Распоряжение администрации Ивановской области от 21.02.2003 № 30-ра

 

            РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                        от 20.02.2003 N 30-ра
                              г. Иваново

 О неотложных мероприятиях по профилактике материнской и младенческой
             смертности в Ивановской области на 2003 год


      В   целях   совершенствования  работы  по  снижению  показателей
материнской и младенческой смертности в Ивановской области:
      1.  Принять  предложение  управления  здравоохранения Ивановской
области  и  утвердить  План  неотложных и среднесрочных мероприятий по
снижению  материнской  и  младенческой смертности в Ивановской области
на 2003 год (прилагается).
      2.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований обеспечить
личный  контроль за выполнением Плана в подведомственных муниципальных
образованиях.
      3.   Управлению   здравоохранения  Ивановской  области  (Белин),
Ивановскому  научно-исследовательскому институту материнства и детства
Министерства    здравоохранения   Российской   Федерации   (Посисеева)
заключить   соглашение   о   взаимодействии   в   работе  по  оказанию
специализированной медицинской помощи населению Ивановской области.
      4.  Контроль  за  выполнением  распоряжения возложить на первого
заместителя главы администрации Ивановской области Н.В.Зимина.


      Глава администрации 
      Ивановской области          В.Тихонов


----------------------------------------------------------------------
                                               Утвержден распоряжением
                                      администрации Ивановской области
                                                от 20.02.2003  N 30-ра

                               П Л А Н
          неотложных и среднесрочных мероприятий по снижению
                материнской и младенческой смертности
                   в Ивановской области на 2003 год
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|N       Мероприятия                                                                                       Срок исполнения   Исполнители                          |
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                                                                                                                                                                 |
|1       2                                                                                                 3                 4                                    |
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

        Неотложные мероприятия

1.      Провести сплошную проверку ресурсного обеспечения учреждений здравоохранения системы              февраль-март      главы муниципальных образований (по
        родовспоможения   и детства                                                                                         согласованию),управление 
                                                                                                                            здравоохранения г.Иванова
                                                                                                                            (по согласованию), главные врачи
                                                                                                                            центральных районных больниц
                                                                                                                            (по согласованию)

2.      Провести анализ выполнения в муниципальных образованиях Плана действий по снижению материнской и  февраль-март      главы муниципальных образований (по
        младенческой смертности в Ивановской области на 2001-2003 годы, утвержденного приказом по                           согласованию),управление здравоохранения
        управлению здравоохранения от 23.02.2001г. N35/37/40/25.                                                            г.Иванова (по согласованию),
        Заслушать результаты на заседаниях администраций муниципальных  образований                                         главные врачи центральных
                                                                                                                            районных больниц (по согласованию)

3.      Завершить формирование перинатальной службы в Ивановской области в соответствии с уровнем         11 квартал        главы муниципальных образований (по
        оказания  медицинской помощи (г. Иваново, г.Вичуга, г.Тейково, г. Фурманов, г.Шуя)                                  согласованию),управление здравоохранения 
                                                                                                                            г.Иванова (по согласованию), главные
                                                                                                                            врачи центральных
                                                                                                                            районных больниц (по согласованию)

4.      Обеспечить внедрение программ управления качеством медицинской помощи при гипертонии беременных   январь- февраль   главы муниципальных образований (по
        и синдроме респираторных расстройств новорожденных в соответствии с рекомендациями                                  согласованию),управление 
        Всемирной  организации здравоохранения                                                                              здравоохранения г.Иванова (по
                                                                                                                            согласованию), главные врачи
                                                                                                                            центральных
                                                                                                                            районных больниц (по согласованию)

5.      Обеспечить технические условия для оперативного контроля материнской и младенческой смертности    1 квартал         управление здравоохранения
        (приобретение компьютерной техники, автомобиля для выездов в районы)                                                Ивановской  области

6.      Создать условия для организации системы дистанционного наблюдения                                 1 квартал         управление здравоохранения
        (реанимационно-консультативного                                                                                     Ивановской
        центра) и оказания экстренной помощи беременным, родильницам, новорожденным и детям раннего                         области
        возраста

7.      Организовать транспортировку беременных женщин с 3-4 степенью риска на материнскую смертность,    с января          главы муниципальных образований (по
        госпитализированных в учреждения здравоохранения не по назначению, в учреждения,                                    согласованию),управление
        соответствующие уровню оказания медицинской помощи                                                                  здравоохранения г.Иванова (по
                                                                                                                            согласованию), главные врачи
                                                                                                                            центральных районных больниц (по 
                                                                                                                            согласованию)

