Соглашение администрации Ивановской области от 03.12.2002 № 1-д, Областного объединения организаций профессиональных союзов Ивановской области от 03.12.2002 № 1-д, Областного объединения работодателей Ивановской области от 03.12.2002 № 1-д

 
                       
                              Соглашение
         по регулированию социально-трудовых отношений между
     областным объединением организаций профессиональных союзов,
                областными объединениями работодателей
                 и Администрацией Ивановской области
                          на 2003-2005 годы

                         от 03.12.2002 N 1-д
                              г. Иваново


      Действуя  в  соответствии  с  Конституцией Российской Федерации,
Трудовым   кодексом  Российской  Федерации,  федеральным  и  областным
законодательством,  стремясь  к  обеспечению договорного регулирования
социально-трудовых  отношений,  полномочные  представители  областного
объединения  организаций  профессиональных  союзов  (далее Профсоюзы),
областных    объединений    работодателей   (далее   Работодатели)   и
Администрации   Ивановской   области   (далее  Администрация  области)
заключили  настоящее  Соглашение,  определяющее  согласованные позиции
сторон   по   основным  принципам  проведения  социально-экономической
политики в Ивановской области и совместные действия по их реализации.

                 I. В области экономической политики
      Работодатели:
      1.  1. Разрабатывают и реализуют меры по повышению эффективности
производства, при необходимости проводят его структурную перестройку.
      В этих целях:
      -   изыскивают   возможности  наращивания  объемов  производства
товаров   и   услуг,   насыщения  внутреннего  рынка  потребительскими
товарами  и  роста  поставок продукции за пределы области, в том числе
на экспорт;
      -  обеспечивают  рост  конкурентоспособности  продукции,  работ,
услуг;
      - создают благоприятный инвестиционный климат в организациях;
      -   предоставляют  неиспользованное  имущество  в  аренду  и  по
лизингу или реализуют его субъектам малого и среднего бизнеса.
      1.  2.  Перечисляют  своевременно  и  в  полном  объеме налоги в
бюджеты и внебюджетные фонды.
      Профсоюзы:
      1.  3. Выступают инициаторами заключения областного, отраслевых,
территориальных соглашений и коллективных договоров.
      1.  4. Добиваются включения в коллективные договоры и соглашения
необходимых   мер   по   развитию   производительных   сил,  повышению
эффективности  производства,  увеличению  выпуска пользующихся спросом
товаров  и  услуг, и на этой основе роста заработной платы работников,
предоставления им льгот за счет средств организаций.

      Администрация области:
      1.     5.     Разрабатывает     проекты     законов,    программ
социально-экономического     развития     Ивановской    области    для
представления   их   Главой  Администрации  (Губернатором)  области  в
Законодательное Собрание Ивановской области.
      1. 6. Формирует экономическую политику области, в том числе:
      -    осуществляет    государственную   поддержку   хозяйствующих
субъектов  в  проведении  социально-экономических реформ, способствует
созданию  новых хозяйственных структур и финансово-промышленных групп,
внедрению передовых технологий и менеджмента;
      -  принимает  меры по стабилизации и улучшению положения во всех
сферах экономики области, реализации социально-экономических программ;
      -  при  подготовке проектов областных бюджетов на 2003-2005 годы
предусматривает   лимит   средств,   направляемых  на  государственную
поддержку   инвестиционной   деятельности   не  ниже  предусмотренного
областным бюджетом на предыдущий финансовый год;
      -   обеспечивает   размещение   государственных   инвестиционных
ресурсов  на  конкурсной основе, в том числе оказывает государственную
поддержку   предприятиям   в   реализации  инвестиционных  проектов  в
соответствии с законодательством;
      -  организует  мониторинг финансового состояния экономически или
социально значимых организаций и других хозяйствующих субъектов;
      -  обеспечивает  координацию  мер,  предусмотренных  программами
социально-экономического   развития   области,   содействия  занятости
населения,   создания  и  сохранения  рабочих  мест.  Особое  внимание
уделяет населенным пунктам с моноэкономической структурой.
      1.   7.   Способствует   заключению   соглашений   о   социально
экономическом   сотрудничестве  между  промышленными  предприятиями  с
целью    обеспечения   условий   их   развития,   увеличения   объемов
производства,   пополнения  оборотных  средств,  улучшения  финансовых
показателей.
      1.  8.  Разрабатывает предложения по проведению реструктуризации
задолженности по платежам в областной бюджет и внебюджетные фонды.
      1.   9.  Разрабатывает  мероприятия  по  повышению  собираемости
налогов и платежей в бюджет и социальные фонды.
      1.  10.  В соответствии с законодательством Российской Федерации
и  Ивановской области осуществляет государственное регулирование цен и
тарифов на продукцию и услуги естественных монополий.

