Указ Губернатора Ивановской области от 11.04.2011 № 86-уг

                                      Утратил силу - Указ Губернатора
                                           Ивановской области
                                        от 11.06.2014 г. N 109-уг
                              УКАЗ                                 

                 ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                      от 11.04.2011 № 86-уг                       
                           г. Иваново                            

   Об утверждении Порядка заключения договора на обучение между   
     государственным органом Ивановской области и гражданином     
  Российской Федерации с обязательством последующего прохождения  
   государственной гражданской службы Ивановской области после    
         окончания обучения в течение определенного срока         


         (В редакции Указа Губернатора Ивановской области
                    от 18.09.2012 г. N 162-уг)

     В соответствии с Федеральным законом от  27.07.2004  №  79-ФЗ
«О   государственной  гражданской  службе  Российской  Федерации»,
Законом   Ивановской   области   от   06.04.2005   №   69-ОЗ    «О
государственной      гражданской      службе   Ивановской области» 
постановляю:                                                        
     1. Утвердить Порядок заключения договора  на  обучение  между
государственным   органом   Ивановской   области   и   гражданином
Российской Федерации  с  обязательством  последующего  прохождения
государственной   гражданской   службы  Ивановской  области  после
окончания обучения в течение определенного срока (приложение 1).  
     2. Утвердить  примерную  форму  договора  на  обучение  между
государственным   органом   Ивановской   области   и   гражданином
Российской Федерации  с  обязательством  последующего  прохождения
государственной   гражданской   службы  Ивановской  области  после
окончания обучения в течение определенного срока (приложение 2).  
     3. Вице-Губернатору Ивановской области, руководителю аппарата
Правительства   Ивановской   области;   заместителю   Председателя
Правительства  Ивановской  области, руководителю представительства
Правительства  Ивановской  области  в городе Москве; руководителям
территориальных   органов   центральных   исполнительных   органов
государственной   власти   Ивановской  области  при  заключении  с
гражданами   Российской  Федерации  договоров  на  обучение  между
государственным   органом   Ивановской   области   и   гражданином
Российской  Федерации  с  обязательством  последующего прохождения
государственной   гражданской   службы  Ивановской  области  после
окончания обучения в течение определенного срока руководствоваться
утвержденной настоящим указом примерной формой договора.        (В
редакции       Указа      Губернатора      Ивановской      области
от 18.09.2012 г. N 162-уг)
     4. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней после дня его
официального опубликования.                                       


Губернатор                                                        
Ивановской области                                       М.А. Мень


                                  Приложение 1 к указу Губернатора
                                                Ивановской области
                                             от 11.04.2011 № 86-уг

                            П О Р Я Д О К                             
       заключения договора на обучение между государственным
        органом Ивановской области и гражданином Российской
        Федерации с обязательством последующего прохождения
    государственной гражданской службы Ивановской области после
         окончания обучения в течение определенного срока
                          

