Распоряжение Главы администрации Ивановской области от 09.04.1999 № 154-р

 
                         
         РАСПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             
                         от 09.04.99 N 154-р
                              г.Иваново
            
     Об утверждении формы архитектурно-планировочного задания на
 проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов и
                     рекомендаций по его составу


      В   соответствии   с   Федеральным   законом  "Об  архитектурной
деятельности   в   Российской   Федерации"  от  17.11.95  N  169-ФЗ  и
постановлением  Госстроя  РФ  от  01.04.98  N  18-28,  а также в целях
создания  областной  законодательной  и  нормативной  базы  в  области
архитектуры  и  градостроительства  в  условиях  рыночной  экономики и
осуществления    функций    по    обеспечению   надлежащего   качества
градостроительной   и   проектной   документации  на  строительство  и
реконструкцию зданий и сооружений:
      1.        Утвердить        рекомендации        по        составу
архитектурно-планировочного  задания на проектирование и строительство
зданий, сооружений и их комплексов (приложение 1).
      2.    Утвердить    форму   архитектурно-планировочного   задания
(приложение 2).
      3.  Главам  администраций  городов  и  районов ввести в действие
рекомендации    и   форму   архитектурно-планировочного   задания   на
подведомственной территории.


       И.о. главы администрации
       Ивановской области          В.Мельников


   -------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 1
                                                  к распоряжению Главы
                                                 администрации области
                                                   от 09.04.99 N 154-р

    Рекомендации по составу архитектурно-планировочного задания на
  проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов


      Рекомендации  по  составу архитектурно-планировочного задания на
проектирование  и  строительство  зданий, сооружений и их комплексов и
форма  архитектурно-планировочного  задания разработаны в соответствии
с  Федеральным  законом  "Об  архитектурной  деятельности в Российской
Федерации"  от  17.11.95  N  169-ФЗ  и  постановлением  Госстроя РФ от
01.04.98 N 18-28.
      Архитектурно-планировочное  задание  (в дальнейшем АПЗ) входит в
состав  документов,  являющихся  основанием  для  выдачи разрешения на
строительство,  и  служит  целям осуществления органами исполнительной
власти    управленческих   функций   по   регулированию   и   контролю
инвестиционной   строительной   деятельности   и  землепользования  на
подведомственных       территориях      и      повышения      качества
архитектурно-планировочных решений в проектировании и строительстве.
      АПЗ  от  имени  исполнительной  власти  выдается местным органом
архитектуры  и градостроительства по заявке заказчика (застройщика) на
все  объекты  строительства, реконструкции и ремонта, благоустройства,
инженерного обеспечения, транспорта.
      Основанием   для   выдачи   АПЗ   являются:   заявка   заказчика
(застройщика),  решение  администрации  Ивановской  области или органа
местного   самоуправления   о   проектировании   объекта,  обоснования
инвестиций    в    строительство    объекта,    необходимый   комплект
исходно-разрешительной      документации,      включая      документы,
удостоверяющие  право собственности (аренды, пользования) заказчика на
земельный участок.
      АПЗ  должно  включать  в  себя  требования, вытекающие из прав и
обязанностей       субъектов      градостроительной      деятельности,
соответствующие    правовым   нормам   Российского   законодательства,
нормативной    правовой    базе    Ивановской   области   и   местного
самоуправления,   а  также  положений  утвержденной  градостроительной
документации,  правил застройки; обязательные экологические, санитарно
-  гигиенические,  противопожарные  требования  к строящемуся объекту,
требования  по  охране  памятников  истории  и  культуры,  указания на
строительство  в особых условиях (оползни, карсты, подтопления и др.),
требования  по  соблюдению  прав  граждан  и юридических лиц, интересы
которых затрагиваются в ходе данного строительства.
      При  строительстве  отдельных,  особо важных в градостроительном
отношении   объектов,   определенных   утвержденной  градостроительной
документацией,   АПЗ   должно  разрабатываться  на  основе  проведения
предпроектных  исследований  или  конкурсов  на  архитектурный проект.
Порядок   и   условия   проведения  этих  исследований  или  конкурсов
определяются  органом  архитектуры  и градостроительства администрации
области и местного самоуправления.
      Требования    к   архитектурным   и   конструктивным   решениям,
внутреннему  оборудованию,  внутренней отделке архитектурного объекта,
иных  требований  и  условий,  ограничивающих права заказчика и автора
архитектурного   проекта,   должны   быть   основаны   на   положениях
действующего    законодательства,    нормативных    правовых    актов,
градостроительных     нормативов,    утвержденной    градостроительной
документации   или   обоснованы  необходимостью  сохранения  характера
сложившейся застройки.
      Отказ  заказчику  (застройщику)  в  выдаче  АПЗ правомерен, если
намерения    заказчика    (застройщика)    противоречат   действующему
законодательству,   нормативным   правовым   актам,  градостроительным
нормативам,  положениям  утвержденной  градостроительной документации,
правилам  застройки  города  или  иного  поселения. Отказ в выдаче АПЗ
может   быть   обжалован  заказчиком  (застройщиком)  в  администрацию
области или местного самоуправления и (или) в суд.
      В   случае  необходимости  корректировки  уже  согласованного  и
утвержденного     проекта     заказчик     обязан    получить    новое
архитектурно-планировочное задание.
      Органы  администрации  области  и  местного самоуправления могут
конкретизировать  и  дополнять настоящие Рекомендации с учетом условий
градостроительной  ситуации,  национальных,  исторических, культурных,
природных  и  т. д. особенностей района, города или другого поселения.
Формы   АПЗ   могут   уточняться   более  детальными  требованиями,  в
зависимости  от  условий,  вида  и объекта инвестиционной деятельности
(новое  строительство,  реконструкция  или реставрация, в исторической
среде   или   на   свободной   территории,   промышленный  объект  или
садово-парковый комплекс и т. д.).
      К  архитектурно-планировочному  заданию устанавливается перечень
обязательных приложений:
      -  постановление органа местного самоуправления о предоставлении
данного  участка  в собственность, постоянное пользование или в аренду
на время проектирования;
      -  протокол  или акт комиссии по выбору участка или материалы по
конкурсу  на  предоставление  или  продажу  данного  участка  (условия
конкурса,   протокол   комиссии  и  решение  администрации),  протокол
градостроительного  совета  по  рассмотрению  предпроектных материалов
или  протокол  комиссии по материалам конкурса на лучший архитектурный
проект,    при   необходимости   протокол   общественного   обсуждения
предпроектных   материалов,   а   также   протоколы  других  возможных
рассмотрений и согласований;
      -  ситуационная  схема в масштабе 1:5000 или 1:2000 с нанесением
существующей  и  перспективной  застройки  в  соответствии  с проектом
детальной  планировки, с границами предоставляемого для проектирования
участка,  с  указанием смежных участков, трасс инженерных коммуникаций
и   точек   подключения   к  ним,  красных  линий  застройки,  зданий,
подлежащих сносу.


