Указ губернатора Воронежской области от 21.09.2016 № 329-у

У К А З

ГУБЕРНАТОРА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 21 сентября 2016 г.                                                                           № 329-у    

г. Воронеж

Об установлении ограничительных мероприятий (карантина)

по африканской чуме свиней на территории

Панинского муниципального района Воронежской области

В соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», на основании представления руководителя управления ветеринарии Воронежской области Першина С.С. от 21.09.2016 № 63-01-11/42 об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по заболеванию «африканская чума свиней», в целях предупреждения распространения заболевания животных африканской чумой свиней на территории Воронежской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.      Установить ограничительные мероприятия (карантин) с 21 сентября 2016 года до 21 ноября 2016 года включительно на территории Панинского муниципального района Воронежской области, за исключением федеральных автомобильных дорог Р-193 Воронеж–Тамбов и Р-298 Курск-Воронеж - автомобильная дорога Р-22 «Каспий», определив эпизоотическим очагом индивидуальное подворье Сероухова С.А., ул. Советская, д. 21, с. Чернавка, Панинский муниципальный район, Воронежская область.

2. Запретить на период действия ограничительных мероприятий (карантина) в эпизоотическом очаге:

- посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию свиней, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом;

- перемещение и перегруппировку животных;

- убой всех видов животных, реализацию животных и продуктов их убоя, а также кормов;

- отгрузку всей продукции животноводства и растениеводства, производимой (изготавливаемой) в эпизоотическом очаге;

- выезд и въезд транспорта, не задействованного в мероприятиях по ликвидации очага африканской чумы свиней (далее – АЧС) и (или) по обеспечению жизнедеятельности людей, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом, на территорию (с территории) эпизоотического очага.

3.      Установить первую угрожаемую зону в пределах административных границ (в радиусе пятикилометровой зоны от очага) с. Чернавка Панинского муниципального района Воронежской области.

4. Запретить на период действия ограничительных мероприятий (карантина) в первой угрожаемой зоне:

- вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемой зоны, кроме вывоза свиней с территории хозяйства, отнесенного к IV компартменту и исключенного из первой угрожаемой зоны;

- реализацию свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации свиноводческой продукции промышленного изготовления;

- закупку свиней у населения, за исключением мероприятий по закупке свиней у населения в рамках мероприятий по ликвидации очага АЧС под контролем специалистов госветслужбы;

- заготовку на территории зоны и вывоз из нее мяса свиней, сырья и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней;

- проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением животных;

- пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления.

5. Установить вторую угрожаемую зону в пределах административных границ Панинского (за исключением территории, отнесенной к первой угрожаемой зоне), Эртильского, Аннинского, Верхнехавского, Новоусманского муниципальных районов Воронежской области.

6. Запретить на период действия ограничительных мероприятий (карантина) во второй угрожаемой зоне:

- реализацию свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации продуктов животноводства промышленного изготовления;

- проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением свиней, кроме случаев, связанных с производственной деятельностью свиноводческих хозяйств, отнесенных к III и IV компартментам и исключенных из второй угрожаемой зоны;

- закупку свиней у населения;

- выгульное содержание свиней, в том числе свиней, содержащихся под навесами. В хозяйствах второй угрожаемой зоны физические и юридические лица - собственники (владельцы) свиней обеспечивают их содержание, исключающее контакт между свиньями и дикими кабанами;

- пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления;

- вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья, не прошедшей промышленной тепловой обработки при температуре выше 70 °C, обеспечивающей ее обеззараживание, кроме хозяйств, отнесенных к III и IV компартментам и исключенных из второй угрожаемой зоны.

7. Утвердить прилагаемый план мероприятий по ликвидации очага африканской чумы свиней на территории Панинского муниципального района Воронежской области и предотвращения распространения возбудителя болезни.

8. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.

9. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Логвинова В.И.

