Постановление Главы администрации Ивановской области от 04.08.1993 № 216

                                      Утратил силу - Указ Губернатора
                                           Ивановской области
                                        от 26.03.2004 г. N 37-уг

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
                         от 04.08.1993 N 216
                              г.Иваново

                 О дополнительных мерах по наделению
                     граждан земельными участками


      В  целях дальнейшего совершенствования системы наделения граждан
земельными     участками,     проведения     перерегистрации     ранее
предоставленных   в   пользование  земельных  участков  на  территории
Ивановской   области  и  во  исполнение  указа  Президента  Российской
Федерации  N  480  от  23.04.93  "О  дополнительных мерах по наделению
граждан  земельными  участками"  и  постановления  Совета  Министров -
Правительства  Российской  Федерации  N  659 от 12.07.93 "О проведении
инвентаризации  земель  для  определения возможности их предоставления
гражданам" постановляю:

      1.  Городским  и районным администрациям до 15 августа 1993 года
определить   и  представить  для  обобщения  в  комитет  по  земельным
ресурсам  и  землеустройству  области  данные  о  потребности  граждан
города  (района)  в  получении за плату и бесплатно земельных участков
для  индивидуального  строительства,  садоводства,  личного подсобного
хозяйства и иных целей.
      Обеспечить,   по   мере   поступления   заявок,   первоочередное
выделение  земельных  участков  (из  фондов  перераспределения земель)
военнослужащим,  уволенным  в запас, и членам их семей для организации
крестьянских    (фермерских)   хозяйств,   индивидуального   жилищного
строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства.

      2.  Городским,  районным,  поселковым и сельским администрациям,
комитету   по   земельным  ресурсам  и  землеустройству  области,  его
структурным подразделениям на местах:
      провести  в  течение 1993 - 1995 г. г. инвентаризацию земель, не
используемых  в сельскохозяйственном производстве, с целью определения
возможности    их   предоставления   гражданам   для   индивидуального
строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей;
      принять  к  руководству,  что источником финансирования работ по
инвентаризации   земель  являются  собственные  средства  от  взимания
земельного налога и арендной платы за землю.
      
      3.  Утвердить  положение  о  порядке  проведения  инвентаризации
земель,   не  используемых  в  сельскохозяйственном  производстве,  на
территории Ивановской области (приложение 1).

      4.   Главам   городских,   районных,   поселковых   и   сельских
администраций обеспечить:
      до  1995 года перерегистрацию ранее предоставленных гражданам по
их  желанию в собственность, пожизненное наследуемое владение и аренду
земельных участков;
      рассмотрение  и  принятие  решения  о перерегистрации земельного
участка в месячный срок с момента подачи заявления;
      выдачу  документов,  удостоверяющих  право  граждан  на землю, и
установку   границ  участков  на  местности  в   месячный  срок  после
принятия   решения   по   вновь  предоставляемым  гражданам  земельным
участкам. 
      5.  Довести  до  сведения,    что  в    соответствии   с  указом
Президента  Российской  Федерации "О дополнительных мерах по наделению
граждан  земельными  участками"  и  постановлением  Совета Министров -
Правительства  Российской  Федерации  N  660  от  13.07.93  "О порядке
использования   средств,   поступающих  от  перерегистрации  земельных
участков"   с   1   июля   1993   года   при   перерегистрации   ранее
предоставленных  в  пользование  граждан  земельных участков взимается
регистрационный   сбор  в  размере  20%  от  установленной  на  момент
перерегистрации   минимальной   заработной   платы.   Взимание  других
денежных   сумм,   кроме   регистрационного   сбора,  не  допускается.
Средства, поступившие  от  перерегистрации   ранее     предоставленных
в   пользование  граждан  земельных  участков, зачисляются  в  местные
бюджеты по месту перерегистрации участков,  25% из которых - в  бюджет
области. 
      Указанные  средства  используются  на  финансирование  работ  по
перерегистрации земельных участков и ведению земельного кадастра.

