Распоряжение Правительства Ивановской области от 17.05.2011 № 135-рп

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

                        от 17.05.2011 № 135-рп                        
                              г. Иваново                              

   О мерах по улучшению оказания амбулаторно-поликлинической помощи   
                      жителям Ивановской области                      

     В      целях      повышения      доступности      и      качества
амбулаторно-поликлинической помощи жителям Ивановской области:
     1.   Утвердить   план   мероприятий   по    улучшению    оказания
амбулаторно-поликлинической    помощи   жителям   Ивановской   области
(прилагается).
     2. Департаменту здравоохранения Ивановской области обеспечить:
     2.1. Контроль за реализацией  мероприятий  плана  мероприятий  по
улучшению    оказания   амбулаторно-поликлинической   помощи   жителям
Ивановской области.
     2.2. Достижение целевых  индикаторов  эффективности  деятельности
амбулаторно-поликлинической     службы,     утвержденных    Программой
модернизации здравоохранения Ивановской области на 2011 – 2012 годы.
     2.3.    Внедрение     электронных     технологий     в     работу
амбулаторно-поликлинических  учреждений  Ивановской  области  в рамках
реализации Программы модернизации здравоохранения  Ивановской  области
на 2011 – 2012 годы.
     3. Департаменту здравоохранения Ивановской  области  совместно  с
территориальным    фондом   обязательного   медицинского   страхования
Ивановской области:
     3.1.          Ежеквартально          формировать          рейтинг
амбулаторно-поликлинических    учреждений    Ивановской    области   с
размещением   информации    на    официальном    сайте    Департамента
здравоохранения Ивановской области в сети Интернет.
     3.2.  В  срок   до   01.07.2011   проработать   вопрос   введения
дополнительных тарифов на проведение диагностических исследований.
     4. Департаменту здравоохранения Ивановской  области  совместно  с
государственным  образовательным учреждением высшего профессионального
образования   «Ивановская   государственная   медицинская    академия»
Министерства   здравоохранения   и   социального  развития  Российской
Федерации обеспечить:
     4.1. Организацию подготовки и повышения квалификации  медицинских
кадров,   оказывающих   амбулаторно-поликлиническую   помощь   жителям
Ивановской области.
     4.2.  Методическое  сопровождение  мероприятий,  направленных  на
улучшение    оказания   амбулаторно-поликлинической   помощи   жителям
Ивановской области.
     5. Департаменту здравоохранения Ивановской  области  совместно  с
Департаментом   финансов   Ивановской  области  проработать  и  внести
предложения  при  формировании  областного  бюджета  на  2012  год   о
выделении  финансовых  средств  на  строительство  офисов  врача общей
практики.
     6. Территориальному фонду обязательного медицинского  страхования
Ивановской   области  совместно  со  страховыми  компаниями  проводить
ежемесячный       мониторинг        удовлетворенности        населения
амбулаторно-поликлинической помощью.
     7.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  Ивановской
области:
     7.1. В срок  до  01.07.2011  разработать  перспективный  план  по
совершенствованию    работы   амбулаторно-поликлинических   учреждений
муниципальных образований Ивановской области  на  2011  -  2012  годы,
включая    формирование   здорового   образа   жизни,   усиление   мер
профилактики,  снижение  заболеваемости,  инвалидности  и  смертности,
приобретение автотранспорта.
     7.2. Принять  меры  по  оснащению  (дооснащению)  диагностическим
оборудованием   амбулаторно-поликлинических  учреждений  муниципальных
образований Ивановской области в  соответствии  с  порядками  оказания
медицинской помощи.
     7.3. В срок до 01.06.2011 создать общественный совет по улучшению
оказания амбулаторно-поликлинической помощи жителям.
     7.4. Обеспечить ежеквартальное проведение  отчетов  руководителей
амбулаторно-поликлинических   учреждений   муниципальных   образований
Ивановской области перед населением.
     7.5. Принять исчерпывающие  меры  по  укомплектованию  учреждений
здравоохранения    муниципальных    образований   Ивановской   области
медицинскими кадрами в рамках муниципальных программ.
     7.6. Обеспечить создание сайтов и интернет-приемных в учреждениях
здравоохранения  муниципальных  образований Ивановской области в целях
изучения удовлетворенности населения медицинской помощью.
     8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Ивановской  области
Хасбулатову О.А.


