Постановление Главы администрации Ивановской области от 28.07.1997 № 504

                                      Утратил силу - Указ Губернатора
                                           Ивановской области
                                        от 14.12.2000 г. N 78-уг

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          от 28.07.97 N 504
                              г.Иваново

   Об утверждении Положения о порядке предоставления в пользование
    объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также
      территорий, акваторий, необходимых для осуществления охоты


      Постановляю:
      1.  Утвердить  Положение  о порядке предоставления в пользование
объектов   животного  мира,  отнесенных  к  объектам  охоты,  а  также
территорий,    акваторий,    необходимых   для   осуществления   охоты
(прилагается).
      2.   Главам   администраций   районов,   управлениям   сельского
хозяйства  и  продовольствия,  охотничьего хозяйства, государственному
комитету  по  охране  окружающей  среды Ивановской области, управлению
лесами,   инспекции   по  охране,  воспроизводству  рыбных  запасов  и
регулированию  рыболовства  принять  меры по организации и обеспечению
эффективной охраны объектов животного мира в области.
      Перезакрепление угодий провести в период до 01.01.98.


      Глава администрации
      Ивановской области          В.Тихомиров


----------------------------------------------------------------------

                                       Утверждено постановлением главы
                                      администрации Ивановской области
                                                     от 28.07.97 N 504

 Положение о порядке предоставления в пользование объектов животного
  мира, отнесенных к объектам охоты, а также территорий, акваторий,
                 необходимых для осуществления охоты
       
