Постановление администрации городского округа город Воронеж от 30.04.2013 № 393

Администрация городского округа город Воронеж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2013 г. № 393

Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение

граждан, проживающих на территории городского округа город

Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2014 годах"

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (ред. от 25.12.2012) администрация городского округа город Воронеж

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2013-2014 годах".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по имущественным отношениям Курило С.Г.

Временно исполняющий полномочия

главы администрации

городского округа город Воронеж                                         Г.В. Чернушкин

Утверждена

постановлением

администрации городского

округа город Воронеж

от 30.04.2013 № 393

МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА

"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ, ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В 2013-2014 ГОДАХ"

I. Паспорт программы

Наименование         Программы	Муниципальная   адресная   программа   "Переселение граждан,  проживающих  на   территории   городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2014 годах" (далее - Программа)
Основание для        принятия Программы	Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ  "О  Фонде содействия   реформированию   жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон о Фонде);                Приказ Минрегиона России от  27.12.2012  №  554  "О стоимости одного квадратного  метра  общей  площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013  году  размера  предельной  стоимости   одного квадратного метра общей  площади  жилых  помещений, используемой при  приобретении  жилых  помещений  в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 №  185-ФЗ  "О   Фонде   содействия   реформированию жилищно-коммунального хозяйства";                  решение Воронежской городской  Думы  от  27.11.2007 № 250-II "О порядке освобождения жилых помещений  и переселения  граждан  в  городском   округе   город Воронеж"
Заказчик Программы	Управление   жилищных    отношений    администрации городского округа город Воронеж
Основной разработчик Программы	Управление   жилищных    отношений    администрации городского округа город Воронеж
Цели и задачи        Программы	Основной  целью  Программы   является   обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, благоустроенными жилыми помещениями применительно к условиям города Воронежа, отвечающими санитарным  и техническим требованиям.                           Для  достижения  цели  Программы  предусматривается решение следующих задач:                            - переселение граждан из аварийного жилищного фонда в благоустроенные жилые помещения  применительно  к условиям города Воронежа, отвечающие  санитарным  и техническим требованиям;                           - создание  условий  для  развития  территорий,  на которых сосредоточен жилищный  фонд,  признанный  в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу
Оценка эффективности социальных и         экономических        последствий          реализации Программы	Реализация  гражданами  права   на   безопасные   и благоприятные условия проживания;                  снижение  в  2013  -  2014  годах  доли  населения, проживающего в многоквартирных домах на  территории городского  округа  город  Воронеж,  признанных   в установленном порядке аварийными
Сроки и этапы        реализации Программы	Программу планируется реализовать в течение 2013  - 2014 годов
Объемы и источники   финансирования       Программы	Общий объем финансирования в 2013 -  2014  годах  в рамках  реализации  Программы   составил   67528850 рублей, в том числе:                               21382727,00  рубля  -  средства  Фонда   содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;    25738451,00 - средства бюджета Воронежской  области и городского округа город Воронеж, из них:         -   средства   бюджета   Воронежской   области    - 12869225,50 рубля;                                 - средства бюджета городского округа город  Воронеж - 12869225,50 рубля;                               20407672,00 рубля  -  дополнительные  средства,  из них:                                               -  6063755,00  рубля  -   дополнительные   средства бюджета Воронежской области;                       -  14343917,00  рубля  -  дополнительные   средства бюджета городского округа город Воронеж
Исполнитель Программы	Управление   жилищных    отношений    администрации городского округа город Воронеж
Ожидаемые конечные   результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит:                     - ликвидировать 1600,04 кв. м аварийного жилья;    - переселить  из  аварийного  жилищного  фонда  132 человека (49 семей);                               -  создать  условия  для  развития  территорий,  на которых сосредоточен жилищный  фонд,  признанный  в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Для достижения цели программы предусматривается решение следующих задач:

- переселение граждан в жилищный фонд, соответствующий установленным санитарным и техническим требованиям;

- оптимизация развития территорий, занятых жилищным фондом, признанным в установленном порядке аварийным.

Цели и задачи Программы согласованы с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Воронежской области на среднесрочный период, основными положениями Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и направлены на формирование эффективных механизмов привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры городского округа город Воронеж.

Срок реализации Программы - 2013-2014 годы.

Всего в городском округе город Воронеж насчитывается 171 дом общей площадью 67421,6 кв. м, которые признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В рамках настоящей Программы подлежат расселению 3 аварийных многоквартирных дома общей площадью 1600,04 кв. м по перечню согласно приложению № 1 к настоящей Программе.

III. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий является совокупностью институциональных, организационных и правовых преобразований, некоммерческих (социальных) мероприятий, направленных на предоставление гражданам, проживающим в аварийных жилых помещениях, расположенных на территории городского округа город Воронеж, жилья, соответствующего санитарным и техническим нормам. Выполнение комплекса некоммерческих программных мероприятий обеспечивает реализацию Программы в целом.

Денежные средства, полученные от средств Фонда, средств областного бюджета и предусмотренные в местном бюджете на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расходуются исключительно на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено) и (или) на строительство таких домов.

Всего в рамках Программы из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского округа город Воронеж, будут переселены 132 человека, для чего планируется приобрести 49 жилых помещений.

Проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа производится в соответствии со статьями 32 и 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, решением Воронежской городской Думы от 27.11.2007 № 250-II "О порядке освобождения жилых помещений и переселения граждан в городском округе город Воронеж".

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:

1) предоставление гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма в аварийных многоквартирных домах, другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

2) предоставление собственникам других жилых помещений возмещения (компенсации) в натуральной форме в виде другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного освобождаемому жилому помещению, путем заключения договора мены.

Равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, площадь которого и количество комнат в нем соответствуют площади и количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. При этом доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается.

В случае проживания граждан в жилых помещениях, архитектурно-планировочные решения которых и их общие площади с учетом времени постройки домов значительно отличаются от характеристик современных типовых квартир и не позволяют обеспечить равнозначность освобождаемых и предоставляемых жилых помещений, допускается предоставление гражданам по договору социального найма (договору мены) квартир, состоящих из того же числа комнат, но общей площадью:

- для однокомнатной квартиры - до 40 кв. м;

- для двухкомнатной квартиры - до 55 кв. м;

- для трехкомнатной квартиры - до 70 кв. м.

Жилые помещения, приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей Программой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.

IV. Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансовых ресурсов для реализации Программы составляет 67528850,00 рубля, в том числе:

2013-2014 годы:

21382727,00 рубля - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (45,38%);

25738451,00 рубля - средства бюджета Воронежской области и городского округа город Воронеж (54,62%), из них:

- 12869225,50 рубля - средства бюджета Воронежской области;

- 12869225,50 рубля - средства бюджета городского округа город Воронеж;

20407672,00 рубля - дополнительные средства (средства бюджета Воронежской области и городского округа город Воронеж), из них:

- 6063755,00 рубля - дополнительные средства бюджета Воронежской области;

- 14343917,00 рубля - дополнительные средства бюджета городского округа город Воронеж.

V. Обоснование объема средств на реализацию Программы

Объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства определяется расчетным путем в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также исходя из размера стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной Приказом Минрегиона России от 27.12.2012 № 554.

Средства финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа расходуются в пределах расчетной стоимости жилых помещений. Расчетная стоимость жилого помещения в целях настоящей Программы определяется как произведение общей площади жилого помещения, равнозначного по общей площади жилому помещению, подлежащему расселению, и размера средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, утвержденного Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Программа носит социальный характер.

Реализация запланированных мероприятий позволит решить основные задачи Программы, в том числе:

- ликвидировать 1600,04 кв. м аварийного жилья;

- переселить из аварийного жилищного фонда 132 человека (49 семей);

- снизить долю населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными;

- создать условия для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Экономическая эффективность Программы будет выражена:

- в активизации процесса привлечения внебюджетных средств в строительство жилья;

- в стимулировании развития инфраструктуры;

- в увеличении объемов производства и прибыли организаций и предприятий жилищной сферы и смежных отраслей экономики.

Социальная эффективность программы будет выражена:

- в улучшении жилищных условий граждан, которые в настоящее время проживают в аварийном жилье;

- в снижении социальной напряженности в обществе;

- в улучшении внешнего облика городского округа.

В результате реализации Программы будет обеспечена возможность формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом. Программа позволит консолидировать средства бюджетов разных уровней, последовательно осуществлять меры по улучшению качества жизни населения, технического состояния жилищного фонда в городском округе город Воронеж, что, в свою очередь, должно привести к позитивным изменениям в жилищно-коммунальном комплексе.

Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении № 3 к настоящей Программе.

VII. Организация управления Программой и контроль

за ходом ее реализации

Комплексное управление муниципальной адресной программой "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2013-2014 годах" осуществляет администрация городского округа город Воронеж, которая несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

При необходимости в установленном порядке будут проводиться экспертные проверки хода реализации Программы Контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж, контрольно-аналитическим управлением администрации городского округа город Воронеж, иными заинтересованными органами местного самоуправления. По результатам экспертных проверок в случае необходимости в установленном порядке будут вноситься предложения о корректировке Программы.

Необходимым условием успешной реализации настоящей Программы является максимальная открытость процесса выработки и принятия решений по всем поставленным в ней вопросам при широком их обсуждении с участием общественности, научных и экспертных кругов.

Руководитель

управления жилищных отношений                           Г.М. Колдашов

Приложение 1

к муниципальной адресной программе

"Переселение граждан, проживающих на

территории городского округа город

Воронеж, из аварийного жилищного

фонда в 2013 - 2014 годах"

Перечень

аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению

в рамках муниципальной адресной программы

"Переселение граждан, проживающих на территории

городского округа город Воронеж,

из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2014 годах"

№ п/п	Адрес МКД	Документ,     подтверждающий  признание МКД     аварийным		Планируемая    дата     окончания переселения	Планируемая  дата сноса       или     реконструкции      МКД	Число  жителей,  всего	Число    жителей,  планируемых      к     переселению	Общая   площадь   жилых  помещений    МКД	Количество расселяемых жилых               помещений			Расселяемая площадь жилых помещений			Стоимость переселения граждан				Дополнительные   источники   финансирования
									всего	в том числе:		всего	в том числе		всего	в том числе:
		дата	номер							частная   собственность	муниципальная собственность		частная   собственность	муниципальная собственность		за счет   средств Фонда	за счет      средств      бюджета     субъекта    Российской     Федерации	за счет      средств     местного      бюджета
						чел.	чел.	кв. м				кв. м			рублей	рублей	рублей	рублей	рублей
2013 - 2014 годы
1	ул. Ленинградская, д. 58б	17.06.2009	466	IV квартал    2014	IV квартал      2014	65	65	698,98	24	7	17	698,98	198,00	500,98	29 391 100,00	9 341 077,98	5 621 941,51	5 621 941,51	8 806 139,00
3	ул. Ленинградская, д. 88	01.04.2001	б/н	IV квартал    2014	IV квартал      2014	37	37	399,29	9	3	6	399,29	115,89	283,40	15 461 250,00	5 336 059,72	3 211 515,39	3 211 515,39	3 702 159,50
2	ул. Ленинградская, д. 112а	01.04.2001	б/н	IV квартал    2014	IV квартал      2014	30	30	501,77	16	12	4	501,77	321,74	180,03	22 676 500,00	6 705 589,30	4 035 768,60	4 035 768,60	7 899 373,50
	Всего					132	132	1 600,04	49	22	27	1 600,04	635,63	964,41	67 528 850,00	21 382 727,00	12 869 225,50	12 869 225,50	20 407 672,00

Руководитель

управления жилищных отношений                                                       Г.М. Колдашов

Приложение 2

к муниципальной адресной программе

"Переселение граждан, проживающих на

территории городского округа город

Воронеж, из аварийного жилищного

фонда в 2013-2014 годах"

РЕЕСТР

АВАРИЙНЫХ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПО СПОСОБАМ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ

№ п/п	Адрес МКД	Расселяемая площадь		Приобретение жилых помещений у            застройщиков			Строительство МКД			Приобретение жилых         помещений у лиц, не     являющихся застройщиками			Выкуп жилых помещений у         собственников			Стоимость,     всего	Дополнительные   источники   финансирования	Нормативная  стоимость   1 кв. м
		всего	в т.ч.       частная   собственность	площадь	стоимость	удельная стоимость  1 кв. м	площадь	стоимость	удельная стоимость  1 кв. м	площадь	стоимость	удельная стоимость  1 кв. м	площадь	стоимость	удельная стоимость  1 кв. м
		кв. м	кв. м	кв. м	рублей	рублей	кв. м	рублей	рублей	кв. м	рублей	рублей	кв. м	рублей	рублей	рублей	рублей	рублей
2013 - 2014 годы
1	ул. Ленинградская, д. 58б	698,98	198,00	698,98	20 584 961,00	29 450,00	0	0	0	0	0	0	0	0	0	29 391 100,00	8 806 139,00	29 450,00
2	ул. Ленинградская, д. 88	399,29	115,89	399,29	11 759 090,50	29 450,00	0	0	0	0	0	0	0	0	0	15 461 250,00	3 702 159,50	29 450,00
3	ул. Ленинградская, д. 112а	501,77	321,74	501,77	14 777 126,50	29 450,00	0	0	0	0	0	0	0	0	0	22 676 500,00	7 899 373,50	29 450,00
	Итого	1 600,04	635,63	1 600,04	47 121 178,00		0	0	0	0	0	0	0	0	0	67 528 850,00	20 407 672,00