       Исполняющий обязанности

губернатора Воронежской области                                    Г.И. Макин

Утвержден

указом губернатора

Воронежской области

 от 21 сентября 2016 г. № 329-у

План

мероприятий по ликвидации очага африканской чумы свиней на территории Панинского муниципального района Воронежской области и предотвращения распространения возбудителя болезни

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный за организацию и исполнение
1. Организационные мероприятия
1.1.	Информирование населения муниципального образования и органа местного самоуправления муниципального образования о возникновении эпизоотического очага африканской чумы свиней (далее – АЧС)	Немедленно при выявлении очагов	Управление ветеринарии Воронежской области
1.2.	Организация мероприятий по усилению контроля за: - соблюдением ветеринарных правил содержания свиней в целях воспроизводства, выращивания, реализации, получения продуктов свиноводства; - недопущением загрязнения окружающей среды отходами животноводства; - выполнением требований специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном, крестьянском (фермерском) хозяйстве, на свиноводческой ферме индивидуального предпринимателя, в учреждениях и организациях и их обособленных подразделениях (далее - хозяйства) противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней (далее - Правила), утвержденными приказом Минсельхоза России от 31.05.2016 № 213; - обеспечением проведения предусмотренных Правилами ограничительных (карантинных) мероприятий по предупреждению заболевания АЧС; - обеспечением безвыгульного содержания свиней	На период карантина	Специальные комиссии по борьбе с африканской чумой свиней в Панинском, Эртильском, Аннинском, Верхнехавском, Новоусманском муниципальных районах Воронежской области, собственники (владельцы) свиней, БУВО «Панинская райСББЖ», БУВО «Эртильская райСББЖ», БУВО «Аннинская райСББЖ», БУВО «Верхнехавская райСББЖ», БУВО «Новоусманская райСББЖ», управление ветеринарии Воронежской области
1.3.	В случае выявления в охотничьих угодьях Воронежской области подозреваемых в заболевании животных немедленное информирование специалистов госветслужбы, органов местного самоуправления и проведение мероприятий как в эпизоотическом очаге (инфицированном объекте)	На период карантина	Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области
1.4.	Поддержание запаса необходимых материалов и технических средств для ликвидации очагов АЧС в случае их возникновения, в том числе дезинфекционных, технических средств для проведения дезинфекции, технических средств для уничтожения трупов животных, биологического материала, навоза, инфицированного инвентаря	На период карантина	Специальная комиссия по борьбе с африканской чумой свиней в Панинском муниципальном районе Воронежской области, администрация Панинского муниципального района Воронежской области (по согласованию), управление ветеринарии Воронежской области
1.5.	Закрытие любительской и спортивной охоты. При проведении мероприятий по регулированию численности кабана производить отбор проб от всех добытых особей и направлять их на исследование на АЧС	На период карантина	Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области
2. Мероприятия в эпизоотическом очаге АЧС
2.1.	Предоставление специалистам госветслужбы сведений о численности свиней с указанием числа погибших свиней за 30 дней до принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина), а также сведений о реализации живых свиней и продукции свиноводства в течение 30 дней до даты выявления заболевания. Обеспечение проведения мероприятий по обеззараживанию в соответствии Правилами	На период ликвидации эпизоотического очага	Собственники (владельцы) свиней
2.2.	Организация на территории очага АЧС мероприятий по выполнению запрета на: - посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию свиней, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом; - перемещение и перегруппировку животных; - убой всех видов животных, реализацию животных и продуктов их убоя, а также кормов; - отгрузку всей продукции животноводства и растениеводства, производимой (изготавливаемой) в эпизоотическом очаге; - выезд и въезд транспорта, не задействованного в мероприятиях по ликвидации очага АЧС и (или) по обеспечению жизнедеятельности людей, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом, на территорию (с территории) эпизоотического очага	На период ликвидации эпизоотического очага	Специальная комиссия по борьбе с африканской чумой свиней в Панинском муниципальном районе Воронежской области