    1. Настоящий Порядок определяет процедуру заключения  договора  на
обучение между:
     Правительством  Ивановской  области  и   гражданином   Российской
Федерации  (далее  –  гражданин),  победившим в конкурсе на заключение
договора  на  обучение  с  обязательством   последующего   прохождения
государственной   гражданской   службы  Ивановской  области  (далее  –
гражданская служба) после окончания обучения в  течение  определенного
срока  в  аппарате  Правительства Ивановской области или в центральном
исполнительном органе государственной  власти  Ивановской  области  на
должностях  гражданской  службы,  предусмотренных пунктом 5 настоящего
Порядка;
    представительство Правительства Ивановской области в городе Москве
и  гражданином,  победившим  в  конкурсе  на  заключение  договора  на
обучение  с обязательством последующего прохождения гражданской службы
после   окончания   обучения   в   течение   определенного   срока   в
представительстве  Правительства  Ивановской области при Правительстве
Российской Федерации на должностях гражданской службы, предусмотренных
пунктом 5 настоящего Порядка; (В редакции Указа Губернатора Ивановской
области от 18.09.2012 г. N 162-уг)
    территориальным  исполнительным  органом  государственной   власти
Ивановской  области и гражданином, победившим в конкурсе на заключение
договора    на  обучение  с  обязательством  последующего  прохождения
гражданской  службы  после  окончания обучения в течение определенного
срока  в   соответствующем   территориальном   исполнительном   органе
государственной  власти  Ивановской  области на должностях гражданской
службы, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
    2.  Договор  на обучение с обязательством последующего прохождения
гражданской  службы  после  окончания обучения в течение определенного
срока  (далее  – договор на обучение) заключается между Правительством
Ивановской  области,  или  представительством Правительства Ивановской
области  в  городе  Москве,  или  территориальным органом центрального
исполнительного   органа  государственной  власти  Ивановской  области
(далее при совместном упоминании - государственный орган) и отобранным
на   конкурсной  основе  гражданином,  обучающимся  в  образовательном
учреждении  высшего  профессионального  или среднего профессионального
образования,    имеющем    государственную   аккредитацию   (далее   –
образовательное учреждение). (В  редакции Указа Губернатора Ивановской
области от 18.09.2012 г. N 162-уг)
    3. Право участвовать в конкурсе на заключение договора на обучение
имеют    граждане,    достигшие    возраста    18    лет,    владеющие
государственным  языком  Российской  Федерации  и  впервые  получающие
высшее  профессиональное  или  среднее профессиональное образование по
очной форме обучения  в образовательных учреждениях.
    4.  Договор  на  обучение  с  гражданином,  осваивающим   основную
образовательную   программу   высшего   профессионального  образования
для    получения     квалификации     (степени)     «бакалавр»     или
квалификации  (степени)  «специалист»,  заключается не ранее чем через
два года после начала обучения  и  не  позднее  чем  за  один  год  до
окончания обучения в образовательном учреждении.
    Договор  на   обучение   с   гражданином,   осваивающим   основную
образовательную   программу   высшего   профессионального  образования
квалификации    (степени)     «магистр»     или     обучающимся     по
образовательным  программам  среднего профессионального образования на
базе  среднего  (полного)  общего  или  начального   профессионального
образования, заключается не ранее чем через шесть месяцев после начала
обучения и не  позднее  чем  за  один  год  до  окончания  обучения  в
образовательном учреждении.
    Договор на  обучение  с  гражданином,  получающим  образование  по
образовательным  программам  среднего профессионального образования на
базе основного общего образования,  заключается  не  ранее  чем  через
полтора  года  после  начала  обучения и не позднее чем за один год до
окончания обучения в образовательном учреждении.
    5. Граждане, заключившие договоры на обучение, могут  претендовать
на      прохождение      гражданской      службы     на     должностях
гражданской   службы   категорий   «специалисты»   и   «обеспечивающие
