Постановление Главы администрации Ивановской области от 09.09.1994 № 294

 

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
                         от 09.09.1994 N 294
                              г.Иваново

                 О нормализации расчетов и укреплении
                платежной дисциплины на предприятиях,
                в организациях и учреждениях области


      Во  исполнение  распоряжения  Правительства Российской Федерации
от  26  августа  1994  года  N  1362-р, в целях нормализации расчетов,
усиления    контроля    за   соблюдением   платежной   дисциплины   на
предприятиях,  в  организациях  и  учреждениях  области и повышения их
ответственности постановляю:

      1.    Организовать    региональную   оперативную   комиссию   по
совершенствованию   системы  платежей  и  расчетов  (приложение  1)  и
утвердить  положение  о  региональной оперативной комиссии (приложение
2).

      2.Председателю региональной оперативной комиссии:
      -   еженедельно   докладывать   Главе  администрации  области  и
ежемесячно  -  оперативной комиссии Правительства Российской Федерации
о  состоянии  расчетов в основных отраслях народного хозяйства области
и принимаемых комиссией мерах по их упорядочению;
      -   в   недельный  срок  разработать  и  утвердить  план  работы
региональной оперативной комиссии.

      3.   Региональной  оперативной  комиссии  обеспечить  применение
установленных   законодательством   мер  воздействия  к  предприятиям,
организациям  и  их  руководителям,  допускающим неплатежи при наличии
денежных    средств    на    их    счетах    или   грубых   нарушениях
расчетно-платежной дисциплины и задержке заработной платы.

      4.  Утвердить  состав  рабочей  группы  региональной оперативной
комиссии по улучшению платежной дисциплины (приложение 3).

      5.  Предприятиям,  организациям,  учреждениям независимо от форм
собственности   незамедлительно  представлять  рабочей  группе  по  ее
запросу   прогнозы,   расчеты,   экономические  обоснования  и  прочую
информацию,  необходимую  для  подготовки  материалов  к  рассмотрению
региональной оперативной комиссией.

      6.  Согласиться  с  порядком  проведения внутриобластного зачета
взаимной  задолженности предприятий, организаций и учреждений области,
установленным   главным   управлением  Центрального  банка  России  по
Ивановской области (приложение 4).

      7.  Администрациям  городов  и  районов области в недельный срок
организовать  на  подведомственных территориях оперативные комиссии по
совершенствованию системы платежей и расчетов.

      8.   Организационно-техническое   обслуживание   рабочей  группы
возложить на управление делами администрации области.

      9.  Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


      Глава администрации
      Ивановской области          А.Лаптев
                                                                

----------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации
                                                   от 09.09.1994 N 294

                   Состав региональной оперативной
                    комиссии по совершенствованию
                     системы платежей и расчетов


      Дмитриев В.Ю.   - заместитель    Главы   администрации  области,
                        начальник    управления        экономики     и
                        предпринимательства,  председатель оперативной 
                        комиссии
      Терентьев В.П.  - заместитель   Главы    администрации  области, 
                        начальник областного  финансового  управления,
                        заместитель  председателя оперативной комиссии
      Соколов Ю.А.    - начальник  главного  управления   Центрального 
                        банка    России    по    Ивановской   области, 
                        заместитель председателя  оперативной комиссии
      Брянцев Н.М.    - председатель арбитражного суда
      Голубева Л.Н.   - начальник управления федерального казначейства 
                        Министерства финансов РФ по Ивановской области
      Дорогов Н.И.    - заместитель    Главы   администрации  области,
                        председатель    комитета      по    управлению
                        государственным имуществом
      Ефимов Г.И.     - начальник управления статистики
      Лобаев Н.В.     - генеральный директор фирмы " Кумир"
      Маркова Е.К.    - начальник государственной налоговой  инспекции 
                        по Ивановской области
      Марков В.М.     - начальник управления департамента    налоговой 
                        полиции РФ по Ивановской области
      Смуров В.И.     - начальник управления юстиции
      Токаев Ю.А.     - президент      союза     промышленников      и
                        предпринимателей       Ивановской     области,
                        председатель        совета          директоров
                        машиностроительной компании "Кранэкс"
      Фомичев В.А.    - заведующий      отделом    по     труду      и
                        социальным вопросам


