Постановление Главы администрации Ивановской области от 12.02.1996 № 80

                                  Утратил силу - Распоряжение Главы
                                  администрации Ивановской области
                                     от 04.10.2002 г. N 1173-р

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           от 12.02.96 N 80
                              г.Иваново

        О первоочередных мерах противодействия злоупотреблению
        наркотиками и их незаконному обороту на 1996-1997 гг.
                         в Ивановской области


      В   соответствии   с   постановлением  Правительства  Российской
Федерации   "О   федеральной   целевой   программе  "Комплексные  меры
противодействия  злоупотреблению  наркотиками и их незаконному обороту
на 1995-1997 гг." от 03.06.95 N 542 постановляю:
      1.     Утвердить     первоочередные     меры     противодействия
злоупотреблению  наркотиками и их незаконному обороту на 1996-1997 гг.
в Ивановской области.
      2.   Поручить  комитетам  и  управлениям  администрации  области
обеспечить  финансирование  предусмотренных постановлением мероприятий
в   пределах   ассигнований   областного  бюджета  по  соответствующим
отраслям.
      3.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить  на
начальника   управления   внутренних  дел  Панина  Г.М.  и  начальника
управления здравоохранения Медведева А.С.


      Глава администрации
      Ивановской области          В.Тихомиров


-----------------------------------------------------------------------      

                                                           Приложение 1
                                                        к постановлению
                                                    главы администрации
                                                     Ивановской области
                                                     от 12.02.1996 N 80


         Первоочередные меры противодействия злоупотреблению
        наркотиками и их незаконному обороту на 1996-1997 гг.
                         в Ивановской области


      Первоочередные  меры противодействия злоупотреблению наркотиками
и  их  незаконному  обороту на 1996-1997 гг. разработаны во исполнение
поручения  Правительства  Российской  Федерации  и  в  соответствии  с
Концепцией  государственной  политики  по  контролю  за  наркотиками в
Российской Федерации.

                       Характеристика ситуации

      Злоупотребление   наркотическими   средствами  и  их  незаконный
оборот  стали  в последние годы одной из наиболее серьезных глобальных
проблем и вызывают растущую тревогу всего.
      Стабильно     увеличивается    количество    лиц,    допускающих
немедицинское  потребление  наркотиков.  Социологические  исследования
показывают,  что  их число в России в настоящее время составляет более
1,5  млн.чел., причем к 2000 году прогнозируется двукратное увеличение
количества     таких     лиц.    Особую    обеспокоенность    вызывает
распространенность   наркомании   среди   молодежи.  Почти  две  трети
потребителей  наркотиков  -  лица  в  возрасте  до 30 лет, расширяется
детская и подростковая наркомания.
      Наркотическая  обстановка  в  Ивановской области характеризуется
ежегодным  ростом  количества  выявленных  преступлений  за незаконные
операции    с   наркотиками   и   увеличением   количества   изымаемых
наркотических   средств.   Так.   в   1993   году   было  выявлено  97
преступлений,  в 1994 году 103, за 10 месяцев т.г. 269. Соответственно
изъято наркотических средств 189,64 и 72 кг.

        Первоочередные меры противодействия злоупотреблению
        наркотиками и их незаконному обороту по Ивановской
                     области на 1996-1997 гг.


Наименование мероприятий       Исполнитель                Срок      Объем
                                                          исполн.   финансиро-ва
                                                          (год)     ния

1. Организационные и правовые меры


1. В целях определения
факти-ческих
масштабов распростра-нения
наркомании,
незаконного оборота
наркотических
средств и психотропных
веществ
(в даль-нейшем -
наркотические
средства) и связанных с этим
потерь
обще-ства провести
комплексные
ис-следования и осуществить
оценку:



уровня латентности             управление внутренних дел  1996-1997 средства
незаконного                                                         управления
оборота наркотических средств
и
связанной с наркоманией
преступности;



материальных потерь от         управление по труду и      1966      средства
распро-странения               социальным                           управлений
наркомании в сфере             вопросам,
производства                   управление внутренних дел
(аварии,прогулы, травматизм,
нетрудоспособность
и др. негативные факторы)



материальных потерь в сфере    управление                 1966      средства
медицины                       здравоохранения,                     управления
(затраты на лечение            ИГМА                                 и
наркоманов)                                                         медицин-ской