Губернатор
Ивановской области                                           М.А. Мень


                                             Приложение к распоряжению
                                      Правительства Ивановской области
                                                от 17.05.2011 № 135-рп

 План мероприятий по улучшению оказания амбулаторно-поликлинической
                           помощи жителям
                         Ивановской области

+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
|   №   |                         Мероприятия                         |           Срок           |        Ответственный         |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
|       Раздел I. Повышение доступности и качества оказания амбулаторно-поликлинической помощи жителям Ивановской области       |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
| 1.    | Введение единого режима работы во всех                      | с 1 июня 2011 года       | администрации муниципальных  |
|       | амбулаторно-поликлинических учреждениях Ивановской области: | постоянно                | образований,                 |
|       | - работа регистратуры с 7.30 до 19.00,                      |                          | главные врачи учреждений     |
|       | - вызов врача на дом с 7.30 до 18.30,                       |                          | здравоохранения              |
|       | - шестидневная рабочая неделя с использованием скользящего  |                          |                              |
|       | графика работы медицинского персонала                       |                          |                              |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
| 2.    | Обеспечение выполнения услуг, входящих в программу          | постоянно                | администрации муниципальных  |
|       | государственных гарантий оказания гражданам Российской      |                          | образований,                 |
|       | Федерации бесплатной медицинской помощи (далее - программа  |                          | главные врачи учреждений     |
|       | государственных гарантий), на бесплатной основе.            |                          | здравоохранения              |
|       | Организация платных услуг только по видам и объемам         |                          |                              |
|       | медицинской помощи, не включенным в программу               |                          |                              |
|       | государственных гарантий.                                   |                          |                              |
|       | Информирование пациентов о перечне бесплатных и платных     |                          |                              |
|       | медицинских услуг                                           |                          |                              |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
| 3.    | Обеспечение доступности для населения диагностических       | с 1 июня 2011 года       | администрации муниципальных  |
|       | исследований, лечебных процедур и приема врачами-           | постоянно                | образований,                 |
|       | специалистами (сроки ожидания):                             |                          | главные врачи учреждений     |
|       | - лабораторных обследований - не более 2 дней,              |                          | здравоохранения              |
|       | - диагностических обследований - не более 2 дней,           |                          |                              |
|       | - прием врачами-специалистами - не более 2 дней             |                          |                              |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+

