Закон Калужской области от 03.06.2016 № 94-ОЗ

ЗАКОН

Калужской области

О внесении изменений в Закон Калужской области

"О выборах в органы местного самоуправления

в Калужской области"

Принят Законодательным Собранием 26 мая 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Калужской области от 25 июня 2009 года № 556-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в Калужской области" (в редакции законов Калужской области от 10.11.2009 № 587-ОЗ, от 24.06.2010 № 21-ОЗ, от 24.06.2010 № 22-ОЗ, от 30.09.2010 № 43-ОЗ, от 06.12.2010 № 80-ОЗ, от 06.07.2011 № 162-ОЗ, от 26.09.2011 № 189-ОЗ, от 29.06.2012 № 314-ОЗ, от 26.12.2012 № 381-ОЗ, от 01.07.2013 № 453-ОЗ, от 30.09.2013 № 476-ОЗ, от 27.03.2014 № 550-ОЗ, от 24.04.2014 № 569-ОЗ, от 27.06.2014 № 598-ОЗ, от 27.06.2014 № 600-ОЗ, от 29.09.2014 № 626-ОЗ, от 05.12.2014 № 653-ОЗ, от 26.12.2014 № 662-ОЗ, от 27.03.2015 № 703-ОЗ, от 31.03.2016 № 69-ОЗ ) следующие изменения:

1) в пункте 2 статьи 3.1 слова "достигший возраста 18 лет" заменить словами "достигший на день голосования возраста 18 лет";

2) в статье 6:

а) в пункте 7:

в первом предложении после слов "с избирательными бюллетенями," дополнить словами ",открепительными удостоверениями,", после слов "протоколами об итогах голосования" дополнить словами "и со сводными таблицами", слова "или его доверенное лицо" заменить словами "либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо";

дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения.";

четвертое предложение исключить;

б) дополнить пунктами 7.1 и 7.2 следующего содержания:

"7.1. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 7 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7.2 настоящей статьи.

7.2. В соответствии с пунктом 1.2 статьи 30 Федерального закона на заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11.2 статьи 30 Федерального закона.";

в) абзац девятый пункта 9 после слов "публикуются в" дополнить словами "государственных или";

г) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 7 и 7.2 настоящей статьи, а также наблюдатели.";

д) в пункте 11 исключить слова ", а также иными общественными объединениями, зарегистрированными на территории Калужской области", дополнить предложениями следующего содержания: "Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29

 Федерального закона.";

е) дополнить пунктами 12-14 следующего содержания:

"12. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

13. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.

14. Направление, указанное в пункте 12 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 13 настоящей статьи.";

3) в статье 18:

а) пункт 3 дополнить третьим предложением следующего содержания: "Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает.";

б) в пункте 4 слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)", второе предложение дополнить словами "либо наличие у гражданина открепительного удостоверения (в случае использования открепительных удостоверений в соответствии с пунктом 2 статьи 56 настоящего Закона).";

в) в пункте 8 слова "в графе "Особые отметки"" заменить словами "в соответствующей строке";

4) в статье 20:

а) пункт 5 после слов "а кандидат" дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.1 статьи 21 настоящего Закона,";

б) в пункте 6.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 5 настоящей статьи, представляются:";

подпункт "а" дополнить словами ", заверенная кандидатом";

в подпункте "б" слово "копии" заменить словами "заверенные кандидатом копии";

дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.";

в) в пункте 7 слова "указанным в пункте 5 настоящей статьи," заменить словами "предусмотренным пунктом 5 настоящей статьи, либо на основании пункта 9.1 статьи 21 настоящего Закона в иной срок", слова "согласно приложению" заменить словами "согласно приложению 1";

г) абзац первый пункта 8.1 после слов "пунктом 5 настоящей статьи," дополнить словами "либо на основании пункта 9.1 статьи 21 настоящего Закона в иной срок";

5) в статье 21:

а) пункт 7.1 дополнить подпунктом "е1" следующего содержания:

 "е1) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о согласовании краткого наименования избирательного объединения в случае, предусмотренном пунктом 7.4 настоящей статьи;";

б) пункт 7.3 дополнить подпунктом  "г1" следующего содержания:

"г1) согласование кандидатом краткого наименования выдвинувшего его избирательного объединения в случае, предусмотренном пунктом 7.4 настоящей статьи;";

в) дополнить пунктом 7.4 следующего содержания:

"7.4. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, иного общественного объединения, выдвинувших кандидата, в предусмотренном настоящим Законом порядке согласует краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьёй 6 Федерального закона "О политических партиях", положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в её (его) уставе.";

