Закон Калужской области от 16.11.2011 № 210-ОЗ

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


            О внесении изменений в Закон Калужской области
             "О наделении органов местного самоуправления
              муниципальных районов и городских округов
                     Калужской области отдельными
                    государственными полномочиями"


         Принят Законодательным Собранием 10 ноября 2011 года


     Статья 1
     Внести  в  Закон  Калужской  области   от   26.09.2005   N 120-ОЗ
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных  районов  и
городских  округов  Калужской  области   отдельными   государственными
полномочиями" (в редакции  законов  Калужской  области  от  04.10.2007
N 356-ОЗ,  от  07.05.2008  N 427-ОЗ,  от   05.11.2008   N 480-ОЗ,   от
29.12.2008 N 504-ОЗ, от 26.06.2009 N 564-ОЗ, от  20.11.2009  N 598-ОЗ,
от 05.02.2010 N 635-ОЗ, от 17.11.2010 N 73-ОЗ) следующие изменения:
     1. В пункте 1 статьи 1 Закона:
     1.1. Подпункты 5 и 12 исключить.
     1.2. В подпункте 4:
     1.2.1. После слов  "по  социальной  поддержке  ветеранов  труда,"
дополнить словами "(включая обеспечение выдачи удостоверения ветерана,
а также удостоверения "Ветеран труда  Калужской области")",  далее  по
тексту.
     1.2.2. После  слов  "жертв  политических  репрессий,"   дополнить
словами "(включая обеспечение выдачи  свидетельств  о  праве  на  меры
социальной  поддержки  реабилитированных   лиц   и   лиц,   признанных
пострадавшими от политических репрессий)".
     1.3. Подпункт  6  после  слов  "дополнительных   мер   социальной
поддержки" дополнить словами "детям-сиротам и  детям,  оставшимся  без
попечения родителей,".
     2. В абзаце первом статьи 3 Закона слова  "до  20  числа  месяца"
заменить словами "до 10-го числа месяца".
     3. Приложения N 3 и N 8 к Закону исключить,  изменив  последующую
нумерацию приложений.
     4. Разделы V, XIV приложения N 10  к  Закону  исключить,  изменив
последующую нумерацию разделов.
     5. В пункте 11 раздела VI приложения N 10 к Закону:
     5.1. Абзац первый после слов "на обеспечение  дополнительных  мер
социальной  поддержки"  дополнить  словами   "детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей,".
     5.2. Абзац второй после слов "(Чдс9пi x Вдс9  x  N12)"  дополнить
словами "+(Чдс10пi x Вдс10 x N12)".
     5.3. Дополнить пункт 11 абзацами следующего содержания:
     "Чдс10пi  -  численность  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, в  отношении  которых  родители  (родитель)  дали
согласие на усыновление или  в  свидетельстве  о  рождении  у  которых
отсутствуют сведения о родителях;
     Вдс10 - размер денежных выплат детям-сиротам и детям,  оставшимся
без попечения родителей, имеющим  право  на  получение  накопительного
капитала детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.".
     6. Абзац третий подпункта 1.7  раздела  VIII  приложения  N 10  к
Закону изложить в новой редакции:
     "Rпо  -  расчетный  объем  расходов  всех  поселений  области  по
вопросам  местного  значения,  определенный  с  учетом   коэффициентов
индексации расходов, учтенных при формировании областного  бюджета  на
очередной финансовый год;".
     7. Раздел X приложения N 10 к Закону изложить в новой редакции:
       "X. Методика определения объема и распределения субвенции
 местным бюджетам из областного бюджета на исполнение государственных
полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния

     Настоящая Методика разработана в целях определения общего  объема
субвенции, предоставляемой из областного  бюджета  на  государственную
регистрацию актов гражданского состояния,  и  ее  распределения  между
бюджетами муниципальных районов и городских округов.
     Распределение субвенции осуществляется пропорционально количеству
зарегистрированных актов гражданского состояния и юридически  значимых
действий с учетом нормативов формирования  бюджетных  ассигнований  на
исполнение переданных полномочий и объективных  условий,  влияющих  на
стоимость оказываемых услуг в муниципальных образованиях.
     1. Расчет общего объема субвенции на  исполнение  государственных
полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния
осуществляется по формуле:

     V57о = V57 + R57,

     где V57о - общий объем субвенции  на  исполнение  государственных
полномочий   на   государственную   регистрацию   актов   гражданского
состояния, предусмотренный в областном бюджете на очередной финансовый
год;
     V57 - суммарный объем  субвенции  на  исполнение  государственных
полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния
по всем муниципальным образованиям на очередной финансовый год;
     R57 - резерв субвенции на исполнение  государственных  полномочий
на государственную регистрацию актов гражданского состояния в целом по
области, определяемый как  произведение  общего  объема  субвенции  на
исполнение государственных полномочий на  государственную  регистрацию
актов гражданского состояния, предусмотренного в областном бюджете  на
очередной финансовый год, и коэффициента доли резерва  в  общей  сумме
субвенции.

