Распоряжение администрации Ивановской области от 20.05.2002 № 73-ра

 

            РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                       
                        от 20.05.2002 N 71-ра
                              г. Иваново

                О состоянии законности и правопорядка
               в Ивановской области в 2001 году и мерах
                  по усилению борьбы с преступностью


      В  связи  с  обсуждением  состояния  законности, положения дел в
борьбе  с преступностью и хода исполнения Программы по усилению борьбы
с преступностью в Ивановской области:
      1. Принять к сведению информацию:
      прокуратуры  и  управления внутренних дел Ивановской области - о
состоянии    законности   и   правопорядка   в   Ивановской   области;
межведомственной  комиссии  по  контролю за ходом выполнения Программы
по  усилению  борьбы  с  преступностью  в  Ивановской области - о ходе
реализации   Закона  Ивановской  области  от  30.11.2001  N  79-ОЗ  "О
продлении  на  2001-2002  годы  заканчивающихся  в  2000  году  сроков
реализации  Программы  по усилению борьбы с преступностью в Ивановской
области на 1998-2000 годы".
      2.  Признать,  что  в  ходе  реализации мероприятий Программы по
борьбе  с  преступностью,  в  условиях сложной социально-экономической
ситуации,   сложившейся  в  области,  правоохранительными  органами  и
другими   исполнителями   Программы   не   выполнены   основные   цели
программных   мероприятий   -   улучшение   криминальной   ситуации  в
Ивановской  области  и создание условий для неотвратимости наступления
ответственности за совершенные преступления.
      3.  Согласиться  с  концепцией  проекта  программы  по  усилению
борьбы  с  преступностью  в  Ивановской  области  на  2002-2004  годы,
представленной   межведомственной   комиссией  по  контролю  за  ходом
выполнения  Программы  по усилению борьбы с преступностью в Ивановской
области.   Считать  целесообразным  опубликовать  данную  концепцию  в
средствах массовой информации Ивановской области.
      4.  Предложить  межведомственной  комиссии  по контролю за ходом
выполнения  Программы  по усилению борьбы с преступностью в Ивановской
области   (Гришин,   Белов)   во  взаимодействии  с  заинтересованными
правоохранительными ведомствами:
      в  июне 2002 года в установленном порядке внести на рассмотрение
администрации  Ивановской области п роект программы по усилению борьбы
с преступностью в Ивановской области на 2002-2004 годы;
      при   разработке   проекта   программы   установить  в  качестве
приоритетного   направления   мероприятий   по   усилению   борьбы   с
преступностью   на   период   до   2005   года   поэтапное  укрепление
патрульно-постовой  службы  и  подразделений участковых уполномоченных
мили ции общественной безопасности УВД Ивановской области;
      в  целях восстановления общественно-государственных формирований
правоохранительной  направленности  и  определе  ния  условий  участия
общественности  в  охране  правопорядка сформировать рабочую группу по
подготовке  проекта  закона Ивановской области "Об участии населения в
охране общественного порядка".
      5.   В  связи  с  сокращением  воинской  части  7433  предложить
управлению   внутренних   дел   Ивановской   облас   ти   (Панин),  по
согласованию  с  главным  финансовым  управлением  Ивановской  области
(Грузнов)   и   администрацией   города   Иванова   (Грошев),   внести
предложения   о   передаче   финансовых  средств,  предусмотренных  на
содержание  этой  части,  на  укрепление  материально-технической базы
подразделений   милиции   общественной   безопасности  УВД  Ивановской
области.
      6.  Просить  прокуратуру  Ивановской  области  (Гамзин)  усилить
надзор   за  исполнением  требований  федеральных  нормативных  актов,
нормативных   актов   области   и  уставов  муниципальных  образований
Ивановской области.
      7.  Предложить  УФСБ  по  Ивановской  области  (Майоров) усилить
профилактическую    работу   с   проявлениями   в   молодежной   среде
экстремистских и националистических настроений.
