Распоряжение Правительства Ивановской области от 24.03.2006 № 47-рп

 

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ                            

                      от 24.03.2006 № 47–рп                      
                            г. Иваново

          Об утверждении Примерного порядка технического           
          обслуживания и ремонта газопроводов и бытового           
              газоиспользующего оборудования в жилых,              
         нежилых и общественных зданиях Ивановской области         


    В   соответствии  с  Жилищным  кодексом  Российской  Федерации,  
постановлением  Государственного  комитета  Российской Федерации по 
строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 
«Об  утверждении  правил  и норм технической эксплуатации жилищного 
фонда», постановлением Федерального горного и промышленного надзора 
России от 18.03.2003 № 9 «Об утверждении правил безопасности систем 
газораспределения   и   газопотребления»,   в   целях   обеспечения   
безопасной  и  безаварийной  эксплуатации  газопроводов  и бытового 
газоиспользующего  оборудования  в  жилых,  нежилых  и общественных 
зданиях,  координации работы по техническому обслуживанию и ремонту 
газопроводов  и бытового газоиспользующего оборудования и в связи с 
исключением  затрат  на техническое обслуживание и ремонт вводных и 
внутренних  газопроводов  и бытового газоиспользующего оборудования 
из розничной цены на газ:
    1.  Утвердить  Примерный  порядок  технического  обслуживания и 
ремонта  газопроводов  и  бытового газоиспользующего оборудования в 
жилых,   нежилых   и   общественных   зданиях   Ивановской  области  
(прилагается).
    2. Рекомендовать:
    -  органам  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  
городских   округов   Ивановской  области  принять  соответствующие  
нормативные правовые акты;
    -  руководителям  управляющих организаций, собственникам жилых, 
нежилых    и    общественных    зданий    заключить   договоры   со   
специализированными организациями газового хозяйства на техническое 
обслуживание  и  ремонт  газопроводов  и бытового газоиспользующего 
оборудования.
    3.  Рекомендовать  средствам массовой информации активизировать 
пропаганду   безопасного   использования  газа  в  быту,  освещение  
проводимой   работы  по  реализации  положений  Примерного  порядка  
технического   обслуживания   и  ремонта  газопроводов  и  бытового  
газоиспользующего  оборудования  в  жилых,  нежилых  и общественных 
зданиях Ивановской области.
    4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на 
первого  заместителя  Председателя Правительства Ивановской области 
Вавилова О.В.


Губернатор Ивановской области                              М.А.МЕНЬ


                              Утвержден распоряжением Правительства
                                                 Ивановской области
                                              от 24.03.2006 № 47-рп

                         ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК                         
   технического обслуживания и ремонта газопроводов  и бытового    
 газоиспользующего оборудования  в жилых, нежилых  и общественных  
                    зданиях Ивановской области                     


     Примерный  порядок   технического   обслуживания   и   ремонта
газопроводов  и  бытового  газоиспользующего  оборудования в жилых,
нежилых и общественных зданиях Ивановской области (далее - Порядок)
разработан     на     основании    Правил    безопасности    систем
газораспределения и  газопотребления,  утвержденных  постановлением
Федерального горного и промышленного надзора России от 18.03.2003 №
9,  Правил  и  норм  технической  эксплуатации   жилищного   фонда,
утвержденных  постановлением  Государственного  комитета Российской
Федерации по строительству  и  жилищно-коммунальному  комплексу  от
27.09.2003 № 170, Жилищного кодекса Российской Федерации.
     Целью  разработки  и  принятия  Порядка  является  обеспечение
безопасной   и   безаварийной  эксплуатации  вводных  и  внутренних
газопроводов и бытового газоиспользующего оборудования.