                                                                    акаде-мии



2. Принять участие в           управление                 1966      - " -
подготовке                     здравоохранения,
предложений в разработке       медицинская академия
про-екта
законодательного акта "О
медицинской
и социальной реа-билитации
хронических
алкого-ликов и наркоманов"



Обеспечить выявление           управление                 1996      средства
освиде-тельствования           здравоохранения,                     управлений
и учет различных категорий     областное государственное
граждан,                       унитарное
допускающих немедицинское      предприятие "Фармация"
потребление
наркотических средств



3.Обеспечить контроль за       управление внутренних      1996-1997 средства
дея-тельностью                 дел,                                 управлений
банковских и коммер-ческих     управление федеральной
структур                       службы
в целях пресече-ния фактов     безопасности
легализации
капита-лов, нажитых с помощью
нарко-бизнеса



П. Профилактика злоупотребления наркотическими
средствами


1. Распространение информации
о
положении со злоупотреблением
наркотиками
и методах профилактики:


а) разработка, издание и       управление                 1996-1997 средства
внед-рение                     здравоохра-нения,                    управлений
специальных пособий по         Ивановская
проблеме                       госу-дарственная
для педагогов дошколь-ных,     медицинская академия,
внешкольных                    управление
учреждений, школ и средних     образования, областной
специальных                    наркодиспансер
учебных заведений,вузов:



для сотрудников                управление внутренних
правоохранительных             дел,
органов;                       областной наркодиспансер



для медицинских работников     управление
                               здравоохранения,
                               ИГМА

для населения и                управление
несовершеннолетних             здравоохране-ния,
                               институт
                               усовершен-ствования
                               учителей

б) проведение семинаров с      управления                 - " -
работ-никами                   здравоохра-нения,
образования, охраны            внутренних дел, народного
правопорядка,здравоохранения,  образования,
органов социальной защиты      областная комиссия по
населения                      делам
и комиссий по делам            несовершеннолетних
несовершеннолетних



в) пропаганда материалов про   компания "Ивтелерадио",    - " -
проблеме                       редакции газет
средствами массовой
информации
в виде научно-популярных
фильмов,
радиопе-редач, проблемных
тематических
передач и статей, интервью со
специалистами

2. Разработка и внедрение мер  управления                 1         средства
профилактики                   здравоохранения,           полу-годи управлений
злоупортребления наркотиками   образования, областной     е         здравоохране
в                              наркодиспансер             1996      ния
рамках общей программы                                              и
гигиенического                                                      образова-ния
вос-питания и медицинской
пропа-ганды
среди несовершеннолетних



3. Организация и проведение    Ивановская                 1996-1997 средства
научных                        государственная
исследований методов           медицинская академия
профилактики
злоупротребления наркотиками
и
их эффективности



4.Раннее выявление и           УВД, управления            - " -     средства
пресечение                     здравоохранения,                     управлений
незаконного потребления        образования, областной
наркотических                  наркодиспансер
средств: криминальная,
медицинская
и общественная профилактики



5. В работе по профилактике    управления                 - " -     -
злоупотребления                здравоохра-нения,
наркотическими средствами      образования, внутренних
широко                         дел,
использовать разработанные     областной наркодиспансер
типовые
рекомен-дации, пособия,
программы,
положения и др.нормативные
документы
на основе отечествен-ного и
зарубежного
опыта



6. Организация и проведение    управление образования,    ноябрь    -
областного                     областной                  1996 г
конкурса "Дети - против        наркодиспансер
наркотиков"



Ш.Лечение, восстановление трудоспособности и реабилитация лиц,
допускающих немедицинское потребление наркотиков


1.Исследование                 управление                 1996      -
распространен-ности            здравоохранения,
злоупотребления нарко-тиками   Ивановская
среди                          государственная
населения и опре-деление       медицинская академия
потребности
в оказании специализированной
помощи

2. Научная разработка и        Ивановская                 1996-1997 средства
внедрение                      государст-венная                     управлений
современных методов лечения и  медицинская ака-демия,
реабилитации                   управление
больных нарокоманией           здраво-охранения,
                               областной
                               наркодиспнсер

3. Подготовка медицинских      - " -                      1996      средства
кад-ров                                                             управлений
специализированной
нарко-логической
службы по вопросам выявления,
лечения
и реабили-тации больных
наркоманией


4.Изучить в                    управления внутренних      1996      -
исправительно-трудовых         дел,
учреждениях практику лечения   здравоохранения,
лиц,                           областной
потребляющих нар-котики и      наркодиспансер
осужденных
за соверше-ние преступлений.
По
результа-там разработать и
осуществить
меры по повышению ее
эффективности



