Распоряжение Губернатора Ивановской области от 27.03.2007 № 170-р

 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                    ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         от 27.03.2007 № 170-р
                              г. Иваново

О проведении краткосрочных курсов для глав муниципальных образований,
          городских и сельских поселений Ивановской области
          по вопросам гражданской обороны, защиты населения
     от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
                  и безопасности на водных объектах


     Во исполнение федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите
населения и   территорий  от   чрезвычайных   ситуаций  природного   и
техногенного  характера»,  от   12.02.1998  №  28-ФЗ  «О   гражданской
обороне»,   постановлений   Правительства  Российской   Федерации   от
02.11.2000 №  841 «Об  утверждении Положения  об организации  обучения
населения  в области  гражданской  обороны», от  04.09.2003  № 547  «О
подготовке  населения  в  области  защиты  от  чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера»  и в целях оказания  методической
помощи органам местного самоуправления городских и сельских  поселений
Ивановской области по вопросам местного значения в области гражданской
обороны,  защиты  населения  от  чрезвычайных  ситуаций,   обеспечения
пожарной безопасности и безопасности на водных объектах:
     1. Провести с  19.02.2007 по 08.06.2007  краткосрочные курсы  для
глав  муниципальных  образований,   городских  и  сельских   поселений
Ивановской области по  вопросам гражданской обороны, защиты  населения
от  чрезвычайных   ситуаций,  обеспечения   пожарной  безопасности   и
безопасности на водных объектах (далее - курсы).
     2. Утвердить  План  проведения  краткосрочных  курсов  для   глав
муниципальных образований, городских  и сельских поселений  Ивановской
области  по   вопросам  гражданской  обороны,   защиты  населения   от
чрезвычайных   ситуаций,    обеспечения   пожарной   безопасности    и
безопасности  на водных  объектах  (далее  -  План) (приложение  1)  и
Программу  проведения  краткосрочных  курсов  для  глав  муниципальных
образований,  городских и  сельских  поселений Ивановской  области  по
вопросам  гражданской  обороны,   защиты  населения  от   чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной  безопасности и безопасности на  водных
объектах (далее - Программа) (приложение 2).
     3. Рекомендовать  начальнику Главного  управления  МЧС России  по
Ивановской области (Волков И.И.)  обеспечить подготовку и контроль  за
проведением курсов.
     4. Поручить  начальнику  областного  государственного  учреждения
«Управление по  обеспечению защиты населения  и пожарной  безопасности
Ивановской области» (Калинкин А.К.):
     - силами учебно-методического центра  ГОЧС по Ивановской  области
организовать и провести  обучение очно-заочной формы выездным  методом
согласно Плану и Программе;
     - провести  контрольную проверку  знаний  по вопросам  ГОЧС  глав
муниципальных   образований,   городских  и   сельских   поселений   в
учебно-методическом  центре  ГОЧС  по  Ивановской  области  с  выдачей
удостоверения государственного образца;
     - представить отчет о проделанной  работе к 25.08.2007 в  Главное
управление  МЧС  России  по  Ивановской  области  и  в   Правительство
Ивановской области.
     5. Рекомендовать руководителям  городских округов Иваново  (Фомин
А.Г.),  Вичуга  (Ступин   В.Г.),  Тейково  (Гончаров  А.В.),   Кинешма
(Сидоренко В.П.) и  Шуя (Маслов А.А.)  и Палехского (Касаткина  Н.В.),
Верхнеландеховского (Жуков  Н.В.),  Комсомольского (Бузулуцкая  О.В.),
Фурмановского   (Смирнов   А.И.)  муниципальных   районов   обеспечить
организацию проведения занятий согласно Плану и участие преподавателей
курсов  гражданской  обороны  городских   округов  Кинешма  и  Шуя   в
проведении курсов.
     6. Контроль за выполнением  настоящего распоряжения возложить  на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Ивановской  области
Вавилова О.В.


Губернатор
Ивановской области                                            М.А.МЕНЬ


                                           Приложение 1 к распоряжению
                                        Губернатора Ивановской области
                                                 от 27.03.2007 № 170-р

                               П Л А Н
        проведения краткосрочных курсов для глав муниципальных
    образований, городских и сельских поселений Ивановской области
          по вопросам гражданской обороны, защиты населения
     от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
                  и безопасности на водных объектах

