Постановление Главы администрации Ивановской области от 23.02.1995 № 80

                                  Утратил силу - Постановление Главы
                                  администрации Ивановской области
                                        от 05.10.98 г. N 729
         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                        от 23.02.1995 г. N 80
                              г.Иваново

              Об утверждении Положения об исполнительной
             дирекции территориалного фонда обязательного
            медицинского страхования по Ивановской области


      В  соответствии  с  Законом  Российской Федерации "О медицинском
страховании  граждан  в  Российской  Федерации" N 1499-1 от 28.06.91 с
последующими   изменениями  и  дополнениями,  решением  малого  совета
областного  Совета  народных  депутатов  Ивановской  области  N  63 от
25.03.93   "О   территориальном   фонде   обязательного   медицинского
страхования" постановляю:
      1.    Утвердить    положение    об    исполнительной    дирекции
территориального   фонда  обязательного  медицинского  страхования  по
Ивановской области согласно приложению.
      2.   Утвердить   структуру   и   штаты  исполнительной  дирекции
территориального   фонда  обязательного  медицинского  страхования  по
Ивановской области.
      3.   Утвердить  структуру  и  штаты  филиалов  областного  фонда
обязательного медицинского страхования (без права юридического лица).
      4.  Исполнительной дирекции территориального фонда обязательного
медицинского страхования по Ивановской области (Гусева):
      -   совместно   с   государственной   налоговой   инспекцией  по
Ивановской  области  решить  вопрос  о  совместной  работе по взиманию
платежей в фонды обязательного медицинского страхования;
      -  в двухмесячный срок проработать вопрос о выполнении филиалами
функций страховщиков.
      5.    Территориальному    фонду    обязательного    медицинского
страхования   по  Ивановской  области  (Гусева)  совместно  с  Главами
администраций  городов  и районов в кратчайшие сроки обеспечить подбор
кадров  по филиалам, указанным в приложении 3, и необходимых служебных
помещений, оборудованных средствами связи.
      6.  Довести  до  сведения  Глав администраций городов и районов,
что  расходы  по содержанию филиалов в городах, указанных в приложении
3,  осуществляются  за  счет  сметы  на  содержание  областного  фонда
обязательного    медицинского   страхования,   ежегодно   утверждаемой
областным Законодательным собранием.
      7.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить  на
начальника     управления    здравоохранения    Медведева    А.С.    и
исполнительного   директора   территориального   фонда   обязательного
медицинского страхования Гусеву Л.В.


      Глава администрации
      Ивановской области          А.Лаптев


------------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению 
                                                     главы администрации
                                                      Ивановской области
                                                      от 23.02.1995 N 80

                 Положение об исполнительной дирекции
          территориального фонда обязательного медицинского
                  страхования по Ивановской области


                          1. Общие положения

      Исполнительная  дирекция  территориального  фонда  обязательного
медицинского   страхования   по   Ивановской   области  (именуемого  в
дальнейшем   "фонд")  является  постоянно  действующим  исполнительным
органом  фонда,  который  решает все вопросы фонда, кроме тех, которые
входят в исключительную компетенцию правления фонда.
      В  своей  деятельности  исполнительная  дирекция руководствуется
законодательством Российской Федерации и настоящим положением.
      Исполнительная    дирекция    подотчетна   правлению   фонда   и
администрации Ивановской области.
      Исполнительная  дирекция  формируется  исполнительным директором
фонда.   Структура   и  состав  исполнительной  дирекции  утверждается
администрацией Ивановской области.

                  2. Задачи исполнительной дирекции

      Основными задачами исполнительной дирекции являются:

      -   обеспечение   реализации   закона  Российской  Федерации  "О
медицинском страховании граждан в РФ" в Ивановской области;
      -  обеспечение предусмотренных законодательством РФ прав граждан
в системе обязательного медицинского страхования;
      -    обеспечение    всеобщности    обязательного    медицинского
страхования;
      -  достижение социальной справедливости и равенства всех граждан
в системе обязательного медицинского страхования;
      -  обеспечение  финансовой  устойчивости  системы  обязательного
медицинского страхования в Ивановской области.