специалисты»,  относящихся                 к старшей и младшей группам
должностей  гражданской  службы,  по  срочному  служебному  контракту,
заключенному   в   порядке,   установленном   Федеральным  законом  от
27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной  гражданской  службе  Российской
Федерации» (далее – Федеральный закон).
    6. Конкурс на  заключение  договора  на  обучение  объявляется  на
основании правового акта:
    -   вице-Губернатора  Ивановской  области,  руководителя  аппарата
Правительства   Ивановской   области  -  при  проведении  конкурса  на
заключение договора на обучение с последующим прохождением гражданской
службы  на  должностях гражданской службы (далее – конкурс) в аппарате
Правительства  Ивановской области и центральных исполнительных органах
государственной власти Ивановской области; (В      редакции      Указа
Губернатора Ивановской области от 18.09.2012 г. N 162-уг)
    - заместителя  Председателя   Правительства   Ивановской  области,
руководителя  представительства  Правительства  Ивановской  области  в
городе  Москве  –  при   проведении   конкурса   в   представительстве
Правительства Ивановской области в городе Москве; (В   редакции  Указа
Губернатора Ивановской области от 18.09.2012 г. N 162-уг)
    -    руководителя    территориального    органа     центрального
исполнительного органа государственной власти Ивановской области – при
проведении   конкурса   в   соответствующем   территориальном   органе
центрального  исполнительного органа государственной власти Ивановской
области. (В    редакции    Указа    Губернатора   Ивановской   области
от 18.09.2012 г. N 162-уг)
    7. Для   проведения  конкурса  указанным  в  пункте  6  настоящего
Порядка соответствующим правовым актом определяется место, время, дата
начала и окончания приема документов на конкурс, создается  конкурсная
комиссия.   Состав   конкурсной   комиссии   формируется   в  порядке,
установленном  статьей  22   Федерального   закона   для   образования
конкурсной  комиссии  для  проведения  конкурса на замещение вакантной
должности гражданской службы.
    До опубликования государственным органом объявления  о  проведении
конкурса  конкурсная комиссия своим решением определяет общую для всех
граждан,  участвующих  в   конкурсе,   форму   конкурсной   процедуры:
собеседование,  и  (или)  анкетирование, и (или) тестирование, и (или)
подготовка реферата, и (или) прохождение практики, и (или) прохождение
стажировки,  а  также  критерии  оценки кандидатов. Решение конкурсной
комиссии  оформляется протоколом.
    8. Объявление о проведении  конкурса  публикуется  государственным
органом  в  одном  или  нескольких  периодических печатных изданиях, а
также размещается на официальном сайте государственного органа в  сети
Интернет не позднее чем за один месяц до даты начала приема документов
на конкурс.
    В  объявлении  указываются  государственный   орган,   в   котором
гражданин   будет   проходить  гражданскую  службу  в  соответствии  с
условиями  договора  на  обучение;  категории  и   группы   должностей
гражданской   службы,  которые  подлежат  замещению  гражданами  после
окончания обучения, критерии оценки кандидатов,  перечень  документов,
представляемых  на  конкурс  в  соответствии  с  пунктом  9 настоящего
Порядка, место и время их  приема;  дата  начала  и  окончания  приема
документов на конкурс, форма конкурсной процедуры.
    9.  Гражданин,  изъявивший   желание   участвовать   в   конкурсе,
представляет в государственный орган:
    1) личное заявление;
    2) собственноручно заполненную  и  подписанную  анкету  по  форме,
утвержденной  Правительством  Российской  Федерации  для представления
в    государственный     орган     гражданином,     поступающим     на
государственную гражданскую службу Российской Федерации, с приложением
фотографии;
    3) копию паспорта (паспорт  предъявляется  лично  по  прибытии  на
конкурс);
    4)  копию  трудовой  книжки  или  иные  документы,  подтверждающие
трудовую  (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев,
когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);
    5)  справку  образовательного  учреждения,   подтверждающую,   что
гражданин   впервые   получает  высшее  профессиональное  или  среднее
профессиональное  образование  по  очной  форме  обучения,   а   также
