Постановление Главы администрации Ивановской области от 30.07.1996 № 440

                                      Утратил силу - Указ Губернатора
                                           Ивановской области
                                        от 17.08.2005 г. N 101-уг

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                         от 30.07.1996 N 440
                              г.Иваново

                 О мерах по стабилизации деятельности
                  предприятий бытового обслуживания
                          населения области

   (В редакции Постановления Главы администрации Ивановской области
                         от 17.11.98 г. N 842)


      В  целях  укрепления и развития бытового обслуживания населения,
на   основании   Постановления   Совета   Министров   -  Правительства
Российской  Федерации от 02.08.93 N 746 и в соответствии с Федеральным
законом  "Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в
Российской   Федерации",   Законом   Ивановской   области  "О  местном
самоуправлении    в    Ивановской   области",   постановлением   главы
администрации  Ивановской  области  от  08.07.96  N  391  "О  мерах по
реализации   Постановления   Правительства   Российской  Федерации  от
08.06.96  N  660 "О мерах содействия снижению социальной напряженности
на рынке труда в Ивановской области" постановляю:

      1.   Рекомендовать   главам   администраций  городов  и  районов
разработать,   при  участии  Ивановского  областного  государственного
предприятия   "Ивановобыт",  и  представить  в  отдел  промышленной  и
инвестиционной   политики   администрации  области  до  01.09.96  план
мероприятий,  направленных на организационное, финансово-экономическое
и техническое укрепление отрасли, в числе которых предусмотреть:

      -   утверждение   перечня   социально  значимых  бытовых  услуг,
обязательных  для  предоставления  не  менее  чем одним предприятием в
городе   (районе)   по   ремонту   одежды,   обуви,  бытовой  техники,
радиотелевизионной    аппаратуры,    часов,   услугам   фотографии   и
парикмахерской    и    коммунально-бытовых    услуг,    руководствуясь
нормативами, данными в приложении 1;
      -   определение   головных   предприятий  и  заключение  с  ними
договоров   на   осуществление   работ,  направленных  на  активизацию
деятельности  и  координацию действий организаций, оказывающих бытовые
услуги  населению на соответствующих территориях, (примерный договор -
приложение 2);
      -  обеспечение  направления средств из местных бюджетов, включая
материально-технические  ресурсы и продукцию промышленных предприятий,
выделенных  в  счет  отчислений  в  местный  бюджет, на удовлетворение
неотложных нужд службы быта;
      -  решение  совместно  с  органами  социальной  защиты населения
вопросов  создания муниципальных предприятий службы быта для адресного
оказания   услуг   социально  незащищенным  и  малообеспеченным  слоям
населения,  в том числе инвалидам, пенсионерам, и предоставления этими
предприятиями льготных условий производства и оказания услуг;
      -  обеспечение  передачи  помещений, находящихся в муниципальной
собственности,   высвобождаемых   в   случае  ликвидации  организаций,
оказывающих  бытовые  услуги, либо расторжения с ними договоров аренды
или   купли-продажи   помещений,   исключительно   для   осуществления
деятельности по бытовому обслуживанию населения;
      -    осуществление   мероприятий   по   повышению   квалификации
работников  бытового  обслуживания,  регулярное  проведение  конкурсов
профессионального мастерства на звание "Лучший по профессии".

      2.  Первому  заместителю  Главы  администрации области (Жбанов),
отделу  промышленной  и инвестиционной политики (Зубанов), Ивановскому
областному   государственному   предприятию   "Ивановобыт"  (Колосков)
совместно   с   Государственным   комитетом  Российской  Федерации  по
поддержке  и  развитию  малого  предпринимательства,  АО "Росбытсоюз",
антимонопольным   управлением   (Бурцев),   управлениями   и  отделами
администрации  области  и  другими  заинтересованными  организациями в
срок   до  20.09.96  разработать  и  представить  Главе  администрации
Ивановской  области  проект  программы стабилизации и повышения уровня
бытового обслуживания населения на 1996 - 1997 г. г.

