УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20.01.2014 №
14-уг
г. Иваново
Об
экспертной комиссии при Губернаторе Ивановской области по рассмотрению и
анализу результатов оценки населением эффективности
деятельности
руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований
Ивановской области, унитарных
предприятий и учреждений, действующих
на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ,
контрольный пакет акций которых находится в собственности Ивановской
области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание
услуг населению муниципальных образований Ивановской области
(В редакции Указов
Губернатора Ивановской области
от 12.05.2014 г. N 91-уг; от
30.03.2016 № 45-уг;
от
10.12.2016 № 227-уг; от
02.03.2017 № 39-уг;
от
11.08.2017 № 159-уг; от 15.01.2018
№ 2-уг)
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от
17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации
от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта
«и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об
основных направлениях совершенствования системы государственного управления»,
постановления Правительства Ивановской области от 24.05.2013 № 185-п «Об оценке
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов Ивановской области» постановляю:
1. Создать экспертную комиссию при
Губернаторе Ивановской области по рассмотрению и анализу результатов оценки
населением эффективности деятельности руководителей органов местного
самоуправления муниципальных образований Ивановской области, унитарных
предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях,
акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности
Ивановской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание
услуг населению муниципальных образований Ивановской области (далее –
Экспертная комиссия), и утвердить ее состав (приложение 1).
2. Утвердить Порядок работы Экспертной
комиссии (приложение 2).
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ивановской области П.А. Коньков
Приложение 1 к указу
Губернатора Ивановской области
от 20.01.2014 № 14-уг
С О С Т А В
экспертной
комиссии при Губернаторе Ивановской области
по
рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности
руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской
области, унитарных предприятий и учреждений, действующих
на
региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет
акций которых находится в собственности Ивановской области или в муниципальной
собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных
образований Ивановской области
(В редакции Указа Губернатора Ивановской
области
от 15.01.2018
№ 2-уг)
|
Нестеров
Евгений Леонидович
|
председатель экспертной комиссии,
заместитель Председателя Правительства Ивановской области – директор
Департамента внутренней политики Ивановской области
|
|
Римская
Марина Вадимовна
|
заместитель председателя экспертной
комиссии, заместитель председателя Общественной палаты Ивановской области
|
|
Попова
Татьяна Константиновна
|
секретарь экспертной комиссии, ведущий
советник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления
Департамента внутренней политики Ивановской области
|
|
Бабанов
Сергей Александрович
|
глава Шуйского
муниципального района
|
|
Бузулуцкая
Ольга Валентиновна
|
глава
Комсомольского муниципального района, председатель Ассоциации «Совет
муниципальных образований Ивановской области»
|
|
Дмитриев
Дмитрий Олегович
|
председатель комитета Ивановской
областной Думы по местному самоуправлению и взаимодействию с институтами
гражданского общества
|
|
Костромская
Ирина Альбертовна
|
временно исполняющий обязанности первого
заместителя начальника Департамента жилищно-коммунального хозяйства
Ивановской области – статс-секретаря
|
|
Куприянов
Михаил Евгеньевич
|
глава городского округа Вичуга
|
|
Мазалов
Сергей Владимирович
|
депутат Ивановской областной Думы, член
комитета Ивановской областной Думы по местному самоуправлению и
взаимодействию с институтами гражданского общества, член комитета Ивановской
областной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству
|
|
Макашина
Ольга Владиленовна
|
профессор Департамента общественных
финансов федерального государственного образовательного бюджетного учреждения
высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской
Федерации», доктор экономических наук
|
|
Маслов
Дмитрий Владимирович
|
научный сотрудник Ивановского филиала
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего
образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации»
|
|
Шушкин
Андрей Анатольевич
|
временно исполняющий обязанности
начальника Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
|
Приложение
2 к указу
Губернатора Ивановской области
от 20.01.2014 № 14-уг
П О Р Я Д О К
работы экспертной комиссии при Губернаторе Ивановской области
по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности
деятельности руководителей органов местного самоуправления
муниципальных образований Ивановской области, унитарных предприятий и
учреждений, действующих
на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ,
контрольный пакет акций которых находится в собственности Ивановской
области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание
услуг населению муниципальных образований Ивановской области
(В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 11.08.2017 № 159-уг)
1. Общие положения
1.1.
Экспертная комиссия при Губернаторе Ивановской области по рассмотрению и
анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей
органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области,
унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном
уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в
собственности Ивановской области или в муниципальной собственности,
осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ивановской
области (далее – Экспертная комиссия), является органом, созданным в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012
№ 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28
апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и»
пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об
основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
1.2.
Экспертная комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством
Российской Федерации, Ивановской области, а также настоящим Порядком.
2.
Задачи и функции Экспертной комиссии
2.1.