8.      Организовать систему социального патронажа беременных, кормящих женщин и детей первого года       с февраля         главы муниципальных образований (по
        жизни, с оказанием адресной социальной помощи                                                                       согласованию), управление 
                                                                                                                            здравоохранения г.Иванова (по
                                                                                                                            согласованию), главные врачи
                                                                                                                            центральных
                                                                                                                            районных больниц (по согласованию)

9.      Проработать вопрос о переходе на финансирование службы детства и родовспоможения на сметное       1 квартал         управление здравоохранения
        финансирование                                                                                                      Ивановской области, территориальный
                                                                                                                            фонд обязательного медицинского 
                                                                                                                            страхования (по согласованию)

10.     Подготовить предложения по увеличению финансирования из областного бюджета областной целевой      апрель            управление здравоохранения
        программы    "Здоровый ребенок" в 2003 году                                                                         Ивановской  области

11.     Подготовить и принять программы "Здоровый ребенок"в муниципальных образованиях                    1-11 кварталы     главы муниципальных образований (по
                                                                                                                            согласованию), управление 
                                                                                                                            здравоохранения г.Иванова (по
                                                                                                                            согласованию), главные врачи
                                                                                                                            центральных
                                                                                                                            районных больниц (по согласованию)

12.     Обеспечить сбор и передачу базы данных в управление здравоохранения для проведения оперативного   с января          научно-исследовательский институт
        контроля работы муниципальных учреждений здравоохранения по программе "Мониторинг беременных                        материнства и детства (по 
        родильниц"                                                                                                          согласованию), управление
                                                                                                                            здравоохранения Ивановской области

13.     Осуществлять госпитализацию беременных с высокой степенью риска на материнскую и перинатальную    с января          научно-исследовательский институт
        смертность в НИИ материнства и детства, с использованием системы "Мониторинг беременных и                           материнства
        родильниц"                                                                                                          и детства (по согласованию)

14.     Обеспечить оказание лечебной и организационно-методической помощи женщинам и детям в НИИ          с февраля         управление здравоохранения
        материнства и детства в соответствии с заключенным соглашением                                                      Ивановской области,
                                                                                                                            научно-исследовательский
                                                                                                                            институт материнства и детства (по
                                                                                                                            согласованию)

15.     Сформировать бригаду интенсивной трансфузиологической помощи для выездов в районы                 февраль           управление здравоохранения
                                                                                                                            Ивановской области


Среднесрочные мероприятия


I. Меры государственной поддержки материнства и детства




16.     Осуществление контроля за соблюдением законодательства в области охраны ма-теринства и детства и  в течение года    главы муниципальных образований (по
        разработка предложений по проблемным вопросам для внесения в администрацию Ивановской области,                      согласованию),управление
        Законодательное собрание Ивановской области, администрации, Законодательные органы городов и                        здравоохранения Ивановской
        городов и районов Ивановской области                                                                                области


17.     Реализация Программы государственных гарантий по приоритетному обеспече-нию бесплатной            в течение года    управление здравоохранения
        медицинской  помощью женщин и детей на территории Ивановской области                                                Ивановской области,
                                                                                                                            научно-исследовательский
                                                                                                                            институт материнства и детства, 
                                                                                                                            управление здравоохранения
                                                                                                                            г. Иванова (по согласованию),главные
                                                                                                                            врачи центральных районных больниц 
                                                                                                                            (по   согласованию)


18.     Обеспечение доступности высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи женщинам и  постоянно          управление здравоохранения
        детям  Ивановской области                                                                                           Ивановской области, управление
                                                                                                                            здравоохранения г. Иванова (по 
                                                                                                                            согласованию), главные врачи
                                                                                                                            центральных районных больниц (по
                                                                                                                            согласованию)


19.     Осуществление бесплатной выдачи медикаментов в женских консультациях беременным женщинам для      в течение года    управление здравоохранения
        профилактики и лечения анемии, в соответствии с рекомендациями Минздрава РФ                                         г. Иванова (по согласованию),
                                                                                                                            главные врачи центральных районных 
                                                                                                                            больниц (по  согласованию)

20.     Обеспечение белковым питанием беременных женщин из малообеспеченных семей                         в течение года    главы муниципальных образований (по
                                                                                                                            согласованию)

21.     Обеспечение молочным питанием детей первых двух лет жизни                                         постоянно         главы муниципальных образований (по
                                                                                                                            согласованию)

