Закон Владимирской области от 09.08.2016 № 104-оз

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О государственной поддержке народных художественных

промыслов и ремесленной деятельности во Владимирской области

Принят Законодательным Собранием области      27 июля 2016 года

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Закон определяет формы государственной поддержки в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности во Владимирской области.

2. Под ремесленной деятельностью в целях настоящего Закона понимается деятельность, относящаяся к одному из видов ремесленной деятельности, предназначенных для удовлетворения утилитарных, эстетических, обрядовых и иных потребностей граждан или организаций. Разработка и утверждение перечня видов ремесленной деятельности относится к полномочиям администрации Владимирской области.

3. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 6 января 1999 года № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах».

Статья 2. Формы государственной поддержки народных художественных промыслов и ремесленной деятельности во Владимирской области

Органы государственной власти Владимирской области оказывают государственную поддержку народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в следующих формах:

1) формирование и реализация государственных программ Владимирской области в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

2) организационное и иное обеспечение сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности во Владимирской области;

3) установление мер государственной поддержки субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности;

4) в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Владимирской области в сфере государственной поддержки народных художественных промыслов и ремесленной деятельности

1. Законодательное Собрание Владимирской области:

1) принимает законы, регулирующие отношения в сфере государственной поддержки народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

2) утверждает в составе областного бюджета бюджетные ассигнования на реализацию государственных программ в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности во Владимирской области;

3) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Владимирской области, регулирующих отношения в сфере государственной поддержки народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

4) осуществляет иные полномочия в сфере государственной поддержки народных художественных промыслов и ремесленной деятельности в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Администрация Владимирской области:

1)               обеспечивает исполнение законов Владимирской области, регулирующих отношения в сфере государственной поддержки народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

2)               разрабатывает и утверждает перечень видов ремесленной деятельности;

3)               утверждает государственные программы Владимирской области в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности во Владимирской области с учетом региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

4)               оказывает содействие реализации инвестиционных программ и проектов, направленных на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности во Владимирской области;

5)               создает художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам;

6)               утверждает положение о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам;

7)               устанавливает порядок отнесения изделий, изготавливаемых на территории Владимирской области, к изделиям народных художественных промыслов;

8)               утверждает перечень мест традиционного бытования народных художественных промыслов Владимирской области;

9)               определяет порядок создания и ведения реестра субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности во Владимирской области;

10)          утверждает положение об условиях и порядке присвоения звания «Мастер народного художественного промысла Владимирской области» и звания «Мастер-ремесленник Владимирской области»;

11)          определяет уполномоченный орган исполнительной власти Владимирской области в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

12)          осуществляет иные полномочия в сфере государственной поддержки народных художественных промыслов и ремесленной деятельности в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Владимирской области и нормативными правовыми актами Владимирской области.

Статья 4. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Владимирской области в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности

Уполномоченный Губернатором Владимирской области орган исполнительной власти Владимирской области в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности:

1)               разрабатывает и реализует меры, направленные на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности во Владимирской области;

2)               в пределах своей компетенции участвует в разработке и реализации государственных программ в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности во Владимирской области;

3)               участвует в принятии решений по вопросу предоставления субъектам народных художественных промыслов и субъектам ремесленной деятельности форм государственной поддержки в соответствии с настоящим Законом;

4)               осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Владимирской области в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

5)               осуществляет обеспечение деятельности художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам;

6)               оказывает содействие в реализации инвестиционных программ и проектов, направленных на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности во Владимирской области;

7)               оказывает содействие интеграции народных художественных промыслов и ремесленной деятельности в индустрию туризма;

8)               осуществляет информационно-консультационную поддержку народных художественных промыслов и ремесленной деятельности на территории Владимирской области;

9)               содействует деятельности некоммерческих организаций в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности на территории Владимирской области;

10)          оказывает содействие пропаганде народных художественных промыслов и ремесленной деятельности во Владимирской области; продвижению изделий народных художественных промыслов и ремесленной деятельности Владимирской области в Российской Федерации и за ее пределами, в том числе посредством организации конкурсов, аукционов, выставок, фестивалей, презентаций изделий народных художественных промыслов и ремесленной деятельности Владимирской области; а также оказывает содействие развитию международных и внешнеэкономических связей, участию в межрегиональных и международных программах, проектах и мероприятиях в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

11)          осуществляет иные полномочия в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности Владимирской области в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Владимирской области и нормативными правовыми актами Владимирской области, принимаемыми Губернатором Владимирской области и администрацией Владимирской области.

Статья 5. Участие органов местного самоуправления Владимирской области в сфере народных художественных промыслов

Органы местного самоуправления принимают участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6. Субъекты народных художественных промыслов и субъекты ремесленной деятельности

1. К субъектам народных художественных промыслов относятся организации народных художественных промыслов и мастера народных художественных промыслов.