                
                         1. Основные понятия
      В  целях  реализации  настоящего Положения применяются следующие
понятия:
      -  объекты  охоты  -  организмы  животного  происхождения (дикие
животные)    или   их   популяции,   перечисленные   в   Постановлении
Правительства  РФ  "О  перечне  объектов  животного мира, отнесенных к
объектам охоты" от 26.12.95 N 1289;
      -  охотничьи  угодья  -  земельные, лесные, водопокрытые площади
(территории,  акватории), служащие местом обитания диких зверей и птиц
(объектов   охоты),   которые  могут  быть  использованы  для  ведения
охотничьего хозяйства;
      -  пользователи  объектами охоты (охотпользователи) - граждане и
юридические  лица,  которым  законами  и  иными нормативными правовыми
актами  Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми
актами   Ивановской  области  предоставлена  возможность  пользоваться
объектами охоты;
      -   охотничье  хозяйство  -  территория  охотничьих  угодий,  на
которой    пользователи    объектами   охоты   осуществляют   комплекс
хозяйственных  мероприятий,  направленных  на  использование, охрану и
восстановление  объектов охоты, а также сохранение среды их обитания;
      -    долгосрочная   лицензия   -   специальное   разрешение   на
осуществление   хозяйственной   и   иной   деятельности,  связанной  с
использованием и охраной объектов охоты;
      -   именная   разовая   лицензия  -  специальное  разрешение  на
однократное  использование  определенных  объектов  охоты  с указанием
места   и   срока  его  действия,  а  также  количества  допустимых  к
использованию объектов охоты.
                          2. Общие положения
      2.1.  Объекты  охоты  в  пределах  Ивановской  области  являются
государственной собственностью.
      2.2.  Специально  уполномоченными  государственными  органами по
охране,  контролю и регулированию использования объектов охоты и среды
их  обитания  Ивановской области являются: областной комитет по охране
окружающей  среды,  управление  охотничьего  хозяйства,  инспекция  по
охране,  воспроизводству  рыбных  запасов и регулированию рыболовства,
управление   лесами  области.  Полномочия  и  специализация  указанных
органов  в области охраны и использования объектов охоты, сохранения и
восстановления среды их обитания определяются положениями о них.
      2.3.  Предоставление  объектов  охоты  на  территории Ивановской
области  в  пользование  российским  и  иностранным юридическим лицам,
гражданам  Российской  Федерации,  иностранным  гражданам  и лицам без
гражданства  осуществляется  в  порядке,  устанавливаемом  Федеральным
законом   "О   животном   мире",  настоящим  Положением,  гражданским,
земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации.
      Долгосрочную  лицензию  на  пользование  объектами  охоты выдает
управление  охотничьего  хозяйства  администрации области на основании
решения главы администрации Ивановской области.
      Приоритет  в  предоставлении  объектов  охоты  в  пользование на
конкретной территории области, административного района отдается:
      -  юридическим  лицам  и  гражданам  Ивановской  области,  ранее
осуществлявшим  в установленном порядке пользование объектами охоты на
данной территории, акватории;
      -  собственникам  земель,  землевладельцам  и владельцам лесного
фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.
      2.4.  Площади  территорий,  акваторий,  отводимые  для  создания
охотничьих  (биологических) заказников, положения о них, подчиненность
и   порядок   финансирования  определяются  администрацией  Ивановской
области  на основании совместного представления областного комитета по
охране   окружающей   среды,   управления   охотничьего   хозяйства  и
управления лесами области.
 3. Порядок предоставления в пользование объектов охоты и закрепления
            территорий, акваторий для осуществления охоты
      3.1.  Юридические  лица  и  граждане, желающие получить право на
пользование  объектами  охоты на определенных территориях, акваториях,
подают   в  администрацию  Ивановской  области  заявку  установленного
образца  (см.приложение  к  Положению),  к  которой  прилагают  проект
ведения охотничьего хозяйства на предстоящий пятилетний период.
      3.2.   Глава   администрации  области  на  основании  заключения
областного  комитета  по  охране  окружающей  среды,  согласованного с
управлением  охотничьего  хозяйства  и  управлением  лесами области, в
месячный   срок   принимает   решение   о   предоставлении  заявленной
территории,   акватории,  необходимой  для  осуществления  пользования
объектами     охоты,     согласовав     с    собственниками    земель,
землевладельцами,  владельцами  лесного фонда на указанной территории,
а   также   со   специально   уполномоченными  органами  управления  и
использования  водного  фонда  условия предоставления этой территории,
акватории  за  плату  или бесплатно в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  и  Ивановской  области. Результаты согласования
вносятся  в  долгосрочную  лицензию  на  пользование  объектами охоты,
которая   выдается   на   срок   не   менее  25  лет,  после  внесения
пользователем сбора за выдачу.
      3.3.   На   основании   согласования   администрация  области  и
пользователь  объектами  охоты  заключают  договор  о предоставлении в
пользование   территорий,  акваторий,  необходимых  для  осуществления
пользования  объектами охоты, в соответствии с гражданским, земельным,