      Принимает  решения о социальной защите населения области в связи
с  введением  Правительством  Российской Федерации новых цен и тарифов
на   основные   виды  коммунальных  услуг,  тепловую  и  электрическую
энергию,   газ,   услуги   связи,   транспорта  с  учетом  предложений
Ивановского  областного  объединения  организаций  профсоюзов  и роста
реальной   заработной   платы   работников   предприятий,  организаций
Ивановской   области.  Реализует  областную  программу  реформирования
жилищно-коммунального  хозяйства и энергосбережения за счёт защищённых
статей областного бюджета.
      1.  11. Осуществляет меры по развитию малого предпринимательства
на  основе  принятия перспективной целевой программы на период до 2005
года,   финансируемой   из  средств  областного  бюджета,  содействует
разработке  законодательства о налогообложении в сфере малого бизнеса,
дающего  возможность  стабильной  работы,  дальнейшего развития, в том
числе за счет привлечения инвестиций.
      1.  12. Осуществляет государственную поддержку агропромышленного
комплекса,  финансирует  в  пределах  сумм,  утвержденных  в областном
бюджете, целевые программы, направленные на его стабилизацию.
      Формирует  областной государственный резерв сельскохозяйственной
продукции для государственных нужд области.
      1.  13.  При подготовке проектов областных бюджетов на 2003-2005
годы   предусматривает   источник  финансирования  городов  и  районов
области  для  приема ведомственных объектов жилья и социальной сферы в
муниципальную собственность.
      Поддерживает   жилищное   строительство  как  одно  из  основных
направлений  развития  экономики  области, принимает меры к уменьшению
объёмов    незавершённого   строительства,   привлечению   инвесторов,
снижению себестоимости одного квадратного метра жилой площади.
      1.  14.  В соответствии с законодательством Российской Федерации
и Ивановской области:
      -  осуществляет  (через  комитет  по  управлению государственным
имуществом)  контроль  за  соблюдением  профессиональными  участниками
рынка  ценных  бумаг и рынка недвижимости требований законодательства,
в   том   числе   прав  работников  при  приватизации  государственной
собственности, прав акционеров;
      -  осуществляет  меры  в пределах своих полномочий по сохранению
профиля    деятельности   учреждений   здравоохранения,   образования,
культуры        и        спорта,        оздоровительных       лагерей,
санаториев-профилакториев.  Рассматривает  вопросы долевого содержания
детских спортивных школ за счет средств областного бюджета.
      1.  15.  Обеспечивает контроль за соблюдением законодательства о
труде, способствует разрешению коллективных трудовых споров.