2. К субъектам ремесленной деятельности относятся организации любых организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, относящуюся к одному или нескольким видам ремесленной деятельности, в объеме отгруженных (подлежащих реализации путем поставки или иной продажи либо обмена) товаров собственного производства (работ, услуг, выполненных, оказанных своими силами) которых изделия, произведенные при осуществлении ремесленной деятельности, по данным федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год, составляют не менее 50 процентов.

Статья 7. Реестр субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности во Владимирской области

1. С целью выявления тенденций развития субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности во Владимирской области, анализа информации о субъектах народных художественных промыслов и субъектах ремесленной деятельности во Владимирской области уполномоченным органом исполнительной власти Владимирской области ведется Реестр субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности.

2. Порядок создания и ведения реестра субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности во Владимирской области устанавливается постановлением администрации Владимирской области.

Статья 8. Меры государственной поддержки, предоставляемые субъектам народных художественных промыслов и субъектам ремесленной деятельности во Владимирской области

1. Настоящим Законом устанавливаются следующие меры государственной поддержки, предоставляемые органами государственной власти Владимирской области субъектам народных художественных промыслов и субъектам ремесленной деятельности:

1)               оказание информационно-методической поддержки;

2)               содействие продвижению и сбыту изделий народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

3)               содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров;

4)               утверждение и реализация государственных программ Владимирской области в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности Владимирской области с учетом региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

5)               предоставление государственных гарантий Владимирской области;

6)               предоставление грантов в форме субсидий из областного бюджета;

7)               передача во владение и (или) в пользование государственного имущества на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Владимирской области;

8)               установление налоговых льгот, а также отдельных элементов налогообложения в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

9)               иные меры государственной поддержки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.

2.     Условиями оказания государственной поддержки субъектам народных художественных промыслов и субъектам ремесленной деятельности во Владимирской области являются:

1) государственная регистрация субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности на территории Владимирской области в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

2) отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

3. Меры государственной поддержки предоставляются субъектам народных художественных промыслов и субъектам ремесленной деятельности в порядке, установленном постановлениями администрации Владимирской области.

Статья 9. Информационно-методическая поддержка субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности

Информационно-методическая поддержка субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности обеспечивается посредством осуществления уполномоченным органом исполнительной власти Владимирской области следующих мероприятий:

1)               формирование через средства массовой информации общественного мнения, благоприятного для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

2)               формирование и ведение в свободном доступе, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информационных систем и баз данных Владимирской области в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

3)               сбор и распространение информации о муниципальных, региональных, российских и международных выставках, ярмарках, фестивалях и прочих мероприятиях в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

4)               формирование и предоставление методической информации по вопросам ведения деятельности  в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

5)               организация семинаров, конференций, «круглых столов» и прочих мероприятий по вопросам развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

6)               иные мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.

Статья 10. Содействие продвижению и сбыту изделий народных художественных промыслов и ремесленной деятельности

Органы государственной власти Владимирской области, уполномоченный орган исполнительной власти Владимирской области в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности содействуют продвижению и сбыту изделий народных художественных промыслов и ремесленной деятельности:

1)                           на региональном, российской и международных рынках путем создания и распространения рекламных буклетов, каталогов и иных информационных материалов, организации региональных конкурсов, выставок, ярмарок, фестивалей и иных мероприятий, а также представления изделий народных художественных промыслов и ремесленной деятельности на мероприятиях, проводимых в других регионах и странах;

2)                           посредством содействия в организации выставок, ярмарок и иных мероприятий, направленных на продвижение и увеличение объемов сбыта изделий народных художественных промыслов и ремесленной деятельности специализированными организациями;

3)                           посредством содействия созданию творческих центров, центров торговли изделиями народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, мастерских, музеев;

4)                           посредством содействия интеграции народных художественных промыслов и ремесленной деятельности в сферу туризма.

Статья 11. Содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров

Органы исполнительной власти Владимирской области в пределах их компетенции оказывают содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности.

Статья 12. Осуществление государственными органами Владимирской области контроля в сфере предоставления субъектам народных художественных промыслов и субъектам ремесленной деятельности мер государственной поддержки, установленных настоящим Законом

Контроль в сфере предоставления субъектам народных художественных промыслов и субъектам ремесленной деятельности мер государственной поддержки, установленных настоящим Законом, в пределах их компетенции, предусмотренной законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области, осуществляют Законодательное Собрание Владимирской области, администрация Владимирской области, а также Счетная палата Владимирской области и уполномоченные на то областные исполнительные органы государственной власти Владимирской области.

Статья 13. Финансирование мероприятий по поддержке субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности

Финансирование мероприятий по поддержке субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности (за исключением мероприятий по поддержке организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе в рамках государственных программ, и иных не запрещенных бюджетным законодательством Российской Федерации источников.

Статья 14. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

          Губернатор

Владимирской области                              С.Ю. Орлова

Владимир

9 августа 2016 г.

№ 104-ОЗ