                  3. Функции исполнительной дирекции

      Исполнительная дирекция:

      -  аккумулирует  финансовые средства на обязательное медицинское
страхование  жителей  области  на  своих  счетах  и  счетах  филиалов,
контролирует    своевременность   отчислений   в   территориальный   и
федеральный    фонды    обязательного   медицинского   страхования   в
установленных размерах;
      -   осуществляет   финансирование   обязательного   медицинского
страхования  жителей  Ивановской  области  через страховые медицинские
организации,  имеющие  соответствующие лицензии и заключившие договоры
обязательного  медицинского страхования с фондом по дифференцированным
подушевым   нормативам,   утверждаемым   правлением   фонда,  а  также
непосредственное  финансирование  лечебно-профилактических  учреждений
области, заключивших договоры с фондом или его филиалами;
      -  осуществляет  финансово-кредитную деятельность по обеспечению
системы обязательного медицинского страхования;
      -  осуществляет  дотирование  филиалов  с  недостаточным объемом
собранных  средств  до  достижения  среднедушевого  норматива  за счет
фонда межтерриториальных взаиморасчетов;
      -   предоставляет   на   утверждение   правлению  фонда  размеры
различных   резервных   и   других   фондов,   норматив   от  средств,
направляемых  страховым медицинским организациям Ивановской области на
ведение   дела,  порядок  отчислений  финансовых  средств  в  фонд  по
филиалам, годовой отчет о результатах деятельности фонда;
      -  разрабатывает  правила обязательного медицинского страхования
на территории области;
      -   при  отсутствии  страховых  организаций  осуществляет  через
филиалы  медицинское  страхование  граждан  путем заключения договоров
непосредственно со страхователями и лечебными учреждениями;
      -   накапливает   финансовые   резервы  в  резервном  фонде  для
обеспечения    устойчивости    системы    обязательного   медицинского
страхования,   формирует   нормированный  страховой  запас  финансовых
средств  и  в  целях  защиты  от инфляции размещает временно свободные
финансовые  средства  и  нормированный  страховой  запас  в банковские
депозиты и высоколиквидные государственные бумаги;
      -   организует  банк  данных  по  всем  категориям  плательщиков
страховых взносов по Ивановской области;
      -  взыскивает  суммы сокрытых или заниженных страховых взносов в
федеральный   и   территориальный   фонды  обязательного  медицинского
страхования,    недоимок,    а    также    штрафов,    предусмотренных
законодательством,  с  работодателей  в  бесспорном  порядке, а с иных
плательщиков страховых взносов - в судебном порядке;
      -  осуществляет  контроль  за  целевым  и  рациональным  исполь-
зованием    страховыми   организациями   и   лечебно-профилактическими
учреждениями  финансовых  средств, направляемых из фонда обязательного
медицинского страхования граждан;
      -    согласовывает    совместно    с   администрацией   области,
ассоциациями  страховых  медицинских организаций тарификацию стоимости
медицинской   помощи   по   обязательному   медицинскому  страхованию,
соответствующую  внесенным финансовым ресурсам, вносит в администрацию
области  предложения  о  необходимых  для выполнения базовой программы
финансовых    ресурсах    и   соответствующих   изменениях   программы
обязательного медицинского страхования;
      -   представляет   исполнительной  дирекции  федерального  фонда
обязательного   медицинского   страхования   информацию  о  финансовых
ресурсах системы обязательного медицинского страхования области;
      -  проводит  разъяснительную  работу  по вопросам, относящимся к
компетенции исполнительной дирекции.

                        4. Финансовые средства

      Исполнительная    дирекция   распоряжается   всеми   средствами,
поступающими  в фонд из всех источников финансирования для обеспечения
финансовой   устойчивости   обязательного   медицинского   страхования
жителей    Ивановской    области   в   соответствии   с   утвержденным
Законодательным  собранием  бюджета  фонда  обязательного медицинского
страхования.
      Норматив   использования   средств,   выделяемых  исполнительной
дирекции   на   выполнение   управленческих  функций,  устанавливается
исполнительным  директором по согласованию с правлением фонда в рамках
утвержденного   Законодательным   собранием   области   бюджета  фонда
обязательного медицинского страхования.