      1.   16.   Обеспечивает  ежегодную  разработку  и  размещение  в
организациях  области  областного заказа на продукцию в соответствии с
потребностью области.
      II.   Оплата   труда,   доходы   и   уровень   жизни   населения
Работодатели:
      2.  1.  Осуществляют  выплату  заработной платы в соответствии с
Трудовым   кодексом   Российской  Федерации,  в  сроки,  установленные
коллективными договорами, трудовыми договорами.
      2. 2. При разработке и заключении коллективных договоров:
      -  предусматривают минимальный размер оплаты труда при отработке
работником  месячной нормы рабочего времени и выполнении норм труда, в
организациях   внебюджетной   сферы   экономики   не   ниже   величины
прожиточного  минимума  трудоспособного  человека. В организациях, где
уровень   минимальной  заработной  платы  ниже  величины  прожиточного
минимума  трудоспособного человека, разрабатывают программы поэтапного
ее  увеличения.  Определяют  системы  оплаты  труда,  размеры тарифных
ставок, окладов, премий;
      -  устанавливают размер компенсации за тяжелую работу и работу с
вредными,  опасными и иными особыми условиями труда, за условия труда,
отклоняющиеся  от  нормальных  (за  работу в вечернее и ночное время и
т.д.),  доплат  и  надбавок  за высокую квалификацию, профессиональное
мастерство, стаж работы и иные стимулирующие выплаты;
      -  устанавливают  размеры  тарифных ставок, доплат и надбавок не
ниже    определенных    соответствующими    федеральными,   областными
отраслевыми  тарифными соглашениями, с учетом социально-экономического
положения,   сложившегося   в   Ивановской   области.  Тарифная  часть
заработной  платы  должна  быть  не менее половины месячной заработной
платы работника.
      Профсоюзы:
      2.  3. Добиваются включения в коллективные договоры и соглашения
мер  по  повышению  ответственности  работодателей за нарушение сроков
выплаты   заработной   платы   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации.
      2.  4.  Участвуют в установлении режима труда и отдыха, размеров
тарифных  ставок, компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и
работах  с  вредными, опасными и иными особыми условиями труда, доплат
и  надбавок, учитывающих квалификацию работников, а также в пересмотре
размера  оплаты  труда в связи с повышением эффективности производства
или ростом величины прожиточного минимума в Ивановской области.
      Участвуют  в  разработке  и  реализации мероприятий по улучшению
материального положения работников.
      2.   5.   Обеспечивают   оказание   бесплатной   методической  и
практической  помощи  членам профсоюза по вопросам заключения трудовых
договоров,  коллективных  договоров  и  отраслевых соглашений, а также
при  обращении  в  досудебные  и  судебные  инстанции,  отстаивают  их
интересы в органах суда и прокуратуры. Администрация области:
      2.  6. Принимает меры к обеспечению роста минимальной заработной
платы до величины прожиточного минимума трудоспособного человека.
      2.  7. Совместно с органами местного самоуправления обеспечивает
своевременную  оплату  труда работников бюджетной сферы в соответствии
с   Единой   тарифной   сеткой.  Рассматривает  возможность  повышения
заработной  платы  работникам  бюджетной  сферы  из средств областного
бюджета.
      2.  8. Предусматривает в проекте областного бюджета, рекомендует
органам    местного    самоуправления   предусматривать   в   бюджетах
муниципальных    образований   средства   на   своевременную   выплату
компенсации  на  книгоиздательскую  продукцию  и периодические издания
работникам образования.
      2.    9.   Определяет   условия   оплаты   труда   руководителей
государственных    предприятий   в   соответствии   с   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  21.03.94  N 210 "Об условиях
оплаты  труда руководителей государственных предприятий при заключении
с ними трудовых договоров (контрактов)".
      III.   Развитие  рынка  труда  и  гарантии  занятости  населения
Работодатели:
      3.  1.  Участвуют в разработке и реализации Программы содействия
занятости    населения    Ивановской   области,   проектов   областных
законодательных   актов   и   программ,   направленных   на   развитие
производства, создание и сохранение рабочих мест.
      3.  2.  При  разработке  и  заключении  коллективных  договоров,
соглашений:
      -  принимают  меры  по  сохранению,  эффективному  использованию
имеющихся   и   созданию   новых   рабочих   мест.  При  реорганизации
существующих  и  учреждении дочерних и зависимых хозяйственных обществ
обеспечивают     формирование     новых     коллективов     работников
преимущественно    из   числа   работников   реорганизуемых   обществ.
Осуществляют  опережающее  профессиональное переобучение работников до
наступления срока расторжения договора с ними;
      -   не  допускают  сокращений  работников,  являющихся  в  семье
единственным  кормильцем, лиц предпенсионного возраста (за два года до
пенсии),  а  также  работников,  пострадавших от несчастных случаев на
производстве   или   профессиональных  заболеваний,  но  признанных  в
установленном порядке трудоспособными;
      -  предусматривают меры по материальной поддержке высвобождаемых
работников,  сохранению  за  ними  на  определенный  договором  период
трудоустройства действующих в организации социальных льгот.
      3.  3.  Не  принимают  решений о массовом (более 15 процентов от
среднесписочной  численности работников в течение трех лет) сокращении
численности  или  штата  работников  без предварительных переговоров с
профсоюзами   и   органами   местного   самоуправления.  Не  допускают
сокращения  численности  работников  без  выплаты  причитающихся  сумм
ранее уволенным работникам.
      3.  4.  На  договорной  основе  со  службой  занятости населения
содействуют  трудоустройству  выпускников  учреждений системы общего и
профессионального образования.
      3.  5.  Предоставляют  работнику  не  менее  одного дня в неделю
(либо  восьми  часов  в  общей сложности в разные дни каждой недели) с
сохранением  средней заработной платы в период действия предупреждения
о  предстоящем  высвобождении  в  связи  с сокращением численности или
штата для поиска нового места работы.
      Профсоюзы:
      3.   6.   Осуществляют   контроль  за  выполнением  коллективных
договоров,  соглашений,  соблюдением работодателями законодательства о
занятости,  увольнении  работников, предоставлении им льгот и гарантий
при   высвобождении,   предлагают   меры   по   предотвращению   роста
безработицы.
      3.  7.  Информируют  членов  профсоюзов о состоянии рынка труда,
возможности    трудоустройства,   способствуют   организации   системы
повышения   квалификации  работников,  обучения  их  смежным  и  новым
профессиям.
      3.  8.  Добиваются  включения  в  коллективные  договоры  мер по
материальной    поддержке    работников,   подлежащих   высвобождению,
сохранению   за   ними   на   период  трудоустройства  действующих  на
предприятии социальных льгот.
      Администрация области:
      3.  9.  Разрабатывает  Программу содействия занятости населения,
обеспечивает   выделение   средств   на   их  реализацию  на  условиях
софинансирования с федеральным и местными бюджетами.