22.     Организация выдачи женщинам из малообеспеченных семей бесплатных комплектов для новорожденных     в течение года    главы муниципальных образований (по
        детей  при выписке из родильного дома, в соответствии с рекомендациями МЗ РФ                                        согласованию)
        

23.     Организация социального патронажа детей из семей социального риска                                постоянно         главы муниципальных образований (по
                                                                                                                            согласованию)


24.     Обеспечение бесплатного проезда беременным женщинам и матерям с детьми первого года жизни в       в течение года    главы муниципальных образований (по
        медицинские учреждения областного центра по направлению врачей ЦРБ для консультаций                                 согласованию), главные врачи 
                                                                                                                            центральных районных больниц
                                                                                                                            (по согласованию)


25.     Обеспечение доставки беременных женщин в ЦРБ для консультаций со стороны специалистов выездных    в течение года    главы муниципальных образований (по
        бригад НИИ материнства и детства, в соответствии с планом выездов                                                   согласованию)
       

26.     Организация психолого- медико-педагогических школ для обучения подростков вопросам подготовки к   в течение года    главы муниципальных образований (по
        семейной   жизни во всех муниципальных образованиях                                                                 согласованию)
      


II. Организационные мероприятия


зационные мероприятия


27.     Обеспечение на территориальном уровне реализации мероприятий по охране материнства и детства      в течение года      главы муниципальных образований (по
        Концепции развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации и Концепции                             согласованию),управление 
        охраны репродуктивного здоровья населения России на 2000-2004г.г.                                                     здравоохранения Ивановской области,
                                                                                                                              управление здравоохранения
                                                                                                                              г.Иванова (по согласованию),
                                                                                                                              главные врачи центральных районных
                                                                                                                              больниц (по согласованию)

28.     Осуществление планового курирования муниципальных учреждений здравоохранения специалистами        в течение года      научно-исследовательский институт
        Ивановского НИИ материнства и детства и Ивановской государственной медицинской академии                               материнства и детства (по
                                                                                                                              согласованию), Ивановская
                                                                                                                              государственная медицинская
                                                                                                                              академия (по согласованию),
                                                                                                                              управление здравоохранения
                                                                                                                              Ивановской области, управление 
                                                                                                                              здравоохранения г. Иванова (по 
                                                                                                                              согласованию), главные врачи 
                                                                                                                              центральных районных больниц
                                                                                                                              (по согласованию)

29.     Реализация мероприятий по охране здоровья женщин и детей в соответствии с федеральной целевой     в течение года      главы муниципальных образований (по
        программой "Дети России" и в рамках областных целевых программ в социальной сфере                                     согласованию), управление 
        "Здоровый ребенок", "Дети-инвалиды",  Дети-сироты" и другие)                                                          Ивановской области , управление
                                                                                                                              здравоохранения г. Иванова 
                                                                                                                              (по согласованию), главные
                                                                                                                              врачи центральных районных больниц
                                                                                                                              (по согласованию)

30.     Внедрение в практику эффективных медицинских технологий диагностики, лечения, реабилитации        постоянно           главы муниципальных образований (по
        беременных, рожениц, родильниц, новорожденных и детей раннего возраста:                                               согласованию),управление 
        -регулярная оценка ресурсного обеспечения учреждений родовспоможения и детства области;                               здравоохранения Ивановской
        -дооснащение родильных домов г. Иванова, родильных отделений г.Кинешмы, г.Вичуги, г.Фурманова,                        области, управление здравоохранения
        г.Тейкова, г. Родников необходимой аппаратурой для родоразрешения женщин 2-3 степени риска на                         г. Иванова (по согласованию),
        материнскую и  перинатальную   смертность;                                                                            главные врачи центральных
        -обеспечение качества работы кабинетов пренатальной диагностики в женских консультациях N3,6                          районных больниц (по согласованию),
        г.Иванова, N1,2 г.Кинешмы, г.Шуи, г. Вичуги, г.Фурманова, г.Тейкова, г.Родников;                                      научно-исследовательский институт
        -контроль за выполнением в родовспомогательных учреждениях области программ управления качеством                      материнства и детства (по 
        медицинской  помощи при гипертонии беременных, у новорожденных с нарушением дыхания                                   согласованию), Ивановская
        (дистресс-синдромом),  рекомендованных  Всемирной организацией здравоохранения;                                       государственная медицинская
        -обеспечение дородовой госпитализации беременных 3-4 степени риска на перинатальную и                                 академия (по согласованию)
        материнскую смертность в НИИ материнства и детства                                                                                                        
                                  