г) в пункте 9.1 слова "и заявлениями кандидатов, указанными в пункте 5 статьи 20" заменить словами "и копиями заявлений кандидатов, указанных в пункте 5 статьи 20";

д) в пункте 9.2 слова "уполномоченного представителя избирательного объединения" заменить словами "лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения";

е) абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"11. Кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляет в соответствии с пунктом 9 статьи 20 настоящего Закона в окружную избирательную комиссию документы, указанные в пунктах 6.1. и 7 статьи 20 настоящего Закона, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, а избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата.";

6) абзац первый пункта 2 статьи 22 дополнить предложением следующего содержания: "Кандидат может упоминаться в списке кандидатов по единому избирательному округу только один раз.";

7) в статье 23:

а) пункт 2 дополнить подпунктом "а1" следующего содержания:

"а1) решение съезда, общего собрания, конференции избирательного объединения, иного органа, предусмотренного уставом политической партии, о согласовании краткого наименования избирательного объединения в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи;";

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Избирательное объединение одновременно с представлением в избирательную комиссию муниципального образования для заверения списка кандидатов представляет сведения о своем наименовании. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии состоит более чем из семи слов, орган политической партии, выдвинувший список кандидатов, в предусмотренном настоящим Законом порядке согласует краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое наименование политической партии образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьёй 6 Федерального закона "О политических партиях", и только из слов, составляющих наименование политической партии, указанное в её уставе.";

8) в пункте 6 статьи 23.1 слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";

9) в статье 24:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов.";

б) в абзаце втором пункта 2 после слов "избирательного округа," дополнить словами "указанного в схеме многомандатных избирательных округов,";

в) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Подписные листы изготавливаются за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.";

10) в статье 27:

а) подпункт "б" пункта 1 изложить в следующей редакции:

"б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);";

б)  подпункт "б" пункта 2 изложить в следующей редакции:

"б) протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе (если в поддержку выдвижения списка кандидатов производился сбор подписей);";

11) подпункт "д" пункта 7 статьи 29 дополнить словами "либо в одномандатном (многомандатном) избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением;";

12) в пункте 1 статьи 33  слово "трёх" заменить словом "пяти";

13) в пункте 4 статьи 34 слова "выбытия или исключения" заменить словами "выбытия, в том числе исключения,";

14) в статье 36:

а) пункт 1 после слов "осуществляющие выпуск средств массовой информации," дополнить словами "редакции сетевых изданий,";

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. В соответствии с пунктом 5 статьи 45 Федерального закона в информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.";

15) в статье 38:

а) в пункте 1 слова "государственных организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, а также" исключить;

б) в пункте 2 слова "органами государственной власти Калужской области," исключить;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 47 Федерального закона перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

Указанный перечень представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;

б) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;

в) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

г) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;

д) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,;

е) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);

ж) периодичность выпуска периодического печатного издания;

з) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).";

г) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. В соответствии с пунктом 11 статьи 47 Федерального закона орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.";

16) в статье 39:

а) в абзаце восьмом пункта 1 после слов "средств массовой информации," дополнить словами "и представителями редакций сетевых изданий";

б) в подпункте "а" пункта 2 слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";

в) в пункте 5:

в подпункте "б" слова "и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;" заменить словами "положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;";

подпункт "з" после слов "средств массовой информации," дополнить словами "и представителям редакций сетевых изданий";

г) дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:

"6.1. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, о кандидате (кандидатах) не допускается.";

д) в пункте 7 слова ", за исключением случая, предусмотренного подпунктом "г" пункта 8 настоящей статьи" исключить;

е) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. В соответствии с пунктом 9 статьи 48 Федерального закона использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 6.1. настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 5 статьи 45 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:

а) использования избирательным объединением на соответствующих выборах высказываний выдвинутых им кандидатов;

б) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;

в) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных на соответствующих выборах иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом.";

ж) дополнить пунктами 8.1- 8.2 следующего содержания:

"8.1. В соответствии с пунктом 9.1 статьи 48 Федерального закона при проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:

а) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им на соответствующих выборах кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;

б) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.