      8.   Рекомендовать   территориальному   управлению  Министерства
имущественных  отношений  Российской  Федерации  по Ивановской области
(Сидорычев)  с  участием  комитета  Ивановской  области  по управлению
государственным имуществом (Григорьев):
      совместно  с  УВД  области  (Панин), администрациями Ивановского
района  (Шилов)  и города Иванова (Грошев) в течение второго полугодия
2002  года  рассмотреть  вопрос о предоставлении отделу внутренних дел
Ивановского района подходящего помещения;
      по  согласованию  с  УИН  Минюста  России  по Ивановской области
(Павлов)  в  3  квартале  2002  г. представить в администрацию области
предложения    о    выделении    управлению    исполнения    наказаний
неэксплуатируемых    зданий    для    организации   специализированных
учреждений  -  исправительного  центра и арестного дома для содержания
лиц, осужденных к ограничению свободы и аресту.
      9.   Рекомендовать   управлению   Федеральной  службы  налоговой
полиции  по  Ивановской  области  (Шалаков)  совместно  с  УВД области
(Панин),   УФСБ   по   Ивановской   области  (Майоров)  и  управлением
Федерального  казначейства  Министерства финансов Российской Федерации
по   Ивановской  области  (Голубева)  с  учетом  материалов  проверок,
проведенных   контрольно-счетной   палатой  Законодательного  Собрания
Ивановской  области  и контрольно-ревизионным управлением Министерства
финансов  Российской Федерации в Ивановской области, в течение второго
и  третьего  кварталов 2002 г. осуществить мероприятия, обеспечивающие
контроль  за  прохождением денежных средств, выделенных из бюджета для
строительства  и  реконструкции  объектов водного хозяйства Ивановской
области.
      10.   Предложить   УИН  Минюста  России  по  Ивановской  области
(Павлов)  в целях объединения усилий и координации совместных действий
в   проведении   реформирования   учреждений   уголовно-исполнительной
системы области:
      подготовить   и   внести   в   мае  2002  года  на  рассмотрение
администрации  Ивановской  области  проект областной целевой программы
"Реформирование  уголовно-исполнительной системы Ивановской области на
2003-2006 годы";
      в  мае-июне  2002  года  в  установленном порядке представить на
подписание  Соглашение  об  основных направлениях сотрудничества между
Министерством    юстиции   Российской   Федерации   и   администрацией
Ивановской области;
      совместно  с управлением образования Ивановской области (Лапшин)
принять  меры  по созданию условий для получения лицами, содержащимися
в    местах   лишения   свободы,   основного   общего   и   начального
профессионального  образования;  
      в  целях  приведения  условий  содержания  лиц,  заключенных под
стражу,  в  соответствие  с требованиями минимальных стандартов правил
обращения   с   заключенными  и  положениями  Уголовно-исполнительного
кодекса  Российской  Федерации  обеспечить  освоение выделяемых в 2002
году   ГУИН   Минюста   России   денежных   средств  на  строительство
следственного изолятора N 1.
      11.  Управлению  государственной службы и оргработы (Винокурова)
и  военно-мобилизационному  отделу  (Савинов) администрации Ивановской
области  во  втором  полугодии  2002 года провести семинар-совещание с
участием   руководителей  органов  исполнительной  власти  и  местного
самоуправления   области,   правоохранительных  ведомств  по  вопросам
улучшения   взаимодействия  и  координации  деятельности  в  борьбе  с
преступностью.
      12.   Просить   Законодательное   Собрание   Ивановской  области
(Гришин,  Кабанов)  ускорить рассмотрение и принятие закона Ивановской
области   "Об  упорядочении  оборота  древесины  и  пиломатериалов  на
территории Ивановской области".
      13.  Рекомендовать  Ивановской городской думе (Куликов) с учетом
реализации   положений   Уголовно-процессуального  кодекса  Российской
Федерации  и увеличения количества составов преступлений, отнесенных к
компетенции  милиции  общественной  безопасности, рассмотреть вопрос о
восстановлении   численности  милиции  общественной  безопасности  УВД
города Иванова.