                   1. Область и время применения                   
     1. Настоящий  Порядок  регламентирует  условия  и  организацию
работ  по  техническому обслуживанию и ремонту вводных и внутренних
газопроводов и бытового  газоиспользующего  оборудования  в  жилых,
нежилых   и   общественных   зданиях,   а   также  отношения  между
специализированной  организацией   по   предоставлению   услуг   по
техническому   обслуживанию   и  ремонту  газопроводов  и  бытового
газоиспользующего  оборудования  с  собственниками,   арендаторами,
нанимателями   газифицированных  зданий,  жилищно-эксплуатационными
организациями  (ЖЭО),  жилищно-строительными  кооперативами  (ЖСК),
товариществами   собственников   жилья   (ТСЖ),   а  также  другими
потребителями, использующими газ для бытовых нужд, не  связанных  с
осуществлением предпринимательской деятельности.

                   II. Термины, сокращения и определения           
     2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины
и определения:
     - газ - газ горючий природный  или  углеводородный  сжиженный,
соответствующий     требованиям     государственных     стандартов,
устанавливающих   требования   к   газу,    предназначенному    для
использования  в качестве топлива в быту; опасная концентрация газа
- концентрация (объемная доля газа) в воздухе, превышающая  20%  от
нижнего концентрационного предела распространения пламени;
     - аварийное обслуживание – комплекс  работ  по  локализации  и
(или)    ликвидации    аварий    и    инцидентов   для   устранения
непосредственной  угрозы  здоровью  и  жизни   людей,   выполняемых
аварийно-диспетчерской  службой  газового  хозяйства  на  основании
заявок физических или юридических лиц;
     -  бытовое  газоиспользующее  оборудование   -   оборудование,
использующее  газ в качестве топлива для бытовых нужд потребителей:
личных, семейных, домашних, хозяйственных и иных нужд, не связанных
с    предпринимательской    деятельностью    (приборы,    аппараты,
теплогенераторы и котлы для поквартирного теплоснабжения и др.);
     - вводной газопровод – участок газопровода  от  установленного
снаружи  отключающего  устройства  на вводе в здание до внутреннего
газопровода, включая газопровод, проложенный в футляре через  стену
здания;
     -  внутренний  газопровод  –  газопровод,  проложенный  внутри
здания от вводного газопровода до места установки газоиспользующего
оборудования;
     - газопровод-ввод - газопровод газораспределительной  сети  от
места    присоединения    к   распределительному   газопроводу   до
отключающего устройства перед вводным газопроводом или футляром при
вводе в здание в подземном исполнении;
     - потребитель газа  (абонент)  -  физическое  или  юридическое
лицо,  приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве
топлива. Потребителями газа могут  быть  собственники,  управляющие
организации,   занимающиеся   эксплуатацией   зданий,   арендаторы,
наниматели газифицированных зданий всех назначений;
     -   техническое   диагностирование   -   комплекс   работ    и
организационно-технических мероприятий для определения технического
состояния  газопроводов  и  других  объектов  газораспределительных
систем в процессе эксплуатации или по истечении срока службы;
     - техническое обслуживание - комплекс операций или операция по
поддержанию     работоспособности    или    исправности    газового
оборудования зданий при использовании по назначению;
     -   специализированная   организация   –   организация,    вид
деятельности  которой  по  техническому обслуживанию газопроводов и
бытового  газоиспользующего  оборудования  в   жилых,   нежилых   и
общественных   зданиях   определен  учредительными  документами,  с
ориентированной   на   эти   виды   производственной   деятельности
материально-технической,  ремонтной и нормативной базой, обученными
и аттестованными в  соответствии  с  требованиями  законодательства
Российской      Федерации      кадрами,     а     также     имеющая
аварийно-диспетчерскую службу  (АДС),  соответствующую  требованиям
нормативно-технических   документов,   или  заключившая  договор  с
организацией,  имеющей  АДС,  на  аварийное  обслуживание  газового
оборудования жилых, нежилых и общественных зданий;
     - управляющая организация – юридическое  лицо,  осуществляющее
управление  жилыми,  нежилыми  и  общественными  зданиями (МУП ЖКХ,
ЖРЭУ, ЖСК, ТСЖ и др.);
     - самовольная газификация - совершение  действий  по  монтажу,
присоединению    внутренних    газопроводов    зданий    и    (или)
газоиспользующего оборудования к действующим газопроводам  и  пуску
газа лицами, не имеющими на это специального разрешения (лицензии),
и вопреки  установленному  законодательством  Российской  Федерации
порядку совершения этих действий;
     -  жилищный  фонд  –  совокупность   всех   жилых   помещений,
находящихся  на  территории  Ивановской  области;  жилым помещением
признается изолированное  помещение,  которое  является  недвижимым
имуществом  и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает
установленным санитарным и  техническим  правилам  и  нормам,  иным
требованиям законодательства).