                                                                                                               
              
     
       
31.     Осуществление международного сотрудничества по приоритетным направлениям охраны материнства и     в течение года      научно-исследовательский институт
        детства: безопасное материнство, охрана репродуктивного здоровья, профилактика абортов,                               материнства и детства (по
        развитие  передовых технологий перинатальной помощи и семейно-ориентированных технологий,                             согласованию),Ивановская
        в том числе поддержка и поощрение грудного вскармливания и т.д.                                                       государственная медицинская 
                                                                                                                              академия(по согласованию),
                                                                                                                              управление здравоохранения
                                                                                                                              Ивановской области, управление
                                                                                                                              здравоохранения г.Иванова (по
                                                                                                                              согласованию),главные
                                                                                                                              врачи центральных районных больниц
                                                                                                                              (по согласованию)


32.     Внедрение стационарозамещающих технологий в акушерско-гинекологическую и педиатрическую практику  в течение года     управление здравоохранения
        (дневные  стационары, стационары на дому, отделения дневного пребывания в стационарах)                               Ивановской области, управление
                                                                                                                             здравоохранения г.Иванова (по 
                                                                                                                             согласованию), главные врачи
                                                                                                                             центральных районных больниц (по
                                                                                                                             согласованию), научно-
                                                                                                                             исследовательский институт
                                                                                                                             материнства и детства (по 
                                                                                                                             согласованию), ЦГСЭН (по
                                                                                                                             согласованию), городские центры
                                                                                                                             санэпиднадзора
                                                                                                                             (по согласованию)


33.     Дальнейшее внедрение Федерального генетического регистра                                          в течение года     управление здравоохранения
                                                                                                                             Ивановской области, управление
                                                                                                                             здравоохранения г. Иванова (по 
                                                                                                                             согласованию), главные врачи
                                                                                                                             центральных районных больниц
                                                                                                                             (по согласованию), научно - 
                                                                                                                             исследовательский институт 
                                                                                                                             материнства и детства (по
                                                                                                                             согласованию)

III. Совершенствование медицинской помощи



34.     Совершенствование системы поэтапного оказания медицинской помощи женщинам и детям в зависимости  в течение года      управление здравоохранения
        от степени риска материнской и младенческой смертности (технология помощи, стандарты объема помощи                   Ивановской области,
        каждом уровне и этапе, мониторинг беременных и родильниц)                                                            управление здравоохранения                                                                                
                                                                                                                             г. Иванова (по согласованию),
                                                                                                                             главные врачи центральных
                                                                                                                             районных больниц (по
                                                                                                                             согласованию), научно-
                                                                                                                             исследовательский институт
                                                                                                                             материнства и детства (по
                                                                                                                             согласованию), Ивановская 
                                                                                                                             государственная медицинская
                                                                                                                             академия (по согласованию)

35.     Совершенствование медицинской помощи женщинам и детям, обеспечение ее качества и безопасности    в течение года      управление здравоохранения
        путем внедрения стандартов и протоколов диагностики и лечения в практику учреждений                                  Ивановской области,
        родовспоможения и детства  Ивановской области                                                                        управление  здравоохранения
                                                                                                                             г. Иванова (по согласованию),
                                                                                                                             главные врачи центральных 
                                                                                                                             районных больниц (по
                                                                                                                             согласованию), научно-
                                                                                                                             исследовательский институт 
                                                                                                                             материнства и детства (по
                                                                                                                             согласованию), Ивановская 
                                                                                                                             государственная  медицинская
                                                                                                                             академия (по согласованию)

36.     Проведение информационных и образовательных мероприятий в области охраны здоровья женщин и        постоянно          управление здравоохранения
        детей, безопасного материнства, повышение ответственности населения за состояние своего                              Ивановской области,
        здоровья. Поддержка  грудного вскармливания                                                                          управление здравоохранения
                                                                                                                             г.Иванова (по согласованию),
                                                                                                                             главные врачи центральных 
                                                                                                                             районных больниц (по
                                                                                                                             согласованию),научно-
                                                                                                                             исследовательский институт 
                                                                                                                             материнства и детства (по
                                                                                                                             согласованию), Ивановская 
                                                                                                                             государственная  медицинская
                                                                                                                             академия (по согласованию), ЦГСЭН
                                                                                                                             (по   согласованию), городские центры
                                                                                                                             санэпиднадзора    (по согласованию)