содержащую   информацию   об  образовательной  программе,  которую  он
осваивает   (с   указанием   наименования    направления    подготовки
(специальности)),  о результатах прохождения гражданином промежуточных
аттестаций  в  соответствии  с  учебным  планом,   о   выполнении   им
обязанностей,   предусмотренных   уставом   и   правилами  внутреннего
распорядка образовательного учреждения;
    6) заключение медицинского учреждения об отсутствии  у  гражданина
заболевания,  препятствующего  поступлению  на гражданскую службу и ее
прохождению.
    10. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:
    -  признания  его  недееспособным  или  ограниченно   дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
    - наличия заболевания, препятствующего поступлению на  гражданскую
службу  или  ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского
учреждения;
     - несвоевременного представления документов, указанных в пункте 9
настоящего  Порядка  (с  нарушением  срока,  указанного  в объявлении,
предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка,  до  истечения  которого
принимаются документы);
    -  представления  документов,  указанных  в  пункте  9  настоящего
Порядка, не в полном объеме.
    11. Конкурс должен быть проведен не позднее чем через  30  дней  с
даты  окончания  приема  документов  на  конкурс.  Дата, время и место
проведения конкурса определяются председателем конкурсной  комиссии  и
сообщаются гражданам, подавшим документы для участия в конкурсе (далее
– кандидат), секретарем конкурсной комиссии не позднее чем за  5  дней
до даты проведения конкурса.
    12.  Конкурсная  комиссия  оценивает   кандидатов   на   основании
представленных  документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и
результатов   конкурсной   процедуры,    определяемой    в    порядке,
установленном пунктом 7 настоящего Порядка.
    13. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не  менее
двух кандидатов.
    Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если  на  нем
присутствует  не  менее двух третей от общего числа ее членов. Решения
конкурсной  комиссии   принимаются   открытым   голосованием   простым
большинством  голосов ее членов, присутствующих на заседании комиссии,
и оформляются протоколом.
    При  равенстве  голосов  решающим  является   голос   председателя
конкурсной комиссии.
    По результатам конкурса  конкурсная  комиссия  принимает  одно  из
следующих решений:
    -  признать  кандидата  победителем   конкурса   и   рекомендовать
заключить с ним договор на обучение;
    - отказать кандидату в заключении договора на обучение;
    -  признать  конкурс  несостоявшимся  (при  наличии   менее   двух
кандидатов, подавших документы для участия в конкурсе).
   Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.
   Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются  решением  в
форме  протокола,  который  подписывается  председателем, заместителем
председателя, секретарем и  членами  конкурсной  комиссии,  принявшими
участие в заседании.
   Кандидатам, участвующим в  конкурсе,  сообщается  о  результатах  в
письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения.
   14. Договор на обучение между государственным органом и победителем
конкурса  заключается  в письменной форме не позднее чем через 45 дней
со дня принятия решения по итогам конкурса.
   В договоре на  обучение  должно  быть  предусмотрено  обязательство
гражданина  после  получения  им  документа государственного образца о
высшем  профессиональном  или  среднем  профессиональном   образовании
заключить   в  порядке,  установленном  Федеральным  законом,  срочный
служебный контракт и проходить гражданскую  службу  в  государственном
органе.
   15. Контроль за исполнением обязательств по  договору  на  обучение
осуществляет  кадровое  подразделение,  обеспечивающее кадровую работу
соответствующего государственного органа.
   16. Расходы, связанные  с  участием  в  конкурсе  (проезд  к  месту
проведения  конкурса  и  обратно,  наем  жилого помещения, проживание,
пользование  услугами  средств   связи   и   другие),   осуществляются
гражданами за счет собственных средств.
   17. Кандидаты  вправе  обжаловать  решение  конкурсной  комиссии  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.