                          III. Общие положения                     
     3. Система технического обслуживания и ремонта газопроводов  и
бытового   газоиспользующего   оборудования  призвана  обеспечивать
безопасную  эксплуатацию  вводных  и  внутренних   газопроводов   и
бытового   газоиспользующего  оборудования,  постоянную  готовность
поставки  (подачи)  газа  потребителю,   за   исключением   времени
перерывов  для  проведения  ремонтных работ и работ по техническому
обслуживанию    в    соответствии    с     нормативными     актами,
регламентирующими     эксплуатацию    газопроводов    и    бытового
газоиспользующего оборудования  в  жилых,  нежилых  и  общественных
зданиях; на межотопительный период для систем отопления, в связи со
стихийными бедствиями и другими форсмажорными обстоятельствами.
     4.  Требования   к   техническому   состоянию   и   безопасной
эксплуатации газопроводов, бытового газоиспользующего оборудования,
дымовых и вентиляционных каналов,  а  также  порядок  осуществления
контроля   за   их   соблюдением   определяются  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     5. Ремонт, техническое и аварийное обслуживание газопроводов и
бытового  газоиспользующего  оборудования  зданий (жилищного фонда)
осуществляется специализированными организациями  путем  выполнения
комплекса     работ     по     поддержанию,    восстановлению    их
работоспособности, продлению сроков службы в порядке, установленном
действующими нормативно-техническими документами.
     6.  Минимальный  необходимый  состав  работ  по   техническому
обслуживанию   и   текущему   ремонту   газопроводов   и   бытового
газоиспользующего  оборудования,   обеспечивающий   их   безопасную
эксплуатацию, определен приложением к настоящему Порядку.
     7. Управляющая организация (МУП ЖКХ, ЖРЭУ,  ЖСК,  ТСЖ  и  др.)
обязана    обеспечивать    безопасность    эксплуатации    газового
оборудования    здания    путем     заключения     договоров     со
специализированной  организацией  на его техническое обслуживание и
ремонт.
     8.  Специализированная   организация,   заключившая   договор,
принимает   на   себя   обязательства  по  проведению  технического
обслуживания, текущего ремонта и  других  операций  по  поддержанию
работоспособности    газопроводов    и    внутридомового   газового
оборудования жилых, нежилых и общественных зданий и  контролю за их
техническим состоянием.
     9.   Специализированная   организация   за   отдельную   плату
осуществляет    монтаж,    демонтаж   бытового    газоиспользующего
оборудования,  приборов  учета   газа,   а   также   переустройство
газопроводов и бытового газоиспользующего оборудования.
     Осуществление переустройства газопроводов и  газоиспользующего
оборудования   зданий   силами    потребителя  газа  (абонента)  не
допускается.