2.3.	Определение мест уничтожения свиней и продукции свиноводства. Определение мест для проведения дезинфекции автотранспорта и другой техники, сжигания одноразовой одежды	В течение суток с момента определения эпизоотического очага	Специальная комиссия по борьбе с африканской чумой свиней в Панинском муниципальном районе Воронежской области
2.4.	В случае принятия в установленном действующим законодательством порядке решения об отчуждении животных и (или) изъятии продуктов животноводства осуществление мероприятий по отчуждению свиней и продукции свиноводства в хозяйствах всех форм собственности, их уничтожению	В соответствии с решением об отчуждении	Специальная комиссия по борьбе с африканской чумой свиней в Панинском муниципальном районе Воронежской области
2.5.	В случае принятия в установленном действующим законодательством порядке решения об отчуждении животных и (или) изъятия продуктов животноводства осуществление выплаты компенсаций владельцам за отчужденных животных и (или) продукцию животноводства	В течение 30 дней с момента отчуждения	Департамент финансов Воронежской области, управление ветеринарии Воронежской области
2.6.	Организация и проведение мероприятий по   уничтожению трупов павших и убитых свиней, продуктов и отходов свиноводства, остатков кормов и подстилок, кормушек, перегородок, деревянных полов	На период карантина	Собственники (владельцы) свиней, Специальная комиссия по борьбе с африканской чумой свиней в Панинском муниципальном районе Воронежской области
2.7.	Организация и проведение мероприятий по дератизации и дезинфекции помещений, загонов и других мест, где содержались свиньи или в которые они имели доступ, транспортных средств и другой техники, спецодежды в соответствии с Правилами	На период карантина	Собственники (владельцы) свиней, Специальная комиссия по борьбе с африканской чумой свиней в Панинском муниципальном районе Воронежской области, БУВО «Панинская райСББЖ»,
2.8.	Организация и проведение мероприятий по: - оборудованию дезбарьеров на входе и въезде на территорию (с территории) эпизоотического очага; - организации смены одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага (входе на территорию эпизоотического очага); в случае невозможности смены одежды, обуви обеспечение дезобработки одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага; - дезобработке любых транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага	На период карантина	Собственники (владельцы) свиней, Специальная комиссия по борьбе с африканской чумой свиней в Панинском муниципальном районе Воронежской области, БУВО «Панинская райСББЖ»,
2.9.	Организация на территории, прилегающей к эпизоотическому очагу, перепахивания проселочных дорог, выставления на въезде в эпизоотический очаг необходимого количества круглосуточных контрольно-пропускных постов, оборудованных дезбарьерами, шлагбаумами, пароформалиновыми камерами для обработки одежды и дезинфекционными установками, с круглосуточным дежурством и привлечением сотрудников органов внутренних дел. Установка на дорогах соответствующих технических средств организации дорожного движения и указатели: «Карантин», «Опасность», «Въезд запрещен», «Контроль», «Остановка запрещена», «Стоянка запрещена», «Схема объезда», «Направление объезда»	На период карантина	Администрация Панинского муниципального района Воронежской области (по согласованию), Главное управление МВД России по Воронежской области (по согласованию), Главное управление МЧС России по Воронежской области (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Воронежской области (по согласованию), управление ветеринарии Воронежской области, БУВО «Панинская райСББЖ»
2.10.	Обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага безнадзорных животных	На период карантина	Специальная комиссия по борьбе с африканской чумой свиней в Панинском муниципальном районе Воронежской области