      14.   Поручить  заместителю  главы,  госсекретарю  администрации
Ивановской области Бровцину Н.К.:
      в   мае  2002  года  провести  анализ  исполнения  постановления
Правительства  Ивановской  области  от 07.08.2000 N 37-п "О проведении
смотра  деятельности  опорных  пунктов  охраны  порядка,  общественных
формирований   содействия   органам   внутренних   дел,   посвященного
200-летию МВД России";
      в  июне  2002  года  совместно с УВД области (Панин) разработать
план  мероприятий  по  организации  празднования  в Ивановской области
200-летия  МВД России и представить его на утверждение в установленном
порядке.
      15.   Заместителю   главы   администрации   Ивановской   области
Зимину Н.В. :
      с   участием   глав  администраций  городов  и  районов  области
рассмотреть   вопрос   о   создании   на   основе   долевого   участия
муниципальных     образований    Ивановской    области    специального
учебно-воспитательного   учреждения   закрытого   типа   для  изоляции
несовершеннолетних правонарушителей;
      совместно    с    представителями    Законодательного   Собрания
Ивановской  области  (Ковалева, Аверьянов, Сироткин) доработать проект
закона  Ивановской  области  "О  целевой  программе  "Комплексные меры
противодействия   незаконному   потреблению  и  обороту  наркотических
средств  и  психотропных  веществ  на территории Ивановской области на
2002-2004 годы";
      при  участии  УВД  области  (Байдин)  и  в  целях предупреждения
безнадзорности  подготовить  во втором полугодии 2002 года предложения
по   установлению  административной  ответственности  за  невыполнение
пункта  3  статьи  19  Федерального  закона  от  13.01.1996 N 12-ФЗ "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Российской Федерации "Об
образовании".
      16.  Администрации  города Кохмы (Кашин) совместно с УВД области
(Панин)   в   3   квартале   2002   года  представить  на  утверждение
администрации   Ивановской   области   и   Законодательного   Собрания
Ивановской   области   согласованные   предложения   по   созданию   и
финансированию   самостоятельного  городского  отдела  внутренних  дел
города Кохмы.
      17.     Рекомендовать     администрациям    Гаврилово-Посадского
(Астафьев)  и  Южского  (Сысуева)  районов в срок до 1 октября 2002 г.
урегулировать  вопросы  приёма  в  муниципальную  собственность от УИН
Минюста   России  по  Ивановской  области  объектов  социальной  сферы
поселков Бородино и Талицы.
      18.  Предложить главам органов местного самоуправления городов и
районов:
      -  проанализировать  криминогенную  обстановку,  сложившуюся  на
подведомственных  территориях,  ход  исполнения  городских  и районных
программ  по  борьбе с преступностью и наметить дополнительные меры по
оказанию   помощи   милиции   общественной  безопасности  городских  и
районных отделов внутренних дел;
      -  рассмотреть  информационное  письмо прокуратуры и УВД области
от  28.01.2002  "Об  опыте работы государственных и правоохранительных
органов  Родниковского  района  по  формированию молодежного отряда" и
принять   практические   меры   по   привлечению  населения  к  охране
общест-венного порядка;
      -    организовать   на   подведомственных   территориях   работу
общественных  советов  по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних,  комиссий  по  борьбе  с  пьянством,  комиссий "За
здоровый  быт", советов общественного самоуправления, женских советов,
уличных и домовых комитетов;
      -   принять   меры   по   усилению   освещенности  улиц  и  иных
общественных  мест  городов  и  населенных  пунктов, активизировав при
этом   работу  административных  комиссий  в  отношении  физических  и
юридических  лиц,  ответственных  за  поддержание  в рабочем состоянии
сетей освещения.
      19.  Настоящее распоряжение опубликовать полностью в "Ивановской
газете",  в  средствах массовой информации городов и районов области -
в изложении.
      20.  Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.


      Глава администрации 
      Ивановской области      В.Тихонов