УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20.11.2006 № 156–уг
г. Иваново
О создании межведомственной комиссии по вопросам несостоятельности
(банкротства) предприятий, а также недружественных поглощений
(захватов) предприятий
на территории Ивановской области
В целях обеспечения эффективной координации действий исполнительных органов
государственной власти Ивановской области, федеральных органов исполнительной
власти Российской Федерации и их территориальных органов, органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ивановской области,
а также правоохранительных органов при реализации законодательства о
несостоятельности (банкротстве), а также активизации работы по реализации
основных направлений государственной политики в области недопущения
недружественных поглощений (захватов) предприятий постановляю: (В редакции
Указа Губернатора Ивановской области от
08.06.2009 г. N 66-уг)
1. Создать межведомственную комиссию по вопросам несостоятельности
(банкротства) предприятий, а также недружественных поглощений (захватов)
предприятий на территории Ивановской области.
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по вопросам
несостоятельности (банкротства) предприятий, а также недружественных поглощений
(захватов) предприятий на территории Ивановской области (приложение 1).
3. Утвердить состав межведомственной комиссии
по вопросам несостоятельности (банкротства) предприятий, а также
недружественных поглощений (захватов) предприятий на территории Ивановской
области (приложение 2).
Губернатор
Ивановской области М.А.МЕНЬ
Приложение 1 к
указу Губернатора
Ивановской области
от 20.11.2006 № 156-уг
П О Л О Ж Е Н И
Е
о межведомственной комиссии по вопросам несостоятельности
(банкротства) предприятий, а также недружественных поглощений
(захватов) предприятий на территории Ивановской области
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по вопросам несостоятельности (банкротства)
предприятий, а также недружественных поглощений (захватов) предприятий на
территории Ивановской области (далее – Комиссия) является постоянно действующим
коллегиальным координационным органом при Губернаторе Ивановской области,
осуществляющим единую политику в области:
- несостоятельности (банкротства) предприятий всех организационно-правовых
форм, в том числе в связи с решением вопросов досудебной санации организаций,
предупреждения банкротств градообразующих и социально значимых предприятий,
финансового оздоровления неплатежеспособных организаций, сокращения и погашения
просроченной задолженности юридических лиц перед бюджетом Ивановской области,
иных вопросов, возникающих при реализации законодательства Российской Федерации
о несостоятельности (банкротстве), с учетом экономических и политических
особенностей и интересов Ивановской области;
- предотвращения незаконных (преднамеренных и фиктивных) банкротств
организаций, неправомерных действий при банкротствах организаций, а также
недружественных поглощений (захватов) предприятий любых организационно-правовых
форм на территории Ивановской области.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской
Федерации, Уставом (Исключен -
Указ Губернатора Ивановской области от 26.06.2013 г. N 110-уг) Ивановской области, федеральными
законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами
Ивановской области и иными нормативными правовыми актами Ивановской области,
настоящим Положением.
1.3. На основании принятых Комиссией решений могут быть подготовлены и
представлены в установленном порядке соответствующие проекты правовых актов
Губернатора Ивановской области или Правительства Ивановской области.
1.4. Состав Комиссии утверждается Губернатором
Ивановской области.
2. Основные задачи
Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
2.1. Организация и координация взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Ивановской области, федеральных органов исполнительной
власти Российской Федерации и их территориальных органов, органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ивановской области,
а также правоохранительных органов, саморегулируемых организаций арбитражных
управляющих и иных заинтересованных организаций при проведении государственной
политики, направленной на:
- предупреждение банкротства организаций, в том числе градообразующих и
социально значимых предприятий, расположенных на территории Ивановской области,
признание несостоятельными которых может повлечь неблагоприятные последствия
для экономики, социальной сферы, сферы жилищно-коммунального хозяйства и иных
значимых отраслей деятельности предприятий;
- предупреждение банкротства организаций с использованием возможностей
досудебной санации предприятий, предусмотренной законодательством о
несостоятельности (банкротстве), принятие мер по восстановлению
платежеспособности и прекращению процедур банкротства юридических лиц;
- выработку согласованной позиции по предупреждению и выявлению
преднамеренных и фиктивных банкротств с целью минимизации возможного ущерба и
организации расследования дел данной категории;
- выработку согласованной позиции, необходимой для своевременной подготовки
и направления мнения исполнительных органов государственной власти Ивановской
области в адрес уполномоченного органа, в целях обеспечения его учета при
определении позиции федеральных органов исполнительной власти в делах о
банкротстве и процедурах банкротства;
- предупреждение и выявление неправомерных действий при банкротстве с целью
минимизации возможного ущерба и привлечения к ответственности виновных лиц;
- предупреждение и выявление неправомерных действий на фондовом и финансовом
рынках, выражающихся в недружественных поглощениях (захватах) предприятий и
организаций, иных неправомерных действиях, направленных на получение контроля
над предприятием, происходящих помимо воли текущих собственников, в том числе
по принуждению экономическими, организационными и иными средствами, а также
выработку мер превентивного воздействия и оперативного реагирования по данной
категории правонарушений;
- решение иных вопросов, возникающих при реализации законодательства о
финансовом оздоровлении и банкротстве, в том числе по сокращению задолженности
перед бюджетом Ивановской области.
