Решение Ивановского областного Совета депутатов трудящихся от 02.07.1973 б/н

 

      РЕШЕНИЕ ИВАНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ

                         от 2 июля 1973 года
                              г.Иваново

                  О задачах местных советов области
               по дальнейшему улучшению охраны природы
           и рациональному использованию природных ресурсов


      Областной Совет депутатов трудящихся решает:
      1.   Исполкомам  областного,  районных,  городских,  сельских  и
поселковых  Советов,  областным отделам и управлениям усилить внимание
к  вопросам  охраны  природы и обеспечения рационального использования
природных  ресурсов. Установить систематический контроль за правильным
использованием  колхозами,  совхозами,  предприятиями  и организациями
области  земель,  вод,  лесов,  недр  и  других природных богатств, за
соблюдением   ими  законодательства  об  охране  природы,  действующих
правил  и норм по рекультивации земель, за проведением работ по борьбе
с  эрозией  почв,  предотвращению  загрязнения  почв,  поверхностных и
подземных  вод,  по  сохранению водоохранных и защитных функций лесов,
водорегулирующей    роли    торфяных   массивов,   по   сохранению   и
воспроизводству   животного   и   растительного  мира,  предотвращению
загрязнения  атмосферного  воздуха, усилению борьбы с производственным
и  бытовым  шумом,  положив  в  основу  практической работы выполнение
постановлений  четвертой  сессии  Верховного  Совета  СССР,  ЦК КПСС и
Совета  Министров  СССР  от  29  декабря  1972  года  N  898  и Совета
Министров  РСФСР от 31 мая 1973 года N 296 "Об усилении охраны природы
и улучшении использования природных ресурсов".
      2.   Областному   управлению   сельского  хозяйства,  исполкомам
местных  Советов  добиться строгого соблюдения всеми государственными,
кооперативными,  общественными  организациями  и учреждениями, а также
гражданами   земельного   законодательства,   установленного   порядка
использования   земель   и   их   рекультивации,   правил   применения
ядохимикатов  с  тем,  чтобы  не допускать попадания вредных веществ в
сельскохозяйственную продукцию и накопления их в почве и водоемах.
      В  соответствии  с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР "Об
усилении   борьбы   с   сорными   растениями"  обязать  управления  по
строительству   и  ремонту  автомобильных  дорог,  лесного  хозяйства,
газонефтепровода,   дирекций  "Ивэлектросети"  и  "Ивсельэлектросети",
производить  скашивание  сорняков  до их осеменения в полосах отвода и
на  земельных  участках,  закрепленных за указанными организациями. По
заявкам   и   договорам  с  районными  объединениями  "Сельхозтехники"
проводить   химическую   обработку   сорняков  в  полосах  отчуждения.
Управлению    сельского    хозяйства,    областному    объединению   и
специализированным  трестам  совхозов  шире использовать биологические
средства   борьбы   с  болезнями  и  вредителями  сельскохозяйственных
культур и насаждений.
      3.  Обязать  исполкомы областного, районных, городских, сельских
и поселковых Советов депутатов трудящихся:
      -   мобилизовать   усилия   трудящихся  на  успешное  выполнение
поставленных  партией  и  правительством  задач  по  охране  природы и
рациональному   использованию   природных   ресурсов   как  одному  из
важнейших   резервов   увеличения   производства  сельскохозяйственной
продукции,  выполнения народнохозяйственных планов третьего, решающего
года и в целом девятой пятилетки;
      -  наметить меры по дальнейшему улучшению охраны и рациональному
использованию  земель,  дополнительному  вовлечению земельных угодий в
сельскохозяйственный   оборот.   Строго   ограничить   отвод   земель,
пригодных  для сельскохозяйственного производства, особенно пашни, для
несельскохозяйственных     целей.    Решительно    искоренять    факты
самовольного  занятия  земель,  а  также их разбазаривания. Виновных в
этом привлекать к строгой ответственности.
      4.  В  целях успешного выполнения постановлений Совета Министров
СССР  "О  мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства Ивановской
области"  и  Совета  Министров  РСФСР  "О  мероприятиях  по  повышению
интенсификации  сельскохозяйственного производства Ивановской области"
исполкомам    местных   Советов,   областному   управлению   сельского
хозяйства,   областному   объединению   и  специализированным  трестам
