Постановление Главы администрации Ивановской области от 29.01.1998 № 68

                                   Утратил силу - Указ Губернатора
                                         Ивановской области
                                     от 27.10.2010 г. N 143-уг
                        
         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             
                           от 29.01.98 N 68
                              г.Иваново

                 О самозанятости сельского населения

           (В редакции Указа Губернатора Ивановской области
                      от 17.08.2005 г. N 98-уг)


      В      условиях      продолжающегося      спада     производства
сельскохозяйственной    продукции,    сохранения    высокого    уровня
безработицы  в сельской местности, а также в соответствии с Законом РФ
"Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в РФ" от
28.08.95  N  154-ФЗ,  Законом  РФ  "О государственной поддержке малого
предпринимательства   в   РФ"  от  14.06.95  N  88-ФЗ,  постановлением
Правительства  РФ  "О  мерах  по  обеспечению  занятости  населения  в
случаях  возникновения критических ситуаций на рынке труда в отдельных
регионах  РФ"  от  03.05.94  N 432, постановлением Правительства РФ "О
мерах  содействия  снижению  социальной напряженности на рынке труда в
Ивановской  области"  от  08.06.96 N 660, в целях создания условий для
более  полной занятости населения, проживающего в сельской местности и
предупреждения массовой безработицы постановляю:

      1.   Признать  ситуацию  с  занятостью  сельского  населения  на
территории области критической.

      2.  Работодателям,  в  соответствии с п. п. 2.3 ст. 25 Закона РФ
"О  занятости  населения  в Российской Федерации", ежемесячно сообщать
органам  службы  занятости населения достоверные сведения об имеющихся
вакансиях,  своевременно  информировать  службу  занятости о возможных
массовых увольнениях работников.

      3.  Управлению  сельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин),
районным    управлениям    сельского   хозяйства   и   продовольствия,
предприятиям   агропромышленного   комплекса   области   совместно  со
службами   занятости   населения   организовать  работу  по  изысканию
возможности  предоставления  сельскохозяйственными предприятиями услуг
безработным  гражданам, проживающим в сельской местности, для развития
ими      предпринимательской      деятельности     по     производству
сельскохозяйственной продукции.

      4.   Рекомендовать   департаменту   федеральной  государственной
службы  занятости населения по Ивановской области (Сергеева) совместно
с   управлением   сельского   хозяйства  и  продовольствия  (Овсянкин)
разработать  механизм предоставления молодняка скота, птицы, посевного
и  посадочного  материала,  техники безработным гражданам, проживающим
на  селе  и  желающим  заняться предпринимательской деятельностью (без
образования  юридического лица), для производства сельскохозяйственной
продукции  за  счет средств фонда занятости населения путем проведения
взаимозачетов   с   предприятиями-должниками,   а   также   заключения
договоров  подряда  сельскохозяйственных  предприятий  с  безработными
гражданами.

      5. Рекомендовать органам местного самоуправления:

      5.1.  Признавать  ситуацию  с  занятостью сельского населения на
соответствующей   территории   (и   в  отдельных  населенных  пунктах)
критической  в  случаях  превышения уровня безработицы по сравнению со
среднероссийским показателем в два раза.
      5.2.  Принять  необходимые  меры  для  организации самозанятости
граждан,  постоянно проживающих в сельской местности, путем вовлечения
их   в  сельскохозяйственное  производство,  используя  в  этих  целях
свободные    земельные   площади,   земли   фонда   перераспределения,
предоставляя  им  услуги  по  обработке земли, оказывая ветеринарную и
другую помощь в содержании скота и птицы на личных подворьях.
      5.3.   Освободить   безработных   граждан,   изъявивших  желание
заниматься    предпринимательской    деятельностью   по   производству
сельскохозяйственной  продукции,  от  уплаты регистрационного сбора за
оформление  свидетельства  о  государственной  регистрации  в качестве
предпринимателя без образования юридического лица.
      5.4.    Рассмотреть   возможность   предоставления   безработным
гражданам,  постоянно  проживающим  в  сельской местности и получившим
свидетельства   о   регистрации   в   качестве   предпринимателя   без
образования  юридического  лица,  льгот  по  уплате  налогов в местный
бюджет.
      5.5.   Рассмотреть   вопрос  об  освобождении  районных  центров
занятости  населения  от платы за арендуемые ими объекты недвижимости,
находящиеся в муниципальной собственности.
      5.6.  Принять  на  соответствующих  территориях  Порядок  работы
органов  местного  самоуправления  и  служб  занятости  с безработными
гражданами,  проживающими  в  сельской местности, желающими заниматься
предпринимательской        деятельностью        по        производству
сельскохозяйственной  продукции  (без  образования юридического лица),
взяв  за  основу  Примерный порядок, разработанный департаментом ФГСЗН
по Ивановской области (см. приложение).