----------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации
                                                   от 09.09.1994 N 294

                 Положение о региональной оперативной
                    комиссии по совершенствованию
                     системы платежей и расчетов


      1.   Региональная   оперативная  комиссия  по  совершенствованию
системы  платежей  и  расчетов  (далее  именуется - комиссия) является
постоянно     действующим    органом,    обеспечивающим    оперативное
рассмотрение причин неплатежей и принятие решений по их устранению.
      2.  Комиссия  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   законами  Российской  Федерации,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,постановлениями и
распоряжениями   Главы   администрации   и  Законодательного  собрания
Ивановской области и настоящим положением.
      3. Основными задачами комиссии являются:
      а)  рассмотрение  причин  неплатежей  и  принятие  решений по их
устранению,  координация  деятельности  местных органов исполнительной
власти по укреплению платежно-расчетной дисциплины;
      б)   рассмотрение   проектов   постановлений   Главы   областной
администрации  и проектов законов Законодательного собрания Ивановской
области    по   вопросам,   связанным   с   платежами,   расчетами   и
несостоятельностью  предприятий,  а  также рассмотрение разногласий по
таким проектам;
      в)  разработка  и  реализация  мер,  направленных  на ликвидацию
задолженности  предприятий  и  организаций и обеспечение своевременных
расчетов за поставленные товары (работы, услуги);
      г)   оперативный   контроль   за   соблюдением  законодательства
Российской   Федерации   и  законов  Ивановской  области  по  вопросам
расчетов,  платежей  и  несостоятельности предприятий и принятие мер к
обеспечению их выполнения.
      По   вопросам,   требующим   решения   Правительства  Российской
Федерации   или   администрации   Ивановской   области,   комиссия   в
установленном порядке вносит соответствующие предложения.
      4. Для решения возложенных на нее задач комиссия:
      а)  анализирует  состояние платежно-расчетной дисциплины в сфере
экономики,   по  отдельным  отраслям  промышленности,  обьединениям  и
предприятиям;
      б)  заслушивает  руководителей  администраций городов и районов,
предприятий  и  организаций  области по вопросам, отнесенным к ведению
комиссии;
      в)  рассматривает  предложения по вопросам организации расчетов,
несостоятельности    предприятий,   укреплению   платежно-   расчетной
дисциплины;
      г)   регулярно   информирует   Главу   администрации  области  и
оперативную  комиссию по совершенствованию системы платежей и расчетов
Правительства  Российской  Федерации  о  состоянии  платежно-расчетной
дисциплины и мерах, принимаемых комиссией по ее укреплению;
      д)  рассматривает  вопросы  правового  регулирования  расчетов и
платежей,      подготовке     предложений     по     совершенствованию
законодательства,  направленных  на обеспечение полной и своевременной
оплаты  товаров, работ и услуг, усиление ответственности предприятий и
организаций  за несоблюдение установленных сроков и порядка расчетов и
платежей;
      е)   обобщает  анализ  практики  применения  законодательства  о
несостоятельности   (банкротстве)  предприятий,  а  также  вносимые  в
установленном   порядке   предложения   о  санации  неплатежеспособных
государственных   предприятий   либо   их   ликвидации   или  продаже;
рассматривает   вопросы  соблюдения  банками  установленных  сроков  и
порядка совершения платежных операций;
      ж)  организует  применение  установленных  законодательством мер
воздействия   к   предприятиям,   организациям   и  их  руководителям,
допускающим нарушение расчетно-платежной и финансовой дисциплины;
      з) контролирует реализацию предложений и рекомендаций комиссии.
      5. Комиссия для решения возложенных на нее задач вправе:
      а) вносить предложения по организационным и кадровым вопросам;
      б) создавать временные рабочие группы;
      в)   получать   от   местных   органов   исполнительной  власти,
предприятий,    организаций   и   учреждений   независимо   от   формы
собственности необходимую информацию (материалы).
      6.    Состав    комиссии   утверждается   постановлением   Главы
администрации области.
      Председатель  комиссии  руководит деятельностью Комиссии и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
      7.  Решения  комиссии являются обязательными для местных органов
исполнительной  власти и доводятся до них в виде выписок из протоколов
заседаний комиссии.
      8.  Заседания  комиссии  проводятся по мере необходимости, но не
реже двух раз в месяц.