     2. Объем субвенции на исполнение  государственных  полномочий  на
государственную  регистрацию   актов   гражданского   состояния   i-му
муниципальному образованию определяется по формуле:

     V57i = V57рi х П,

     где  V57i  -  объем  субвенции  на   исполнение   государственных
полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния
i-му муниципальному образованию;
     V57рi - расчетный объем субвенции на  исполнение  государственных
полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния
i-му муниципальному образованию;
     П - поправочный коэффициент.

     3. Расчетный  объем  субвенции  на   исполнение   государственных
полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния
i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

     V57рi = Nатi х Рр х Кi х Крчi,

     где  Nатi  -  количество  зарегистрированных  актов  гражданского
состояния и иных юридически значимых  действий,  совершенных  органами
ЗАГС  по  i-му  муниципальному  образованию  на  1   января   текущего
финансового года;
     Рр - объем  расходов  на  регистрацию  одного  акта  гражданского
состояния и на иное юридически значимое действие;
     Кi -средний коэффициент сложности актов гражданского состояния  и
иных юридически значимых действий, совершенных органами ЗАГС  по  i-му
муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
     Крчi - коэффициент расходов для i-го  муниципального  образования
области, отражающий  объективные  различия  в  условиях  осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
устанавливаемый в зависимости от численности населения  муниципального
образования, в следующих размерах:

     До 10000 чел.                - 1,25
     От 10001 чел. до 35000 чел.  - 1,1
     Свыше 35000 чел.             - 1

     4. Средний коэффициент сложности актов гражданского  состояния  и
иных юридически значимых действий, совершенных органами ЗАГС  по  i-му
муниципальному образованию на  1  января  текущего  финансового  года,
рассчитывается по формулам:

     Кi = (Кai + Кюi)/2;

     Каi = (Арi x Кр + Абi x Кб + Арбi x Крб + Ауi x Ку + Ауоi x Куо +
Апиi x Кпи + Асi x Кс)/Аi;

     Кюi = (Юрзпрi x Крзпр + Ювизмi x Квизм + Юанi x Кан  +  Юповтi  x
Кповт + Юспрi x Кспр + Юистрi x Кистр + Юдрбi x Кдрб + Юоткi x Котк  +
Юотмi x Котм)/Юi,

