Распоряжение Главы администрации Ивановской области от 22.12.2000 № 903-р

 
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                        от 22.12.2000 N 903-р
                             г. Иваново

                      О функционировании системы
                 социально-гигиенического мониторинга
                   на территории Ивановской области


     В  целях   повышения   эффективности   функционирования   системы
социально-гигиенического мониторинга на территории Ивановской  области
и в соответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации
от   01.06.2000   N 426   "Об утверждении   Положения   о   социально-
гигиеническом мониторинге":

     1. Утвердить   Перечень   показателей    социально-гигиенического
мониторинга, представляемых организациями и учреждениями  в  областной
информационный фонд на безвозмездной основе (прилагается).

     2. Предложить      Центру       государственного       санитарно-
эпидемиологического  надзора  в  Ивановской  области   (Губернаторова)
обеспечить:

     - ведение баз данных мониторинга на уровне области;
     - проведение  анализа  полученных  данных,  выявление   причинно-
следственных связей между состоянием здоровья  населения  и  факторами
среды обитания человека, прогнозирование динамики наблюдаемых  явлений
на уровне области;
     - подготовку  предложений  для  органов  государственной   власти
Ивановской    области    по    вопросам     обеспечения     санитарно-
эпидемиологического  благополучия  населения,  установления  факторов,
оказывающих вредное воздействие на здоровье человека, и их устранения;
     - передачу  в  установленном  порядке  информации  в  федеральный
информационный фонд.

     3. Рекомендовать  главам  муниципальных   образований   оказывать
содействие в финансировании  из  местных  бюджетов  работ  по  ведению
социально-гигиенического мониторинга.

     4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя Председателя Правительства области Воронова Ю. М.


И. о. Главы администрации
Ивановской области                                         А. ГОЛОВКОВ


                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                                   Главы администрации
                                                    Ивановской области
                                                 от 22.12.2000 N 903-р

                               ПЕРЕЧЕНЬ
                 ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО
              МОНИТОРИНГА, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
            И УЧРЕЖДЕНИЯМИ В ОБЛАСТНОЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ФОНД