                   5. Исполнительный директор фонда

      Исполнительный   директор   фонда   назначается   администрацией
области по представлению правления фонда.
      Исполнительный   директор   имеет   право   первой   подписи  на
банковских   и   финансовых  документах,  касающихся  всех  финансовых
вопросов деятельности исполнительной дирекции и средств фонда.
      Исполнительный   директор   формирует   исполнительную  дирекцию
фонда, структура и состав которой утверждаются администрацией области.

      Исполнительный директор вправе:
      -  без доверенности действовать от имени фонда, представлять его
интересы,  осуществлять  административно-распорядительную деятельность
по   управлению   фондом,   в   том  числе  организационно-техническое
обеспечение работы правления фонда;
      - распоряжаться имуществом фонда;
      -  заключать  договоры, в том числе трудовые и договоры подряда,
совершать хозяйственные операции и гражданско-правовые сделки;
      -  открывать  в  банках  расчетный  и другие счета, пользоваться
правом распоряжения средствами фонда;
      -  утверждать  штатное  расписание  и  смету  расходов, издавать
приказы   и   давать   указания,  обязательные  для  исполнения  всеми
работниками фонда, распределять обязанности между работниками;
      -  использовать  для  выполнения  задач,  стоящих  перед фондом,
финансовые  средства  фонда, в том числе временно свободные финансовые
средства,   для  размещения  в  банковских  депозитах  и  приобретения
высоколиквидных ценных бумаг;
      -  нанимать  и увольнять работников в соответствии с действующим
законодательством;
      -   устанавливать   условия   оплаты   труда,   включая  размеры
должностных   окладов,   надбавок   к   окладам  и  доплат  работникам
исполнительной дирекции, порядок их премирования;
      -  оспаривать  в  суде, арбитражном суде в установленном законом
порядке  действия  граждан,  юридических лиц, органов государственного
управления, затрагивающие интересы фонда.
      Кроме   того,   исполнительный   директор   организует   учет  и
отчетность.

                      6. Условия и оплата труда

      Исполнительным   директором   по   согласованию   с   правлением
территориального    фонда   на   выполнение   управленческих   функций
устанавливается  норматив  финансовых  средств  в рамках утверждаемого
Законодательным   собранием   области   бюджета   фонда  обязательного
медицинского страхования.
      Должностные    оклады    работников    исполнительной   дирекции
устанавливаются   на   уровне   соответствующих  категорий  работников
отделов    органов   исполнительной   власти   администрации   области
(приложение  5  к  постановлению Президиума ВСРФ и Правительства РФ от
30.12.92  N 4249-1/1042), а должностные оклады работников филиалов - в
соответствии    с    должностными    окладами    работников    отделов
исполнительной  власти  городов (приложение 7 того же постановления от
30.12.92 N 4249-1/1042).
      К   окладам   работников   могут   устанавливаться  надбавки  за
сложность,  напряженность,  высокие  достижения  в труде и специальный
режим работы в размере до 50% должностного оклада.
      Премии    работникам    исполнительной   дирекции   и   филиалов
начисляются  за  выполнение  условий  премирования  в  соответствии  с
личным вкладом в общие результаты работы.
      Работникам  фонда оказывается материальная помощь в размере двух
должностных окладов.
      В    целях    обеспечения    социальной   поддержки   работников
исполнительной  дирекции и филиалов могут выплачиваться другие выплаты
в пределах экономии фонда оплаты труда.
      Для    решения    вопросов,    требующих   специальных   знаний,
исполнительная     дирекция     вправе    привлекать    на    условиях
совместительства  по трудовым договорам специалистов с оплатой труда в
соответствии с заключенными соглашениями.
      Финансовые  средства  фонда, не израсходованные в истекшем году,
изъятию не подлежат.

         7. Контроль за деятельностью исполнительной дирекции

      Ревизию   финансово-хозяйственной   деятельности  исполнительной
дирекции   осуществляет  ревизионная  комиссия,  созданная  правлением
фонда.
      Исполнительная  дирекция отчитывается по итогам финансового года
на   заседании  правления  фонда,  после  чего  отчет  направляется  в
администрацию области для утверждения его в Законодательном собрании.
      Учет и отчетность ведутся в установленном порядке.


   ------------------------------------------------------------------