8.2. В соответствии с пунктом 9.2 статьи 48 Федерального закона в случаях, указанных в пункте 8.1 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.";

17) в статье 40:

а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1.В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в избирательную комиссию муниципального образования списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а в случае, предусмотренном пунктом 9.1. статьи 21 настоящего Закона, - со дня представления в избирательную комиссию документов, предусмотренных в указанном пункте. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

2.  В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Федерального закона предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В соответствии с пунктом 4 статьи 49 Федерального закона агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона, в пункте 8 статьи 45 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона, пунктами 9 и 10 статьи 45 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.";

в) в пункте 5 слова "в ноль часов по местному времени  за одни сутки до дня повторного голосования" заменить словами "в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи";

18) в статье 41:

а) в наименовании слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";

б) в пункте 4 слова "4. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий"  заменить словами "4. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий";

в) пункт 6 признать утратившим силу;

г) пункты 7-14 изложить в следующей редакции:

"7. В соответствии с пунктом 4 статьи 50 Федерального закона негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 50 Федерального закона, пунктами 8 и 9 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, эфирное время, печатную площадь.

8. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов.

9. Cведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования.

10. В соответствии с пунктом 8 статьи 50 Федерального закона организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

11. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях обязаны по запросам соответственно избирательной комиссии муниципального образования, окружных избирательных комиссий представлять им документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата, избирательного объединения на выполнение платных работ и оказание платных услуг.

12. В соответствии с пунктом 7 статьи 50 Федерального закона допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в пункте 9 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки:

а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

б) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

в) редакций сетевых изданий.

13. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в пунктах 8 и 11 статьи 50 Федерального закона, пунктах 10 и 14 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.

14. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.";

19) в статье 42:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания, должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется пять или более минут, а также при предоставлении эфирного времени кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях. При предоставлении эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий на каналах муниципальных организаций телерадиовещания на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых по смешанной избирательной системе, расчет и предоставление эфирного времени производятся раздельно для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений с учетом соотношения, указанного в пункте 3 настоящей статьи. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, должны быть допущены на равных основаниях.";

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично (в том числе от имени избирательного объединения только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением на соответствующих выборах).";

в) пункты 6 и 7 признать утратившими силу;

г) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. При невыполнения избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований пункта 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).";

д) пункт 13 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.";

е) пункт 15 признать утратившим силу;

20) в статье 45:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В соответствии с пунктом 1.1 статьи 54 Федерального закона организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).";

б) пункт 5 после слова "фотографии" дополнить словами "или экземпляры", дополнить словами ", и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда.";

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. В соответствии с пунктом 5 статьи 54 Федерального закона запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных пунктами 5, 6.1.,7, 8.1. статьи 39 настоящего Закона, пунктом 4 настоящей статьи.";

г) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. В соответствии с пунктом 6 статьи 54 Федерального закона запрещается распространение агитационных материалов изготовленных с нарушением пункта 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, пунктом 8 статьи 39 настоящего Закона.";

д) в пункте 9  слова "вывешиваться (расклеиваться, размещаться)" заменить словом "размещаться";

е) пункты 10 и 11 изложить в следующей редакции:

"10. В соответствии с пунктом 9 статьи 54 Федерального закона организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).

11. В соответствии с пунктом 10 статьи 54 Федерального закона запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.";

21) в статье 46:

а) пункт 5 дополнить предложением следующего содержания: "На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.";

б) в пункте 11 после слов "редакцией периодического печатного издания" дополнить словами ", редакцией сетевого издания", слова "массовых коммуникаций" заменить словами "средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи", слова "редакции периодического печатного издания, их должностных лиц," заменить словами "редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также";

22) в пункте 6 статьи 47 слова "а в случае их отсутствия – в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, -  в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России";

23) пункт 6 статьи 48 дополнить словами: ", за исключением случая, если в соответствии с пунктом 11 статьи 58 Федерального закона, пунктом 1 настоящей статьи избирательный фонд создан без открытия специального избирательного счета";

24) пункт 3 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"3. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа - в другой кредитной организации, расположенной на территории муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории муниципального района, городского округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.

По предъявлении документов, предусмотренных  настоящим Законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных Федеральным законом, настоящим Законом - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.";

25) в статье 51:

а) в пункте 5 слова "Сберегательного банка Российской Федерации", "сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России";

б) в абзаце первом пункта 6.1. слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";

26) в пункте 2 статьи 52 слова "Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России";

27) в статье 55:

а) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания: "В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной или смешанной избирательной системе в бюллетене по единому избирательному округу размещаются в порядке определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из списка.

При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в муниципальном образовании, указанном в пункте 7.1 статьи 22 настоящего Закона, по смешанной избирательной системе в избирательном бюллетене по единому избирательному округу размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из общемуниципальной части списка, выдвинутого этим избирательным объединением, а если части территории муниципального образования соответствует территориальная группа кандидатов, в избирательном бюллетене для этой части территории муниципального образования после указанных сведений помещаются также номер территориальной группы и фамилии, имена и отчества кандидатов из этой территориальной группы. В случае, если в общемуниципальную часть списка или его территориальную группу включены один или два кандидата  в бюллетене указываются  фамилии, имена, отчества этих кандидатов.