      3.  10.  Реализует  комплекс  мероприятий  по  профессиональному
обучению безработных граждан основам предпринимательской деятельности.
      3.   11.   Рекомендует   органам   местного   самоуправления   в
трехсторонних соглашениях предусматривать:
      -  разработку  и  реализацию  территориальных  программ развития
общественных  работ,  финансируемых  за счет средств местного бюджета,
формирование каталога общественных работ в разрезе отраслей экономики;
      -  квотирование  рабочих  мест  для  трудоустройства выпускников
общеобразовательных   учреждений,   учебных   заведений  начального  и
среднего  профессионального  образования,  а  также лиц моложе 18 лет,
нуждающихся  в  социальной  защите  (сирот, выпускников детских домов,
детей, оставшихся без попечения родителей и других категорий);
      -  внесение  в  представительные  органы местного самоуправления
предложений  о предоставлении налоговых льгот работодателям, создающим
новые рабочие места;
      -  необходимость  систематического  опубликования  информации  о
состоянии рынка труда;
      -     участие     в     финансировании    деятельности    летних
военно-технических лагерей для безработной допризывной молодежи.
      3.  12.  Администрация  области  разрабатывает для представления
Губернатором  области  в  Законодательное  Собрание  проекты областных
бюджетов  на  2003-2005 годы с предложением о предоставлении налоговых
льгот  работодателям,  создающим  рабочие  места  (  в счет квоты) для
трудоустройства  выпускников  общеобразовательных  учреждений, учебных
заведений  начального  и  среднего  профессионального  образования,  а
также   лиц   моложе   18  лет,  нуждающихся  в  социальной  защите  в
соответствии  со  ст.  8 Закона Ивановской области от 08.07.96 N 28-ОЗ
"О  мерах по обеспечению трудоустройства детей-сирот, детей оставшихся
без  попечения  родителей,  и  других  категорий молодежи в Ивановской
области".

            IV. Социальное страхование, социальная защита,
                       отрасли социальной сферы
      Работодатели:
      4. 1. В коллективных договорах, соглашениях определяют меры по:
      -   финансированию   социальных   программ   за   счет   прибыли
организаций;
      -  материальной  поддержке  семей  малообеспеченных  работников,
беременных  женщин,  пенсионеров,  ветеранов  войны,  труда  и  других
категорий;
      -  улучшению  жилищных  условий  работников  за  доступную плату
посредством  предоставления на льготных условиях субсидий, кредитов на
приобретение, строительство, реконструкцию или ремонт жилья;