      IV. Оформление и организация технического обслуживания,      
              ремонта и технического диагностирования              
     10.   Техническое   обслуживание   газопроводов   и   бытового
газоиспользующего  оборудования  в  жилых,  нежилых  и общественных
зданиях должно производиться с учетом  требований  правовых  актов,
регламентирующих  правила  технической  эксплуатации,  и требования
безопасности труда  в  газовом  хозяйстве  Российской  Федерации  и
настоящего Порядка.
     11. Периодичность  технического  обслуживания  газопроводов  и
бытового газоиспользующего оборудования определяется в соответствии
с договорами:
     - в жилых, нежилых зданиях - в зависимости от  длительности  и
условий  эксплуатации,  технического состояния вводных и внутренних
газопроводов,  с   учетом   требований,   указанных   в   паспортах
заводов-изготовителей  газовых приборов и оборудования, действующих
нормативно-правовых актов,  но  не  реже  одного  раза  в  3  года;
индивидуальных газобаллонных установок – по заявкам;
     - в общественных зданиях - в  зависимости  от  длительности  и
условий  эксплуатации, технического состояния газопроводов с учетом
требований, указанных в  паспортах  заводов-изготовителей  бытового
газоиспользующего оборудования, но не реже 1 раза в год.
     12.  Объем  работ  по  техническому  обслуживанию  и   ремонту
газопроводов и бытового газоиспользующего оборудования определяется
договорами между управляющей  организацией,  собственником   жилых,
нежилых  и общественных зданий и специализированной организацией на
основании   прилагаемого   к    договору    Перечня    минимального
необходимого  состава работ, подлежащего выполнению при техническом
обслуживании и ремонте газопроводов  и  бытового  газоиспользующего
оборудования.
     13.  Ремонт  вводных  и  внутренних  газопроводов  и  бытового
газоиспользующего   оборудования   выполняется  специализированными
организациями по заявкам  управляющих  организаций,  собственников,
абонентов.
     14.  Поступившие  заявки   регистрируются   специализированной
организацией  с  записью  в  журнале  или на магнитном носителе. На
основании этих заявок специализированная организация выдает задания
своим   работникам   на   производство  работ,  выполнение  которых
подтверждается подписью заявителя в заявке.
     15. Порядок производства  основных  технологических  процессов
при    техническом    обслуживании    газопроводов    и    бытового
газоиспользующего  оборудования  определяется  в   производственных
инструкциях,  разработанных  и  утвержденных  в  специализированной
организации на основании действующих правовых актов.
     16.  При  выполнении  работ   по   техническому   обслуживанию
газопроводов    и     бытового    газоиспользующего    оборудования
используются утвержденные в  специализированной  организации  формы
эксплуатационно-технической документации.
     17.  Собственники,  абоненты   при   самовольной   газификации
помещения  с  нарушением  требований  действующих  правовых  актов,
переоборудовании  и  перепланировке  помещений,   где   установлено
бытовое  газоиспользующее  оборудование,  в  нарушении  правил  его
эксплуатации    несут    ответственность    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации.

                     V. Аварийное обслуживание                     
     18.   Аварийное   обслуживание   газопроводов    и    бытового
газоиспользующего  оборудования  в  жилых,  нежилых  и общественных
зданиях производится круглосуточно  аварийно-диспетчерской  службой
(АДС)   специализированной   организации,  заключившей  Договор  на
техническое  обслуживание  и   ремонт   газопроводов   и   бытового
газоиспользующего  оборудования  с  собственником  или  управляющей
организацией, занимающейся эксплуатацией зданий, или  АДС,  имеющей
договор    на    аварийное   обслуживание   со   специализированной
организацией.
     19. Потребитель газа (абонент) обязан немедленно сообщать  АДС
специализированной    организации    об   авариях,   неисправностях
газоиспользующего оборудования и об  иных  нарушениях,  возникающих
при пользовании газом в быту.
     20. Работы по аварийному обслуживанию  выполняются  персоналом
АДС   специализированных   организаций   в  соответствии  с  планом
локализации и ликвидации аварий.
     21. При локализации и ликвидации аварий и  аварийных  ситуаций
персонал    АДС   выполняет   работы,   связанные   с   устранением
непосредственной угрозы жизни и здоровью людей.