      6.Утвердить  перечень  категорий  граждан области, освобождаемых
от  уплаты указанного в п. 5 настоящего постановления регистрационного
сбора, согласно приложению 2.

      7.  Установить,  что  при  перерегистрации  земельного  участка,
ранее   предоставленного   бесплатно   в   пользование  гражданина,  в
собственность  ему  бесплатно  передается  участок  или  его  часть  в
размерах    предельных   норм   предоставления   земельных   участков,
предусмотренных  в  соответствии  со  ст. 36 Земельного кодекса РСФСР,
постановлением  президиума  областного Совета народных депутатов N 142
от   23.10.91   и  соответствующими  постановлениями  местных  Советов
народных депутатов.
      Остальная  часть  участка  по  желанию  пользователя  может быть
выкуплена  им  в собственность или оформлена в пожизненное наследуемое
владение.

      8.  Комитету  по  земельным  ресурсам  и землеустройству области
обеспечить  информирование  населения  о  наличии свободных земель для
предоставления  гражданам,  о  ходе  и порядке наделения их земельными
участками  для  индивидуального  строительства,  садоводства, создания
личного подсобного хозяйства и иных целей.

      9.   Редакциям  "Ивановской  газеты"  и  газеты  "Рабочий  край"
опубликовать настоящее постановление в изложении.

      10.  Довести  до  сведения,  что  упомянутым  указом  Президента
Российской   Федерации   поручено  Совету  Министров  -  Правительству
Российской Федерации:

      в   месячный   срок   подготовить  предложения  по  упорядочению
использования земельных долей (паев) и регистрации земельных участков;
      в  двухмесячный  срок подготовить для внесения в Верховный Совет
Российской Федерации предложения о залоге земельных участков.

      11.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на   глав  администраций  городов  и  районов,  комитет  по  земельным
ресурсам и землеустройству области.


      Глава администрации
      Ивановской области          А.Лаптев
                                     
                          
----------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации
                                                   от 04.08.1993 N 216

            Положение о порядке проведения инвентаризации
            земель, не используемых в сельскохозяйственном
            производстве, на территории Ивановской области


      1.  Настоящее  положение,  применительно  к  Ивановской области,
разработано   в   соответствии   с  положением  о  порядке  проведения
инвентаризации  земель, утвержденным постановлением Совета Министров -
Правительства  Российской  Федерации  N  659 от 12.07.93 "О проведении
инвентаризации  земель  для  определения возможности их предоставления
гражданам".

      2.      Инвентаризация     земель,     не     используемых     в
сельскохозяйственном  производстве,  проводится  во  исполнение  указа
Президента  Российской  Федерации  N 480 от 23.04.93 "О дополнительных
мерах  по  наделению граждан земельными участками" с целью определения
возможности    предоставления   их   гражданам   для   индивидуального
строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей.

      3.    Инвентаризации   подлежат   земли   всех   категорий,   не
используемые в сельскохозяйственном производстве.
      Городские,  районные,  поселковые  и  сельские  администрации, с
учетом  местных  условий,  конкретизируют  содержание и объем работ по
инвентаризации земель и устанавливают очередность ее проведения.

      4.  Для  координации  работы по проведению инвентаризации земель
создается областная комиссия в составе:

      Смирнов В.А.       - комитет   по     земельным    ресурсам    и
                           землеустройству  области   -   председатель
                           комиссии

      Костоглод В.В.     - Главное    управление     архитектуры     и
                           градостроительства

      Михайлова Е.С.     - комитет экологии и природных ресурсов

      Губернаторова В.В. - центр    государственного       санитарно -
                           эпидемиологического надзора

      Гавриков А.Ф.      - областное управление лесами

      В  городах  и  районах  создаются  и утверждаются Главой местной
администрации  аналогичные комиссии, в состав которых могут включаться
представители    поселковых,    сельских    администраций,   а   также
собственники  земли,  землевладельцы,  землепользователи  и арендаторы
или их представители.