      - выделению средств работникам на диетическое питание;
      - организации летнего отдыха детей;
      -  своевременному  предоставлению  в отделение Пенсионного фонда
Российской  Федерации по Ивановской области индивидуальных сведений на
застрахованных лиц.
      Профсоюзы:
      4.   2.   Добиваются  закрепления  в  коллективных  договорах  и
соглашениях  мер,  определенных пунктом 4.1. настоящего соглашения, по
социальной  и  правовой  защите  работников  и  их детей, осуществляют
контроль за целевым расходованием средств на эти цели.
      4.  3.  Оказывают  материальную помощь членам профсоюзов за счет
собственных средств.
      4.   4.   Осуществляют   бесплатное   правовое  обучение  членов
профсоюзов, руководителей организаций.
      4. 5.   Организуют контроль за:
      -  состоянием  объектов  социальной сферы: жилого фонда, детских
дошкольных  учреждений  (в  том числе платой за предоставление услуг),
лечебных    учреждений,    оздоровительных    лагерей,   баз   отдыха,
санаториев-профилакториев, за подготовкой их к отопительному сезону;
      -  соблюдением  прав пенсионеров и инвалидов (являющихся членами
профсоюзов), определенных федеральным и областным законодательством.
      4.  6.  Участвуют  на  равноправной основе с другими социальными
партнерами    в    управлении   внебюджетными   фондами   пенсионного,
социального и медицинского страхования.
      4.  7.  Через  своих  представителей участвуют в работе комиссий
Администрации   Ивановской   области   и   Законодательного   Собрания
Ивановской  области по социально-экономическим вопросам (приватизации,
банкротства организаций, обеспечения занятости, жилищным и другим).
      4.  8.  В  соответствии с законодательством Российской Федерации
совместно  с  органами  местного  самоуправления  организуют работу по
защите прав потребителей.
      4.   9.  Участвуют  в  разработке  областных  и  территориальных
программ,    нормативных    документов    по    социальной   поддержке
малообеспеченных слоев населения.
      4.   10.  Используют  коллективные  договоры  и  соглашения  как
инструмент  для реализации Федерального закона от 25.10.01 №138-ФЗ "Об
индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе государственного
пенсионного страхования".
      4.   11.   Совместно  с  работодателями  вносят  в  региональную
энергетическую    комиссию    предложения   по   снижению   платы   за
электрическую   энергию   для   детских   оздоровительных   лагерей  и
санаториев-профилакториев       (независимо      от      ведомственной
принадлежности)  на  период  оздоровления  детей, определяют источники
компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций.
      4.  12.  Совместно  с  работодателями  и  Администрацией области
ежегодно    в    I    квартале    разрабатывают    комплекс   мер   по
санаторно-курортному  лечению  и  отдыху  жителей  области  в  местных
здравницах.
      Администрация области:
      4.   13.  Реализует  положения  федеральных  законов  и  законов
Ивановской   области,  направленные  на  социальную  защиту  отдельных
категорий   граждан   (ветеранов;   пенсионеров;   лиц,   подвергшихся
воздействию радиации; граждан, имеющих детей, и других).
      Оказывает  совместно  с  работодателями  через органы социальной
защиты  населения  адресную  помощь нетрудоспособным, малообеспеченным
гражданам,   многодетным   и   неполным   семьям,   чей  среднедушевой
совокупный  доход  менее  величины  прожиточного минимума в Ивановской
области.   Развивает   систему   социального   обслуживания  отдельных
категорий граждан. Содействует своевременной выплате пенсий и пособий.
      4.   14.  Совместно  с  работодателями,  профсоюзными  органами,
региональными    отделениями    фондов    социального,    медицинского
страхования,  социальной поддержки населения и другими разрабатывает и
координирует   реализацию  областной  программы  оздоровления,  отдыха
детей и подростков.
      4.  15. Обеспечивает безусловное соблюдение принципа бесплатного
предоставления  обязательных  медицинских  услуг населению в пределах,
установленных законодательством Российской Федерации.
      4.    16.    Рекомендует    органам    местного   самоуправления
предусматривать  в  трехсторонних  соглашениях  и,  при необходимости,
вносить  в представительные органы местного самоуправления предложения
о возможности:
      -    дополнительного   финансирования   сферы   здравоохранения,
образования,  культуры,  социального обеспечения населения, физической
культуры и спорта при условии исполнения местных бюджетов;
      -  увеличения  объемов жилищного строительства за счет различных
источников финансирования;
      - предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
      -   сохранения  государственной  и  муниципальной  сети  детских
дошкольных    учреждений    и    загородных    стационарных   лагерей,
финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
      -  обеспечения  льгот  по  оплате  коммунальных услуг работникам
здравоохранения,  образования,  культуры и социального обслуживания на
селе в соответствии с законодательством;
      -  заключения  договоров  с  автотранспортными  предприятиями на
пассажирские   перевозки   граждан,   имеющих  льготы,  с  возмещением
связанных с этим расходов из средств местных бюджетов;
      -  введения  на  территории  муниципальных образований сезонного
снижения   тарифов   в   летний  период  на  пригородные  пассажирские
перевозки  с  возмещением связанных с этим расходов из средств местных
бюджетов.
      4.    17.   Формирует   законодательное   обеспечение   адресной
социальной поддержки слабозащищенной категории безработных граждан.
      4.    18.   Укрепляет   материально-техническую   базу   учебных
заведений,   входящих  в  систему  управления  образования  Ивановской
области.    Осуществляет   социальную   защиту   учащихся   учреждений
начального профессионального образования.
      4.   19.Осуществляет   координацию   и   контроль   деятельности
работодателей   по   предоставлению  льгот  и  компенсаций  работникам
(застрахованным   лицам   в   системе   государственного   пенсионного
страхования),   занятым  на  тяжелых  работах  и  работах  с  вредными
условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
      4.   20.   Рассматривает  предложения  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  законы  Ивановской  области  о предоставлении налоговых
льгот  юридическим  лицам,  осуществляющим  виды деятельности, имеющие
социально    значимый    характер,    в   соответствии   с   налоговым
законодательством.