     где  Аi  -  общее  количество   актов   гражданского   состояния,
зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му  муниципальному  образованию
на 1 января текущего финансового года;
     Юi - общее количество юридически значимых  действий,  совершенных
органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего
финансового года;
     Каi - средний коэффициент сложности актов гражданского состояния,
зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му  муниципальному  образованию
на 1 января текущего финансового года;
     Кюi - средний коэффициент сложности юридически значимых действий,
зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му  муниципальному  образованию
на 1 января текущего финансового года;
     Арi -  количество  актов  государственной  регистрации  рождения,
зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му  муниципальному  образованию
на 1 января текущего финансового года;
     Абi - количество  актов  государственной  регистрации  заключения
брака,  зарегистрированных  органами  ЗАГС,  по  i-му   муниципальному
образованию на 1 января текущего финансового года;
     Арбi - количество актов государственной  регистрации  расторжения
брака,  зарегистрированных  органами  ЗАГС,  по  i-му   муниципальному
образованию на 1 января текущего финансового года;
     Ауi - количество актов  государственной  регистрации  усыновления
(удочерения), зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальному
образованию на 1 января текущего финансового года;
     Аiуо - количество актов государственной регистрации  установления
отцовства, зарегистрированных органами ЗАГС,  по  i-му  муниципальному
образованию на 1 января текущего финансового года;
     Апиi -  количество  актов  государственной  регистрации  перемены
имени,  зарегистрированных  органами  ЗАГС,  по  i-му   муниципальному
образованию на 1 января текущего финансового года;
     Аci  -  количество  актов  государственной  регистрации   смерти,
зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му  муниципальному  образованию
на 1 января текущего финансового года;
     Юрзпрi  -   количество   рассмотренных   заявлений   о   внесении
исправлений или изменений в  записи  актов  гражданского  состояния  и
принятых по ним решений по i-му муниципальному образованию на 1 января
текущего финансового года;
     Ювизмi - количество внесенных исправлений или изменений в  записи
актов гражданского состояния по i-му муниципальному образованию  на  1
января текущего финансового года;
     Юанi  -  количество  аннулированных  записей  актов  гражданского
состояния по i-му муниципальному  образованию  на  1  января  текущего
финансового года;
     Юповтi   -   количество   выданных   повторных   свидетельств   о
государственной  регистрации  актов  гражданского  состояния  по  i-му
муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
     Юспрi - количество выданных справок из архивов  органов  ЗАГС,  а
также извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния  по
i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
     Юистрi - количество истребованных  документов  о  государственной
регистрации актов  гражданского  состояния  с  территорий  иностранных
государств по i-му муниципальному образованию  на  1  января  текущего
финансового года;
     Юдрбi - количество  дооформленных  записей  актов  о  расторжении
брака  на  основании  заявления  другого  (бывшего)  супруга  по  i-му
муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
     Юоткi - количество выданных извещений об отказе в государственной
регистрации  актов  гражданского  состояния  по  i-му   муниципальному
образованию на 1 января текущего финансового года;
     Юотмi  -  количество  проставленных  отметок  в   записях   актов
гражданского состояния по i-му муниципальному образованию на 1  января
текущего финансового года;
     Кр - коэффициент сложности государственной регистрации рождения;
     Кб - коэффициент сложности регистрации заключения брака;
     Крб - коэффициент сложности регистрации расторжения брака;
     Ку   -   коэффициент   сложности   государственной    регистрации
усыновления (удочерения);
     Куо   -   коэффициент   сложности   государственной   регистрации
установления отцовства;
     Кпи - коэффициент сложности государственной регистрации  перемены
имени;
     Кс - коэффициент сложности государственной регистрации смерти;
     Крзпр - коэффициент сложности рассмотрения заявлений  о  внесении
исправлений или изменений в  записи  актов  гражданского  состояния  и
принятых по ним решений;
     Квизм - коэффициент сложности внесения исправлений или  изменений
в записи актов гражданского состояния;
     Кан  -  коэффициент   сложности   аннулирования   записей   актов
гражданского состояния;
     Кповт - коэффициент сложности  выдачи  повторных  свидетельств  о
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     Кспр - коэффициент сложности выдачи справок  из  архивов  органов
ЗАГС, а также  извещений  об  отсутствии  записей  актов  гражданского
состояния;
     Кистр  -  коэффициент   сложности   истребования   документов   о
государственной регистрации актов гражданского состояния с  территорий
иностранных государств;
     Кдрб  -  коэффициент  сложности  дооформления  записей  актов   о
расторжении брака на основании заявления другого (бывшего) супруга;
     Котк  -  коэффициент  сложности  выдачи  извещений  об  отказе  в
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     Котм - коэффициент сложности проставления отметок в записях актов
гражданского состояния.
     Коэффициенты  сложности  актов  гражданского  состояния  и   иных
юридически   значимых   действий,   совершаемых   органами    местного
самоуправления, представлены в таблице.

                                                               Таблица
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|     |       Наименование актов гражданского состояния и иных   |    Размер    |
|     |    юридически значимых действий, совершаемых органами    | коэффициента |
| п/п |                           ЗАГС                           |  сложности   |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  1  | Акты гражданского состояния                              |              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  1  | Рождение                                                 |     6,75     |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  2  | Смерть                                                   |     6,75     |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  3  | Заключение брака                                         |     9,05     |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  4  | Расторжение брака                                        |     7,5      |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  5  | Установление отцовства                                   |     7,75     |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  6  | Усыновление (удочерение)                                 |     7,25     |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  7  | Перемена имени                                           |     10,0     |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|     | Юридически значимые действия                             |              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  1  | Выдача повторных свидетельств                            |     5,5      |
|     | о государственной регистрации актов                      |              |
|     | гражданского состояния                                   |              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  2  | Выдача справок из архивов органов ЗАГС, а также          |     5,0      |
|     | извещений об отсутствии записей актов гражданского       |              |
|     | состояния                                                |              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  3  | Рассмотрение заявлений о внесении исправлений или        |     9,0      |
|     | изменений в записи актов гражданского состояния          |              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  4  | Внесение исправлений или изменений в записи актов        |     6,0      |
|     | гражданского состояния                                   |              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  5  | Аннулирование записей актов гражданского состояния       |     2,0      |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  6  | Истребование документов о государственной регистрации    |     4,25     |
|     | актов гражданского состояния с территорий иностранных    |              |
|     | государств                                               |              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  7  | Дооформление записей актов о расторжении брака на        |     5,0      |
|     | основании заявления другого (бывшего) супруга            |              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  8  | Выдача извещений об отказе в государственной регистрации |     3,0      |
|     | актов гражданского состояния                             |              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  9  | Проставление отметок в записях актов гражданского        |     1,5      |
|     | состояния                                                |              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|