      3.    Возложить    на   Ивановское   областное   государственное
предприятие  "Ивановобыт"  (Колосков)  функции головной организации по
координации  действий  предприятий и организаций бытового обслуживания
населения всех форм собственности на территории области.

      4.  Заместителям Главы администрации (Жбанов, Дмитриев, Грузнов)
в   срок   до   01.10.96  подготовить  предложения  по  финансированию
разрабатываемой   программы,   в   том   числе   и  за  счет  средств,
предназначенных для развития малого предпринимательства.

      5.  Поручить  региональной  энергетической  комиссии  (Дмитриев)
рассмотреть  вопрос  о  снижении  тарифов  на тепловую и электрическую
энергию  для предприятий бытового обслуживания населения, особенно для
предприятий,  расположенных  в  сельских  районах, а также предприятий
химчистки и крашения одежды.

      6.    Комитету    по   управлению   государственным   имуществом
администрации   области  (Дорогов),  главам  администраций  городов  и
районов:

      -  в  срок  до  01.11.96  обеспечить  проверку принятых решений,
касающихся   приватизированных   предприятий   бытового   обслуживания
населения,  имея  в  виду  выполнение  условий  заключенных договоров,
сроки  исполнения  которых  не  истекли,  обращая  особое  внимание на
сохранение  профиля работы предприятий бытового обслуживания населения
и выполнение обязательств по видам и объемам услуг;
      -  принять  соответствующие  меры  по  расторжению  договоров  в
случае  нарушения их условий (прекращения функционирования предприятий
как  объектов  службы быта или их самодеятельного перепрофилирования и
др.);
      -  в срок до 15.11.96 определить порядок включения предприятий и
организаций   бытового   обслуживания   населения,  не  находящихся  в
муниципальной    собственности,    в    состав    местного   хозяйства
соответствующих территорий.

      7.  Рекомендовать антимонопольному управлению (Бурцев) заключать
соглашения   с   организациями   бытового   обслуживания  населения  о
соблюдении   ими   правил  и  обычаев  делового  оборота  в  интересах
потребителей бытовых услуг.

      8.  Комитету по управлению государственным имуществом (Дорогов),
государственной  налоговой  инспекции  области (Маркова) до конца 1996
года  обеспечить  выполнение постановления главы администрации области
от   07.02.95   N   58   "О   повышении   эффективности  использования
административных    зданий"    в    части,    касающейся    областного
государственного   предприятия   "Ивановобыт",   вплоть  до  выделения
равноценных площадей.

      9.  Главам  администраций  городов  и районов рассмотреть вопрос
содержания   котельных   и   других   теплоэнергетических   установок,
находящихся   на   балансе   предприятий   службы   быта,   и  принять
соответствующие решения.

      10. Первому заместителю Главы администрации (Жбанов):

      -  в срок до 15.09.96 представить для внесения в Законодательное
Собрание  области  предложения  о  предоставлении  в 1996 - 1997 г. г.
налоговых   льгот   предприятиям   бытового   обслуживания  населения,
выполняющим  не  менее  50  процентов  бытовых  услуг  в  общем объеме
производства   и   снизившим   цены   на  бытовые  услуги  на  15%  от
установленной,  а  также  головным  предприятиям бытового обслуживания
населения,    выполняющим    по    договорам   администраций   работы,
направленные на развитие и координацию действий службы быта;
      -  регулярно  рассматривать  выполнение настоящего постановления
на заседаниях межведомственного совета по делам потребителей.

      11.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на    отдел   промышленной   и   инвестиционной   политики   областной
администрации области (Зубанов).


      И.О. Главы администрации
      Ивановской области          В.Мельников
                                                            

----------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                           Главы администрации области
                                                   от 30.07.1996 N 440

               Нормативы обеспечения населения услугами
        организаций бытового и коммунального обслуживания <*>


      --------------------------------
      <*>  Выписка  из СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство, планировка
и застройка городских и сельских поселений".