                V. Защита трудовых прав, охрана труда,
              промышленная и экологическая безопасность
      Работодатели:
      5.   1.  Обеспечивают  реализацию  права  работника  на  труд  в
условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
      5.  2.  Разрабатывают  в  коллективных договорах разделы "Охрана
труда"  и  "Соглашение  по  охране  труда". Финансируют мероприятия по
улучшению  условий  и  охраны  труда  ежегодно  в  размерах,  не менее
предусмотренных  ст.  19  Федерального закона от 17.07.99 N 181-ФЗ "Об
основах охраны труда в Российской Федерации".
      Определяют  структуру  и  численность  работников  службы охраны
труда  с учетом рекомендаций Министерства труда и социального развития
Российской  Федерации  от  22.01.01 N 10 "Об утверждении Межотраслевых
нормативов численности работников службы охраны труда в организациях".
      5.    3.    Осуществляют    проектирование,    строительство   и
реконструкцию  производственных  объектов, разработку и выпуск средств
производства,    внедрение    новых    технологических   процессов   с
использованием  материалов  и  компонентов, снижающих вред, приносимый
окружающей среде и здоровью работающих.
      5.  4.  В случаях, предусмотренных законодательством, организуют
проведение  за  счет  собственных средств обязательных предварительных
(при  поступлении  на  работу)  и  периодических  (в  течение трудовой
деятельности)    медицинских   осмотров   (обследований)   работников,
внеочередных  медицинских  осмотров  (обследований)  работников, в том
числе  по  их  просьбам,  в  соответствии с медицинским заключением, с
сохранением  за  ними,  на  время  прохождения  указанных  медицинских
осмотров, места работы (должности) и среднего заработка.
      5.   5.   Обеспечивают   обязательное   социальное   страхование
работников  от  несчастных  случаев на производстве и профессиональных
заболеваний.
      5.  6.  Обеспечивают  возмещение  работнику (или его иждивенцам)
всех   расходов  (переобучение,  лечение,  реабилитация,  погребение),
связанных  с  несчастным  случаем  на  производстве,  а также - полную
компенсацию  затрат  на  содержание  в  дошкольных  учреждениях  детей
погибшего  работника  или  инвалида  в  пределах не ниже установленных
законодательством.  Механизм  реализации  этого  положения  отражают в
коллективном договоре организации.
      5.  7.  Устанавливают  доплату уполномоченным и членам комитетов
(комиссий)  по  охране  труда  в  зависимости от результатов работы по
охране труда.