3. Мероприятия, проводимые в первой угрожаемой зоне
3.1.	Проведение переучета всего свинопоголовья в хозяйствах всех форм собственности	Немедленно после определения эпизоотического очага	Собственники (владельцы) свиней, администрация Панинского муниципального района (по согласованию), БУВО «Панинская райСББЖ»
3.2.	Обеспечение: - предоставления по требованию специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), свиней для осмотра; - извещения в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях внезапного падежа или одновременного заболевания или гибели нескольких свиней (или единственной имеющейся свиньи), а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание (угнетенное состояние, отказ от корма и (или) воды, отсутствие нормальной реакции на раздражающие факторы); - принятия мер по изоляции до прибытия специалистов госветслужбы подозреваемых в заболевании свиней, а также всех свиней, находившихся в одном помещении с	На период карантина	Собственники (владельцы) свиней, БУВО «Панинская райСББЖ»
	подозреваемыми в заболевании животными, которые могли контактировать с ними, обеспечение изоляции трупов павших свиней в том же помещении, в котором они находились
3.3.	Определение мест уничтожения свиней и продукции свиноводства. Определение мест для проведения дезинфекции автотранспорта и другой техники, сжигания одноразовой одежды	В течение 3 дней после определения эпизоотического очага	Специальная комиссия по борьбе с африканской чумой свиней в Панинском муниципальном районе Воронежской области, администрация Панинского муниципального района (по согласованию)
3.4.	В случае принятия в установленном действующим законодательством порядке решения об отчуждении животных и (или) изъятии продуктов животноводства осуществление мероприятий по отчуждению свиней и продукции свиноводства в хозяйствах всех форм собственности, их уничтожению	В соответствии с решением об отчуждении	Специальная комиссия по борьбе с африканской чумой свиней в Панинском муниципальном районе Воронежской области
3.5.	В случае принятия в установленном действующим законодательством порядке решения об отчуждении животных и (или) изъятия продуктов животноводства осуществление выплаты компенсаций владельцам за отчужденных животных и (или) изъятую продукцию животноводства	В течение 30 дней с момента отчуждения	Департамент финансов Воронежской области, управление ветеринарии Воронежской области
3.6.	Осуществление мероприятий по выполнению запретов: - вывоза живых свиней, свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемой зоны, кроме вывоза свиней с территории хозяйства, отнесенного к IV компартменту и исключенного из первой угрожаемой зоны; - реализации свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации свиноводческой продукции промышленного изготовления; - закупки свиней у населения, за исключением мероприятий по	На период карантина	Специальная комиссия по борьбе с африканской чумой свиней в Панинском муниципальном районе Воронежской области, администрация Панинского муниципального района (по согласованию), Главное управление МВД России по Воронежской области (по согласованию),
	закупке свиней у населения в рамках мероприятий по ликвидации очага АЧС под контролем специалистов госветслужбы; - заготовки на территории зоны и вывоза из нее мяса свиней, сырья и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней; - проведения сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением животных; - пересылки свиноводческой продукции непромышленного изготовления		Управление Россельхознадзора по Воронежской области (по согласованию), управление ветеринарии Воронежской области, БУВО «Панинская райСББЖ»
3.7.	Осуществление мероприятий по выполнению запрета на почтовые отправления свиноводческой продукции непромышленного изготовления	На период карантина	Управление федеральной почтовой связи Воронежской области – филиал ФГУП «Почта России» (по согласованию)
3.8.	Решение вопросов о вводе (ввозе) в хозяйства и населенные пункты, выводе (вывозе) из них животных других видов	На период карантина	Специальная комиссия по борьбе с африканской чумой свиней в Панинском муниципальном районе Воронежской области