----------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 3
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации
                                                   от 09.09.1994 N 294

                  Состав рабочей группы региональной
              оперативной программы по совершенствованию
                     системы платежей и расчетов


      Сергеева Т.Б.   - начальник    отдела   экономического анализа и
                        прогнозирования    управления    экономики   и
                        предпринимательства,   председатель    рабочей
                        группы
      Новикова Г.П.   - заместитель   главного   бухгалтера   главного
                        управления    Центрального    банка   РФ    по
                        Ивановской   области, заместитель председателя
                        рабочей группы
      Вишняков А.Н.   - юрисконсульт     управления     экономики    и
                        предпринимательства
      Кокуркина С.А.  - заместитель   заведующего   отделом по труду и
                        социальным вопросам
      Лошкарева Н.Н.  - заместитель    главного     бухгалтера     РКЦ
                        главного  управления  Центрального банка РФ по
                        Ивановской области
      Марченко Т.А.   - заместитель начальника финансового управления
      Царев А.К.      - начальник      отдела     по       банкротству
                        (несостоятельности)  предприятий  комитета  по
                        управлению госимуществом


----------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 4
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации
                                                   от 09.09.1994 N 294

              Порядок проведения внутриобластного зачета
                  взаимной задолженности предприятий
                   и организаций Ивановской области


      В   целях   урегулирования  взаимных  неплатежей  предприятий  и
организаций  всех  форм  собственности  провести внутриобластной зачет
взаимной  задолженности  хозорганов  по  состоянию  на 1 сентября 1994
года.
      Для обеспечения его проведения необходимо:
      1.  Коммерческим  банкам  и их филиалам, а также филиалам других
банков,  действующих  на территории области, совместно с предприятиями
и  организациями  в  10-дневный  срок рассмотреть состав дебиторской и
кредиторской  задолженности  за  товары и услуги и определить перечень
документов  и сумму платежей, подлежащих участию в зачете, с указанием
плательщиков и получателей средств.
      При  составлении  перечня  документов следует соблюдать условие,
согласно  которому  сумма  кредиторской  задолженности,  принимаемая к
зачету  по  каждому  предприятию,  не  должна  превышать размера долга
предприятий  и  организаций  области в его пользу. Перечень документов
должен  быть  подписан  руководителем  и главным бухгалтером и заверен
печатью предприятия или организации.
      2.  Создать  из  специалистов коммерческих банков области группу
для   рассмотрения   представленных   коммерческими  банками  перечней
документов, которые могут участвовать в зачете.
      Указанная    группа   по   результатам   рассмотрения   перечней
определяет  возможность проведения зачета взаимной задолженности между
отдельными   предприятиями   и   организациями   или  целыми  группами
хозорганов.
      В   целях  недопущения  одностороннего  погашения  задолженности
документы  по  зачету  должны  отражаться  на соответствующих счетах в
банках одновременно.
      3.  Для отражения операций по зачету каждому коммерческому банку
в  РКЦ  открывается  отдельный корреспондентский субсчет на балансовом
счете 160.
      Каждому  хозоргану  в  коммерческих  банках  и  РКЦ  открывается
отдельный   счет   на   балансовом  счете  725  для  оплаты  расчетных
документов и зачисления поступлений по зачету.
      Оплата  документов  по  счетам  160  м  725, как правило, должна
производиться  в  пределах  остатка средств на этих счетах, оформление
платежей  -  отдельными поручениями и авизо. По отдельным предприятиям
и  организациям  может  быть  допущен  дебетовый остаток по счету 725,
если  коммерческий  банк располагает собственными кредитными ресурсами
и  считает  возможным  выдать  краткосрочный  кредит  на  оплату этого
остатка.
      4.  Оплата  расчетных  документов  и  зачисление  поступлений по
зачету должны быть проведены за период с 20 по 27 сентября 1994 года.
      Закрытие   отдельных   счетов   предприятий   и  организаций  на
балансовом   счете   725   и   отдельных  корреспондентских  субсчетов
коммерческих  банков  на  счете  160  производится  27  сентября.  При
наличии   на   этих   счетах  кредитовых  остатков  они  перечисляются
соответственно  на  расчетные  счета  предприятий  и  организаций и на
обычные  корреспондентские счета коммерческих банков для использования
их в общем порядке.