | бюджет                | туризма и молодежной |
|       | создание социально-экономических            |                 |                                         |                       | политики Калужской   |
|       | условий для развития аграрного              |                 |                                         |                       | области              |
|       | туризма                                     |                 |                                         |                       |                      |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————|
|                                                              2. Создание, развитие и поддержка инфраструктуры аграрного туризма                                |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————|
| 2.1.  | Проведение исследований по                  |     2010 г.     |   250    |    -    |    -    |   250    | областной             | министерство спорта, |
|       | изучению конъюнктуры рынка                  |                 |          |         |         |          | бюджет                | туризма и молодежной |
|       | предоставления платных услуг в сфере        |                 |          |         |         |          |                       | политики Калужской   |
|       | аграрного туризма на территории             |                 |          |         |         |          |                       | области              |
|       | Калужской области                           |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————|
| 2.2.  | Анализ потребностей субъектов               | 2010 - 2012 гг. |    в рамках текущего финансирования     | областной             | министерство спорта, |
|       | аграрного туризма в объектах тепло- и       |                 |                                         | бюджет                | туризма и молодежной |
|       | электроэнергетики, газоснабжения,           |                 |                                         |                       | политики Калужской   |
|       | водоснабжения, канализации и                |                 |                                         |                       | области              |
|       | утилизации отходов,                         |                 |                                         |                       |                      |
|       | телекоммуникации, дорожной                  |                 |                                         |                       |                      |
|       | инфраструктуры                              |                 |                                         |                       |                      |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————|
| 2.3.  | Реализация инвестиционных проектов          | 2010 - 2012 гг. |  132943  |  49643  |  49143  |  231729  | внебюджетные          | юридические и        |
|       | в сфере агротуризма                         |                 |          |         |         |          | источники             | физические лица -    |
|       |                                             |                 |          |         |         |          |                       | инициаторы           |
|       |                                             |                 |          |         |         |          |                       | инвестиционных       |
|       |                                             |                 |          |         |         |          |                       | проектов (по         |
|       |                                             |                 |          |         |         |          |                       | согласованию)        |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————|
| 2.4.  | Сопровождение инвестиционных                | 2010 - 2012 гг. |    в рамках текущего финансирования     | областной             | министерство спорта, |
|       | проектов по развитию и                      |                 |                                         | бюджет                | туризма и молодежной |
|       | реконструкции материальной базы             |                 |                                         |                       | политики Калужской   |
|       | существующих объектов аграрного             |                 |                                         |                       | области, ГУ          |
|       | туризма, строительству новых                |                 |                                         |                       | "Калужский край"     |
|       | объектов аграрного туризма                  |                 |                                         |                       |                      |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————|
| 2.5.  | Финансовая поддержка субъектов              | 2010 - 2012 гг. |   850    |   600   |   800   |   2250   | областной             | министерство спорта, |
|       | аграрного туризма в части                   |                 |          |         |         |          | бюджет                | туризма и молодежной |
|       | субсидирования затрат на развитие           |                 |          |         |         |          |                       | политики Калужской   |
|       | материально-технической базы                |                 |          |         |         |          |                       | области              |
     (В   редакции   Постановления   Правительства  Калужской  области
от 29.11.2010 г. N 473)
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————|
| 2.6.* | Субсидирование субъектам аграрного          | 2010 - 2012 гг. |   1200   |  2000   |  2500   |   5700   | областной             | министерство спорта, |
|       | туризма процентных ставок по                |                 |          |         |         |          | бюджет                | туризма и молодежной |
|       | привлеченным кредитам в российских          |                 |          |         |         |          |                       | политики Калужской   |
|       | кредитных организациях на развитие          |                 |          |         |         |          |                       | области              |
|       | несельскохозяйственных видов                |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | деятельности, связанных с развитием         |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | аграрного туризма (кроме                    |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | крестьянских (фермерских) хозяйств,         |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | граждан, ведущих личные подсобные           |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | хозяйства, сельскохозяйственных             |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | потребительских кооперативов, а             |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | также сельскохозяйственных                  |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | товаропроизводителей)                       |                 |          |         |         |          |                       |                      |