В бюллетене размещаются эмблемы избирательных объединений (если они были представлены в избирательную комиссию муниципального образования) в одноцветном исполнении.

Жеребьевку проводит избирательная комиссия муниципального образования с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.";

в) в пункте 6:

в подпункте "а" слово "отчество;" заменить словами "отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;";

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слово "выдвинут" с указанием наименования соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с пунктом 7.4. статьи 21 настоящего Закона;";

в абзаце девятом слова "краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения" заменить словами "наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с пунктом 7.4. статьи 21 настоящего Закона";

абзац десятый признать утратившим силу;

г) в пункте 14 слово "эти" заменить словами ", либо в случае, предусмотренном пунктом 8.1 статьи 63 Федерального закона, соответствующие";

28) пункт 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"2. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не проводится. При проведении указанных выборов в органы местного самоуправления проводится голосование по открепительным удостоверениям в порядке, предусмотренном главой VIII.I настоящего Закона.";

29) в статье 57:

а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Лицам, указанным в пункте 10 статьи 6 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.";

б) в пункте 2 слова "О времени" заменить словами "О дне, времени";

в) в пункте 5 первое предложение дополнить словами: ", а если избиратель голосует по открепительному удостоверению (в случае использования открепительных удостоверений в соответствии с пунктом 2 статьи 56 настоящего Закона), - по предъявлении также открепительного удостоверения.";

г) пункт 6 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются дополнительные отметки.";

д) первое предложение пункта 9 изложить в следующей редакции:

"9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем.";

е) пункт 11 дополнить предложением соедующего содержания: "Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 55 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.";

ж) пункт 13 дополнить вторым предложением следующего содержания: "Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей.";

з) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. В соответствии с пунктом 12 статьи 64 Федерального закона исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.";

30) в статье 58:

а) в пункте 1 в первом предложении слова "которые имеют право быть внесенными или внесены"  заменить словами "которые имеют право быть включенными или  включены", во втором предложении слово "внесены" заменить словом "включены";

б) пункт 2 после слов "(устные обращения)" дополнить словами  "непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)";

в) в пункте 7 слова "выезжающие по заявлениям (устным обращениям)" заменить словами "проводящие голосование вне помещения для голосования", после слов "к моменту выезда" дополнить словами "(выхода) членов комиссии", дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "В список избирателелй вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии.";

31) в статье 60:

а) в пункте 10 слова "пунктами 12, 16 и 17" заменить словами "пунктами 12, 15.1. и 17";

б) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.";

в) в пункте 22 после слов "к настоящему Закону" дополнить словами "(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи)";

г) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом избирательные бюллетени, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 10 статьи 6 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.";

д) пункт 27 дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой избирательной комиссии и проставление их подписей не требуются.";

е) в пункте 30 слово "вправе" заменить словом "обязана";

32) в статье 61:

а) в абзаце четвёртом пункта 1 после слов "пункта 30 статьи 60" дополнить словами ", пункта 29 статьи 69.4.";

б) подпункт "г" пункта 3 после слов "пунктами 2-5 статьи 59" дополнить словами ", пунктами 2-5 статьи 69.3.";

 в) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае использования на выборах открепительных удостоверений в соответствии с пунктом 2 статьи 56 настоящего Закона в протокол о результатах выборов по соответствующему избирательному округу также вносятся данные о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной избирательной комиссией, и числе утраченных в комиссии открепительных удостоверений.";

г) в пункте 6 после слова "председателем" дополнить словами "(заместителем председателя)";

д) в пункте 12 слово "вправе" заменить словом "обязана";

33) в статье 62:

а) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае  использования на выборах открепительных удостоверений в соответствии с пунктом 2 статьи 56 настоящего Закона в протокол о результатах выборов по соответствующему избирательному округу также вносятся данные о числе открепительных удостоверений, полученных окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования), числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования), и числе утраченных в комиссии открепительных удостоверений.";

б) абзац третий пункта 4 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном избирательной комиссией, организующей выборы, до начала этой процедуры.";

в) в пункте 8 слова "всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) с правом решающего голоса" заменить словами "председателем (заместителем председателя) и секретарем"

г) в пункте 14 слово "вправе" заменить словом "обязана";

34) в статье 64:

а) в абзаце четвёртом пункта 1 после слов "пункта 30 статьи 60" дополнить словами ", пункта 29 статьи 69.4.";

