Закон Калужской области от 26.12.2014 № 661-ОЗ

ЗАКОН

Калужской области

О внесении изменений в Закон Калужской области

"О выборах Губернатора Калужской области"

Принят Законодательным Собранием 18 декабря 2014 года

Статья 1

Внести в Закон Калужской области от 29 июня 2012 года № 313-ОЗ "О выборах Губернатора Калужской области" (в редакции законов Калужской области от 26.12.2012  № 381-ОЗ, от 03.06.2013 № 430-ОЗ, от 30.09.2013 № 476-ОЗ, от 27.03.2014 № 550-ОЗ, от 24.04.2014 № 567-ОЗ, от 27.06.2014 № 598-ОЗ, от 29.09.2014 № 625-ОЗ)  следующие изменения:

1) пункт 15 статьи 15 признать утратившим силу;

2) пункт 9 статьи 16 признать утратившим силу;

3) пункт 6 статьи 17 признать утратившим силу;

4) в статье 18:

а) в пункте 1 слова "открепительными удостоверениями,"  исключить;

б) в пункте 6 после слов "в день голосования" дополнить словами ", а также в дни досрочного голосования";

в) пункт 7 изложить в  следующей редакции:

"7. Наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.";

г) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Указанное в пункте 10 настоящей статьи направление может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи, а в территориальную или иную избирательную комиссию – в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках и до окончания работы по составлению протокола об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе о результатах повторного подсчета голосов избирателей.";

д) в пункте 13:

в подпункте 1 слова "реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями," исключить;

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 6 настоящей статьи;";

5) пункт 1 статьи 20 дополнить вторым предложением следующего содержания:

"Уточнение перечня избирательных участков и их границ в случаях, предусмотренных Федеральным законом, осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Калужской области.";

в пункте 2 статьи 20 слова "на вокзалах, в аэропортах," исключить;

6) в статье 22:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке №" с указанием номера избирательного участка.";

б) в пункте 7 исключить слова: ", а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Законом", ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение";

7) в статье 26:

а) в пункте 1 слова "8 процентов" заменить словами "5 процентов";

б) в пункте 2 слова "8 процентов" заменить словами "5 процентов";

в) пункт 6 дополнить вторым предложением следующего содержания:

"При этом, если полученное число лиц, которое необходимо для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, имеет дробную часть, оно подлежит округлению в сторону ближайшего большего целого числа.";

8) в статье 27:

а) в пункте 2 слова "за 60 дней" заменить словами "за 55 дней";

б) во втором предложении пункта 4 слова "Глав муниципальных образований" заменить словами "Глав муниципальных районов и городских округов";

9) в пункте 6 статьи 35  слова "пункта 3 статьи 76" заменить словами  "пунктов 3 или 4 статьи 76";

10) в пункте 2 статьи 43 слова "в пунктах 4 и 5 статьи 41" заменить словами "в пунктах 2 и 5 статьи 41";

11) в статье 49:

а) в подпункте 14 пункта 5 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Калужской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд и об общей сумме израсходованных средств.";

в) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12. Размещение сведений, указанных в пункте 11 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Калужской области.";

12) статью 57 признать утратившей силу;

13) дополнить статьей 58¹ следующего содержания:

"Статья 58¹ Досрочное голосование

1. В соответствии с пунктом 2 статьи 65 Федерального закона избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирателем избирательного бюллетеня в помещении территориальной избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.

2. В случае совмещения дня голосования на выборах Губернатора Калужской области с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.

3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 55 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов территориальной избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 6 статьи 18 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы территориальной избирательной комиссии для проведения досрочного голосования определяется Избирательной комиссией Калужской области, размещается на её сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 58 настоящего Закона с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

4. Территориальная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку.

5. Избиратель, голосующий досрочно, подает в территориальную избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член территориальной избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.

6. На лицевой стороне выдаваемого избирателю бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении избирателем бюллетеня в списке досрочно проголосовавших избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших избирателей.

7. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладываются избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью территориальной избирательной комиссии.

8. Запечатанный конверт с бюллетенем хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии в помещении территориальной  избирательной комиссии - до момента передачи конвертов с избирательными бюллетенями в участковую избирательную комиссию.

9. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, передает в каждую нижестоящую участковую избирательную комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей  о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.

10. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей участковой избирательной комиссией в списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии, делается отметка:  "Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей.

11. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной избирательной комиссии, отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосования территориальной избирательной комиссией в Избирательную комиссию Калужской области, Избирательной комиссией Калужской области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

12. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 6  статьи 18 настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной избирательной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

13. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

14. После совершения действий, указанных в пунктах 12 и 13 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу, признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.";

14) в статье 60:

а) в пункте 2:

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) следующие строки протокола:

строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной избирательной комиссии;

строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней;

строка 11: число действительных бюллетеней;

строка 12: число утраченных бюллетеней;

строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;";

в подпункте 6 слова "в строку 18" заменить словами "в строку 14";

15) в статье 61:

а) в пункте 3:

в первом абзаце:

слова "в строку 5" заменить словами "в строку 7";

дополнить вторым предложением следующего содержания: "С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 6 статьи 18 настоящего Закона, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.";

второй абзац признать утратившим силу;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные об избирательных бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной избирательной комиссии, в указанное число не входят).";

в) в пункте 5:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета выбывших избирателей);";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей, число избирателей, досрочно проголосовавших в помещении территориальной избирательной комиссии, проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей);";

подпункты 5 и 6 признать утратившими силу;

г) в пункте 6:

подпункты 2-4 изложить в следующей редакции:

"2) в строки 3 и 4 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 5 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 6 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;";

подпункты 5 и 6 признать утратившими силу;

д) пункт 7 исключить;

е) в пункте 8 слова "в пунктах 6 и 7" заменить словами "в пункте 6";

ж) в пункте 14 слова "в строку 6" заменить словами "в строку 8";

з) дополнить пунктом 16¹ следующего содержания:

"16¹. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя, обязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с пунктом 13 статьи 58.1 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";

и) в пункте 17:

после слов "на основании пункта 14 настоящей статьи" дополнить словами "и пункта 14 статьи 58¹ настоящего Закона";

слова "в строку 8" заменить словами "в строку 10";

к) в пункте 18 слова "в строку 18" заменить словами "в строку 14";

л) в пункте 19 слова "строки 18" заменить словами "строки 14"; слова "в строку 9" заменить словами "в строку 11";

м) в пункте 20 слова "в строку 7" заменить словами "в строку 9";

н) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. После ознакомления членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится согласно приложению 2 к настоящему Закону проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в порядке, установленном Избирательной комиссией Калужской области. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку 12 "Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 13 "Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении". Если сумма чисел, указанных в строках 2, 4 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, разность между суммой числе, указанных в строках 2, 4 и суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, вносится в строку 12, при этом в строке 13 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 2, 4 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, и суммой чисел, указанных в строках 2, 4 вносится в строку 13, при этом в строке 12 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 проставляется цифра "0".";

о) в пункте 23 слова "упакованные отрывные талоны либо открепительные удостоверения,", ", общее число всех упакованных отрывных талонов либо открепительных удостоверений" исключить;

п) в пункте 30 слова "1-17 протокола" заменить словами "1-11 протокола", слова "в строку 18" заменить словами "в строку 14";

16) в статье 62:

а) подпункт 5 пункта 6 признать утратившим силу;

б) подпункт 3 пункта 8 признать утратившим силу;

в) в пункте 14 слова "1-17 протокола" заменить словами "1-11 протокола", слова "в строку 18" заменить словами "в строку 14";

17) в статье 63:

а) подпункт 7 пункта 2 признать утратившим силу;

б) в пункте 7 второе предложение второго абзаца исключить;

в) в пункте 9 после слов "настоящего Закона," дополнить словом "наблюдателям,";

г) в пункте 10 слова "1-17 протокола" заменить словами "1-11 протокола", слова "в строку 18" заменить словами "в строку 14";

18) в пункте 2 статьи 68 слова ", открепительные удостоверения" исключить;

19) в приложении 1:

а) слова "с указанием наименования района, города, иного населенного пункта" заменить словами " с указанием наименования муниципального образования";

б) слова "или род занятий" заменить словами "(в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий)";

20) приложение 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение 2

к Закону Калужской области

от 29 июня 2012 г. № 313-ОЗ

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,

ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

 (числами обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 60 настоящего Закона)

1 больше или равно 3 + 5 + 6

2 равно 3 - 4 + 5 + 6 + 7 + 12 - 13

8 + 9 равно 10 + 11

11 равно 14 + все последующие строки протокола.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

г. Калуга

26 декабря 2014 г.

№ 661-ОЗ