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| NN    | Показатели                                       | Периодичность  | Источник информации         |
|       |                                                  | информации     |                             |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Медико-демографические (в целом по области, по территориям)                                          |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1.  | Численность населения - всего, в т. ч. по        | 1 раз в год    | областной комитет           |
|       | возрастным и социальным группам                  |                | госстатистики               |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 1.2.  | Общий показатель рождаемости                     | 1 раз в год    | областной комитет           |
|       |                                                  |                | госстатистики               |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 1.3.  | Доля детей с массой тела менее 2500 г от         | 1 раз в год    | управление здравоохранения  |
|       | общего числа родившихся                          |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 1.4.  | Количество мертворожденных                       | 1 раз в год    | управление здравоохранения  |
|       |                                                  |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 1.5.  | Общий показатель смертности                      | 1 раз в год    | областной комитет           |
|       |                                                  |                | госстатистики               |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 1.6.  | Смертность населения по различным причинам       | 1 раз в год    | областной комитет           |
|       |                                                  |                | госстатистики               |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 1.7.  | Младенческая смертность (на 1000 родившихся      | 1 раз в год    | управление здравоохранения  |
|       | живыми)                                          |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 1.8.  | Детская смертность - всего, в т. ч. по           | 1 раз в год    | областной комитет           |
|       | различным причинам                               |                | госстатистики               |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 1.9.  | Перинатальная смертность                         | 1 раз в год    | управление здравоохранения  |
|       |                                                  |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 1.10. | Ранняя неонатальная смертность (до 7 дней        | 1 раз в год    | управление здравоохранения  |
|       | жизни)                                           |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 1.11. | Материнская смертность                           | 1 раз в год    | управление здравоохранения  |
|       |                                                  |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 1.12. | Естественное движение населения (прирост,        | 1 раз в год    | областной комитет           |
|       | убыль)                                           |                | госстатистики               |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 1.13. | Средняя продолжительность жизни                  | 1 раз в год    | областной комитет           |
|       |                                                  |                | госстатистики               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Физическое развитие (в целом по области, по территориям)                                            |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.  | Индекс здоровья детей в детских дошкольных       | 1 раз в год    | управление здравоохранения  |
|       | учреждениях и школах                             |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 2.2.  | Удельный вес часто болеющих детей в детских      | 1 раз в год    | управление здравоохранения  |
|       | дошкольных учреждениях, школах                   |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 2.3.  | Удельный вес детей, отстающих в физическом       | 1 раз в год    | управление здравоохранения  |
|       | развитии в детских и подростковых учреждениях    |                |                             |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Социально-экономические (в целом по области, по территориям)                                       |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1.  | Расходы на здравоохранение (руб. на 1            | 1 раз в год    | областной комитет           |
|       | человека)                                        |                | госстатистики, управление   |
|       |                                                  |                | здравоохранения             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 3.2.  | Расходы на образование (руб. на 1 человека)      | 1 раз в год    | областной комитет           |
|       |                                                  |                | госстатистики, управление   |
|       |                                                  |                | образования                 |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 3.3.  | Среднедушевой доход населения (руб. на 1         | 1 раз в год    | областной комитет           |
|       | человека)                                        |                | госстатистики               |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 3.4.  | Прожиточный минимум (руб. на 1 человека)         | 1 раз в год    | областной комитет           |
|       |                                                  |                | госстатистики               |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 3.5.  | Стоимость минимальной продуктовой корзины        | 1 раз в год    | областной комитет           |
|       | (руб. на 1 человека)                             |                | госстатистики               |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 3.6.  | Число лиц с доходами ниже прожиточного           | 1 раз в год    | областной комитет           |
|       | минимума                                         |                | госстатистики               |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 3.7.  | Количество жилой площади на 1 человека           | 1 раз в год    | областной комитет           |
|       |                                                  |                | госстатистики               |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 3.8.  | Удельный вес населения, проживающего в           | 1 раз в год    | управление жил. -ком.       |
|       | коммунальных квартирах                           |                | хозяйства                   |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 3.9.  | Кол-во квартир, не имеющих водопровода (в %)     | 1 раз в год    | управление жил. -ком.       |
|       |                                                  |                | хозяйства                   |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Заболеваемость населения (в целом по области, по территориям)                                       |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1.  | Общая и первичная заболеваемость населения       | 1 раз в год    | управление здравоохранения  |
|       | (всего, детей, подростков, взрослых)             |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 4.2.  | Профессиональная заболеваемость                  | 2 раза в год   | ЛПУ, ЦГСЭН                  |
|       |                                                  | (июнь,         |                             |
|       |                                                  | декабрь)       |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 4.3.  | Заболеваемость с временной утратой               | 1 раз в год    | управление здравоохранения  |