+----------------------+--------------------------------+----------------------+
|   Место проведения   |      Категория участников      |    Ответственный     |
|       занятий        |                                |    за проведение     |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
|                           19.02.2007 - 22.02.2007                            |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
| Городской округ      | городской округ Кинешма,       | глава городского     |
| Кинешма              | муниципальные районы           | округа Кинешма       |
|                      | Кинешемский, Заволжский,       | Сидоренко В.П.       |
|                      | Юрьевецкий                     |                      |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
| г. Кинешма,          |                                |                      |
| ул. Фрунзе, д.4      |                                |                      |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
|                           27.02.2007 - 02.03.2007                            |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
| Верхнеландеховский   | муниципальные районы           | глава                |
| муниципальный район  | Верхнеландеховский, Пучежский, | Верхнеландеховского  |
|                      | Пестяковский                   | муниципального       |
|                      |                                | района               |
|                      |                                | Жуков Н.В.           |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
| п. Верхний Ландех,   |                                |                      |
| здание администрации |                                |                      |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
|                           13.03.2007 - 16.03.2007                            |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
| Городской округ      | городской округ Вичуга,        | глава городского     |
| Вичуга               | муниципальные районы Лухский,  | округа Вичуга Ступин |
|                      | Вичугский, Родниковский        | В.Г.                 |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
| г. Вичуга, здание    |                                |                      |
| администрации        |                                |                      |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
|                           27.03.2007 - 30.03.2007                            |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
| Палехский            | муниципальные районы           | глава Палехского     |
| муниципальный район  | Палехский, Южский, Савинский   | муниципального       |
|                      |                                | района               |
|                      |                                | Касаткина Н.В.       |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
| г. Палех,            |                                |                      |
| ул. Баканова, д. 19  |                                |                      |
+------------------------------------------------------------------------------+
|                           10.04.2007 - 13.04.2007                            |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
| Городской округ      | городской округ Тейково,       | глава городского     |
| Тейково              | муниципальные районы           | округа Тейково       |
|                      | Гаврилово-Посадский,           | Гончаров А.В.        |
|                      | Тейковский                     |                      |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
| г. Тейково,          |                                |                      |
| ул. Октябрьская, д.4 |                                |                      |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
|                           24.04.2007 - 27.04.2007                            |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
| Городской округ Шуя  | городской округ Шуя,           | глава городского     |
|                      | муниципальные районы Шуйский,  | округа Шуя           |
|                      | Лежневский                     | Маслов А.А.          |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
| г. Шуя, здание       |                                |                      |
| администрации        |                                |                      |
| муниципального       |                                |                      |
| района               |                                |                      |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
|                           15.05.2007 - 18.05.2007                            |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
| Городской округ      | городские округа Иваново,      | глава городского     |
| Иваново              | Кохма, Ивановский              | округа Иваново Фомин |
|                      | муниципальный район            | А.Г.                 |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
| г. Иваново,          |                                |                      |
| ул. Базисная, д.13   |                                |                      |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
|                           22.05.2007 - 25.05.2007                            |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
| Комсомольский        | муниципальные районы           | глава Комсомольского |
| муниципальный район  | Комсомольский, Ильинский       | муниципального       |
|                      |                                | района               |
|                      |                                | Бузулуцкая О.В.      |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
| г. Комсомольск,      |                                |                      |
| здание администрации |                                |                      |
| муниципального       |                                |                      |
| района               |                                |                      |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
|                            05.06.2007 -08.06.2007                            |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
| Фурмановский         | муниципальные районы           | глава Фурмановского  |
| муниципальный район  | Фурмановский, Приволжский      | муниципального       |
|                      |                                | района               |
|                      |                                | Смирнов А.И.         |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+
| г. Фурманов, здание  |                                |                      |
| администрации        |                                |                      |
| муниципального       |                                |                      |
| района               |                                |                      |
+----------------------+--------------------------------+----------------------+


                                           Приложение 2 к распоряжению
                                        Губернатора Ивановской области
                                                 от 27.03.2007 № 170-р

                          П Р О Г Р А М М А
        проведения краткосрочных курсов для глав муниципальных
    образований, городских и сельских поселений Ивановской области
          по вопросам гражданской обороны, защиты населения
     от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
                  и безопасности на водных объектах

Время проведения: с 19.02.2007 по 08.06.2007

Метод проведения: выездной (понедельно)

Ожидаемый результат: повышение компетенции глав муниципальных
                     образований, городских и
                     сельских поселений в вопросах планирования,
                     организации и проведения
                     мероприятий различного характера в области
                     гражданской обороны, защиты населения от
                     чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
                     характера, обеспечения пожарной безопасности и
                     безопасности на водных объектах