2.2. Участие в разработке проектов правовых
актов с целью создания и совершенствования правовой базы, регулирующей
отношения в области несостоятельности (банкротства) предприятий, а также
предупреждения незаконных банкротств, неправомерных действий при банкротствах и
недружественных поглощений (захватов) предприятий на территории Ивановской
области.
3. Основные
функции Комиссии
Основными функциями Комиссии являются:
3.1. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти,
министерствами, ведомствами, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов в Ивановской области, общественными организациями,
юридическими и физическими лицами по вопросам, относящимся к несостоятельности
(банкротству) предприятий, а также предупреждению банкротств социально значимых
предприятий, незаконных банкротств, неправомерных действий при банкротствах и
недружественных поглощений (захватов) предприятий на территории Ивановской области.
3.2. Рассмотрение и согласование предложений, а также выработка рекомендаций
по вопросам несостоятельности (банкротства) предприятий, а также предупреждению
банкротств социально значимых предприятий, незаконных банкротств, неправомерных
действий при банкротствах и недружественных поглощений (захватов) предприятий
на территории Ивановской области.
3.3. Взаимодействие по вопросам финансового оздоровления и банкротства с
федеральными органами исполнительной власти: уполномоченными, регулирующими и
иными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации
и органами местного самоуправления.
3.4. Участие в установленном порядке в организации и проведении работы по
реструктуризации задолженности перед бюджетом.
3.5. Участие в разработке и реализации мероприятий по санации в ходе
проведения процедур, предусмотренных действующим законодательством о
банкротстве.
3.6. Изучение практики в сфере применения законодательства о банкротстве в
Ивановской области с целью выработки предложений и рекомендаций по повышению
эффективности процедур банкротства, по предупреждению банкротства и защите от
банкротства, а также от недружественного участия (захвата) предприятия.
3.7. Разработка и формирование принципов развития и совершенствования в
Ивановской области институтов антикризисного управления.
3.8. Взаимодействие с саморегулируемыми организациями арбитражных
управляющих.
3.9. Участие в разработке реорганизационных процедур и мероприятий в
отношении государственных предприятий Ивановской области и организаций с долями
в уставном капитале, принадлежащими Ивановской области.
3.10. Подготовка аналитических материалов к рассмотрению Губернатором
Ивановской области и осуществление контроля за выполнением принятых решений и
данных поручений.
3.11. Взаимодействие со средствами массовой информации и информирование
жителей Ивановской области о своей деятельности.
3.12. Решение по поручению Губернатора
Ивановской области и Правительства Ивановской области иных вопросов в сфере
несостоятельности (банкротства) предприятий, а также предупреждения банкротств
социально значимых предприятий, незаконных банкротств, неправомерных действий
при банкротствах и недружественных поглощений (захватов) предприятий на
территории Ивановской области.
4. Права
Комиссии
Комиссия имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от контролирующих,
надзорных, правоохранительных органов, предприятий, учреждений и организаций
информацию, необходимую для выполнения задач и функций Комиссии.
4.2. Приглашать на заседание Комиссии представителей органов местного
самоуправления, контролирующих, надзорных и правоохранительных органов,
предприятий, учреждений, организаций, в том числе общественных, с целью
выполнения задач и функций Комиссии.
4.3. Создавать в установленном порядке рабочие группы для рассмотрения и
подготовки решений по отдельным вопросам несостоятельности (банкротства)
предприятий, а также предупреждения банкротств социально значимых предприятий,
незаконных банкротств, неправомерных действий при банкротствах и
недружественных поглощений (захватов) предприятий на территории Ивановской
области, привлекать экспертов, консультантов для участия в работе Комиссии.