совхозов, колхозам, совхозам и другим землепользователям:
      -  осуществить  меры  по  повышению культуры земледелия, освоить
все   севообороты,   постоянно   совершенствовать  структуру  посевных
площадей, лучше использовать органические и минеральные удобрения;
      -  осуществить  во  всех  хозяйствах,  расположенных  на землях,
подвергающихся   эрозии,   комплекс  организационно  -  хозяйственных,
агротехнических,  лесомелиоративных  и гидротехнических мероприятий по
защите почв от эрозии;
      -  обеспечить  резкое повышение продуктивности орошаемых земель,
для  чего  пересмотреть  структуру  посевов  на них, улучшить режим их
поливов;
      -  рассмотреть  состояние  плодово - ягодных насаждений, в целях
повышения  урожайности  улучшить агротехнику их возделывания и усилить
борьбу с вредителями;
      -    осуществить    мероприятия   по   повышению   эффективности
использования естественных кормовых угодий;
      -   в   текущем   году   пересмотреть   размеры   прилегающих  к
животноводческим  помещениям  территорий, дорог и других хозяйственных
участков,  использовав излишние площади под посев сельскохозяйственных
культур,  а  также  улучшить  использование  свободного  приусадебного
фонда колхозников, рабочих и служащих;
      -  не  допускать случаев приемки в эксплуатацию производственных
объектов  без  выполнения  предусмотренных  сметами  работ  по  охране
внешней среды.
      5. Обязать областной отдел мелиорации и водного хозяйства:
      -  совместно с областным объединением "Сельхозтехника" оказывать
повседневную    помощь    колхозам    и    совхозам    в    выполнении
культуртехнических  и мелиоративных работ, а также в выполнении планов
противоэрозийного строительства;
      -  установить постоянный контроль за эксплуатацией мелиоративных
систем,    водохранилищ,    насосных   станций,   гидротехнических   и
водозаборных  сооружений,  за  рациональным  использованием  воды  для
производственных целей.
      6.   Для   ускорения   восстановления   земель,  их  освоения  и
удешевления стоимости работ считать необходимым:
      -  исполкому областного Совета до 1 ноября 1973 г. наметить меры
по    восстановлению    земель,    нарушенных   при   производственном
строительстве;
      -  хозяйственным,  проектным  организациям, областному отделу по
делам  строительства  и архитектуры при составлении проектно - сметной
документации  на  разработку  полезных  ископаемых и проектов районной
планировки  предусматривать  меры  по использованию карьеров и отвалов
для   нужд  народного  хозяйства,  а  также  мероприятия,  исключающие
вредные влияния их на почву и атмосферный воздух;
      -    руководителям    предприятий,   строительных   и   дорожных
организаций   при   строительстве   объектов   снимать   и   сохранять
плодотворный   слой   почвы   для  последующего  использования  его  в
сельскохозяйственном производстве;
      -   отвод   земель   предприятиям   и   организациям  ставить  в
зависимости от рекультивации ранее нарушенных земель.
      7.  Поручить  областному отделу мелиорации и водного хозяйства и
Верхневолжской  бассейновой инспекции усилить контроль за рациональным
использованием   вод   и   охраной  их  от  загрязнения,  засорения  и
истощения,   за  повышением  эффективности  мелиоративных  систем,  за
работой  очистных  сооружений  и  сбросом  сточных  вод.  Организовать
разработку схем охраны вод малых рек.
      8. Обязать областное управление лесного хозяйства:
      -   совместно   с  областным  управлением  сельского  хозяйства,
областным   объединением   и   специализированными  трестами  совхозов
выполнить  работы  по  созданию  лесозащитных  насаждений по оврагам и
вокруг    водоемов.    В    первую    очередь    проводить   облесение
малопродуктивных   земель,   неиспользуемых   в   сельском  хозяйстве.
Улучшить качество посадки и уход за лесонасаждениями;
      -   усилить   государственный   надзор  за  состоянием  лесов  и
обеспечением рационального использования лесных ресурсов в области;
      -  принять  меры  по  ликвидации  перерубов  расчетных  лесосек,
охране  леса  от пожаров и загораний, осуществлять постоянный контроль
за  рациональными  методами лесозаготовок, за охраной и использованием
лесного фонда лесохозяйственными предприятиями и лесопользователями.
      9.   Исполкомам   областного,   городских  и  районных  Советов,
областным   отделам   и   управлениям,   руководителям   хозяйственных
