Постановление Главы администрации Ивановской области от 04.01.1994 № 1

 

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
                          от 04.01.1994 N 1
                              г.Иваново

           Об организации работы приемника - распределителя
        для несовершеннолетних и социально - реабилитационного
      центра (приюта) для детей и подростков Ивановской области


      В  целях  социальной  защиты  беспризорных  детей  и подростков,
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних и в
соответствии  с  указом   Президента  Российской Федерации от 06.09.93 
N 1338    "О    профилактике     безнадзорности    и    правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав" постановляю:

      1.  Организовать  с  1  апреля  1994  года на базе яслей N 61 г.
Иванова  приемник  -  распределитель  управления  внутренних  дел  для
несовершеннолетних  и  социально  - реабилитационный центр (приют) для
детей и подростков как самостоятельные учреждения.

      2.  Утвердить  положение  о  социально - реабилитационном центре
(приложение  1).  Поручить  управлению  образования  по согласованию с
финансовым   управлением  утвердить  до  1  марта  1994  года  штатное
расписание  социально  -  реабилитационного  центра (приложение 2 - не
приводится).

      3.  Управлению  внутренних  дел  выступить  в  роли  заказчика и
подрядчика,  в  срок  до  1  апреля  1994 года выполнить весь комплекс
работ  по реконструкции здания яслей N 61, оборудовав его под приемник
-    распределитель    для    несовершеннолетних    и    социально   -
реабилитационный центр.

      4.    Финансовому    управлению   предусмотреть   финансирование
строительных  работ  приемника - распределителя для несовершеннолетних
и  приюта,  оснащение оборудованием согласно сметам (приложения 3, 4 -
не  приводятся),  выделить  необходимые  средства  на  1994 год на его
содержание.

      5.  Управлениям  образования,  внутренних дел, здравоохранения в
срок  до 1 апреля 1994 года обеспечить создание условий по организации
работы  приемника  -  распределителя  для несовершеннолетних и приюта,
комплектование  его  специалистами, педагогами, медицинскими и другими
кадрами, организационно - методическое руководство.
      Разрешить   с  учетом  конкретных  условий  и  специфики  работы
приемника  -  распределителя для несовершеннолетних и приюта вносить в
их штатное расписание соответствующие изменения и дополнения.

      6.  Генеральному  директору  АО  "Ивтелеком"  в срок до 1 апреля
1994  года  выделить  для  обслуживания  приемника  - распределителя и
приюта два дополнительных телефонных номера.

      7.  Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить
на    управления   внутренних   дел,   образования,   здравоохранения,
администрацию города Иванова.


      Глава администрации
      Ивановской области          А.Лаптев
                            
                        
----------------------------------------------------------------------

                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                           Главы администрации области
                                                     от 04.01.1994 N 1

               Положение о социально - реабилитационном
                центре (приюте) для детей и подростков
                         в Ивановской области


                          1. Общие положения

      1.1.   Социально   -   реабилитационный  центр  (СРЦ,  приют)  -
учреждение  для  оказания социальной защиты, медико - психологической,
педагогической   помощи   детям   и   подросткам  области,  утратившим
семейные,  родственные  и другие позитивные связи, отказавшимся жить в
семье  или  детском  учреждении, оставшимся без попечения, постоянного
места  жительства и средств к существованию, либо подвергавшимся любым
формам  физического  или  психического  насилия.  Деятельность  центра
носит благотворительный характер.

      1.2.   Социально   -   реабилитационный   центр   создается  при
управлении   образования   администрации   области   и   является  его
структурным подразделением.

      1.3.   СРЦ   в   своей  деятельности  руководствуется  Всемирной
декларацией   об  обеспечении  выживания,  защиты  и  развития  детей,
международной     Конвенцией    о    правах    ребенка,    действующим
законодательством     Российской    Федерации,    постановлениями    и
распоряжениями Главы администрации области.

      1.4.  В центре создаются условия жизни, приближенные к домашним,
способствующие  полноценной психологической реабилитации и социально -
трудовой адаптации беспризорных детей и подростков.

      1.5. СРЦ рассчитан на детей в возрасте от 3 до 18 лет.

      1.6.  Местонахождение  социально - реабилитационного центра - г.
Иваново.

                           2. Цель и задачи

      2.1.  СРЦ образован в целях социальной защиты беспризорных детей
и  подростков,  ограждения  их от влияния преступной среды, проведения
комплекса  мер  по  их реабилитации, правовой защите от насильственных
действий со стороны родителей, взрослых, сверстников.

      2.2. Основными задачами являются:

      -   предоставление   беспризорным   детям   и  подросткам  места
временного  проживания с размещением по возрастным категориям, половым
признакам;
      -   организация   питания   по  нормативам  детского  сиротского
учреждения в соответствии с возрастом детей;
      -     проведение     консультаций    специалистов    (психолога,
психотерапевта, сексолога, нарколога, юриста);
      -  обеспечение  каждому  живущему  условий  для психологической,
социальной    защиты,    медицинского   обследования   и   необходимой
медицинской  помощи,  одежды  и  обуви,  условий  для занятий трудом и
общеобразовательного   обучения,   отдыха,   коррекции   отношений   и
разрешения конфликтов с родителями, взрослыми и сверстниками;
      -   содействие   возвращению   проживающего   в   центре  в  его
собственную  семью, дальнейшему трудоустройству и решение его жилищной
проблемы  или  определение  его  в  детский  дом,  школу  -  интернат,
попечительскую семью.


        3. Организационное обеспечение и порядок работы центра

      3.1.  СРЦ  принимает  детей и подростков независимо от наличия у
них   документов,   удостоверяющих   личность,   по  их  добровольному
согласию,  на  основании письменного или устного заявления, а также по
направлению  органов  опеки и попечительства, комиссий и подразделений
по  делам  несовершеннолетних, приемника - распределителя, при наличии
свободных  мест  в центре. Принудительное помещение детей и подростков
допускается   только  в  приемник  -  распределитель.  При  оформлении
составляется акт приема и заполняется арматурный лист.

      3.2.   Оказание   помощи   обратившимся   в  СРЦ  осуществляется
бесплатно.

      3.3.  Обращение  в  центр  детьми и подростками осуществляется в
открытой  форме, так как центр не может служить для них местом, дающим
возможность скрыться от ответственности за совершенные правонарушения.
      Анонимная  форма  обеспечивает  обращение  только  для получения
консультаций специалистов.

      3.4.  Ответственность  за  соблюдение прав и свобод обратившихся
берет на себя как руководство, так и каждый сотрудник центра.

      3.5.  Помещение центра должно отвечать санитарным, гигиеническим
и  противопожарным требованиям, располагать всеми видами коммунального
благоустройства.

      3.6.   Срок   пребывания   в   центре   зависит   от  конкретных
обстоятельств  и  индивидуальных особенностей обратившегося за помощью
(от одного дня до 3 месяцев, но не более 4 месяцев).

      3.7.  Работа центра осуществляется согласно правилам внутреннего
распорядка, утвержденным вышестоящей организацией.

                 4. Права обратившихся в СРЦ (приют)

      4.1. Быть помещенными в СРЦ (приют) в трезвом состоянии.

      4.2. Получать четырехразовое бесплатное питание.

      4.3.  Требовать  от работника центра неразглашения их личностных
данных  и  обстоятельств, приведших их в центр, если это соответствует
интересам  ребенка  и  не  повлечет  к последующим правоприменительным
мерам.

      4.4.   Получать  консультации  и  помощь  специалистов  по  всем
вопросам, связанным с защитой своих прав.

              5. Обязанности обратившихся в СРЦ (приют)

      5.1.  Прибывшие  в  центр  обязаны  соблюдать  установленные для
данного   учреждения  правила  внутреннего  распорядка  с  подписанием
обязательств по их выполнению.

      5.2.  Весь период проживания продолжать учебу в приемлемой форме
на  уровне  своих  способностей,  заниматься  трудом с целью овладения
подростком трудовых навыков.

      5.3.  Принимать  участие  в  уборке  помещений,  в  других видах
работы в центре, выполнять работу по самообслуживанию.

      5.4.   Не   употреблять   алкоголь,  наркотические,  токсические
вещества.

      5.5. Соблюдать правила санитарии и личной гигиены.

      5.6. Не имеют права продажи имущества центра.
      Невыполнение    обязанностей    влечет    за   собой   отказ   в
предоставлении места в центре.

                  6. Структура и штаты СРЦ (приюта)

      6.1. Центр состоит из следующих подразделений:

      -  жилое помещение со всеми бытовыми удобствами, соответствующее
санитарным нормам;
      -   отдельно  оборудованные  комнаты  для  проживания  с  учетом
возраста и половых признаков;
      - буфет - столовая;
      - комната психологической разгрузки;
      - комнаты для занятий трудом, групповых учебных занятий;
      - медицинский кабинет;
      -   комнаты   для  работы  специалистов  (психотерапевт,  юрист,
нарколог и т.д.).

      6.2.  Руководство  деятельностью  центра  осуществляет директор,
который   назначается   приказом   управления   образования.  Директор
организует  работу  центра,  несет персональную ответственность за его
деятельность.    Ведет   прием   родителей,   других   лиц,   желающих
воспользоваться  помощью социально-реабилитационного центра, участвует
в  работе  комиссии  по  делам  несовершеннолетних  при  администрации
области.

      6.3.  Штатное  расписание утверждается с учетом специфики работы
СРЦ.
      Количество  штатных  единиц  устанавливается  в  соответствии  с
нормативными     документами,    действующими    для    приемника    -
распределителя, детского дома и других воспитательных учреждений.

                          7. Финансирование

      7.1.   Финансирование   социально   -  реабилитационного  центра
осуществляется  из  областного  бюджета  по  ежегодному предоставлению
управлением образования необходимых финансовых документов.

      7.2.  За  счет  внебюджетных  источников  и  поступлений, в т.ч.
спонсорских и благотворительных взносов.

      7.3.  Доходы  от  самостоятельной  деятельности,  работ и услуг,
оказываемых (в том числе и подростками центра) населению.