      5. При проведении инвентаризации выявляются:

      соответствие  документов,  удостоверяющих  права юридических лиц
на землю, фактически используемым земельным участкам;
      неиспользуемые  либо  используемые  не  по  целевому  назначению
земельные участки;
      нарушенные и отработанные земли, подлежащие рекультивации;
      земли  лесного  фонда,  не  покрытые  лесом,  а  также  покрытые
кустарником,  малоценными лесными породами, расположенные за пределами
пригородных зеленых зон и других особо охраняемых территорий.
      В  ходе инвентаризации земель устанавливаются их местоположение,
площадь,   качественное   состояние,  а  также  причины,  приведшие  к
выявленным изменениям состояния земель.

      6.  На  основании  проведенных  работ  комиссия (города, района)
разрабатывает  предложения  по  дальнейшему использованию выявленных в
ходе  инвентаризации  земель,  при  этом  определяется  возможность  и
условия:
      использования  земель  гражданами  для индивидуального жилищного
строительства,   садоводства,  огородничества,  личного  подсобного  и
дачного  хозяйства,  организации  крестьянских (фермерских) хозяйств и
сельскохозяйственных кооперативов и других целей;
      дальнейшего   использования   всех  или  части  земель  прежними
собственниками    земли,   землевладельцами,   землепользователями   и
арендаторами, а также перераспределения земель между ними;
      восстановления   мелиоративно   не   устроенных,   нарушенных  и
деградированных земель;
      обмена     в     установленном     порядке     пригодных     для
сельскохозяйственного  использования,  но не используемых в этих целях
земель  промышленности,  транспорта,  связи,  обороны, лесного фонда и
иного  несельскохозяйственного  назначения на менее продуктивные или с
нарушенным покровом земли сельскохозяйственного назначения;
      передачи неиспользуемых земель в состав земель запаса.

      7.  По  результатам  проведенной инвентаризации земель на каждое
землепользование  заводится  самостоятельное  дело  с  обосновывающими
расчетами,  графическим  материалом,  данными по вычислению площадей и
подписанным  всеми  членами комиссии (города, района) актом проведения
инвентаризации земель.
      В   случае   разногласия   между   членами   комиссии  в  выборе
направления  использования  инвентаризируемого  участка  земли  в акте
указывается  особое  мнение  отдельных  членов комиссии с обоснованием
причин несогласия.
      Типовую  форму  акта  до  районных  и городских комиссий доводит
областная комиссия по инвентаризации земли.

      8.  Материалы инвентаризации земель, подготовленные городскими и
районными  комиссиями, с предложениями по их дальнейшему использованию
и  установлению  правового  режима  земельных участков рассматриваются
местными   администрациями   с   участием  представителя  комитета  по
земельным   ресурсам   и  землеустройству  области  и  направляются  в
областную комиссию по инвентаризации земли.
      Областная  комиссия, по мере необходимости, со своим заключением
готовит  предложение  областной  администрации  для принятия решения о
дальнейшем использовании этих земель.

      9.     Утвержденные     областной    администрацией    материалы
инвентаризации  земель являются основанием для перерегистрации прав на
землю  и  внесения  соответствующих изменений в земельно - кадастровую
документацию.


----------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации
                                                   от 04.08.1993 N 216

               Перечень групп населения, освобождаемых
                   от уплаты регистрационных сборов
                при перерегистрации земельных участков


      Одинокие  пенсионеры и инвалиды всех групп, чьи доходы на момент
перерегистрации не превышают полуторакратной величины заработной платы
      Участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС
      Воины - "афганцы" и семьи воинов, погибших в Афганистане
      Семьи, потерявшие кормильца
      Многодетные семьи, имеющие трех и более детей
      Одинокие матери, студенческие семьи
      Семьи,  средний  доход  в  которых  на  члена семьи не превышает
размера   минимальной   заработной  платы  на  момент  перерегистрации
земельного участка
      Беженцы.