|       | трудоспособности                                 |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 4.4.  | Онкологическая заболеваемость - общая и          | 1 раз в год    | областной онкодиспансер     |
|       | первичная (всего, детей, подростков,             |                |                             |
|       | взрослых), в т. ч. по локализациям               |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 4.5.  | Заболеваемость врожденными аномалиями            | 1 раз в год    | управление здравоохранения  |
|       | (пороками) развития детей до 14 лет              |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 4.6.  | Бронхит хронический и неуточненный, эмфизема     | 1 раз в год    | управление здравоохранения  |
|       |                                                  |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 4.7.  | Бронхиальная астма                               | 1 раз в год    | управление здравоохранения  |
|       |                                                  |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 4.8.  | Инфекционная заболеваемость                      | ежемесячно     | лечебно-профилактические    |
|       |                                                  |                | учреждения                  |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| V. Инвалидизация (в целом по области, по территории)                                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1.  | Количество инвалидов, состоящих на учете в       | 1 раз в год    | управление социальной       |
|       | органах соцзащиты, в т. ч.:                      |                | защиты населения            |
|       | - численность впервые признанных инвалидов;      |                |                             |
|       | - в том числе работающих инвалидов, из них       |                |                             |
|       | женщин с первичным выходом на инвалидность       |                |                             |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| VI. Среда обитания (в целом по области, в разрезе территорий)                                           |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1.  | Перечень ведущих источников загрязнения          | 1 раз в год    | комитет природных ресурсов  |
|       | атмосферы (по территориям, отраслям)             |                | по Ивановской области       |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 6.2.  | Валовой выброс вредных веществ в атмосферу       | 1 раз в год    | комитет природных ресурсов  |
|       | (т/год), в т. ч. от стационарных источников,     |                | по Ивановской области       |
|       | автотранспорта                                   |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 6.3.  | Перечень веществ, выбрасываемых в атмосферу      | -"-            | -"-                         |
|       |                                                  |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 6.4.  | Перечень приоритетных веществ-загрязнителей      | -"-            | -"-                         |
|       | атмосферы, в т. ч. тех, которые не               |                |                             |
|       | контролируются                                   |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 6.5.  | Перечень веществ, контролируемых на              | -"-            | центры госсанэпиднадзора,   |
|       | стационарных, маршрутных и подфакельных          |                | облгидромет, ведомственные  |
|       | постах:                                          |                | лаборатории                 |
|       | - гидрометслужбой                                |                |                             |
|       | - госсанэпидслужбой                              |                |                             |
|       | - ведомственными лабораториями                   |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 6.6.  | Удельный вес проб, превышающих предельно         | -"-            | центры госсанэпиднадзора    |
|       | допустимые концентрации, всего, в т. ч. по       |                |                             |
|       | ингредиентам                                     |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 6.7.  | Перечень веществ с превышением ПДК от 2 до 5     | -"-            | -"-                         |
|       | ПДК, свыше 5 ПДК, свыше 10 ПДК. С указанием      |                |                             |
|       | процента проб, превышающих ПДК по каждому        |                |                             |
|       | ингредиенту                                      |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 6.8.  | Численность населения, находящегося под          | -"-            | -"-                         |
|       | воздействием веществ, превышающих ПДК,           |                |                             |
|       | конкретно по каждому ингредиенту:                |                |                             |
|       | от 2 до 5 ПДК,                                   |                |                             |
|       | свыше 5 ПДК,                                     |                |                             |
|       | свыше 10 ПДК                                     |                |                             |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| VII. Метеоусловия (в целом по области)                                                                  |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.1.  | Средняя температура в январе, июле               | 1 раз в год    | облгидромет                 |
|       |                                                  |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 7.2.  | Господствующее направление ветра                 | 1 раз в год    | -"-                         |
|       |                                                  |                |                             |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| VIII. Хозяйственно-питьевое водоснабжение (в целом по области, по территориям)                          |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8.1.  | Удельный вес нестандартных проб воды по          | 1 раз в год 1  | центры госсанэпиднадзора    |
|       | химическим, эпидемиологическим и                 | раз в квартал  |                             |
|       | радиологическим показателям:                     |                |                             |
|       | водоисточников централизованного                 |                |                             |
|       | водоснабжения;                                   |                |                             |
|       | питьевой воды из водопроводной сети;             |                |                             |
|       | зон рекреаций населения                          |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 8.2.  | Перечень приоритетных загрязняющих веществ:      | 1 раз в год    | центры госсанэпиднадзора    |
|       | - водоисточника питьевой воды;                   |                |                             |
|       | - связанных с обработкой воды;                   |                |                             |
|       | - связанных с транспорт. питьевой воды           |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 8.3.  | Вещества (показатели), превышающие               | 1 раз в год    | центры госсанэпиднадзора    |
|       | гигиенические регламенты в питьевой воде, с      | (февраль)      |                             |
|       | указанием по каждому веществу, показателю        |                |                             |
|       | количества исследований, % нестандартных проб,   |                |                             |
|       | 95 процентиль, количества населения под          |                |                             |
|       | воздействием:                                    |                |                             |
|       | 1 класса опасности (выше 1 ПДК),                 |                |                             |