б) подпункт "г" пункта 2 после слов "пунктами 2-5 статьи 59" дополнить словами ", пунктами 2-5 статьи 69.3.";

в) в пункте 11 слова "всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса" заменить словами "председателем (заместителем председателя) и секретарем";

г) в пункте 14 слово "вправе" заменить словом "обязана";

35) в статье 68:

а) в абзаце втором пункта 1 слова "муниципальном" и "муниципального" исключить;

б) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "Указанное возмещение расходов таким кандидатом не производится в случаях: признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным; признания безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда; установление в законном порядке стойкого расстройства здоровья его близких родственников, влекущее необходимость постоянного ухода за ними; установление в законном порядке его тяжелой болезни.";

36) в пункте 3 статьи 69 слова "муниципальных" исключить;

37) в первом пункте статьи 69.1 первое и второе предложение после слова "бюллетени" дополнить словами ", открепительные удостоверения";

38) дополнить новой главой VIII.I "Голосование и подсчет голосов избирателей в случае совмещения дня голосования на выборах с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям" следующего содержания:

"Глава VIII.I.  Голосование и подсчет голосов избирателей в случае совмещения дня голосования на выборах с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям

Статья 69.2. Открепительное удостоверение

1. В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 56 настоящего Закона избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (за 45-11 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах избирательного округа, где избиратель обладает активным избирательным правом) на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

2. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 или 3 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Избирательной комиссией муниципального образования определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и(или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и(или) защитной сеткой и(или) иные специальные элементы защиты.

4. Закупка открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией муниципального образования централизованно на основании ее решения.

5. Открепительное удостоверение выдается избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа (если выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам), на территории которых образован избирательный участок, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Если настоящим Законом на выборах в органы местного самоуправления предусмотрено повторное голосование, указанные сведения об избирателе, избирательном участке и о соответствующей комиссии вносятся также в отрывной талон открепительного удостоверения. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении (если настоящим Законом предусмотрено повторное голосование на выборах, - также в отрывном талоне) свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.

7. При получении открепительного удостоверения (в случае проведения повторного голосования на выборах - открепительного удостоверения без отрывного талона) избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.

8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Избирательная комиссия муниципального образования до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: "Получил в избирательной комиссии муниципального образования открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

9. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей  делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

10. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

11. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

12. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению №" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком.

14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения избирательная комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей избирательной комиссии и избирательной комиссии муниципального образования. На основании этого решения избирательная комиссия муниципального образования признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией муниципального образования в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

15. Порядок передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 69.3. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

1. При проведении выборов выборного должностного лица местного самоуправления, а также при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной или пропорциональной избирательной системе участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе участковая избирательная комиссия составляет два протокола об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протокол об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и протокол об итогах голосования по единому избирательному округу.

Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

2. В случае если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Каждый из указанных в пункте 1 настоящей статьи протоколов должен содержать:

а) номер экземпляра;

б) название выборов, дату голосования, а при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандантным или многомандатным избирательным округам - также наименование и номер избирательного округа;

в) слово "Протокол";

г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

д) следующие строки протокола:

строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных бюллетеней;

строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных бюллетеней;

строка 9: число действительных бюллетеней;

строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

строка 12: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 13: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;

строка 14: число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования избирателям;

строка 15: число утраченных открепительных удостоверений.

3. Для занесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 21 статьи 69.4 настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 16: число утраченных бюллетеней;

строка 17: число бюллетеней, не учтенных при получении.

4. В сроку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также протокола об итогах голосования по единому избирательному округу при проведении выборов выборного должностного лица местного самоуправления дополнительно вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные  о внесенных в бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата, а также по позиции "Против всех кандидатов".

5. В сроку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования по единому избирательному округу при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования дополнительно вносятся: наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов, а также по позиции "Против всех списков кандидатов".

6. Числа, указанные в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, заносятся в протоколы  об итогах голосования цифрами и прописью.

7. Протокол об итогах голосования должен содержать:

а) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

б) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

в) дату и время подписания протокола;

г) печать участковой избирательной комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).

Статья 69.4. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 30 Федерального закона лицам, указанным в пункте 10 статьи 6 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.

2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.

3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 10 статьи 6 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и заносят в строки 5 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм соответствующее число погашенных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и числа бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. С погашенными бюллетенями вправе визуально ознакомиться лица, указанные в пункте 10 статьи 6 настоящего Закона, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строки 2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения избирательной комиссией муниципального образования  и участковой  избирательной комиссией, а также выбывших по другим причинам);

б) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

г) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;

д) число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования  избирателям;

е) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке.

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм: