Указ Губернатора Ивановской области от 17.05.2001 № 128-уг

                                      Утратил силу - Указ Губернатора
                                           Ивановской области
                                        от 16.05.2011 г. N 107-уг
                УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                      от 17.05.2001 N 128-уг
                             г.Иваново

               Об утверждении Положения о комитете
             по управлению государственным имуществом
                 администрации Ивановской области

         (В редакции Указа Губернатора Ивановской области
                    от 22.08.2001 г. N 219-уг)


     В    целях    приведения    в   соответствие   с   действующим
законодательством
п о с т а н о в л я ю :

     1. Утвердить    Положение    о    комитете    по    управлению
государственным   имуществом   администрации   Ивановской   области
(прилагается).
     2. Признать  утратившим силу постановление главы администрации
Ивановской  области  от  24.01.95  N 27 "Об утверждении Положения о
комитете  по  управлению  государственным  имуществом администрации
Ивановской  области"  (Сборник  нормативных документов, действующих
на территории Ивановской области, N 1, 1995).
                                                    
     
      Глава администрации
      Ивановской области          В.Тихонов


-------------------------------------------------------------------

                                      Утверждено указом губернатора
                                                 Ивановской области
                                             от 17.05.2001 N 128-уг

                         П О Л О Ж Е Н И Е
 о комитете по управлению государственным имуществом администрации
                        Ивановской области


                        1. Общие положения
     1. 1.   Комитет   по   управлению  государственным  имуществом
администрации   Ивановской   области  (далее  -  Комитет)  является
органом   исполнительной   власти  Ивановской  области  и  по  всем
вопросам   своей   деятельности   подчиняется  главе  администрации
области.
     В  связи с присоединением фонда имущества Ивановской области к
Комитету  по  управлению  государственным  имуществом администрации
Ивановской области Комитет является правопреемником фонда.
     1. 2.    Комитет    в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  законодательством  Российской
Федерации   и   Ивановской   области,   Концепцией   по  управлению
государственным  имуществом  и  приватизации  в Ивановской области,
указами  губернатора  и распоряжениями главы администрации области,
постановлениями   Правительства   Ивановской   области,   а   также
настоящим Положением.
     1. 3.    Комитет    осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии   с   органами   государственной  власти  Российской
Федерации  и  Ивановской области, органами местного самоуправления,
а также общественными организациями.
     1. 4.    Комитет    является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный  баланс,  расчетный  и  валютный  счета  в  банках,
круглую  печать  со  своим  наименованием  и государственным гербом
Российской Федерации, штампы, бланки.
     1. 5.  Приказы  и  распоряжения  Комитета, принятые в пределах
его    компетенции   по   вопросам   приватизации,   управления   и
распоряжения  госимуществом,  а  также во исполнение законов и иных
нормативных    правовых    актов   Ивановской   области,   являются
обязательными  для  всех  органов  государственной  власти, органов
местного  самоуправления, государственных предприятий и учреждений,
муниципальных организаций и иных хозяйствующих субъектов.
        2. Цели и функции Комитета
        2. 1. Основными целями деятельности Комитета являются:
     1)   осуществление  от  имени  Ивановской  области  правомочий
собственника     по    управлению    и    распоряжению    объектами
государственной   собственности   Ивановской   области,   в   т. ч.
земельными ресурсами в пределах своей компетенции;
     2)  обеспечение выполнения законодательных и нормативных актов
Ивановской   области   по   вопросам   приватизации,  управления  и
распоряжения госимуществом;
     3)   обеспечение   доходов   областного   бюджета   на  основе
эффективного  использования имущества Ивановской области и создания
новых источников платежей.
        2. 2. Комитет выполняет следующие функции:
     1)  определяет  формы и методы государственного воздействия на
предприятия  и  учреждения  областной  формы собственности, а также
организации, имеющие государственную долю в уставном капитале;
     2)   участвует  совместно  с  заинтересованными  Комитетами  и
управлениями  администрации  области, предприятиями, учреждениями и
организациями  в  разработке  и  реализации  комплексных  и целевых
программ  развития  и  структурной  перестройки  отраслей хозяйства
области;
     3)  разрабатывает и вносит главе администрации области проекты
нормативных  правовых  актов  по вопросам управления, распоряжения,
приватизации государственным имуществом;
     4)  участвует  в  принятии  решений  по размещению, развитию и
специализации  предприятий, учреждений и организаций различных форм
собственности,    деятельность    которых   имеет   областное   или
межтерриториальное значение;
     5)   создает,   реорганизует  и  ликвидирует  в  установленном
порядке областные государственные унитарные предприятия;
     6)   подготавливает   и  вносит  главе  администрации  области
предложения  по  изменению  организационно-правовой формы областных
государственных унитарных предприятий;
     7)  вносит  по  согласованию  с  заинтересованными структурами
администрации   Ивановской   области  предложения  в  Правительство
Ивановской  области  по  предприятиям,  приватизация, реорганизация
или ликвидация которых целесообразна.
     8)     анализирует     учредительные    документы    областных
государственных  унитарных  предприятий  и  акционерных  обществ  с
государственным   участием   в   целях   выявления  нарушений  норм
действующего  законодательства  и подготовки предложений о внесении
изменений в указанные документы;
     9)   утверждает  уставы  областных  государственных  унитарных
предприятий,    акционерных    обществ,    созданных   в   процессе
приватизации  государственных  предприятий;  заключает,  изменяет и
расторгает  контракты  с  руководителями  областных государственных
унитарных предприятий;
     10)  согласовывает в рамках своей компетенции уставы областных
государственных учреждений;
     11)   осуществляет   учет  уставов  областных  государственных
унитарных   предприятий   и   учреждений,   а  также  контрактов  с
руководителями областных государственных унитарных предприятий;
     12)     осуществляет     в    соответствии    с    действующим
законодательством   и   учредительными   документами   организаций,
имеющих  в  уставном  капитале  долю  государственной собственности
области,  полномочия  собственника  в  органах управления указанных
организаций;
     13)  распоряжается  государственным  имуществом,  осуществляет
юридические  действия  по  его  закреплению на праве хозяйственного
ведения  и оперативного управления, а также в установленном порядке
осуществляет  изъятие  излишнего, неиспользуемого или используемого
не по назначению имущества Ивановской области;
     14)  разрабатывает  и  вносит  в  установленном  порядке главе
администрации  Ивановской  области  предложения о перечне объектов,
передаваемых   из   федеральной   собственности   в   собственность
Ивановской   области,   а   также   из  областной  собственности  в
муниципальную собственность;
     15)   выступает   арендодателем   государственного  имущества,
являющегося собственностью Ивановской области;
     16)   принимает   решения   о   сдаче   в  залог,  передаче  в
безвозмездное  пользование  государственного  имущества  в пределах
своей компетенции;
     17)     контролирует    обоснованность    списания    объектов
недвижимости,  являющихся государственной собственностью Ивановской
области;
     18)  проводит  анализ,  осуществляет  контроль  за  надлежащим
использованием     государственного     имущества    и    принимает
соответствующие меры по его надлежащему использованию;
     19)  обеспечивает  проведение  инвентаризации  и осуществление
оценки   государственного   имущества  в  случаях,  предусмотренных
действующим законодательством;
     20)  ведет  реестр  государственного имущества, находящегося в
собственности  Ивановской  области, выдает свидетельства о внесении
в реестр государственного имущества;
     21)  участвует  совместно  с  органами  исполнительной  власти
Ивановской  области,  агентством  по  Ивановской  области Северного
межрегионального  территориального органа Федеральной службы России
по  делам  о несостоятельности и финансовому оздоровлению и другими
заинтересованными   органами   в   решении  вопросов,  связанных  с
несостоятельностью      областных     государственных     унитарных
предприятий;
     22)  участвует  в  разработке  и  реализации  программ санации
несостоятельных  государственных  предприятий, а также организаций,
в  уставном  капитале  которых имеется доля (вклад) государственной
собственности Ивановской области;
     23)  выступает  учредителем акционерных обществ, создаваемых в
процессе  приватизации, а также участником хозяйственных обществ, в
соответствии    с   действующим   законодательством   участвует   в
формировании      органов      управления     и     контроля     за
финансово-хозяйственной   деятельностью   хозяйственных  обществ  с
государственным  участием,  осуществляет  функции  общего  собрания
акционеров  в  акционерных обществах, 100 % акций которых находится
в государственной собственности Ивановской области ;
     24)  выступает  по  поручениям  главы администрации Ивановской
области    учредителем    (участником)    организаций    (в   т. ч.
хозяйственных обществ) от имени Ивановской области;
     25)    обеспечивает   контроль   за   работой   представителей
государства  в  акционерных обществах с участием Ивановской области
и  руководителей областных государственных унитарных предприятий, в
т. ч.  по  соблюдению  ими  сроков  представления  отчетов  о своей
деятельности;
     26)   выступает   от   имени   собственника  при  приобретении
имущества в государственную собственность Ивановской области;
     27)  выступает  в  установленном  порядке  от имени Ивановской
области   при   государственной   регистрации  права  собственности
Ивановской  области  на  недвижимое имущество государственной казны
Ивановской области и сделок с ним;
     28)   в   пределах   установленных   полномочий  организует  и
контролирует    реализацию   на   территории   Ивановской   области
комплексных планов и мероприятий в сфере приватизации;
     29)   принимает   и   регистрирует   заявки   на  приватизацию
предприятий    государственной   собственности,   подразделений   и
составных     частей     имущественных    комплексов    предприятий
государственной собственности Ивановской области;:
     30)     создает    комиссии    по    приватизации    областных
государственных предприятий;
     31)  утверждает  планы  приватизации областных государственных
унитарных предприятий;
     32)    выявляет    при    приватизации   предприятий   объекты
мобилизационного  назначения  и  гражданской обороны, иные объекты,
не  подлежащие приватизации, содействует заключению договоров на их
дальнейшее  использование  между  предприятиями  и соответствующими
структурами области;
     33)   заключает  договоры  о  предоставлении  и  использовании
бюджетных  инвестиций  и  участии  Ивановской  области  в  уставных
(складочных)  капиталах  юридических  лиц  и  осуществляет от имени
Ивановской области права участника указанных юридических лиц;
     34)   содействует   привлечению   потенциальных  зарубежных  и
отечественных  инвесторов  для  целей приватизации государственного
имущества;
     35)  имеет право направлять своих представителей в создаваемые
федеральным   органом   по  управлению  государственным  имуществом
комиссии   по   приватизации  объектов  федеральной  собственности,
расположенных на территории Ивановской области;
     36)  на  основании  договора  с Российским фондом федерального
имущества  является  его  представителем  на  территории Ивановской
области,   в   т. ч.   осуществляет  полномочия  по  организации  и
осуществлению продажи федерального имущества;
     37)   принимает  меры  по  обеспечению  поступления  в  бюджет
Ивановской    области    средств    от   осуществления   правомочий
собственника     по    управлению    и    распоряжению    объектами
государственной   собственности   Ивановской   области,  выполнения
функций  представителя  Российским фондом федерального имущества на
территории   Ивановской   области   в  соответствии  с  действующим
законодательством,  в  т. ч.  по  продаже  федерального имущества и
реализации конфискованного и арестованного имущества;
     38)  обеспечивает  функционирование комиссии по ценным бумагам
фондовому рынку администрации Ивановской области:
     содействует  развитию  рынка  ценных  бумаг  и  инвестиционных
институтов в Ивановской области;
     39)  осуществляет  по  поручению  главы  администрации области
лицензирование риэлторской и иных видов деятельности;
     40)  осуществляет  реализацию  конфискованного и арестованного
имущества в соответствии с действующим законодательством;
     41)     осуществляет     в    соответствии    с    действующим
законодательством  централизованные  закупки товаров (работ, услуг)
для    государственных    нужд   области   согласно   утвержденному
государственному заказу и другим поручениям администрации области;
     42)  вносит  в  установленном  порядке  предложения  о продаже
находящихся   в   областной   собственности  акций  с  обоснованием
целесообразности их продажи;
     43)     осуществляет     в    соответствии    с    действующим
законодательством   и   по   согласованию  с  главой  администрации
Ивановской  области  передачу в доверительное управление имущества,
находящегося в государственной собственности Ивановской области;
     44)   является   держателем   пакетов   акций,  находящихся  в
государственной собственности Ивановской области;
     45)  осуществляет  в  рамках  компетенции  меры  по реализации
земельной  реформы  в  Ивановской  области,  участвует  совместно с
заинтересованными   органами   исполнительной   власти   Ивановской
области   в   разработке   предложений   по  управлению  земельными
ресурсами и проведению земельной реформы;
     46)   участвует   в   разграничении  земель  между  Российской
Федерацией,  Ивановской  областью  и  муниципальными образованиями,
расположенными на ее территории;
     47)  является  продавцом земельных участков, расположенных под
объектами  (предприятиями,  зданиями,  сооружениями),  приватизация
которых осуществляется Комитетом;
     48)    принимает    участие    в    организации   обучения   и
профессиональной  подготовке  представителей  государства в органах
управления  акционерных  обществ,  а  также  в организации обучения
руководящих   работников   хозяйствующих   субъектов  по  вопросам,
связанным  с  приватизацией,  управлением и распоряжением областным
имуществом,   земельными   ресурсами   и  с  проведением  земельной
реформы;
     49)  организует учебу, переподготовку и повышение квалификации
работников Комитета;
     50)  контролирует  перечисление  в  областной  бюджет средств,
получаемых  от  приватизации  и  аренды  государственного имущества
Ивановской  области,  дивидендов  по  находящимся  в  собственности
Ивановской   области   акциям,  а  также  части  прибыли  областных
государственных унитарных предприятий;
     51)  осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
                      3. Права и обязанности
     3. 1.   Комитет   по   согласованию   с  главой  администрации
Ивановской области имеет исключительное право:
     3. 1.1.  проводить  приватизацию  государственных  предприятий
Ивановской  области,  включая решение вопросов о способах, сроках и
формах  приватизации  конкретных объектов в пределах, установленных
законодательством;
     3. 1.2.  оформлять  договоры аренды государственного имущества
Ивановской области;
     3. 1.3.      распоряжаться     государственным     имуществом,
осуществлять  юридические  действия  по  его  закреплению  на праве
хозяйственного ведения и оперативного управления;
     3. 1.4.  принимать  решения  о  сдаче  в  залог  и  передаче в
безвозмездное  пользование  государственного  имущества  в пределах
своей компетенции;
     3. 1.5.  принимать в установленном порядке решения о создании,
реорганизации,  ликвидации  государственных  предприятий, изменении
их организационно-правовых форм;
     3. 1.6.  принимать  решения  о внесении имущественных вкладов,
являющихся  собственностью  Ивановской области, в уставные капиталы
организаций  любой  организационно-правовой  формы в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
        3. 2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
     3. 2.1.  запрашивать  у  предприятий, учреждений, организаций,
органов  государственного  управления  имеющуюся  у них информацию,
необходимую для реализации полномочий Комитета;
     3. 2.2.   выступать   арендодателем   как   правопреемник   по
договорам  аренды  государственного  имущества, заключенным ранее с
предприятиями,    организациями,   учреждениями   (за   исключением
договоров  аренды  зданий  и  помещений, признанных в установленном
порядке памятниками истории и архитектуры);
     3. 2.3.  направлять  администрации приватизируемых предприятий
обязательные  для  исполнения  предписания  по  вопросам проведения
приватизации:
     3. 2.4.   созывать   в   установленном  порядке  совещания  по
вопросам,  входящим  в его компетенцию, с привлечением специалистов
других  комитетов  и управлений администрации области, предприятий,
учреждений и организаций;
     3. 2.5.   обращаться  в  налоговые  органы  с  ходатайством  о
проверке    правильности    заполнения   балансов   государственных
предприятий в ходе приватизации;
     3. 2.6.   привлекать   для  содействия  в  выполнении  функций
комиссий по приватизации юридических и физических лиц;
     3. 2.7.   выступать   в  суде  и  арбитражном  суде  в  защиту
интересов Ивановской области;
     3. 2.8.  направлять  в правоохранительные органы материалы для
решения   вопросов   проведения   оперативно-розыскных  действий  и
возбуждения уголовных дел;
     3. 2.9.  передавать  в доверительное управление в соответствии
с   действующим   законодательством   акции   акционерных  обществ,
закрепленных в государственной собственности;
     3. 2.10.  осуществлять иные виды деятельности, соответствующие
этим целям.
        3. 3. Комитет обязан:
     3. 3.1. соблюдать действующее законодательство;
     3. 3.2.   в   случае   нарушения  законодательства  Российской
Федерации   и   Ивановской   области,   а  также  нанесения  ущерба
экономическим  интересам  обеспечивать и защищать интересы области,
в том числе в правоохранительных и судебных органах;
     3. 3.3.  отчитываться  о  результатах своей деятельности перед
главой администрации Ивановской области;
     3. 3.4.    информировать    в    установленные   сроки   главу
администрации    Ивановской   области.   Законодательное   Собрание
Ивановской    области,    Министерство    имущественных   отношений
Российской Федерации о ходе приватизации.
                     4. Руководство Комитетом
     4. 1.  Комитет возглавляет председатель, который назначается и
освобождается   от   должности   главой   администрации  Ивановской
области.  (В   редакции   Указа   Губернатора   Ивановской  области
от 22.08.2001 г. N 219-уг)
     4. 2.   Председатель  несет  персональную  ответственность  за
выполнение  возложенных  на  Комитет задач и осуществление им своих
функций.
     Председатель   Комитета   имеет   заместителей,  в  том  числе
первого,  назначаемых  на  должность  и  освобождаемых от должности
главой администрации Ивановской области.
     4. 3.   Председатель  осуществляет  руководство  Комитетом  на
основе единоначалия:
     -  действует  без доверенности от имени Комитета, представляет
его во всех учреждениях и организациях;
     издает    приказы,    обязательные    для   исполнения   всеми
государственными   предприятиями,   учреждениями,  организациями  и
органами  государственного  управления,  а  также  распоряжения  по
имущественным вопросам в пределах компетенции Комитета;
     -  утверждает  должностные  инструкции  своих  заместителей  и
сотрудников комитета;
     -  назначает и освобождает от должности сотрудников комитета в
соответствии с трудовым законодательством;
     -   определяет  структуру  и  штатное  расписание  Комитета  в
установленном порядке;
     -     распоряжается     в     соответствии    с    действующим
законодательством   имуществом   и   средствами,  закрепленными  за
Комитетом;
     -  применяет  к  работникам  меры  поощрения и налагает на них
взыскания в соответствии с действующим законодательством;
     -  открывает  и  закрывает  в  банках  расчетные и иные счета,
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
     - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
                       5. Имущество Комитета
     5. 1  Имущество  Комитета  составляют  закрепленные  за ним на
праве   оперативного  управления  основные  и  оборотные  средства,
финансовые  ресурсы,  отражаемые  на его самостоятельном балансе.
(В     редакции     Указа     Губернатора     Ивановской    области
от 22.08.2001 г. N 219-уг)
     (Исключен    -    Указ    Губернатора    Ивановской    области
от 22.08.2001 г. N 219-уг)
     5. 2.  Финансирование  деятельности Комитета осуществляется за
счет    средств,    предусмотренных    в   областном   бюджете   на
государственное управление.
                      6. Ликвидация Комитета
     Ликвидация  Комитета  осуществляется  в порядке, установленном
действующим законодательством.