----------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 2
                                                  к распоряжению Главы
                                                 администрации области
                                                   от 09.04.99 N 154-р

                                                          "Утверждаю"
                          Начальник главного управления архитектуры и
                            градостроительства администрации области,
                                                       гл. архитектор

                                                             (Ф.И.О.)
                                                 --------------------
                                                "---" ---------------

              Архитектурно-планировачное задание N ____
      на разработку ___________________________________________
                      (стадия проектирования, вид строительства)


   Объект____________________   название       объекта,        краткие
                                характеристики - вместимость, мощность
                                и т. д.

   Адрес_____________________   почтовый или строительный адрес.

   Заказчик__________________         наименование, юридический адрес, 
                                банковские  реквизиты  заказчика   или
                                уполномоченной     им      организации
                                (физического лица).
   Основания
   для проектирования _______   постановление     администрации      о
                                предоставлении       участка       под
                                проектирование     (в     аренду,    в
                                пользование,     в     собственность),
                                протокол комиссии по  выбору  участка,
                                протокол   конкурсной   комиссии    по
                                продаже  участка  или  инвестиционного
                                конкурса,   реставрационное    задание
                                органа  охраны  памятников  и  т.  п.,
                                обоснование инвестиций в строительство
                                (их номера и даты).

   Проектировщик ____________  наименование,    юридический    адрес,
                               банковские  реквизиты,  номер лицензии
                               на   право    занятия   данным   видом
                               деятельности.

                     Характеристика предоставляемого
                       для проектирования участка

   Местоположение ___________   градостроительные  условия  размещения
                                объекта  -   зона  городского  центра,
                                центр    района,    территория   жилой
                                застройки,    промышленно-коммунальная
                                зона,    охранная    зона   памятника,
                                курортная, зеленая зона и т. п.

