Распоряжение администрации Ивановской области от 05.11.2001 № 6-ра

 

            РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         от 05.11.2001 N 6-ра
                              г.Иваново

             О развитии ипотечного жилищного кредитования
                         в Ивановской области


      Во   исполнение   п.5   постановления  Правительства  Ивановской
области   от  04.07.2001  N  62-п  "О  развитии  ипотечного  жилищного
кредитования в Ивановской области":
      1.  Рекомендовать органам местного самоуправления, руководителям
предприятий   и   организаций   всех   форм  собственности  принять  к
исполнению   варианты   системы   ипотечного   жилищного  кредитования
строительства  и приобретения жилья, разработанные Главным управлением
экономического  развития  и  торговли администрации Ивановской области
(прилагаются).
      2.  Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя главы администрации области В.А. Старикова.


      Глава администрации                
      Ивановской области          В.Тихонов


----------------------------------------------------------------------

                                             Приложение к распоряжению
                                      администрации Ивановской области
                                                  от 05.11.2001 N 6-ра

                           В А Р И А Н Т Ы
      системы ипотечного жилищного кредитования строительства и
                          приобретения жилья


      В   соответствии   с   пунктом   5  постановления  Правительства
Ивановской  области  N  62-п  от  04.07.2001  "О  развитии  ипотечного
жилищного   кредитования  в  Ивановской  области"  Главное  управление
экономического  развития  и  торговли  совместно  с  УКС администрации
области   разработали   механизм  осуществления  ипотечного  жилищного
кредитования  в  городах и районах области. В основу данной разработки
положены  нормативные  документы,  разработанные администрацией города
Иванова.  Отработано  5  вариантов  программ  ипотечного  кредитования
жилья,   две  из  которых  получили  практическое  применение,  три  -
предусматривают последующий этап развития ипотеки в регионе.
      Вариант   1   предусматривает  предоставление  ипотечных  займов
участникам  программы  с  рассрочкой  платежа  на период до 15 лет под
годовую  процентную  ставку  в  размере  50% от прогнозируемого уровня
инфляции.   Для   улучшения   жилищных  условий  участников  программы
предлагается   жилье  любого  качества,  в  любом  районе  города,  на
вторичном  и первичном рынках жилья, в существующем жилом фонде города
или  новых  домах,  введенных  в  эксплуатацию. Администрация города в
программе  ипотечного  кредитования  жилья  выступает  в лице Целевого
внебюджетного   фонда  развития  жилищного  строительства  (ЦВФРЖС)  и
муниципального учреждения "Центр социального развития" (МУ ЦСР).
      Технология реализации варианта 1 следующая:
      1.  Администрация  города  осуществляет  регистрацию  участников
программы  на  основе предварительного андеррайтинга заявлений граждан
города.
      2.  Участник программы подбирает вариант квартиры самостоятельно
или  воспользовавшись услугами МУ ЦСР и агентства недвижимости "Дельта
риэлти",  с  которыми  администрация  города заключила соответствующие
договоры.
      3.   Администрация   города   и   участник  программы  заключают
договор-поручение,  в  котором  администрация города принимает на себя
обязательство   выкупить  в  муниципальную  собственность  подобранный
вариант  жилья  (п.2)  с  последующей  продажей  его  в  собственность
участника  программы. Участник программы обязуется внести на расчетный
счет  или  в кассу администрации города первоначальный взнос в размере
не  менее  20%  от  стоимости  приобретаемого  жилья и вернуть разницу
между  стоимостью  жилья  и  первоначальным взносом (ипотечный заем) в
оговоренный в договоре срок с учетом процентов.
      4.  Администрация  города  и риэлтерская фирма заключают договор
об  оказании  услуг,  согласно  которому администрация города берет на
себя  обязательство  полной  оплаты  стоимости  подобранного  варианта
жилья,  а  риэлтерская  фирма  -  выполнить  все  работы,  связанные с
подбором  варианта  и оформления жилья в муниципальную собственность и
собственность заемщика.
      5.  В  случае  предоставления  квартиры  заемщика  в счет оплаты
нового   приобретаемого   жилья   ее  реализацией  занимается  заемщик
самостоятельно  или  воспользовавшись  услугами  МУ  ЦСР  и  агентства
недвижимости "Дельта риэлти".
      6.  После подписания договора-поручения заемщик готовит комплект
документов,  в  т.ч. страховой полис, договоры поручительства, справки
о доходах всех членов семьи и т.д. (согласно полученному им перечню).
      7.    Администрация   города   и   заемщик   заключают   договор
купли-продажи   с   рассрочкой   платежа.   При   этом   квартира   из
муниципальной   собственности   переходит  в  собственность  участника
программы  с  обременением  до момента полного погашения задолженности
по займу (залогодержателем является администрация города).
      Вариант   2   предусматривает  предоставление  ипотечных  займов
участникам  программы  для  долевого  участия  в  строительстве нового
жилья без оформления квартиры в муниципальную собственность.
      Технология реализации варианта 2 следующая:
      1.  Участник программы подбирает вариант квартиры самостоятельно
или  воспользовавшись услугами МУ ЦСР и агентства недвижимости "Дельта
риэлти",  с  которыми  администрация  города заключила соответствующие
договоры.
      2.  Администрация  города и участник программы заключают договор
целевого  займа  на  приобретение квартиры и договор ипотеки, согласно
которому   заемщик   передает  в  залог  принадлежащее  ему  на  праве
собственности  недвижимое  имущество  (инвестиционный договор, договор
переуступки   права   требования   или  другие  права  на  квартиру  в
строящемся доме в залог не принимаются).
      3.  Заемщик  и продавец (застройщик) заключают договор о долевом
участии  в  строительстве,  согласно  которому  денежные обязательства
заемщика  перед продавцом возлагаются на администрацию. Первоначальный
взнос   и   платежи   по  погашению  ипотечного  займа  осуществляются
заемщиком в администрацию города.
      4.   До  подписания  договора  целевого  займа  на  приобретение
квартиры    заемщик    представляет   комплект   документов   согласно
полученному им перечню, аналогичному варианту 1.
      Варианты   3   и   4   предусматривают  передачу  части  функций
администрации  города  по  вариантам  1  и  2  уполномоченному  банку,
являющемуся  профессиональным  участником  на кредитном рынке. Условия
кредитования   заемщиков   аналогичны   вариантам   1   и   2  (размер
первоначального взноса, годовая процентная ставка, сроки кредита).
      Администрация  города и уполномоченный банк заключают договор об
оказании   услуг   на   выполнение   операций   по   предоставлению  и
обслуживанию  ипотечных  кредитов. Администрация города в соответствии
с   указанным   договором   принимает   на   себя   обязательства   по
финансированию  программы  ипотечного  кредитования жилья, координации
действий  всех участников программы, выполнению функций учета, анализа
и контроля.
      Вариант  5  представляет  собой  модификацию  вариантов  1 и 2 и
предусматривает,    кроме    бюджетного    финансирования   программы,
привлечение   финансовых   ресурсов   коммерческих  банков.  При  этом
администрация   города   получает  коммерческие  кредиты  под  годовую
процентную  ставку в 30% , а условия кредитования участников программы
физических  лиц  не  изменяются.  Разница  между  процентными ставками
коммерческого   кредита  (30%)  и  кредитования  участников  программы
физических    лиц   (16%)   покрывается   бюджетным   финансированием.
Соотношение   бюджетного  и  коммерческого  финансирования  составляет
50:50 (варианты 1-4 прилагаются).