3.9.	Осуществление мониторинга популяции диких кабанов. Организация мероприятий по снижению численности диких кабанов до показателя плотности популяции 0,25 особи на 1000 га бескровными методами	На период карантина	Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области, пользователи животного мира (по согласованию)
4. Мероприятия, проводимые во второй угрожаемой зоне
4.1.	Обеспечение с целью выявления циркуляции вируса АЧС проведения наблюдения за клиническим состоянием свиней с отбором проб от всех подозреваемых в заболевании свиней и их лабораторными исследованиями на АЧС	На период карантина	Собственники (владельцы) свиней, БУВО «Панинская райСББЖ», БУВО «Эртильская райСББЖ», БУВО «Аннинская райСББЖ», БУВО «Верхнехавская райСББЖ», БУВО «Новоусманская райСББЖ»
4.2.	Проведение вакцинации всех поступающих для откорма во вторую угрожаемую зону свиней против классической чумы свиней и рожи в период 30-дневного карантина в хозяйстве-поставщике	На период карантина	Собственники (владельцы) свиней, БУВО «Панинская райСББЖ», БУВО «Эртильская райСББЖ», БУВО «Аннинская райСББЖ», БУВО «Верхнехавская райСББЖ», БУВО «Новоусманская райСББЖ»
4.3.	Осуществление контроля за поступлением во вторую угрожаемую зону свиней в целях воспроизводства исключительно в хозяйства, отнесенные к III и IV компартментам и исключенные из второй угрожаемой зоны в соответствии Правилами, при этом животные должны быть вакцинированы в период 30-дневного карантина в хозяйстве-поставщике против указанных выше болезней, а также против болезни Ауески, парвовирусной инфекции и респираторно-репродуктивного синдрома свиней	На период карантина	Собственники (владельцы) свиней, Специальные комиссии по борьбе с африканской чумой свиней в Панинском, Эртильском, Аннинском, Верхнехавском, Новоусманском муниципальных районах Воронежской области, БУВО «Панинская райСББЖ», БУВО «Эртильская райСББЖ», БУВО «Аннинская райСББЖ», БУВО «Верхнехавская райСББЖ», БУВО «Новоусманская райСББЖ»
4.4.	Организация мероприятий по выполнению запретов: - реализации свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации продуктов животноводства промышленного изготовления; - проведения сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением свиней, кроме случаев, связанных с производственной деятельностью свиноводческих хозяйств, отнесенных к III и IV компартментам и исключенных из второй угрожаемой зоны; - закупки свиней у населения; - выгульного содержания свиней, в том числе свиней, содержащихся под навесами. В хозяйствах второй угрожаемой зоны физические и юридические лица – собственники	На период карантина	Администрация Панинского, Эртильского, Аннинского, Верхнехавского, Новоусманского муниципальных районов Воронежской области (по согласованию), БУВО «Панинская райСББЖ», БУВО «Эртильская райСББЖ», БУВО «Аннинская райСББЖ», БУВО «Верхнехавская райСББЖ», БУВО «Новоусманская райСББЖ», управление ветеринарии Воронежской области, Управление Россельхознадзора по Воронежской области (по согласованию),
	(владельцы) свиней обеспечивают их содержание, исключающее контакт между свиньями и дикими кабанами; - пересылки свиноводческой продукции непромышленного изготовления; - вывоза живых свиней, свиноводческой продукции и сырья, не прошедшей промышленной тепловой обработки при температуре выше 70 °C, обеспечивающей ее обеззараживание, кроме хозяйств, отнесенных к III и IV компартментам и исключенных из второй угрожаемой зоны		Главное управление МВД России по Воронежской области (по согласованию)
4.5.	Осуществление мероприятий по выполнению запрета на почтовые отправления свиноводческой продукции непромышленного изготовления	На период карантина	Управление федеральной почтовой связи Воронежской области – филиал ФГУП «Почта России» (по согласованию)
4.6.	Решение вопросов о вводе (ввозе) в хозяйства и населенные пункты, выводе (вывозе) из них животных других видов	На период карантина	Специальные комиссии по борьбе с африканской чумой свиней в Панинском, Эртильском, Аннинском, Верхнехавском, Новоусманском муниципальных районах Воронежской области
4.7.	Проведение мероприятий по регулированию численности диких кабанов в соответствии с законодательством Российской Федерации	На период карантина	Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области, пользователи животного мира (по согласованию)