+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
| 4.    | Организация работы отделений и кабинетов неотложной         | с 1 июня 2011 года       | администрации муниципальных  |
|       | медицинской помощи                                          | постоянно                | образований,                 |
|       |                                                             |                          | главные врачи учреждений     |
|       |                                                             |                          | здравоохранения              |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
| 5.    | Внедрение новых информационных технологий (создание         | 2011 - 2012 годы         | администрации муниципальных  |
|       | электронной регистратуры, электронных медицинских карт)     | в соответствии с         | образований,                 |
|       |                                                             | Программой модернизации  | главные врачи учреждений     |
|       |                                                             | здравоохранения          | здравоохранения              |
|       |                                                             | Ивановской области на    |                              |
|       |                                                             | 2011 - 2012 годы         |                              |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
| 6.    | Создание единой информационной системы мониторинга          | IV квартал 2012 года     | Департамент здравоохранения  |
|       | флюорографического обследования населения Ивановской        |                          | Ивановской области           |
|       | области                                                     |                          |                              |
|       |                                                             |                          |                              |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
| 7.    | Создание единой информационной системы мониторинга          | IV квартал 2012 года     | Департамент здравоохранения  |
|       | маммографического обследования женского населения           |                          | Ивановской области           |
|       | Ивановской области                                          |                          |                              |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
|                   Раздел II. Укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений                   |
|                                                      Ивановской области                                                       |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
| 1.    | Капитальный ремонт амбулаторно-поликлинических учреждений   | срок ввода               | Департамент здравоохранения  |
|       | Ивановской области:                                         | ноябрь - декабрь 2011    | Ивановской области,          |
|       | - МУЗ «1-я городская клиническая больница»,                 | года                     | администрации муниципальных  |
|       | - МУЗ «2-я Городская клиническая больница» г. Иваново,      |                          | образований,                 |
|       | - МУЗ «Городская клиническая больница № 4»,                 |                          | главные врачи учреждений     |
|       | - МУЗ «Детская городская клиническая больница № 1»,         |                          | здравоохранения              |
|       | - МУЗ «Тейковская центральная районная больница»,           |                          |                              |
|       | - МУЗ Приволжская центральная районная больница,            |                          |                              |
|       | - МУЗ Пучежская центральная районная больница,              |                          |                              |
|       | - МУЗ Вичугская центральная районная больница,              |                          |                              |
|       | - МУЗ Фурмановская Центральная районная больница,           |                          |                              |
|       | - МУЗ городского округа Кинешма «Центральная городская      |                          |                              |
|       | больница»,                                                  |                          |                              |
|       | - МУЗ «Больница городского округа Кохма»,                   |                          |                              |
|       | - МУЗ Верхнеландеховская центральная районная больница,     |                          |                              |
|       | - МУЗ «Родниковская центральная районная больница»,         |                          |                              |
|       | - ГУЗ «Кардиологический диспансер»                          |                          |                              |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
|       | - МУЗ «2-я Городская клиническая больница» г. Иваново,      | срок ввода               |                              |
|       | - МУЗ «Городская клиническая больница № 7»,                 | ноябрь - декабрь 2012    |                              |
|       | - МУЗ Юрьевецкая центральная больница,                      | года                     |                              |
|       | - МУЗ «Наволокская районная больница»,                      |                          |                              |
|       | - ОГУЗ «Ивановская областная клиническая больница»          |                          |                              |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
| 2.    | Ввод поликлиники г. Родники                                 | IV квартал 2011 года     |                              |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
| 3.    | Открытие женской консультации в Сухово-Дерябихском          | II квартал 2011 года     |                              |
|       | микрорайоне                                                 |                          |                              |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
| 4.    | Оснащение оборудованием амбулаторно-поликлинических         | декабрь 2011 года        |                              |
|       | учреждений Ивановской области:                              |                          |                              |
|       | аппарат для ультразвуковых исследований с цветным допплером |                          |                              |
|       | для эхокардиографии:                                        |                          |                              |
|       | - МУЗ «Детская городская поликлиника № 6»                   |                          |                              |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
|       | рентгеновский аппарат стационарный на 3 рабочих места:      | декабрь 2011 года        |                              |
|       | - МУЗ Фурмановская Центральная районная больница,           |                          |                              |
|       | - МУЗ Вичугская районная больница,                          |                          |                              |
|       | - МУЗ Вичугская центральная районная больница,              |                          |                              |
|       | - МУЗ «Заволжская центральная районная больница»,           |                          |                              |
|       | - МУЗ «Палехская центральная районная больница»,            |                          |                              |
|       | - МУЗ Верхнеландеховская центральная районная больница,     |                          |                              |
|       | - МУЗ «Пестяковская центральная районная больница»,         |                          |                              |
