Постановление Главы администрации Ивановской области от 01.11.1993 № 304

 

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               
                         от 01.11.1993 N 304
                              г.Иваново

                    О порядке пользования недрами
                   на территории Ивановской области


   (В редакции Постановления Главы администрации Ивановской области
      от 11.03.94 г. N 72; Указа Губернатора Ивановской области
                      от 25.11.2004 г. N 144-уг)

      В  соответствии  с решением малого Совета Ивановского областного
Совета   народных   депутатов  N  166  от  14.07.93  "О  регулировании
отношений  по  использованию  и  охране  недр  в  Ивановской  области"
постановляю:

      1.  Пользование  недрами (частью земной коры, расположенной ниже
почвенного  слоя  и дна водоемов) на территории области предприятиями,
учреждениями,   организациями   и   гражданами   (недропользователями)
осуществляется на основании лицензии или разрешения.
      Положение   о   порядке   пользования   недрами   на  территории
Ивановской   области   в   целях,  не  связанных  с  добычей  полезных
ископаемых, утвердить (прилагается).
      Утвердить  ставки платежей  за  право  на пользование недрами по
объектам, не имеющим лицензии, согласно приложению.
      (Дополнен  -  Постановление     Главы  администрации  Ивановской
области  от 11.03.94 г. N 72)

      2.   Заявки  на  получение  лицензии  или  разрешения  на  право
пользования   недрами   недропользователями   подаются   в  Ивановский
областной   отдел   геологии   и   использования   недр   Центрального
регионального  геологического  центра Роскомнедра (153022, г. Иваново,
ул. 5 Первомайская, 23).

      3.  Главам  администраций  городов и районов совместно с отделом
геологии   и   использования  недр,  комитетом  экологии  и  природных
ресурсов  и  ОГТИ  Госгортехнадзора России принять меры по выявлению и
привлечению  к  административной ответственности граждан и должностных
лиц,   осуществляющих   самовольное   (без  лицензии  или  разрешения)
пользование недрами.

      4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации Ивановской области курирующего вопросы
охраны окружающей среды и природных ресурсов. (В     редакции    Указа
Губернатора Ивановской области от 25.11.2004 г. N 144-уг)

      Глава администрации
      Ивановской области          А.Лаптев
                                               
               
----------------------------------------------------------------------

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации
                                                    Ивановской области
                                                   от 01.11.1993 N 304

              Положение о порядке пользования недрами на
                территории Ивановской области в целях,
              не связанных с добычей полезных ископаемых


                          I. Общие положения

      1.  В  соответствии  со  ст.  18  Закона Российской Федерации от
21.02.92   N  2395-1  "О  недрах"  настоящее  положение  устанавливает
организационные  основы  и  порядок  пользования  недрами  в целях, не
связанных с добычей полезных ископаемых.

      2.  Действие положения распространяется на следующие виды работ,
связанные с недропользованием:

      - региональные геолого - геофизические работы;
      - геологосъемочные работы;
      - государственный мониторинг подземных вод;
      - геолого - экологические исследования;
      - бурение разведочно - эксплуатационных скважин на воду.

      3.   Положение   касается   всех   юридических  лиц  и  граждан,
осуществляющих  или  имеющих намерение выполнять указанные виды работ,
независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

      4.  Выполнение  указанных  работ по геологическому изучению недр
проводится  на  основании разрешений. Выдача разрешений осуществляется
по  региональным  работам Комитетом Российской Федерации по геологии и
использованию   недр   (Роскомнедра)   или   Центральным  региональным
геологическим  центром  (ЦРГЦ),  по  остальным  видам работ Ивановским
областным отделом геологии и использования недр ЦРГЦ.

      5. Основными функциями указанных органов являются:

      -  рассмотрение  заявлений  организаций  (предприятий)  о выдаче
разрешений;
      - организация экспертизы;
      - установление сроков действия выдаваемых разрешений;
      -  выдача  разрешений  или  мотивированных,  в письменной форме,
отказов в их выдаче;
      -  принятие  решений  о  лишении  или  приостановлении  действий
разрешений;
      -   ведение   учета   организаций   и   предприятий,  получивших
разрешения;
      -   издание   оперативной   информации   об   аннулировании  или
приостановке действия разрешений.

              II. Организация работ по выдаче разрешений

      6.  Для  получения  разрешения  в  областной  отдел  геологии  и
использования недр представляются следующие документы и материалы:

      - заявление;
      - утвержденный в установленном порядке устав;
      - данные о квалификационном составе специалистов;
      -  сведения  о  технической  базе  или  возможности  привлечения
основного оборудования (буровых установок и др.);
      -  сведения  о  наличии  внутрипроизводственной системы контроля
качества.

      7.    Заявители    несут    ответственность   за   достоверность
представляемых сведений.

      8.  Решение  о выдаче или отказе в выдаче разрешений принимается
в   течение   месяца   со  дня  поступления  заявления  с  приложением
необходимых материалов и документов.
      При  включении  в  заявку  региональных, геологосъемочных работ,
или  работ,  выполняемых  по  специальным  согласованиям  (минеральные
воды),  решение  принимается после дополнительной экспертизы в срок до
60 дней.

      9. Разрешение выдается сроком до 5 лет.
      Правом  получения разрешения обладает предприятие (организация),
уставом     (положением)     которого     предусмотрено     выполнение
соответствующих видов геологической деятельности.

      10.  Перерегистрация  разрешений производится по истечении срока
их   действия,  а  также  в  случаях  реорганизации  предприятия.  При
перерегистрации  представляется  вышеуказанный  перечень  документов и
материалов.