+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|  № темы  |                   Наименование темы                   | Вид занятия    |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|   1-2.   | Нормативно-правовое регулирование  по  подготовке   к | лекция         |
|          | защите  и  по   защите  населения  и  территорий   от |                |
|          | опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций, |                |
|          | по обеспечению  пожарной безопасности и  безопасности |                |
|          | людей на водных объектах.                             |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|    3.    | Нормативно-правовое обеспечение   по  организации   и | лекция         |
|          | проведению  надзорных  и  контрольных  мероприятий  в |                |
|          | области ГОЧС.                                         |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|    4.    | Организация обеспечения пожарной безопасности.        | лекция         |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|    5.    | Полномочия органов местного самоуправления в  области | лекция         |
|          | пожарной безопасности и организации их осуществления. |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|    6.    | Требования пожарной   безопасности  и   задачи   глав | лекция         |
|          | администраций муниципальных образований, городских  и |                |
|          | сельских поселений по их выполнению.                  |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|   7-8.   | Организация обеспечения безопасности людей на  водных | лекция         |
|          | объектах и  задачи  глав администраций  муниципальных |                |
|          | образований,  городских и  сельских  поселений по  ее |                |
|          | выполнению.                                           |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|    9.    | Участие должностных    лиц    и    специалистов    ГО | лекция         |
|          | территориальной  подсистемы  РСЧС  в  организации   и |                |
|          | выполнении  мероприятий   по   минимизации  и   (или) |                |
|          | ликвидации последствий проявлений терроризма.         |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|  10-11.  | Нормативно-правовое регулирование  по  организации  и | лекция         |
|          | осуществлению обучения населения в области ГО, защиты |                |
|          | от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей  на |                |
|          | водных   объектах   и   задачи   глав   администраций |                |
|          | муниципальных  образований,   городских  и   сельских |                |
|          | поселений по его выполнению.                          |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|   12.    | Перевод ГО с мирного на военное положение.            | лекция         |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|  13-14.  | Воздействие на  человека   и  объекты  поражающих   и | лекция         |
|          | негативных факторов, характерных для военных действий |                |
|          | и ЧС.                                                 |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|   15.    | Планирование мероприятий ГО. Содержание и  разработка | лекция         |
|          | плана ГО и защиты населения.                          |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|   16.    | ЧС природного характера, присущие Ивановской области. | лекция         |
|          | Возможные последствия их возникновения.               |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|  17-18.  | Техногенные ЧС,  возможные на  территории  Ивановской | лекция,        |
|          | области. Потенциально опасные объекты,  расположенные | семинар        |
|          | на   территории   Ивановской   области.   Организация |                |
|          | лицензирования,    декларирования    и    страхования |                |
|          | потенциально опасных объектов.                        |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|  19-20.  | Режимы функционирования  РСЧС,   их  установление   и | лекция         |
|          | проводимые по ним мероприятия, действия и задачи глав |                |
|          | администраций муниципальных образований, городских  и |                |
|          | сельских поселений по их выполнению.                  |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|   21.    | Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям | лекция         |
|          | и обеспечению пожарной безопасности.                  |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|  22-23.  | Прогнозирование и  оценка обстановки  по  организации | лекция         |
|          | защиты   населения,    материальных   и    культурных |                |
|          | ценностей,   а   также  территорий   от   опасностей, |                |
|          | возникающих при ведении военных действий и ЧС.        |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|  24-25.  | Основные принципы  и  способы  защиты  населения   от | лекция         |
|          | опасностей, возникающих при ведении военных действий, |                |
|          | вследствие этих действий, а также при ЧС. Организация |                |
|          | радиационной,   химической   и   медико-биологической |                |
|          | защиты (РХБЗ) населения.                              |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|   26.    | Порядок создания и  применения  спасательных служб  и | лекция         |
|          | нештатных аварийно-спасательных формирований.         |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|   27.    | Организация управления, связи и оповещения в системах | лекция         |
|          | ГО и РСЧС.                                            |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|   28.    | Организация создания,   использования  и   пополнения | лекция         |
|          | запасов      (резервов)      материально-технических, |                |
|          | продовольственных, медицинских,  финансовых и  других |                |
|          | средств ГОЧС.                                         |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|   29.    | Организация и проведение АСДНР.                       | лекция         |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|   30.    | Организация и проведение специальной обработки.       | лекция         |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|   31.    | Организация обучения      руководящего       состава, | лекция         |
|          | работающего и неработающего населения в области ГОЧС, |                |
|          | подготовки    спасательных    служб    и    нештатных |                |
|          | аварийно-спасательных формирований.                   |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|  32-33.  | Организация и проведение учений  и тренировок по  ГО, | лекция,        |
|          | защите от  ЧС, пожарной  безопасности и  безопасности | семинар        |
|          | людей на водных объектах. Планирование  тренировочных |                |
|          | мероприятий.                                          |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|   34.    | Мероприятия и    способы    повышения    устойчивости | лекция         |
|          | функционирования      объектов      экономики       и |                |
|          | жизнеобеспечения населения.                           |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|   35.    | Порядок финансирования   мероприятий  ГО   и   защиты | лекция         |
|          | населения и территорий от ЧС. Организация  отчетности |                |
|          | за использование  финансовых  средств, выделенных  на |                |
|          | эти цели.                                             |                |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+
|   36.    | Итоговое занятие.                                     | зачет          |
+----------+-------------------------------------------------------+----------------+