      Профсоюзы:
      5.  8.  Через  комитеты  (комиссии)  по  охране труда организуют
разработку   раздела   коллективного   договора   по  охране  труда  и
соглашения   по   охране   труда,   определяющих  совместные  действия
работодателя  и  работников  по  обеспечению  требований охраны труда,
предупреждению   производственного   травматизма   и  профессиональных
заболеваний.  Осуществляют  проверки условий и охраны труда на рабочих
местах и информирование работников о результатах проверок.
      5.  9.  В  соответствии  с законодательством организуют выборы и
работу  уполномоченных  (доверенных) лиц по охране труда, их обучение,
устанавливают  для них дополнительные социальные гарантии на условиях,
определенных    коллективным   договором   или   совместным   решением
работодателей    и    представительных   органов   работников.   Через
уполномоченных  (доверенных) лиц по охране труда организуют их участие
в работе комитетов (комиссий):
      -    осуществляют    общественный    контроль   за   соблюдением
работодателями и работниками законодательства об охране труда;
      -   предъявляют   в   установленном   законодательством  порядке
требования  о  приостановлении работ в случаях угрозы жизни и здоровью
работников в установленном законодательством порядке;
      -   контролируют   выполнение   мероприятий   по  охране  труда,
предусмотренных   в  коллективном  договоре,  а  также  предоставление
компенсаций работникам за работу во вредных и тяжелых условиях труда.
      5.   10.Участвуют   в  совместных  с  органами  государственного
надзора   и   контроля   проверках   по   соблюдению   государственных
нормативных требований охраны труда в организациях области.
      5.   11.   Содействуют   обязательному  социальному  страхованию
работников  от  несчастных  случаев на производстве и профессиональных
заболеваний,  способствуют  своевременному  и полному возмещению вреда
при   утрате   трудоспособности   вследствие   трудового   увечья  или
профессионального заболевания.
      5.  12.  Принимают  участие  (или осуществляют самостоятельно) в
расследовании    несчастных   случаев   на   производстве   и   причин
профессиональных заболеваний.
      5.  13. Обеспечивают обучение уполномоченных (доверенных) лиц по
охране труда.
      5.   14.   Осуществляют   контроль   за  выполнением  требований
природоохранного законодательства.
Администрация области:
      5.  15. Осуществляет государственное управление охраной труда на
территории области.
      5.  16.  Реализует основные направления государственной политики
в  области  охраны  труда,  обеспечивая согласованные действия органов
государственной   власти  области,  органов  местного  самоуправления,
работодателей,     союза     промышленников     и    предпринимателей,
профессиональных   союзов,   их   объединений  и  иных  уполномоченных
работниками представительных органов по вопросам охраны труда.
      5.  17. Содействует органам местного самоуправления в реализации
их  полномочий в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.07.99
N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации".
      5.  18.  Координирует и оказывает содействие в проведении работы
по  осуществлению  обязательного социального страхования от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
      5.  19.  Разрабатывает и вносит на рассмотрение Законодательного
Собрания   Ивановской   области  проекты  областных  целевых  программ
улучшения   условий   и  охраны  труда,  контролирует  их  выполнение,
участвует  в  разработке  и  реализации  федеральных  целевых программ
улучшения условий и охраны труда.
      5.   20.   Организует   реализацию   федеральных   и   областных
экологических  программ.  Разрабатывает  предложения,  направленные на
улучшение экологической обстановки на территории области.
      Содействует    подготовке    и    переподготовке    специалистов
предприятий,   организаций  и  учреждений  по  вопросам  экологической
безопасности и рационального использования природных ресурсов.
      5.  21.  Осуществляет  меры  по  созданию системы информационной
поддержки    экологического    образования   населения   и   массового
распространения экологических знаний.
      5.  22.  Организует  разработку  профилактических мероприятий по
охране здоровья населения.
      5.    23.    Принимает    меры    по   развитию   и   укреплению
материально-технической  базы учреждений здравоохранения и недопущению
сокращения их финансирования.