      11.  Оценка  возможности  выполнения  заявителем соответствующих
видов  геологического изучения недр производится по следующим основным
критериям:

      -  качественный  уровень  выполняемых работ, услуг, определяемый
по  отзывам  специализированных  организаций - заказчиков, заключениям
территориальных  комиссий  по  запасам  полезных  ископаемых  (ТКЗ)  и
территориального   подразделения  государственного  органа  управления
фондом     недр    (Геолкома    РФ),    заключениям    соответствующих
государственных надзорных органов;
      - наличие системы контроля качества;
      - состояние технической базы;
      -   квалификационный   состав   специалистов   с  учетом  уровня
образования  и  стажа  работы  в  соответствующем  виде  геологической
деятельности.

      12.  Отдел  геологии  и  использования  недр  при  положительном
решении  выдает  заявителю  разрешение по установленной форме, которое
предоставляет право выполнять указанные в нем виды работ.
      Осуществление    не   указанных   в   разрешении   видов   работ
запрещается.

      13.  В  период  рассмотрения  материалов  заявители  имеют право
продолжать  ранее  выполнявшиеся  ими  виды  работ  по  геологическому
изучению недр.

      14.  Разногласия, возникающие в вопросах выдачи, приостановления
или     аннулирования    разрешений,    рассматриваются    Центральным
региональным  геологическим  центром Геолкома Российской Федерации, по
региональным   работам   (программам)   -   непосредственно  Комитетом
Российской Федерации по геологии и использованию недр.


----------------------------------------------------------------------

                                                             Утвержден

                                                         Администрация
                                                    Ивановской области
                                                            А.Ф.Лаптев
                                                            01.11.1993

                                                        Фонд имущества
                                                    Ивановской области
                                                           Л.А.Тихонов
                                                            01.10.1993

                                                        Отдел геологии
                                                  и использования недр
                                                      Центрального РГЦ
                                                          Н.А.Кочетков
                                                            30.09.1993

                    Временный порядок оформления и
                 выдачи лицензий на право пользования
               недрами на территории Ивановской области


      На  основании  решения  малого Совета областного Совета народных
депутатов   от  14.07.93  г.  N  166  "О  регулировании  отношений  по
использованию   и   охране   недр  в  Ивановской  области"  установить
следующий  временный  порядок  оформления  и  выдачи лицензий на право
пользования недрами:

      1.  Ивановский  областной  отдел  геологии  и использования недр
Центрального  РГЦ осуществляет прием и регистрацию заявок на получение
лицензий,  оформление  материалов по объекту, подготовку соглашений об
условиях  пользования  недрами,  регистрирует  лицензии  в Центральном
РГЦ.   Проводит  аукционы  (конкурсы)  совместно  с  фондом  имущества
Ивановской  области.  Начальник отдела геологии подписывает лицензии в
качестве  уполномоченного  представителя Комитета Российской Федерации
по геологии и использованию недр.

      2.  По  действующим предприятиям подписание лицензий возлагается
на   заместителя   Главы   администрации   Манина   В.В.   в  качестве
уполномоченного    представителя    органа    государственной   власти
Ивановской области.

      3.   При   аукционном   или  конкурсном  способе  предоставления
лицензий   подписание   лицензий  возлагается  на  председателя  фонда
имущества  т.  Тихонова  Л.А. в качестве уполномоченного представителя
органа государственной власти Ивановской области.

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                           Главы администрации области
                                                    от 11.03.1994 N 72

                     Ставки платежей за право на
                   пользование недрами по объектам,
                         не имеющим лицензии


    +-------------------------------------------------------------+
    ¦NN  ¦          Вид работ          ¦ Ставки платежей за право ¦
    ¦    ¦                             ¦    пользования недрами   ¦
    +----+-----------------------------+--------------------------¦
    ¦ 1. ¦Поиск и оценка месторождений ¦2% от договорной сметной  ¦
    ¦    ¦полезных ископаемых          ¦стоимости объекта         ¦
    +----+-----------------------------+--------------------------¦
    ¦ 2. ¦Разведка месторождений       ¦5% от сметной стоимости   ¦
    ¦    ¦полезных ископаемых          ¦работ                     ¦
    +----+-----------------------------+--------------------------¦
    ¦ 3. ¦Добыча подземных вод         ¦8% от себестоимости       ¦
    ¦    ¦                             ¦добычи воды с учетом      ¦
    ¦    ¦                             ¦нормативной  прибыли      ¦
    ¦    ¦                             ¦без учета НДС             ¦
    +----+-----------------------------+--------------------------¦
    ¦ 4. ¦Пользование  недрами   для   ¦3% сметной  стоимости     ¦
    ¦    ¦строительства  и эксплуатации¦объекта и  стоимости      ¦
    ¦    ¦подземных сооружений, не     ¦предоставляемых услуг     ¦
    ¦    ¦связанных с добычей полезных ¦при его эксплуатации      ¦
    ¦    ¦ископаемых                   ¦                          ¦
    +-------------------------------------------------------------+

      Примечания.   1.  Установленные  ставки  платежей  действуют  до
получения  недропользователем лицензии на право пользования недрами, в
которой определен конкретный размер платежа.
      2.  Порядок и условия взимания платежей определены "Положением о
порядке  и условиях взимания платежей за право на пользование недрами,
акваторией  и  участками  морского  дна",  утвержденным постановлением
Правительства РФ N 828 от 28.10.92. (Дополнен  -  Постановление  Главы
администрации Ивановской области от 11.03.94 г. N 72)