5. Обеспечить наркологические  управление                 1996-1997 средства
учреждения                     здравоохра-нения,                    управлений
современными лекарственными    областное                            и фонда
препаратами                    государ-ственное                     медицин-ског
направленного действия для     унитарное пред-приятие               о
лечения                        "Фармация",                          страхова-ния
наркомний                      фонд медицинского
                               страхования

6. Завершить реконструкцию и   управление                 1996      средства
современное                    здравоохранения                      управления
оснащение отделе-ния                                                здравоохране
неотложной                                                          ния
наркологической помощи
областного
наркологи-ческого диспансера
для
обеспе-чения
квалифицированного
лечения и процесса выявления
потребителей
наркотиков



7. Изучить вопрос о создании   управление                 1996      -
специализированного            здравоохранения,
стацио-нарного отделения для   финансовое управление
лечения
и реабилитации больных
наркома-нией

8. Организация анонимного      управления внутренних дел  1996      средства
медико-юридического            ,                                    управлений
консуль-тативного пункта       здравоохранения,
("Телефон                      финансовое
доверия") по вопросам,         управление, управление
связан-ным                     образования
с незаконным потреблением
наркотиков,
профилактикой наркоманий и
СПИДа



1У. Обеспечение контроля за производством и
распределением наркотических средств


1.С целью профилактики         управления сельского       1996-1997 средства
воз-можного                    хозяйства,                           управлений
выращивания наркосо-держащих   внутренних дел
растений
проводить периодические
обследования
по-севных площадей хозяйств
всех
форм собственности. В случае
не-обходимости
предусмотреть
агро-технические
мероприятия по уничтожению
наркосодержащих
растений

2.Осуществить комплексное      управления внутренних      ежегодно  средства
об-следование                  дел,                                 управлений
актек, фармацевтичес-ких       здравоохранения,
предприятий,складов            областное
и дру-гих мест хранения и      унитарное предприятие
реализации                     "Фармация"
наркотических средств. По
ре-зультатам
проверок пересмот-реть
перечень
таких субъектов и принять
меры
к усилению ответ-ственности
руководителей
этих предприятий.



У.Пресечение незаконного оборота наркотических
средств


1.В целях выявления и          управления внутренних      ежегодно  средства
уничто-жения                   дел,                                 управлений
незаконных посевов             сельского хозяйства
нарко-тикосодержащих
растений, выявления лиц,
занимающихся
незаконным приобретением этих
культур
и пресечения каналов
поступления
наркотикосодержа-щего сырья
на
черный потреби-тельский рынок
ежегодно
прово-дить широкомасштабную
профи-лактическую
операцию "МАК" с максимальным
привлечением
общественных формирований:
садово-огороднических
коопера-тивов, областного
управления
сельского хозяйства



2.Обеспечение сохранности,     управление                 1996-1997 средства
надлежащего                    здравоохране-ния,                    управлений
учета и использова-ния         областное
наркотических                  государ-ственное
медикаментов в учреждениях     унитарное предприятие
здравоохранения                "Фармация"



У1.Межрегиональное международное сотрудничество
в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков



1.Для обеспечения              управление внутренних дел  1996-1997 средства
межрегио-нальной                                                    управления
компьютерной системы
"наркобизнес",
создать собствен-ный банк
данных
на лиц, занимающихся
незаконным
оборотом наркотиков и обмена
информацией
между регионами ввести в штат
отдела
по борьбе с незаконным
оборотом
наркоти-ков УВД Ивановской
области
должность
инженера-программиста



УП. Обеспечение контроля за исполнением программы

1.Заслушивать ход выполнения   управления внутренних      20.07 -   -
первоочередных                 дел,                       20.01.
мер на совеща-нии при          здравоохранения
заместителе
главы адми-нистрации области
и
на заседнии областной
межведомственной
ко-миссии по социально
значимым
заболеваниям. По итогам
заслу-шивания
принимать решение
обязательное
для исполнителей
первоочередных
мер



2.Регулярно освещать в         компания "Ивтелерадио",    1996-1997 -
средствах                      редакции
массовой информации проблему   газет
и
результаты работы по
выпол-нению
первоочередных мер
противодействия
злоупотребле-нию наркотиками
и
их незакон-ному обороту в
Ивановской
области




     nar