     (В   редакции   Постановления   Правительства  Калужской  области
от 29.11.2010 г. N 473)
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————|
| 2.7.  | Проведение ежегодного конкурса              | 2010 - 2012 гг. |   450    |   450   |   450   |   1350   | областной             | министерство спорта, |
|       | "Лучший объект аграрного туризма            |                 |          |         |         |          | бюджет                | туризма и молодежной |
|       | Калужской области"                          |                 |          |         |         |          |                       | политики Калужской   |
|       |                                             |                 |          |         |         |          |                       | области              |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————|
|                                                             3. Рекламно-информационное обеспечение и поддержка аграрного туризма                               |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————|
| 3.1.  | Разработка системы категоризации            |     2010 г.     |   200    |    -    |    -    |   200    | областной             | министерство спорта, |
|       | субъектов аграрного туризма                 |                 |          |         |         |          | бюджет                | туризма и молодежной |
|       | (создание единой базы данных                |                 |          |         |         |          |                       | политики Калужской   |
|       | субъектов аграрного туризма:                |                 |          |         |         |          |                       | области              |
|       | обобщение, систематизация,                  |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | структурирование информации о               |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | субъектах агарного туризма,                 |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | мониторинг предоставляемых                  |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | субъектами аграрного туризма                |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | туристско-экскурсионных услуг)              |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————|
| 3.2.  | Разработка информационно-рекламных          | 2010 - 2012 гг. |   1580   |   895   |   855   |   3330   | областной             | министерство спорта, |
|       | материалов по аграрному                     |                 |          |         |         |          | бюджет                | туризма и молодежной |
|       | туризму (каталогов, буклетов, изданий       |                 |          |         |         |          |                       | политики Калужской   |
|       | рекламно-информационной печатной            |                 |          |         |         |          |                       | области              |
|       | и иной продукции, путеводителей,            |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | стендов, картографического и иного          |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | материала с ориентированной на              |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | аграрный туризм рекламой,                   |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | представительской печатной                  |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | продукции и т.п.)                           |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————|
| 3.3.  | Разработка и издание методических           | 2010 - 2012 гг. |   430    |   200   |   200   |   830    | областной             | министерство спорта, |
|       | рекомендаций по ведению аграрного           |                 |          |         |         |          | бюджет                | туризма и молодежной |
|       | туризма                                     |                 |          |         |         |          |                       | политики Калужской   |
|       |                                             |                 |          |         |         |          |                       | области              |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————|
| 3.4.  | Организация и проведение ежегодных          | 2010 - 2012 гг. |   408    |   272   |   272   |   952    | областной             | министерство спорта, |
|       | форумов (конференций, семинаров),           |                 |          |         |         |          | бюджет                | туризма и молодежной |
|       | затрагивающих вопросы организации           |                 |          |         |         |          |                       | политики Калужской   |
|       | хозяйств аграрного туризма, вопросы         |                 |          |         |         |          |                       | области              |
|       | рекламы туристского продукта,               |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | инновационных технологий ведения            |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | туризма в сфере аграрного туризма           |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————|
| 3.5.  | Субсидирование части затрат                 | 2010 - 2012 гг. |   850    |  1300   |  1050   |   3200   | областной             | министерство спорта, |
|       | субъектов аграрного туризма на              |                 |          |         |         |          | бюджет                | туризма и молодежной |
|       | участие в выставочной деятельности          |                 |          |         |         |          |                       | политики Калужской   |
|       | (участие субъектов аграрного туризма        |                 |          |         |         |          |                       | области              |
|       | в крупных российских,                       |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | международных и региональных                |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | выставках с целью продвижения               |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | туристского потенциала Калужской            |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | области в сфере аграрного туризма)          |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————|