4.4. Вносить Губернатору Ивановской области, Правительству Ивановской
области предложения по вопросам деятельности Комиссии.
4.5. Принимать иные решения во исполнение
возложенных на Комиссию задач и осуществляемых функций.
5. Организация работы Комиссии
5.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя,
ответственного секретаря и членов Комиссии.
5.2. Председатель Комиссии:
- руководит работой Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии;
- утверждает повестку дня заседаний Комиссии;
- даёт поручения членам Комиссии;
- формирует рабочие группы по отдельным направлениям деятельности Комиссии;
- подписывает протоколы заседаний Комиссии, иные документы, издаваемые по
вопросам деятельности Комиссии;
- ежегодно, в течение месяца, следующего за отчетным годом, информирует
Губернатора Ивановской области о состоянии дел в сфере несостоятельности
(банкротства) предприятий, а такженедружественных поглощений
(захватов) предприятий на
территории Ивановской области.
5.3. Заместитель председателя Комиссии:
- контролирует выполнение решений Комиссии;
- выполняет поручения председателя Комиссии;
- исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.
5.4. Ответственный секретарь Комиссии:
- организует подготовку и проведение заседаний Комиссии;
- информирует членов Комиссии о месте и времени проведения очередного
заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными
материалами;
- обобщает поступившие предложения по плану и порядку работы Комиссии,
рабочих групп Комиссии, информирует об этом председателя Комиссии;
- готовит проекты решений Комиссии, оформляет протоколы заседаний Комиссии.
5.5 Члены Комиссии участвуют в обсуждении вопросов, выносимых на заседание
Комиссии, вносят предложения по плану и порядку работы Комиссии, участвуют в
деятельности рабочих групп.
5.6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного
раза в шесть месяцев. Заседания Комиссии считаются правомочными при участии в
них не менее половины от общего числа
членов Комиссии.
5.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляет Департамент управления имуществом Ивановской области.
5.8. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа
присутствующих, при равенстве голосов голос председательствующего на заседании
Комиссии является решающим.
5.9. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается
председательствующим на заседании Комиссии и ответственным секретарём Комиссии.
(В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 05.12.2012 г. N 222-уг)
С
О С Т А В
межведомственной комиссии по
вопросам несостоятельности (банкротства) предприятий, а также недружественных
поглощений (захватов) предприятий на территории Ивановской области
|
Давлетова
Светлана Валентиновна
|
председатель комиссии, заместитель Председателя
Правительства Ивановской области
|
|
Хитрич
Оксана Николаевна
|
заместитель председателя комиссии, начальник
Департамента управления имуществом Ивановской области
|
|
Ерина
Марина Валерьевна
|
ответственный секретарь комиссии, советник отдела
по управлению активами, работе с учреждениями, финансовому оздоровлению и
анализу Департамента управления имуществом Ивановской области
|
|
Гаврилова
Ольга Витальевна
|
начальник управления территориального развития и
взаимодействия с органами местного самоуправления Департамента внутренней
политики Ивановской области
|
|
Гасюнас
Владимир Владасович
|
заместитель начальника управления экономической
безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Ивановской области
|
|
Ефремов
Роман Александрович
|
председатель комитета Ивановской областной Думы по
экономическому развитию
|
|
Казаков
Михаил Геннадьевич
|
начальник Департамента экономического развития и
торговли Ивановской области
|
|
Куликов
Дмитрий Анатольевич
|
первый заместитель Председателя Правительства
Ивановской области, директор Департамента финансов Ивановской области
|
|
Кульпина
Юлия Евгеньевна
|
начальник отдела урегулирования задолженности и
обеспечения процедур банкротства управления Федеральной налоговой службы
России по Ивановской области
|
|
Лапшина
Елена Николаевна
|
руководитель региональной общественной приемной
Председателя партии «Единая Россия» Д.А. Медведева
|
|
Лебедева
Елена Владимировна
|
заместитель руководителя управления Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской
области
|
|
Смирнов
Николай Федорович
|
заместитель председателя Ивановского областного
объединения организаций профсоюзов
|
|
Соловьев
Алексей Витальевич
|
заместитель руководителя управления Федеральной
службы судебных приставов по Ивановской области
|
(В
редакции Указа Губернатора Ивановской области от 19.01.2015
№ 3-уг)