организаций    обеспечить   строгий   контроль   за   проектированием,
строительством  и  эксплуатацией  сооружений  для очистки сточных вод,
газоочистки    и    пылеулавливания,    обеспечить   полное   освоение
капиталовложений,  выделяемых  на  эти  цели, и ввод каждого объекта в
эксплуатацию в установленные сроки.
      10.  Органам  государственной санитарной службы усилить контроль
за  проведением  в  области мероприятий по ликвидации и предупреждению
загрязнения    внешней   среды,   поверхностных   и   подземных   вод,
используемых  для  удовлетворения питьевых, бытовых, оздоровительных и
иных  нужд  населения,  за  соблюдением правил санитарного состояния в
городах, рабочих поселках и сельских населенных пунктах.
      11.  Ивановскому  управлению  "Гостехнадзора"  обеспечить  более
строгий  контроль  за  охраной  недр,  за  правильностью и комплексным
использованием месторождений полезных ископаемых.
      12.  В  соответствии  с постановлением Совета Министров РСФСР от
31  мая  1973  года  N  296  "Об  усилении  охраны природы и улучшении
использования  природных  ресурсов" предложить руководителям отделов и
управлений    облисполкома,    предприятий   союзного   и   союзно   -
республиканского  подчинения,  начиная  с  1974  года, при составлении
проектов  планов  развития народного хозяйства предусматривать меры по
охране  природы  и  рациональному  использованию  природных  ресурсов.
Предусматривать  в  проектах  строительства предприятий мероприятия по
охране  водоемов, почвы и атмосферного воздуха от загрязнения сточными
водами и промышленными выбросами.
      13.   Верхне   -  Волжской  бассейновой  инспекции  совместно  с
областным    отделом    здравоохранения,   управлением   коммунального
хозяйства  и  заинтересованными  организациями в установленные Советом
Министров  РСФСР  сроки  обследовать  состояние  канализации и очистки
сточных   вод   на   предприятиях   и  в  организациях  и  представить
облисполкому   предложения   о  необходимости  строительства  новых  и
реконструкции   существующих   сооружений   с   учетом   максимального
увеличения  оборотного  водоснабжения,  а  также  полного  прекращения
сброса   в   водоемы   неочищенных   или   не  полностью  очищенных  и
обезвреженных сточных вод.
      14.   Поручить   областному   отделу   народного  образования  и
областному  управлению  профтехобразования  в  первом полугодии 1973 -
1974    учебного    года    изучить   состояние   преподавания   основ
природоведения  в  учебных  заведениях  и  разработать  рекомендации с
учетом привития учащимся навыков по охране природных богатств.
      15. (Не приводится как имеющий временный характер).
      16.   Предложить  исполкомам  районных,  городских,  сельских  и
поселковых   Советов   до  1  апреля  1974  года  установить,  где  не
установлены,  границы  зеленых  и  водоохранных зон с выделением в них
лесопарковых  территорий  и  мест  отдыха  трудящихся.  Навести в этих
местах  строжайший  порядок,  не  допуская  самовольных  порубок леса,
загрязнений  берегов  рек  и  озер. Обратить особое внимание на охрану
природы в местах расположения баз отдыха и пионерских лагерей.
      Систематически     заслушивать    руководителей    хозяйственных
организаций  и  учреждений  по  вопросам  охраны  природы  на  сессиях
Советов,  заседаниях  постоянных  комиссий  и исполкомов, привлекать к
ответственности нарушителей Закона об охране природы в РСФСР.
      17.   Охотничьей   инспекции,   рыбнадзору,  управлению  лесного
хозяйства  усилить  контроль  за  строгим  соблюдением  правил охоты и
рыболовства, использования промысловых зверей и птиц.
      18.   Предложить   комитету   по   телевидению  и  радиовещанию,
редакциям  газет,  отделениям  обществ  "Знание" и охраны природы шире
освещать  в  печати  и по радио вопросы охраны природы и использования
природных ресурсов, усилить по этим вопросам лекционную пропаганду.
      19.  Рекомендовать  депутатам  местных Советов области постоянно
разъяснять  широким  массам  трудящихся необходимость охраны природных
богатств,   привлекать   к  природоохранительной  работе  население  и
особенно  молодежь,  оказывать постоянную помощь в работе организациям
Всероссийского общества охраны природы.
      (Абзац не приводится как имеющий ненормативный характер).


      Председатель исполкома
      областного Совета          А.Созыкин

      Секретарь исполкома
      областного Совета          Н.Куликова