      +-------------------------------------------------------------+
      ¦N ¦      Виды услуг       ¦  Единица  ¦  Города,  ¦ Сельские ¦
      ¦  ¦                       ¦исчисления ¦  рабочие  ¦населенные¦
      ¦  ¦                       ¦           ¦  поселки  ¦  пункты  ¦
      +--+-----------------------+-----------+-----------+----------¦
      ¦1.¦Услуги прачечных       ¦кг белья в ¦    120    ¦    60    ¦
      ¦  ¦                       ¦смену на 1 ¦           ¦          ¦
      ¦  ¦                       ¦тыс. чел.  ¦           ¦          ¦
      +--+-----------------------+-----------+-----------+----------¦
      ¦  ¦в том числе:           ¦           ¦           ¦          ¦
      +--+-----------------------+-----------+-----------+----------¦
      ¦  ¦прачечные              ¦    -"-    ¦    10     ¦    20    ¦
      ¦  ¦самообслуживания       ¦           ¦           ¦          ¦
      +--+-----------------------+-----------+-----------+----------¦
      ¦  ¦фабрики-прачечные      ¦    -"-    ¦    110    ¦    40    ¦
      +--+-----------------------+-----------+-----------+----------¦
      ¦2.¦Услуги химчистки       ¦кг вещей в ¦   11,4    ¦   3,5    ¦
      ¦  ¦                       ¦смену на 1 ¦           ¦          ¦
      ¦  ¦                       ¦тыс. чел.  ¦           ¦          ¦
      +--+-----------------------+-----------+-----------+----------¦
      ¦  ¦в том числе:           ¦           ¦           ¦          ¦
      +--+-----------------------+-----------+-----------+----------¦
      ¦  ¦химчистки              ¦    -"-    ¦    4,0    ¦   1,2    ¦
      ¦  ¦самообслуживания       ¦           ¦           ¦          ¦
      +--+-----------------------+-----------+-----------+----------¦
      ¦  ¦фабрики-химчистки      ¦    -"-    ¦    7,4    ¦   2,3    ¦
      +--+-----------------------+-----------+-----------+----------¦
      ¦3.¦Услуги бань            ¦место на 1 ¦     5     ¦    7     ¦
      ¦  ¦                       ¦тыс. чел.  ¦           ¦          ¦
      +--+-----------------------+-----------+-----------+----------¦
      ¦4.¦Услуги предприятий     ¦рабочее    ¦     5     ¦    4     ¦
      ¦  ¦бытового обслуживания  ¦место на 1 ¦           ¦          ¦
      ¦  ¦населения (ремонт      ¦тыс. чел.  ¦           ¦          ¦
      ¦  ¦бытовой техники, прокат¦           ¦           ¦          ¦
      ¦  ¦и пр.)                 ¦           ¦           ¦          ¦
      +-------------------------------------------------------------+


----------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                           Главы администрации области
                                                   от 30.07.1996 N 440

           Примерный договор о взаимодействии администрации
         _____________________________ и ___________________
             и вопросам развития и координации действий
             предприятий бытового обслуживания населения


      Администрация   _____________________________   в   лице   Главы
администрации  ________________,  именуемая в дальнейшем Администрация
и_____________  в лице_______________, именуемое в дальнейшем Головное
предприятие,   действующее   на   основании   Устава,   во  исполнение
постановления  главы  администрации области от 30.07.96 N 440 "О мерах
по   стабилизации   деятельности   предприятий  бытового  обслуживания
населения  области",  а  также  в  целях  активизации  деятельности  и
координации  действий  организаций,  занятых  оказанием  бытовых услуг
населению, договорились о следующем:

      1. Администрация:

      1.1.  Поручает  Головному  предприятию  осуществление  в  рамках
действующего   законодательства   проведение  работ,  направленных  на
активизацию   деятельности   и   координацию   действий   организаций,
оказывающих  бытовые  услуги,  независимо от форм собственности, в том
числе по вопросам:

      разработки   прогнозов,   предложений   по  стабилизации  работы
предприятий   бытового   обслуживания   населения,   увеличения  видов
оказываемых     услуг,     отслеживания     происходящих     процессов
социально-трудовой  деятельности  предприятий  службы  быта, выявления
неблагоприятных   ситуаций,   подготовки  предложений  по  оптимальным
управленческим   решениям   в   сфере  бытовых  услуг  и  защите  прав
потребителей;
      подготовки    предложений    по    повышению   уровня   бытового
обслуживания населения сельской местности.
      развития  кооперированных  связей  между  предприятиями  районов
области или г. Иванова;
      организации      централизованного      выполнения     отдельных
производственно-хозяйственных функций;
      методического,  консультативного, нормативного и информационного
обслуживания производителей бытовых услуг;
      подготовки    и    разработки   проектов   постановлений   главы
администрации,    касающихся    деятельности    предприятий   бытового
обслуживания населения;
      разработки   проектов   развития   сети   предприятий   бытового
обслуживания населения;
      другим  вопросам,  связанным  с  функционированием  деятельности
службы быта.

      1.2.   Для   выполнения  изложенных  в  п.  1.1.  перечня  работ
Головному  предприятию  производится  оплата  стоимости  произведенных
затрат  в  сумме  _________  тыс.  руб., согласно прилагаемой смете, в
следующие сроки:

      2.  Головное  предприятие в целях реализации задач, изложенных в
п. 1.1.:

      2.1.   На   основе   анализа   состояния  бытового  обслуживания
населения   разрабатывает   и  вносит  на  рассмотрение  администрации
предложения  по осуществлению текущих и перспективных мер, учитывающих
взаимосвязь  экономических,  социальных и других факторов деятельности
предприятий  и обеспечивающих экономическую стабилизацию сферы бытовых
услуг  и создание предпосылок развития и повышения качества и культуры
обслуживания.
      2.2.   Оказывает   помощь   администрации   в  совершенствовании
организационных  структур  предприятий  службы  быта,  направленных на
удовлетворение  потребностей  в  бытовых  услугах  населения, особенно
проживающего в сельской местности.
      2.3.  Оказывает  практическую  помощь в развитии договорных форм
взаимоотношений    предприятий    службы    быта   с   подразделениями
агропромышленного  комплекса,  направленных  на обслуживание сельского
населения на взаимовыгодной основе.
      2.4.   Содействует   внедрению   новой   техники,  прогрессивных
технологий,  технических  условий  по  видам  бытовых услуг, оказывает
консультативную  помощь  по  этим  вопросам,  участвует  в контроле за
соблюдением Правил бытового обслуживания населения.
      2.5.  Принимает  участие  в  разработке  технических  заданий на
проектирование  вновь  строящихся и реконструируемых объектов бытового
обслуживания населения.
      2.6.  По  заявкам  предприятий  бытового  обслуживания населения
обеспечивает   строящиеся   объекты  технологическим  и  нестандартным
оборудованием.
      2.7.  На  основании  договоров  обеспечивает  предприятия службы
быта  материальными  ресурсами и запасными частями. Оказывает помощь в
изыскании поставщиков, осуществляет бартерные сделки.
      2.8.  Консультирует  на договорных условиях предприятия бытового
обслуживания  населения  по вопросам разработки цен на бытовые услуги,
по бухгалтерскому учету, отчетности, налогам.
      2.9.    Доводит    до    предприятий    руководящие    документы
государственных органов власти всех уровней и местного самоуправления.
      2.10.   Осуществляет   организацию   и   проведение   работы  по
мобилизационной  подготовке  и  гражданской обороне предприятий службы
быта, независимо от формы собственности.
      2.11.   Не   реже   одного   раза   в   полугодие   представляет
администрации  доклады  (справки)  о  состоянии  бытового обслуживания
населения.

      3. Взаимоотношения сторон:

      3.1. Срок действия договора с                      по
      3.2.  Изменения к договору рассматриваются в месячный срок после
получения соответствующего предложения другой стороны.
      3.3.  В  случае невыполнения условий договора одной из сторон он
досрочно расторгается по инициативе другой стороны

      4. Юридические адреса и реквизиты сторон:

      4.1. Администрация
      4.2. Головное предприятие

      Подписи:

      Методическое     указание:     Принимаемые    каждой    стороной
обязательства  должны включить в себя конкретные виды работ, их объемы
и сроки исполнения.