   Землепользователь ________   наименование   и   юридический  адрес,
                                характер  землепользования  -   аренда
                                (срок аренды), постоянное пользование,
                                собственность.

   Размер  участка __________   площадь участка, га.

   Современное состояние и
   использование участка ____   характеристика    рельефа,     наличие
                                зданий,     (их     использование    и
                                назначение, этажность, материал стен и
                                т. п.), озеленение,  благоустройство и
                                т. п. Приложение со схемой.

   Экологическая
   характеристика
   участка __________________   данные, характеризующие  экологическое
                                состояние   территории:    загрязнение
                                атмосферы,      почвы,       водоемов,
                                электро-магнитное воздействие и пр.

   Транспортные условия _____   наличие  дорог,  тротуаров, подъездных
                                путей ж/д транспорта.

   Инженерно-строительные
   условия __________________   наличие     материалов      инженерных
                                изысканий      для      строительства,
                                характеристика    грунтов,     уровень
                                грунтовых вод,  опасные  геологические
                                процессы и т. п.

   Инженерное оборудование __   инженерные               коммуникации,
                                продуктопроводы,     проходящие     по
                                проектируемому    участку    или    по
                                прилегающей    территории    (диаметр,
                                длина, глубина заложения и т. п.).

   Смежные участки __________   наименование                   смежных
                                землепользователей   и   их    границы
                                согласно прилагаемой схеме.

   Красные линии ____________   наличие красных линий на участке и  их
                                описание  наносятся  в соответствии  с
                                генеральным  планом  на   ситуационной
                                схеме.

   Охраняемые памятники
   культуры и природы _______   название памятника, категория  охраны,
                                время постановки на учет,  состояние и
                                т. п.

   Планировочные
   ограничения ______________   действующие   на   территории  участка
                                ограничения от промышленных  объектов,
                                природных  или  техногенных процессов,
                                охраняемых    объектов,     инженерных
                                коммуникаций, сервитуты.

   Градостроительная
   документация _____________   ранее  разработанные  и  утвержденные,
                                либо    согласованные    проекты    на
                                проектируемую  и   прилегающую  к  ней
                                территорию,      подлежащие      учету
                                (наименование,    срок     разработки,
                                проектная организация).

                 Обязательные требования и рекомендации
                                к объекту

   Общие требования __________  требования  о  соблюдении  действующей
                                законодательной  базы,  нормативов   в
                                области        проектирования        и
                                строительства,    правил    застройки,
                                основных    положений     действующего
                                генплана и  других проектов, об  учете
                                результатов   конкурса   или    других
                                предпроектных материалов.

   Требования по сносу,
   выносу, переносу зданий
   и сооружений _____________   из  предварительных  условий  согласно
                                акту    выбора    участка    или    из
                                предпроектных материалов.

   Требования по соблюдению
   прав третьих лиц__________   необходимые  согласования  и  условия,
                                обеспечивающие соблюдение прав третьих
                                лиц,   чьи   интересы    затрагиваются
                                строительством.

   Требования по формированию
   доступной среды
   жизнедеятельности для
   маломобильных групп
   населения ________________   социально-функциональные   требования,
                                устанавливаемые  органами   социальной
                                защиты  населения  с   учетом   мнения
                                общественных объединений инвалидов.

   Габариты _________________   указываются необходимые требования или
                                они определяются проектом. Ограничения
                                или    условия    устанавливаются    в
                                соответствии    с    принятой    ранее
                                градостроительной концепцией правилами
   Предельная высота            застройки       или       действующими
   строения__________________   ограничениями      (охранные      зоны
   Архитектура фасадов ______   памятников, зоны особого регулирования
                                и т. п.).

   Использование подземного
   пространства, первого и
   цокольного этажей ________   из  предварительных  условий  согласно
                                акту выбора участка  или  определяется
                                проектом.

   Инженерное оборудование, сети и системы

   водопровод _______________   условия по использованию  существующих
   канализация   ____________   коммуникаций       и     необходимость
   теплофикация    __________   оборудования  объекта   перечисленными
   горячее водоснабжение ____   видами  коммуникаций  с  указанием  их
   электрификация  __________   типа
   газоснабжение ____________
   слабые токи ______________
   мусороудаление ___________

   Архитектура инженерных
   сооружений    ____________   архитектурно-планировочные  требования
                                к инженерным сооружениям,  необходимым
                                для   функционирования  объекта -  ТП,
                                ЦТП, инженерным коммуникациям и т. п.,
                                размещаемым на проектируемом участке.