               VI. Социальное партнерство и координация
                      действий сторон Соглашения
      Работодатели:
      6.   1.   Содействуют   заключению   и   реализации   областных,
отраслевых, территориальных соглашений и коллективных договоров.
      6.  2.  Заключают  в  течение первого квартала года коллективные
договоры  с  работниками и направляют их на уведомительную регистрацию
в  управление  по  труду  и  социальным  вопросам  Ивановской области,
руководствуясь  Трудовым  кодексом Российской Федерации, Законом РФ от
11.03.92  N 2490-1  "О  коллективных  договорах и соглашениях", Законом
Ивановской области от 04.12.00 N 75-ОЗ "О социальном партнерстве".
      6.  3.  Содействуют  созданию  и  функционированию  профсоюзов в
организациях  независимо  от  их  организационно-правовых  форм и форм
собственности.
      Подтверждают  в  соглашениях  и  коллективных  договорах  прав и
гарантий   профессиональных   союзов   в  соответствии  с  федеральным
законодательством.    На   основании   личных   заявлений   работников
обеспечивают    перечисление    членских    профсоюзных   взносов   по
безналичному расчету одновременно с выплатой заработной платы.
      6.   4.   Принимают   меры   по   предупреждению   и  разрешению
коллективных  трудовых споров в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
      6.  5.  Проводят  работу  по  формированию ассоциаций (союзов) и
иных   объединений   работодателей  на  территориальном  и  отраслевом
уровнях.
      Профсоюзы:
      6.   6.   Предоставляют   методическую  и  практическую  помощь,
правовую   защиту   профсоюзным  организациям,  членам  профсоюзов  по
вопросам  оплаты  труда,  занятости и другим; отстаивают их интересы в
органах суда и прокуратуры.
      6.  7.  Создают  профсоюзные  организации  на  предприятиях  и в
организациях   независимо   от  организационно-правовых  форм  и  форм
собственности.
      6.   8.   Принимают   меры   по   предупреждению   и  разрешению
коллективных  трудовых споров в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
      Администрация области:
      6.  9.  Продолжает  работу  по совершенствованию законодательной
базы,  обеспечивающей  функционирование и развитие системы социального
партнерства.
      6.   10.   Содействует   заключению   и  реализации  областного,
отраслевых,   территориальных  соглашений,  образованию  муниципальных
трехсторонних комиссий по регулированию социальнотрудовых отношений.
      6.   11.   Содействует   созданию  ассоциаций  (союзов)  и  иных
объединений работодателей на территориальном и отраслевом уровнях.
     VII. Действие настоящего Соглашения и ответственность сторон
      7.    1.    Стороны   в   своей   деятельности   руководствуются
законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
      7.  2. Соглашение является правовым актом, позволяющим проводить
согласованную  политику  в  области  социально-трудовых  и связанных с
ними  экономических  отношений.  Соглашение  вступает в силу с момента
его подписания сторонами.
      7.   3.  Изменение  и  дополнение  Соглашения  осуществляются  в
порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
      7.  4.  Положения  настоящего  Соглашения,  выходящие  за  рамки
обязательных  требований,  установленных для работодателей действующим
законодательством,   имеют   обязательную   силу   для  предприятий  и
организаций   после   включения   их  в  соответствующие  коллективные
договоры.
      7.  5. Соглашение служит основой для разработки территориальных,
отраслевых  и  иных  соглашений  по  регулированию  социально-трудовых
отношений и коллективных договоров.
      7.  6.  Стороны осуществляют контроль за выполнением Соглашения,
взаимный  обмен  информацией, освещают в средствах массовой информации
ход его реализации и деятельность комиссии.
      7.   7.   После   подписания   Соглашения   каждая   из   сторон
разрабатывает   мероприятия  по  его  выполнению  и  в  месячный  срок
представляет их в трехстороннюю комиссию.
      7.  8.  Положения  настоящего Соглашения имеют обязательную силу
для  предприятий и организаций, присоединившихся к нему в соответствии
с  Трудовым кодексом Российской Федерации и Законом Ивановской области
от 04.12.00 N 75-ОЗ "О социальном партнерстве".
      7.   9.  Лица,  представляющие  работодателя,  либо  работников,
виновные  в  нарушении  или невыполнении обязательств, предусмотренных
Соглашением,  подвергаются  штрафу в размере и порядке, установленными
федеральным законом.
      7.  10.  В  течение  срока действия Соглашения стороны принимают
необходимые  меры по урегулированию трудовых конфликтов, возникающих в
области социально-трудовых отношений.
      При  выполнении  Соглашения  стороны обязуются воздерживаться от
каких-либо санкций по отношению друг к другу.


      От Администрации                        От профсоюзов
      Ивановской области:                     Ивановской области:


      Глава Администрации                     Председатель областного
      (Губернатор)                            объединения организаций
                                              профсоюзов


      В.Тихонов                               А.Мирской


      От работодателей
      Ивановской области:


      Президент Союза промышленников и       Председатель аграрного
      предпринимателей                       Союза


      Ю.Токаев                               Н.Курбанов