|       | 2-3 класса опасности (выше 3-х ПДК),             |                |                             |
|       | 4 класса опасности (выше 5 ПДК), общая           |                |                             |
|       | жесткость (свыше 10 мг/экв/л), общие             |                |                             |
|       | колиформы, термотолерантные колиформы,           |                |                             |
|       | колифаги, условно-патогенные и патогенные        |                |                             |
|       | микроорганизмы, общая альфа- и                   |                |                             |
|       | бета-радиоактивность                             |                |                             |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IX. Продукты питания и продовольственное сырье (в целом по области, по территориям)                     |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9.1.  | Удельный вес проб, не отвечающих гигиеническим   | 1 раз в год    | центры госсанэпиднадзора    |
|       | требованиям к качеству и безопасности            |                |                             |
|       | продовольственного сырья и пищевых продуктов     |                |                             |
|       | (СанПиН 2.3.2.560-96)                            |                |                             |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| X. Почва (в целом по области, по территориям)                                                           |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 10.1. | Удельный вес нестандартных проб почвы:           | 1 раз в год    | центры госсанэпиднадзора    |
|       | - по санитарно-химическим показателям;           |                |                             |
|       | - по микробиологическим показателям;             |                |                             |
|       | - по гельминтологическим показателям;            |                |                             |
|       | - по радиологическим показателям                 |                |                             |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| XI. Физические факторы                                                                                  |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 11.1. | Комплексная шумовая нагрузка:                    | 1 раз по       | центры госсанэпиднадзора    |
|       | - в селитебной зоне, находящейся под             | полугодиям     |                             |
|       | воздействием промпредприятий;                    |                |                             |
|       | - в селитебной зоне, находящейся под             |                |                             |
|       | воздействием автотранспорта                      |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 11.2. | Перечень объектов с источниками                  | 1 раз в год    | -"-                         |
|       | электромагнитных излучений                       |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 11.3. | Удельный вес исследований ЭМИ, превышающих       | 1 раз в год    | -"-                         |
|       | гигиенические регламенты в селитебной зоне       |                |                             |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| XII. Условия труда (в целом по области, по территориям)                                                 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 12.1. | Численность работающих, занятых в экономике      | 1 раз в год    | областной комитет           |
|       |                                                  |                | госстатистики               |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 12.2. | Численность работающих по отраслям               | 1 раз в год    | предприятия, организации    |
|       | промышленности, в т. ч. женщин                   |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 12.3. | Удельный вес работающих, в т. ч. женщин, и       | 1 раз в год    | областной комитет           |
|       | рабочих мест, не отвечающих гигиеническим        |                | госстатистики, предприятия  |
|       | нормативам:                                      |                | и организации               |
|       | - по параметрам микроклимата                     |                |                             |
|       | - запыленности                                   |                |                             |
|       | - загазованности                                 |                |                             |
|       | - уровню шума                                    |                |                             |
|       | - уровню вибрации                                |                |                             |
|       | - освещенности                                   |                |                             |
|       | - ионизирующего излучения                        |                |                             |
|       | - занятых тяжелым физическим трудом              |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 12.4. | Перечень канцерогенно опасных производств с      | 1 раз в год    | предприятия и организации   |
|       | количеством работающих, в т. ч. женщин           |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 12.5. | Перечень канцерогенов в производственной и       | 1 раз в год    | центры госсанэпиднадзора    |
|       | окружающей среде                                 |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 12.6. | Перечень СДЯВ, используемых на предприятиях и    | 1 раз в год    | -"-                         |
|       | в организациях                                   |                |                             |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| XIII. Радиационная обстановка (по области, по территориям)                                              |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 13.1. | Уровень естественного гамма-фона                 | 1 раз в год    | ЦГСЭН, облгидромет          |
|       |                                                  |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 13.2. | Дозы облучения населения от ИИИ                  | 1 раз в год    | ЦГСЭН, ЛПУ                  |
|       |                                                  |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 13.3. | Характеристика стройматериалов по ЕРН            | 1 раз в        | облЦГСЭН                    |
|       |                                                  | квартал        |                             |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| XIV. Условия воспитания, обучения (по области, по территориям)                                          |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 14.1. | Количество детских и подростковых учреждений,    | 1 раз в год    | управление образования      |
|       | число детей в них                                |                | администрации области       |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 14.2. | Удельный вес объектов по уровню сан. -гиг.       | 1 раз в год    | центры госсанэпиднадзора    |
|       | благополучия                                     |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 14.3. | Удельный вес замеров и исследований, не          | 1 раз в год    | центры госсанэпиднадзора    |
|       | отвечающих гигиеническим нормативам:             |                |                             |
|       | - в детских дошкольных учреждениях;              |                |                             |
|       | - в подростковых учреждениях                     |                |                             |
|-------+--------------------------------------------------+----------------+-----------------------------|
| 14.4. | Охват горячим питанием в общеобразовательных     | 1 раз в год    | -"-                         |
|       | учреждениях                                      |                |                             |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------