водным и лесным законодательством РФ.
      3.4.  При  наличии  нескольких равных по приоритету претендентов
на  одну и ту же территорию, акваторию объекты охоты предоставляются в
пользование   на   основе   конкурсов  с  соблюдением  антимонопольных
требований.
      Конкурсы   организуют   и   проводят  администрация  области,  с
участием   администраций   районов,  в  которых  организуют  охотничье
хозяйство,   совместно   со  специально  уполномоченными  органами  по
охране,  контролю и регулированию использования объектов охоты и среды
их обитания в Ивановской области.
      Конкурсы   проходят   гласно,   с   учетом   интересов  местного
населения.
      Основные  требования  к  условиям  конкурса  изложены  в  п.2.3.
настоящего Положения.
      3.5.  Территории,  которые  используются для ведения сельского и
лесного   хозяйства  и  на  которых  ранее  осуществлялась  или  может
осуществляться  охота,  могут быть обременены необходимыми условиями в
соответствии   с   земельным  и  лесным  законодательством  Российской
Федерации,  обеспечивающим пользование объектами охоты на определенный
срок, в согласованное время и в установленном порядке.
      3.6.  Именные  разовые  лицензии на использование объектов охоты
выдаются в установленном порядке.
      3.7.  В  долгосрочную  лицензию на пользование объектами охоты и
договор   о   предоставлении   в  пользование  территории,  акватории,
необходимых  для  осуществления  пользования объектами охоты, вносятся
условия, при которых это пользование разрешается, включающие в себя:
      -  правила, нормы, стандарты в области осуществления пользования
объектами охоты;
      - лимиты использования объектов охоты;
      -  обязанности  охотпользователя при пользовании объектами охоты
и   предоставленной   для   этих   целей   территорией,  акваторией  в
соответствии    с    гражданским,    земельным,    водным   и   лесным
законодательством РФ;
      -    проведение   в   первый   пятилетний   период   пользования
охотустроительных  работ  и  разработка  на  его основе перспективного
плана работы.
      Материалы  охотустройства проходят государственную экологическую
экспертизу.
      3.8.  В  случае отказа в предоставлении долгосрочной лицензии на
пользование   объектами   охоты   управление   охотничьего   хозяйства
администрации  области  возвращает  заявителю все материалы по данному
делу с указанием причин отказа.
      3.9.   Отказ  в  выдаче  долгосрочной  лицензии  на  пользование
объектами охоты может быть обжалован в суде.
      3.10.  Территориии,  акватории,  не  входящие в перечень угодий,
отводимых  под  закрепление, а также угодья, по которым заявителю было
отказано   в   передаче   в  пользование,  составляют  резервный  фонд
охотничьих угодий области.
      Руководство  работами  в  охотничьих угодьях резервного фонда по
осуществлению  комплекса  мероприятий,  направленных на использование,
охрану,   восстановление   объектов   охоты   и   среды  их  обитания,
возлагается на управление охотничьего хозяйства администрации области.
               4. Порядок определения и взимания платы
                    за пользование объектами охоты
      4.1.   Порядок  определения  и  взимания  платы  за  пользование
объектами  охоты,  ее  предельные  размеры  устанавливаются законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
      4.2.   Внесение   платы   за   пользование  объектами  охоты  не
освобождает   пользователя   от   выполнения   мероприятий  по  охране
закрепленных  территорий,  акваторий и обитающих на них объектов охоты
и возмещения причиненного им вреда.
          5. Порядок прекращения пользования объектами охоты
      5.1.   Пользование  объектами  охоты  прекращается  в  следующих
случаях:
      5.1.1. Отказ от пользования объектами охоты.
      5.1.2.  Истечение  установленного срока на пользование объектами
охоты.
      5.1.3.       Нарушение       пользователем      природоохранного
законодательства  Российской Федерации или законодательства Ивановской
области.
      5.1.4.  Нарушение  условий,  оговоренных в долгосрочной лицензии
на  пользование  объектами  охоты,  а также договорных обязательств на
закрепление территорий, акваторий.
      5.1.5.  Возникновение  необходимости  в  изъятии  из пользования
отдельных  видов  животных,  отнесенных  к  объектам охоты, в целях их
охраны.
      5.1.6.  Использование  территорий, акваторий для государственных
нужд, исключающих пользование объектами охоты.
      5.1.7.   Ликвидация   предприятия,   учреждения,  организации  -
пользователей объектами охоты.
      5.2.  Право пользования объектами охоты, предусмотренных пунктом
5.1.,  подпунктами 5.1.2.; 5.1.3.; 5.1.4.; 5.1.5.; 5.1.6, прекращается
по  решению  главы  администрации  области  на основании представления
управления     охотничьего     хозяйства     администрации    области,
согласованного  с  областным  комитетом  по  охране окружающей среды и
управлением лесами области.
      5.3.   Решение  о  прекращении  пользования  объектами  охоты  и
расторжения  договора  на закрепление территорий, акваторий может быть
обжаловано в суде в установленном порядке.
      5.4.   Государственная   долгосрочная  лицензия  на  пользование
объектами  животного  мира, отнесенными к объектам охоты, будет выдана
пользователям   после   ее  утверждения  (постановление  Правительства
Российской   Федерации   от   27.12.96   N   1574  "О  порядке  выдачи
долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира").