      6.  (Утратил   силу   -   Указ  Губернатора  Ивановской  области
от 17.08.2005 г. N 98-уг)

      7.  (Утратил   силу   -   Указ  Губернатора  Ивановской  области
от 17.08.2005 г. N 98-уг)


      Глава администрации
      Ивановской области          В.Тихомиров


----------------------------------------------------------------------

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации
                                                    Ивановской области
                                                      от 29.01.98 N 68

                   Примерный порядок работы органов
             местного самоуправления и службы занятости с
            безработными гражданами, проживающими на селе


      I. Для граждан, впервые обратившихся в службу занятости:

      1.1.  При  регистрации  гражданина,  ищущего  работу и постоянно
проживающего   в  сельской  местности,  специалист  службы  занятости,
проводящий прием:

      -  знакомит его с постановлением о критической ситуации на рынке
труда в данной местности;
      -   при   отсутствии   возможности   предоставить  два  варианта
подходящей  работы,  включая работу временного характера, два варианта
получения  профессиональной подготовки предлагает гражданину следующие
виды самозанятости:
      а) работу по договору подряда;
      б)     предпринимательскую    деятельность    без    образования
юридического лица;
      -  информирует  гражданина, что в случае согласия самостоятельно
обеспечить  себя  работой,  он  имеет  право получить надел земли (при
условии  отсутствия у него земельного пая), молодняк крупного рогатого
скота,   овец,  свиней,  птицы,  посевной  и  посадочный  материал  на
определенную  сумму  финансовых средств из фонда занятости населения в
соответствии с приказом ФСЗР N 37 от 30.03.93 г.;
      -   знакомит   с  формой  договора  между  центром  занятости  и
безработным     гражданином     о     содействии     в     организации
предпринимательской деятельности;
      -  в  случае  согласия  гражданина  заняться предпринимательской
деятельностью  (самозанятостью)  назначает  день для его регистрации в
центре  занятости в качестве безработного и оформления соответствующих
документов;
      - выдает направления:
      -    в    администрацию    для    оформления   свидетельства   о
государственной    регистрации   в   качестве   предпринимателя   (без
образования  юридического  лица)  и  решения  вопроса  о  выделении  в
установленном  порядке  дополнительной  земельной  площади  (в  случае
отсутствия земельного пая);
      -  в  сельскохозяйственные  предприятия для отбора (получения) в
установленном  порядке поголовья скота, птицы, посевного и посадочного
материала,  получения  дополнительной земельной площади или заключения
договора - подряда.

      1.2.  При  повторном  посещении  гражданином  центра занятости в
течение  10  дней  со  дня  его  регистрации в целях поиска работы (до
получения  свидетельства  о  государственной  регистрации  в  качестве
предпринимателя)  ему,  согласно  Закону  РФ  "О занятости населения в
Российской    Федерации",    присваивается   статус   безработного   и
заключается  договор  "О  содействии в организации предпринимательской
деятельности (без образования юридического лица)".

      1.3.  Результаты  ознакомления  безработных  граждан  и граждан,
ищущих  работу,  заносятся  специалистом  центра  занятости в карточку
персонального учета гражданина, ищущего работу.

      2.    Гражданин,    желающий    заниматься   предпринимательской
деятельностью  (без  образования  юридического  лица)  по производству
сельскохозяйственной  продукции,  имея  направление  центра  занятости
населения, обращается:

      2.1. В местную администрацию по вопросам:

      -  регистрации  и  получения свидетельства о предпринимательской
деятельности (без образования юридического лица);
      -  предоставления  в установленном порядке необходимой земельной
площади (в случае отсутствия земельного пая).
      2.1.1. Специалист администрации:
      -  назначает  день получения документа, подтверждающего право на
землю и свидетельства о предпринимательской деятельности;
      -  информирует  службу  занятости  населения о факте регистрации
безработного гражданина предпринимателем.

      3.   Сельскохозяйственное   предприятие,   согласно  договору  -
соглашению   со  службой  занятости  населения,  предоставляет  по  ее
направлению     безработному    гражданину,    желающему    заниматься
предпринимательской   деятельностью,  необходимую  земельную  площадь,
посевной  и  посадочный  материал,  молодняк  скота,  птицы, оформляет
договор подряда с безработным гражданином.

      4.  Администрация  по  согласованию  с  комитетом  по  земельным
ресурсам   и   землеустройству,  в  установленном  порядке  производит
оформление   выделенной  сельскохозяйственным  предприятием  земельной
площади,  а  в  случае  отсутствия  у  предприятия  свободной  площади
выделяет ее из фонда перераспределения.

      5.  По  получении безработным гражданином свидетельства на право
занятия  предпринимательской  деятельностью  или  договора  -  подряда
специалист  службы занятости снимает его с учета и дело направляется в
архив.

      II.  Для  безработных  граждан,  состоящих  на  учете  в  службе
занятости населения:

      1. Специалист службы занятости:

      1.1.    Предлагает   гражданину,   имеющему   личное   подсобное
хозяйство,      зарегистрировать      свою      деятельность,      как
предпринимательскую  и  считать его, как самостоятельно обеспечивающий
себя работой;
      1.2.   Безработным  гражданам,  не  имеющим  личного  подсобного
хозяйства,  предлагает  обеспечить  себя  самостоятельной  занятостью,
согласно    договору    со    службой    занятости    по   организации
предпринимательской  деятельности  (без образования юридического лица)
по   производству   сельскохозяйственной   продукции,   через  систему
взаимозачетов  с  предприятиями  -  должниками  по страховым взносам в
Государственный  фонд  занятости  или  по договору подряда с отдельным
сельскохозяйственным предприятием.

      1.3.   В   случае   согласия   выдает   безработному  гражданину
соответствующее     направление     в     администрацию    района    и
сельскохозяйственное  предприятие, назначает ему день посещения службы
занятости для оформления соответствующих документов.
      В  случае  отказа  от  предложенных  вариантов  самозанятости  в
каждом  конкретном  случае  служба  занятости  решает  вопрос  либо  о
присвоении  статуса  безработного  впервые  обратившемуся  гражданину,
либо  о  снятии  с  гражданина  статуса  безработного,  о приостановке
выплаты  пособия,  или  о  назначении пособия по безработице в размере
минимальной оплаты труда.