                     VI. Исчисление стоимости                      
     22.  Определение  размера  платы  за  услуги  по  техническому
обслуживанию и текущему ремонту вводных и внутренних газопроводов и
бытового   газоиспользующего   оборудования   жилых,   нежилых    и
общественных зданий производится по тарифам, прошедшим экспертизу в
установленном порядке.
     23. Оплата  услуг  по  техническому  обслуживанию  и  текущему
ремонту    вводных    и    внутренних   газопроводов   и   бытового
газоиспользующего оборудования, установленного в жилых,  нежилых  и
общественных зданиях, производится:
     23.1. В многоквартирных жилых домах – управляющей организацией
специализированной    организации    в    сроки   и   в   размерах,
предусмотренных  условиями  договора  между  ними.  Для   абонентов
(физических  лиц),  проживающих  в  домах  всех видов собственности
(кроме индивидуальных жилых домов и жилых помещений,  оборудованных
индивидуальными  двухконтурными  газовыми  котлами),  оплата услуг,
определенных п. 24, входит в состав платы за  содержание  и  ремонт
жилого помещения, утвержденной органами местного самоуправления или
органами  управления  ЖСК,  ТСЖ  с  учетом  благоустройства  жилого
помещения и установленного бытового газоиспользующего оборудования.
     Оплату расходов по приобретению материалов и  запасных  частей
для  проведения  определенных  договором  работ по текущему ремонту
газового оборудования зданий принимает на  себя  специализированная
организация.
     23.2.   Абонентами,   проживающими   в    жилых    помещениях,
расположенных    в    многоквартирных    домах    и   оборудованных
индивидуальными двухконтурными газовыми котлами:
     - управляющей организацией в составе  платы  за  содержание  и
ремонт    жилого    помещения,   утвержденной   органами   местного
самоуправления  или  органами  управления   ЖСК,   ТСЖ   с   учетом
благоустройства   жилого   помещения   и   установленного  бытового
газоиспользующего оборудования;
     -  специализированной  организацией  газового   хозяйства   по
отдельным   договорам   за   техническое   обслуживание   и  ремонт
индивидуальных двухконтурных газовых котлов.
     23.3.   Собственниками    встроенно-пристроенных    помещений,
расположенных    в    многоквартирных   домах,   используемых   для
хозяйственной    деятельности    и    не     имеющих     отдельного
газопровода-ввода:
     - управляющей организацией, занимающейся эксплуатацией
жилищного фонда, за обслуживание вводных и внутренних газопроводов;

     специализированной организацией газового хозяйства по
отдельным договорам за обслуживание газопроводов и бытового
газоиспользующего оборудования внутри помещения.
     23.4.   Собственниками    встроенно-пристроенных    помещений,
расположенных   в   многоквартирных  домах  и  имеющих  собственный
газопровод-ввод, - по  отдельным  договорам  со  специализированной
организацией газового хозяйства.
     23.5.   Собственниками   индивидуальных   жилых,   нежилых   и
общественных   зданий   за  услуги  по  техническому  обслуживанию,
текущему  и  капитальному  ремонту  газопровода-ввода,  вводного  и
внутреннего  газопроводов и бытового газоиспользующего оборудования
по отдельным договорам со специализированной организацией с  учетом
вида, количества и сложности оборудования.
     23.6. В других случаях, не  указанных  в  подпунктах  24.1.  -
24.5.,    -   по   отдельным   договорам   со   специализированными
организациями.
     24.  Оплата  видов  работ,  не  включенных   в   договоры   на
техническое     обслуживание     и    текущий    ремонт    бытового
газоиспользующего оборудования зданий и затраты по его капитальному
ремонту,   производятся   управляющей   организацией,  занимающейся
эксплуатацией   жилых   домов   (по   общему    имуществу    дома),
собственниками   и   нанимателями   жилых  помещений  (по  бытовому
газоиспользующему оборудованию) на основании оформленных  ремонтных
заявок и действующей договорной стоимости услуг.
     25. Расходы по технической эксплуатации газопроводов-вводов  к
многоквартирным  жилым  домам несет специализированная организация,
получающая  средства  за  транспортировку  газа   по   договору   с
газоснабжающей организацией.
     26. Специализированная организация вправе  отключить  абонента
от газоснабжения по заявке управляющей организации:
     при самовольной  газификации  квартиры,  здания  с  нарушением
требований действующих нормативных документов;
     при переоборудовании и  перепланировке  помещений,  в  которых
установлено бытовое газоиспользующее оборудование.