|       | - МУЗ «Южская центральная районная больница»,               |                          |                              |
|       | - МУЗ Комсомольская центральная районная больница,          |                          |                              |
|       | - МУЗ «Больница городского округа Кохма»,                   |                          |                              |
|       | - МУЗ «Городская клиническая больница № 4»                  |                          |                              |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
|       | - МУЗ «Городская клиническая больница № 3 г. Иванова»,      | ноябрь 2012 года         |                              |
|       | - МУЗ Юрьевецкая центральная больница                       |                          |                              |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
|       | аппарат для ультразвуковых исследований среднего класса:    | ноябрь 2011 года         |                              |
|       | - МУЗ Лухская центральная районная больница,                |                          |                              |
|       | - МУЗ «2-я Городская клиническая больница» г. Иваново       |                          |                              |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
|       | флюорограф цифровой малодозовый:                            | ноябрь 2011 года         |                              |
|       | - МУЗ Приволжская центральная районная больница,            |                          |                              |
|       | - МУЗ Ильинская центральная районная больница,              |                          |                              |
|       | - МУЗ «Гаврилово-Посадская центральная районная больница»,  |                          |                              |
|       | - МУЗ «Городская поликлиника № 10»,                         |                          |                              |
|       | - МУЗ «2-я Городская клиническая больница» г. Иваново       |                          |                              |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
|       | - МУЗ «Городская клиническая больница № 3 г. Иванова»,      | ноябрь 2012 года         |                              |
|       | - МУЗ «1-я городская клиническая больница»,                 |                          |                              |
|       | - МУЗ «Ивановская центральная районная больница»,           |                          |                              |
|       | - МУЗ «Наволокская районная больница»                       |                          |                              |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
|                                   Раздел III. Мероприятия по закреплению медицинских кадров                                   |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
| 1.    | Ежемесячные компенсационные выплаты медицинскому персоналу. | 2011 - 2012 годы         | Департамент здравоохранения  |
|       | В рамках программы модернизации здравоохранения:            |                          | Ивановской области,          |
|       | - врачам-специалистам (специалистам с высшим медицинским    |                          | территориальный фонд         |
|       | образованием) и среднему медицинскому персоналу,            |                          | обязательного медицинского   |
|       | оказывающему амбулаторно-поликлиническую помощь.            |                          | страхования Ивановской       |
|       | В рамках национального проекта «Здоровье»:                  |                          | области, главные врачи       |
|       | - фельдшерам фельдшерско-акушерских пунктов - 3 тыс. 500    |                          | учреждений здравоохранения   |
|       | руб.,                                                       |                          |                              |
|       | - фельдшерам скорой медицинской помощи - 3 тыс. 500 руб.,   |                          |                              |
|       | - медицинским сестрам фельдшерско-акушерских пунктов - 2    |                          |                              |
|       | тыс. 500 руб.,                                              |                          |                              |
|       | - врачам скорой медицинской помощи - 5тыс. руб.,            |                          |                              |
|       | - медицинским сестрам скорой медицинской помощи - 2 тыс.    |                          |                              |
|       | 500 руб.,                                                   |                          |                              |
|       | - участковым врачам - 10 тыс. руб.,                         |                          |                              |
|       | - врачам общей практики - 10 тыс. руб.,                     |                          |                              |
|       | - участковым медсестрам и медсестрам врачей общей практики  |                          |                              |
|       | - 5 тыс. руб.                                               |                          |                              |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
| 2.    | Обеспечение 100% укомплектованности врачами                 | 2011 - 2012 годы         | главы администраций          |
|       | амбулаторно-поликлинического звена                          |                          | муниципальных образований,   |
|       |                                                             |                          | главные врачи учреждений     |
|       |                                                             |                          | здравоохранения              |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
|     Раздел IV. Мониторинг общественного мнения о доступности и качестве медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических      |
|                                                учреждениях Ивановской области                                                 |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
| 1.    | Публикация рейтинга амбулаторно-поликлинических учреждений  | ежеквартально            | территориальный фонд         |
|       | Ивановской области                                          |                          | обязательного медицинского   |
|       |                                                             |                          | страхования Ивановской       |
|       |                                                             |                          | области,                     |
|       |                                                             |                          | Департамент здравоохранения  |
|       |                                                             |                          | Ивановской области           |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
| 2.    | Создание сайтов и интернет-приемных во всех учреждениях     | III квартал 2011 года    | руководители органов и       |
|       | здравоохранения                                             |                          | учреждений здравоохранения   |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
| 3.    | Изучение удовлетворенности населения работой вверенного     | 2 раза в год             | руководители органов и       |
|       | учреждения путем социологического опроса                    |                          | учреждений здравоохранения   |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+
| 4.    | Создание общественного совета по здравоохранению при        | до 01.06.2011            | руководители органов и       |
|       | амбулаторно-поликлинических учреждениях Ивановской области  |                          | учреждений здравоохранения   |
+-------+-------------------------------------------------------------+--------------------------+------------------------------+