| 3.6.  | Продвижение туристских продуктов и          | 2010 - 2012 гг. |   920    |  1150   |  1000   |   3070   | областной             | министерство спорта, |
|       | проектов в сфере аграрного туризма в        |                 |          |         |         |          | бюджет                | туризма и молодежной |
|       | электронных и печатных средствах            |                 |          |         |         |          |                       | политики Калужской   |
|       | массовой информации, Интернет, на           |                 |          |         |         |          |                       | области              |
|       | радио и телевидении, включая                |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | создание и наполнение электронных           |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | рекламно-информационных киосков,            |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | изготовление и трансляции видео-роликов     |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | рекламы аграрного туризма,                  |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | фильмов освещающих вопросы                  |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | аграрного туризма, создание                 |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | представительского компьютерного            |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | диска о развитии аграрного туризма в        |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|       | регионе и т.п.                              |                 |          |         |         |          |                       |                      |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————|
| 3.7.  | Распространение положительного              | 2010 - 2012 гг. |    в рамках текущего финансирования     | областной             | министерство спорта, |
|       | опыта органов местного                      |                 |                                         | бюджет                | туризма и молодежной |
|       | самоуправления Калужской области в          |                 |                                         |                       | политики Калужской   |
|       | сфере аграрного туризма, в том числе        |                 |                                         |                       | области              |
|       | в средствах массовой информации             |                 |                                         |                       |                      |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————|
|                                                                  4. Развитие кадрового потенциала в сфере аграрного туризма                                    |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————|
| 4.1.  | Оказание методической помощи                | 2010 - 2012 гг. |    в рамках текущего финансирования     | областной             | министерство спорта, |
|       | органам местного самоуправления             |                 |                                         | бюджет                | туризма и молодежной |
|       | муниципальных районов по                    |                 |                                         |                       | политики Калужской   |
|       | организации аграрного туризма,              |                 |                                         |                       | области              |
|       | субъектам аграрного туризма по              |                 |                                         |                       |                      |
|       | организации приема и размещения             |                 |                                         |                       |                      |
|       | туристов                                    |                 |                                         |                       |                      |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————|
| 4.2.  | Организация курсов повышения                | 2010 - 2012 гг. |   185    |   185   |   185   |   555    | областной             | министерство спорта, |
|       | квалификации по профилю                     |                 |          |         |         |          | бюджет                | туризма и молодежной |
|       | "Агротуризм" для субъектов аграрного        |                 |          |         |         |          |                       | политики Калужской   |
|       | туризма                                     |                 |          |         |         |          |                       | области              |
|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————|
|                        Всего по программе                             |  7323,0  | 7052,0  | 7312,0  | 21687,0  | областной             |                      |
|                                                                       |          |         |         |          | бюджет                |                      |
|                                                                       |——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————|
|                                                                       | 132943,0 | 49643,0 | 49143,0 | 231729,0 | внебюджетные          |                      |
|                                                                       |          |         |         |          | источники             |                      |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————|
|                              Итого                                    | 140266,0 | 56695,0 | 56455,0 | 253416,0 |                       |                      |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————|

     * Субсидирование  процентных  ставок  по  привлеченным кредитам в
российских кредитных организациях на  развитие  несельскохозяйственных
видов   деятельности,   связанных   с   развитием  аграрного  туризма,
крестьянским  (фермерским)  хозяйствам,  гражданам,   ведущим   личные
подсобные      хозяйства,     сельскохозяйственным     потребительским
кооперативам,  а   также   сельскохозяйственным   товаропроизводителям
осуществляется  в  соответствии  с государственной программой развития
сельского  хозяйства  и  регулирования   рынков   сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и продовольствия на 2008 - 2012 годы,  утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446,
областной  целевой  программой  "Развитие сельского хозяйства и рынков
сельскохозяйственной продукции в Калужской  области  на  2008  -  2012
годы".