----------------------------------------------------------------------
                                           
                                                Приложение к Положению

"Согласовано"              В администрацию Ивановской области
__________________района   от ______________________________________
_________________________  __
подпись, печать            (для юридического лица - наименование,
"____" _____________199__г _________________________________________
.                          __
                           организационно-правовая форма,
                           _________________________________________
                           __
                           юридический адрес, номер р/счета и
                           _________________________________________
                           __
                           наименование соответствующего банка)
                           _________________________________________
                           __
                           _________________________________________
                           __
                           фамилии, имена, отчества,
                           _________________________________________
                           __
                           паспортные данные, вид деятельности,
                           _________________________________________
                           __
                           срок действия лицензий

                              Заявление
      Просим   предоставить  в  пользование  территории,  акватории  в
границах:
      северная ______________________________________
      восточная _____________________________________
      южная ________________________________________
      западная ______________________________________
      Общей   площадью   ___________тыс.га   для  использования  диких
животных,  отнесенных  к  объектам  охоты,  и проведения хозяйственных
мероприятий,  направленных  на  охрану,  восстановление  и  сохранение
Среды их обитания.
      Отводимая    территория    угодий    будет    носить    название
"__________________________________"   охотничье   хозяйство  и  иметь
следующую экспликацию:
      Общая площадь ___________тыс.га, в том числе:
      лесов, кустарников _________тыс.га
      полей, сельхозугодий _______ тыс.га
      водопокрытой площади _______тыс.га
      болот          _______тыс.га
      населенные пункты и др. территории,
      не являющиеся охотничьими угодьями__________тыс.га


--------------------------------------------------------------------

     Наличие охотничьих ресурсов на территории, предполагаемой к
              закреплению на ________________199_____г.

Объекты охоты      существующая    методика     добыто в 199____г.
                   численность     учета


Лось

Кабан

Бобр

Выдра

Горностай

Белка

Енотовидная собака

Куница

Ласка

Норка

Ондатра

Рысь

Хорь

Медведь

Барсук

Заяц-беляк

Заяц-русак

Волк

Глухарь

Рябчик

Тетерев

Гуси

Утки

Кулики

      На  территории  угодий, предполагаемой к закреплению, в 199___г.
имелся  (проводился)  комплекс хозяйственных мероприятий, направленных
на сохранение среды обитания объектов охоты:
      Имеется:
      солонцов  _____шт.,  в  которые  в  199____г. выложено _______кг
соли;  крытых  подкормочных  площадок для кабана (оленя) _______шт., в
которые  в  199_____г.  выложено  _________т  кормов, общей стоимостью
___________тыс.руб.;  специально  засеваемых  в  биотехнических  целях
полей   _________га,  на  посев  и  обработку  которых  в  199______г.
потрачено  _______________тыс.руб.;  иные  сооружения, изготовленные и
используемые в угодьях для диких животных
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________
      Штатное расписание организуемого хозяйства на 199______г.

Должность            Количество штатных       Площадь угодий 
                         единиц             на 1 штатного егеря           


      Количество  машин  и  механизмов,  находящихся  в  собственности
охотпользователя на 199_____г.
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_______________
      Кроме   того,   на  территории,  предполагаемой  к  закреплению,
имеется    в    нашей   собственности:   охотничьих   баз   ______шт.,
располагающихся по следующим адресам:
______________________________________________________________________

      со следующим количество койко-мест __________________________.
      На   территории,   предполагаемой   к   закреплению,   проживает
___________   охотников,   состоящих  в  _____________________обществе
охотников и рыболовов.
      Также   сообщаем,   что   в  организуемом  охотничьем  хозяйстве
планируется  провести  в  течение  5 лет охотустройство и привлечь для
работы _________чел. специалистов-охотоведов.
      Приложения:
      1.  Копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в
случае, если они не заверены нотариусом).
      2.    Копия    свидетельства   о   государственной   регистрации
предприятия.
      3.  Справка  из  налогового  органа  о  постановке  на  учет или
свидетельство   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве   индивидуального   предпринимателя,  со  штампом  налогового
органа.
      4. Карта-схема организуемого хозяйства.
      5.  Справка  о  балансовой  стоимости  охотничьих  баз  и прочих
биотехнических и охотхозяйственных сооружений, упомянутых в заявлении.
      6.  Копия  документа  об  образовании  охотоведа,  работающего в
хозяйстве.
      7.  Развернутый  план устройства и ведения охотничьего хозяйства
сроком на 5 лет.
      Руководитель      предприятия      -     юридического     лица
______________________
     (подпись)
      М.П.      _________________
      дата
      Данные,  изложенные  в заявке по вопросам наличия диких зверей и
птиц,  биотехнических  и охотхозяйственных сооружений, описание границ
территории,
     ПРОВЕРИЛ.                  Замечания                 прилагаю:
__________________________________________
     охотовед районной службы охотнадзора            подпись
     М.П.      дата