Рассмотрение и анализ результатов оценки населением эффективности деятельности
руководителей:
органов
местного самоуправления – глав муниципальных образований, местных
администраций, председателей представительных органов муниципальных образований
Ивановской области (далее – руководители органов местного самоуправления);
унитарных
предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях,
акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности
Ивановской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание
услуг населению муниципальных образований Ивановской области (далее –
руководители организаций).
2.2.
Проведение дополнительного исследования результативности управления в отношении
руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций,
имеющих значения критериев оценки населением ниже пороговых значений,
установленных Ивановской областью, либо имеющих снижение значений таких
критериев за отчетный год более чем на 30 процентов.
2.3.
Выработка рекомендаций, в том числе по выделению грантов муниципальным
образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения
наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления,
при проведении дополнительного исследования результативности управления
муниципальным образованием (дополнительного анализа развития муниципального
образования и работы органов местного самоуправления).
2.4.
Выработка рекомендаций по иным вопросам, относящимся к компетенции Экспертной
комиссии.
3.
Права Экспертной комиссии
Экспертная
комиссия имеет право:
3.1.
При выявлении обоснованных причин низкой оценки населением эффективности
деятельности руководителей по результатам опросов населения об эффективности
деятельности руководителей рекомендовать:
руководителям
органов местного самоуправления разработать и реализовать программу по
повышению результативности деятельности органов местного самоуправления и
решению выявленных в ходе анализа проблем, связанных с низкой оценкой
населения, с установлением целевых индикаторов на плановый период;
руководителям
организаций разработать и реализовать программу по повышению результативности
деятельности организаций и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с
установлением целевых индикаторов на плановый период;
исполнительным
органам государственной власти Ивановской области принять меры по повышению
качества управления в регионе и решению выявленных проблем в различных сферах;
главе
муниципального образования Ивановской области расторгнуть трудовой договор с
руководителем организации в установленном законодательством Российской
Федерации, законодательством Ивановской области и муниципальными правовыми
актами порядке;
Губернатору
Ивановской области направить представительному органу муниципального
образования Ивановской области инициативу об удалении главы муниципального
образования в отставку.
3.2.
Запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной
власти Ивановской области и органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов Ивановской области необходимую информацию для проведения
дополнительного исследования результативности управления соответственно
муниципальным образованием или организацией.
3.3.
Заслушивать на своих заседаниях представителей исполнительных органов государственной
власти Ивановской области и органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов Ивановской области по вопросам, относящимся к компетенции
Экспертной комиссии.
3.4.
Использовать итоги мониторинга и оценки эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов при
дополнительном исследовании результативности управления муниципальным
образованием (дополнительном анализе развития муниципального образования и
работы органов местного самоуправления).
4.
Состав и порядок работы Экспертной комиссии
4.1.
Экспертная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя,
секретаря и членов Экспертной комиссии.
4.2.
Руководство деятельностью Экспертной комиссии осуществляет председатель Экспертной
комиссии.
4.3.
Председатель Экспертной комиссии:
4.3.1.
Определяет периодичность проведения заседаний Экспертной комиссии, осуществляет
общее руководство их подготовкой.
4.3.2.
Созывает заседания Экспертной комиссии, определяет повестку дня и председательствует
на ее заседаниях.
4.3.3.
Дает поручения заместителю и членам Экспертной комиссии.
4.3.4.
Исполняет иные функции по руководству Экспертной комиссией.
4.4.
По поручению председателя Экспертной комиссии его заместитель осуществляет
полномочия председателя в его отсутствие.
4.5.
Секретарь Экспертной комиссии обеспечивает:
4.5.1.
Подготовку материалов к заседаниям Экспертной комиссии и направление их членам
Экспертной комиссии.
4.5.2.
Уведомление членов Экспертной комиссии о проведении заседания Экспертной
комиссии.
4.5.3.
Ведение протоколов заседаний Экспертной комиссии.
4.6.
Основной формой деятельности Экспертной комиссии является заседание. Заседания
Экспертной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. (В
редакции Указа Губернатора Ивановской области от
11.08.2017 № 159-уг)
4.7.
Заседания Экспертной комиссии считаются правомочными, если в них принимает
участие не менее половины от ее состава.
4.8.
Члены Экспертной комиссии участвуют в заседаниях без права замены.
4.9.
Решение Экспертной комиссии принимается открытым голосованием простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов Экспертной комиссии. В случае
равенства голосов голос председательствующего на заседании Экспертной комиссии
является решающим.
4.10.
Решение Экспертной комиссии оформляется протоколом, который подписывают
председательствующий на заседании и секретарь Экспертной комиссии.
4.11.
Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение
деятельности Экспертной комиссии осуществляет Департамент внутренней политики
Ивановской области.