     5. Объем  расходов  на  регистрацию  одного   акта   гражданского
состояния  и  иного  юридически  значимого  действия  определяется  по
формуле:

     Рр = V57/Nат/K,

     где  Nат  -  количество  зарегистрированных  актов   гражданского
состояния и иных юридически значимых  действий,  совершенных  органами
ЗАГС в целом по области на 1 января текущего финансового года;
     К - коэффициент сложности актов  гражданского  состояния  и  иных
юридически значимых действий, совершенных органами  ЗАГС  в  целом  по
области на 1 января  текущего  финансового  года,  исходя  из  базовых
коэффициентов сложности каждого вида юридически значимого действия.

     6. Поправочный коэффициент определяется по формуле:

     П = V57/V57р,

     где V57р - суммарный  расчетный  объем  субвенции  на  исполнение
государственных  полномочий  на  государственную   регистрацию   актов
гражданского состояния в целом по области.

     7. Расчет объема субвенции, предоставляемой  i-му  муниципальному
образованию  из  резерва  субвенции  на   исполнение   государственных
полномочий   на   государственную   регистрацию   актов   гражданского
состояния, определяется по формуле:

     R57i = R57 х K3i,

     где K3i - расчетный коэффициент потребности  i-го  муниципального
образования  в  предоставлении  средств  из   резерва   субвенции   на
исполнение государственных полномочий на  государственную  регистрацию
актов гражданского состояния.
     K3i определяется по формуле:

     K3i = Zi/SUM Zi,

     где  Zi  -  объем  субвенции,  необходимый   дополнительно   i-му
муниципальному образованию на исполнение государственных полномочий на
государственную регистрацию актов гражданского состояния, определяемый
по  истечении  6  месяцев  текущего  финансового  года  на   основании
обращения главы местной администрации (исполнительно-распорядительного
органа   муниципального   образования),    направляемого    в    орган
исполнительной  власти  Калужской  области,   осуществляющий   функции
организации  деятельности   по   государственной   регистрации   актов
гражданского состояния на территории Калужской области.".

     8. В пункте 4 раздела XXII приложения N 10 к Закону:
     8.1. Абзац второй после слов "Ч18i x В18"  дополнить  словами  "+
Ч19i x В19 х N12 + Ч20i х В20 х N12".
     8.2. После абзаца тридцать восьмого дополнить абзацами следующего
содержания:
     "Ч19i - прогнозируемая численность усыновленных  детей-инвалидов,
имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом
Калужской  области  от  20.10.1997  N 18-ОЗ  "О социальных   гарантиях
приемным семьям в Калужской области", i-го муниципального  образования
на очередной финансовый год;
     В19  -  размер  ежемесячной  денежной   выплаты   на   содержание
усыновленного   ребенка-инвалида,   установленный    законодательством
Калужской области;
     Ч20i   -   прогнозируемая   численность   усыновителей,   имеющих
инвалидность, которые имеют право на ежемесячную  денежную  выплату  в
соответствии  с  Законом  Калужской  области  от  20.10.1997   N 18-ОЗ
"О социальных  гарантиях  приемным  семьям  Калужской  области",  i-го
муниципального образования на очередной финансовый год;
     В20 - размер ежемесячной денежной выплаты  усыновителю,  имеющему
инвалидность, установленный законодательством Калужской области;".

     Статья 2
     Положения настоящего Закона вводятся в действие законом Калужской
области об областном бюджете на очередной финансовый  год  и  плановый
период.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов


     г. Калуга
     16 ноября 2011 г.
     N 210-ОЗ