                                      Приложение 2 к указу Губернатора
                                                    Ивановской области
                                                 от 11.04.2011 № 86-уг

                       ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА                       
     на обучение между государственным органом Ивановской области     
   и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего   
  прохождения государственной гражданской службы Ивановской области   
       после окончания обучения  в течение определенного срока        

г.                                                 ___________________
«___»_________20____ г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
      (наименование государственного органа Ивановской области)       
именуемый в дальнейшем «Государственный орган», в лице ______________
__________________________________________________________________,
                                (ФИО)                                 
действующего на основании _________________________________________,
с одной стороны, и гражданин Российской Федерации___________________
__________________________________________________________________,
                                (ФИО)                                 
обучающийся в ____________________________________________________
__________________________________________________________________
  (наименование государственного образовательного учреждения высшего  
             или среднего профессионального образования)              
(лицензия №__________, выдана _____________________________________
__________________________________________________________________
              (наименование органа, выдавшего лицензию)               
на срок с «____»________________г. до «___»__________________г.,
свидетельство о государственной аккредитации № _____, выдано _________
__________________________________________________________________
            (наименование органа, выдавшего свидетельство)            
на  срок  с  «____»_______________г.  до   «___»___________________г.)
(далее   –   образовательное   учреждение),   именуемый  в  дальнейшем
«Гражданин», с другой стороны, по результатам конкурса  на  заключение
договора   на   обучение  с  обязательством  последующего  прохождения
государственной гражданской службы Ивановской области после  окончания
обучения     в    течение    определенного    срока    (протокол    от
______________№_______) заключили настоящий договор на обучение  между
Государственным  органом  Ивановской  области  и  Гражданином (далее –
договор)  о нижеследующем:

                         1. Предмет договора                          

     В соответствии с настоящим договором Гражданин обязуется  освоить
основную образовательную программу________________________________
     _____________________________________________________________
        (высшего или среднего профессионального образования, указать) 
по направлению подготовки (специальности), указанной в  подпункте  «а»
пункта  2.4 раздела 2 настоящего договора, и проходить государственную
гражданскую службу Ивановской области в ____________________________
__________________________________________________________________,
       (указывается: аппарат Правительства Ивановской области,        
     представительство Правительства Ивановской области в городе
   Москве или соответствующий исполнительный орган государственной
         власти Ивановской области, в котором Гражданин будет
   проходить государственную гражданскую службу Ивановской области)
а Государственный орган обязуется  по  окончании  обучения  обеспечить
заключение   с   ним   срочного  служебного  контракта  о  прохождении
государственной гражданской  службы  Ивановской  области  и  замещении
должности государственной гражданской службы Ивановской области (далее
– срочный служебный контракт) в ____________________________________
__________________________________________________________________
       (указывается: аппарат Правительства Ивановской области,        
 представительство Правительства Ивановской области при Правительстве 
    Российской Федерации или соответствующий  исполнительный орган    
государственной власти Ивановской области,  в котором Гражданин будет 
  проходить государственную гражданскую  службу Ивановской области)   

на срок: ___________________________________________________________
                  (указать срок от 1 года до 5 лет)                   

                    2. Права и обязанности сторон                     

     2.1. Государственный орган вправе:
     а)   запрашивать   у   Гражданина   результаты   прохождения   им
промежуточных  аттестаций в соответствии с учебным планом и информацию
о  выполнении  обязанностей,  предусмотренных  уставом   и   правилами
внутреннего    распорядка   образовательного   учреждения,   а   также
запрашивать календарный учебный график образовательного учреждения для
организации практики Гражданина;
     б) рекомендовать Гражданину тему дипломной работы.
     2.2. Гражданин вправе  получить  доступ  к  нормативным  правовым
актам,   регулирующим   организацию  и  деятельность  Государственного
органа, в ходе  прохождения  Гражданином  практики  в  соответствии  с
учебным   планом   и  календарным  учебным  графиком  образовательного
учреждения.
     2.3. Государственный орган обязан:
     а) организовать практику  Гражданина  в  соответствии  с  учебным
планом и календарным учебным графиком образовательного учреждения;
     б) знакомить Гражданина с нормативными правовыми актами  (включая
служебный   распорядок),   регулирующими  организацию  и  деятельность
Государственного  органа,  в  ходе  прохождения  Гражданином  практики
в      соответствии     с     учебным     планом     и     календарным
учебным графиком образовательного учреждения;
     в)  при  соблюдении  условий   настоящего   договора   обеспечить
заключение   с  Гражданином  не  позднее  чем  через  2  месяца  после
предъявления   Гражданином   в   Государственный   орган   документов,
предусмотренных  статьей  26 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»  (далее  –
Федеральный   закон),   срочный   служебный   контракт  о  прохождении
государственной гражданской  службы  Ивановской  области  и  замещении
должности   государственной   гражданской  службы  Ивановской  области
__________________________________________________________________.
  (указать категорию и группу должности государственной гражданской   
                      службы Ивановской области)                      