   Транспортные сооружения
   __________________________   тип   дорог,   проездов,    тротуаров,
                                площадок.  Необходимость  в пешеходных
                                переходах, гаражах, стоянках (их тип).
                                Другие   транспортные   сооружения   и
                                требования к ним.

   Инженерная подготовка
   территории _______________   требования  по  организации   рельефа,
                                поверхностного     стока.     Защитные
                                сооружения - насыпи,  дамбы,  нагорные
                                канавы, водоемы и т. п.

   Благоустройство __________   требования к ландшафтной  архитектуре,
                                озеленению.  Малые  формы, ограждение,
                                реклама и др.

   Строительные материалы ___   предложение      об      использовании
                                строительных материалов и конструкций.

   Защитные сооружения ______   специальные  устройства  и  сооружения
                                для  защиты  людей и  функционирования
                                объекта в чрезвычайных условиях.

   Противопожарные
   требования  ______________   из  предварительных  условий  согласно
                                акту    выбора    участка    или    из
                                предпроектных    материалов.    Особые
                                требования к объекту.

   Охрана окружающей
   среды ____________________   мероприятия    по    исключению    или
                                минимизации  вредного  воздействия  на
                                окружающую среду.

   Организация
   строительства ____________   условия  по  исключению   в   процессе
                                строительства         неблагоприятного
                                воздействия на население,  проживающее
                                на прилегающей территории. Предложения
                                по организации движения  транспорта  и
                                функционированию городского хозяйства.
                                Требования  по  формированию  пусковых
                                комплексов, этапов.

                        Дополнительные условия

   Промежуточные
   согласования _____________   указания о внесении на предварительное
                                рассмотрение      и       согласование
                                градостроительным советом или  органом
                                архитектуры    и    градостроительства
                                администрации   области    материалов,
                                дающих  представление   об  объемно  -
                                планировочных   решениях   объекта,  с
                                целью   определения   их  соответствия
                                требованиям АПЗ.

   Общественное обсуждение __   указание  о  необходимости  проведения
                                общественного    обсуждения    и   его
                                организационной форме (в  соответствии
                                с  принятым  в  установленном  порядке
                                Положением).

   Состав  проекта __________   в     соответствии   с     действующей
                                инструкцией.

   Порядок согласования
   и утверждения  ___________   обязательные  для  данного  объекта  -
                                экспертиза  и  согласования в  органах
                                контроля  и  надзора,  органах  охраны
                                памятников, органах социальной  защиты
                                населения. Указание на то, кем и каким
                                документом  проект  утверждается  и  в
                                какой срок.

   Страхование рисков
   при производстве
   строительных работ________   предложение о страховании  рисков  при
                                разработке           градостроительной
                                документации,   выполнении   проектных
                                работ,   инженерных   изысканий    для
                                строительства  и строительно-монтажных
                                работ.

   Срок действия АПЗ ________   указывается      нормативный      срок
                                проектирования,     согласования     и
                                утверждения проекта.

                              Примечания

      В   случае  возникновения  обстоятельств,  требующих  пересмотра
условий  АПЗ,  изменения в него могут быть внесены органом архитектуры
и  градостроительства,  выдавшим  АПЗ  по  согласованию с заказчиком и
органом, утвердившим АПЗ.
      Продлить  срок  действия  АПЗ  может  только орган архитектуры и
градостроительства,  выдавший  его  по заявлению заказчика, при этом в
АПЗ  могут быть внесены уточнения и изменения, вызванные произошедшими
изменениями в законодательной базе или градостроительной ситуации.
      В   случае  необходимости  корректировки  уже  согласованного  и
утвержденного     проекта     заказчик     обязан    получить    новое
архитектурно-планировочное задание.
      Требования  и  условия,  изложенные  в АПЗ, обязательны для всех
участников  инвестиционного  процесса независимо от форм собственности
и  источников  финансирования.  АПЗ  по  просьбе  заказчика может быть
предметом    обсуждения   градостроительного   совета,   архитектурной
общественности,  рассмотрено  независимой  экспертизой  и иметь другие
формы обсуждения.
      Несогласие  заказчика с требованиями, содержащимися в АПЗ, может
быть обжаловано в суде.


      АПЗ составил  ___________               АПЗ получил ____________

      "___"______19__года______               "___"_____19__ года ____
                       (подпись)                             (подпись)