     2.4. Гражданин обязан:
     а) освоить  основную  образовательную  программу  по  направлению
подготовки (специальности) _____________________________
__________________________________________________________________,
 (указать наименование и номер специальности, направления подготовки  
                          высшего (среднего)                          
            профессионального образования и квалификацию)             
по  которой  Гражданин  получает  образование  на  момент   заключения
настоящего договора;
     б) представлять в Государственный орган результаты прохождения им
промежуточных  аттестаций  в соответствии с учебным планом, информацию
о    выполнении    обязанностей,     предусмотренных     уставом     и
правилами  внутреннего распорядка образовательного учреждения, а также
календарный учебный график образовательного учреждения для организации
практики;
     в) сообщать в Государственный  орган  о  проведении  практики  не
менее  чем  за  один  месяц  до ее проведения в соответствии с учебным
планом и календарным учебным графиком образовательного учреждения;
     г) соблюдать в период прохождения практики  служебный  распорядок
Государственного органа;
     д)  явиться  в  Государственный  орган  для  заключения  срочного
служебного  контракта  не  позднее чем через 20 календарных дней после
получения документа государственного  образца  о  высшем  или  среднем
профессиональном   образовании  и  проходить  на  условиях  указанного
срочного  служебного  контракта  государственную  гражданскую   службу
Ивановской области;
     е) в течение 10 календарных дней сообщать Государственному органу
о     перемене     фамилии,     имени,    отчества,    об    изменении
паспортных данных, места жительства в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
                                                                      
           3. Срок действия договора, основания его прекращения       
                                                                      
     3.1. Настоящий договор вступает в силу с даты  его  подписания  и
действует   до   даты   заключения   Гражданином  срочного  служебного
контракта.
     3.2. Основаниями прекращения настоящего договора являются:
     а) наличие ограничений, связанных с  государственной  гражданской
службой, предусмотренных статьей 16 Федерального закона;
     б)  отказ  Государственного   органа   от   заключения   срочного
служебного контракта;
     в)  отчисление  Гражданина  из  образовательного  учреждения   за
невыполнение  учебного  плана  в установленные сроки по неуважительным
причинам   или   нарушение   обязанностей,   предусмотренных   уставом
образовательного учреждения и правилами его внутреннего распорядка;
     г)  отчисление  Гражданина  из  образовательного  учреждения   по
собственному желанию без уважительных причин;
     д)  неявка  Гражданина  в  течение  20  календарных  дней   после
получения  им  документа государственного образца о высшем или среднем
профессиональном образовании в Государственный  орган  для  заключения
срочного служебного контракта;
     е)  отказ  Гражданина  заключить  срочный   служебный   контракт,
предусмотренный   настоящим  договором,  после  получения  Гражданином
документа   государственного   образца   о    высшем    или    среднем
профессиональном образовании;
     ж) ликвидация Государственного органа.

                        4. Иные положения договора                    
                                                                      
     4.1. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, один из которых
хранится в Государственном органе, другой – у Гражданина.
     4.2.  Настоящий  договор  может  быть  изменен   по   письменному
соглашению   Государственного  органа  и  Гражданина  или  в  судебном
порядке.
     4.3. Споры по  настоящему  договору  рассматриваются  в  судебном
порядке.

Гражданин                              Государственный орган
__________________________        ____________________________________
    (ФИО)                       (наименование Государственного органа)                
Год рождения___________________        Почтовый адрес_________________
Место жительства_______________
_______________________________
_______________________________        _______________________________
Паспорт________________________
серия____________№____________
выдан__________________________
        (дата и место выдачи)
_______________________________        _______________________________
(подпись, ФИО Гражданина)                (подпись руководителя
                                          Государственного органа,
                                          уполномоченного
                                          подписывать договор)