Постановление Главы администрации Ивановской области от 12.04.1999 № 214

                                       Отменен - Распоряжение Главы
                                    администрации Ивановской области
                                        от 16.02.2001 г. N 159-р

       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         от 12.04.99 N 214
                             г.Иваново

            О программе поддержки студенческой молодежи
               Ивановской области в 1999 - 2000 г.г.


     В   целях  социальной  защиты  студентов  высшего  и  среднего
профессионального образования и поддержки талантливой молодежи
п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить   программу   "Поддержка   студенческой  молодежи
Ивановской области в 1999-2000 г.г." (прилагается).
     2. Рекомендовать   органам   и   должностным   лицам  местного
самоуправления    муниципальных   образований   принять   меры   по
реализации    данной   программы   и   предусмотреть   средства   в
соответствующих  бюджетах (в пределах ассигнований, предусмотренных
по статье "Молодежная политика").
     3. Финансовому      управлению      администрации      области
финансирование    части    программы    осуществлять   в   пределах
ассигнований,  предусмотренных  через  комитет  по  делам молодежи,
раздел "Молодежная политика".
     4. Установить,  что  в  ходе  реализации  программы  отдельные
мероприятия  могут  уточняться, а объемы и источники финансирования
в   1999-2000  г.г.  подлежат  корректировке  с  учетом  исполнения
областного и местных бюджетов.
     5. Ректорам   вузов,   директорам   средних   профессиональных
учебных   заведений,   профсоюзным   комитетам  студентов  изыскать
возможность финансирования данной программы.
     6. Управлению   образования   администрации   области  принять
участие в реализации программы.
     7. Комитету  по  делам молодежи (Арефьева) внести программу на
рассмотрение Законодательного Собрания.
     8. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить  на
заместителя    главы    администрации    области   Воронова   Ю.М.,
председателя комитета по делам молодежи Арефьеву Н.Т.


      Глава администрации
      Ивановской области          В.Тихомиров


-------------------------------------------------------------------

                                         Приложение к постановлению
                             главы администрации Ивановской области
                                                 от  12.04.99 N 214

                             ПРОГРАММА
        поддержки студенческой молодежи Ивановской области
                         (1999 - 2000 гг.)

Основание для      постановление Правительства РФ "О федеральной це-
разработки         левой программе "Молодежь России(1998-2000 гг.)            
программы          от 18.06.1997 N 746 от г.; Федеральный Закон "О
                   высшем и послевузовском профессиональном 
                   образовании" от 22.08.96 N 125-ФЗ            
                               
                               

Государственный    комитет по делам молодежи администрации области;
заказчик           
Основной           Ассоциация профсоюзных организаций стдентов вузов
разработчик        Ивановской области
программы


Цели и задачи      - поддержка молодежных общественных объединений,
                   занимающихся проблемами социальной защиты
                   студенчества;                                
                               
                   - поддержка студенчества путем создания условий
                   для активного и эффективного овладения культурно-
                   научными и профессиональными знаниями;             

                   - стимулирование самоопределения и самореализации
                   личности обучающегося, активизации его жизненной
                   позиции в выборе уровня образования, профессии,
                   места и условий будущей трудовой деятельности;

                   - создание системы льготных условий студенческим
                   предприятиям и организациям, стимулирования
                   работодателей по созданию рабочих мест для сту-
                   дентов, поддержка системы льгот при пользовании 
                   студентами услугами социально-культурного наз-
                   начения, транспорта, при приобретении товаров
                   учебного назначения;  
                               
                   - создание и расширение рабочих мест для студентов;

                   - поддержка и стимулирование развития самодеятель-
                   ности и самоуправления студенчества в решении раз-
                   личных задач по обеспечению его учебы,быта,отдыха

                   - адресная поддержка млоимущих студентов;

                   - укрепление материально-технической базы учреж-
                   дений;
             
Источники
финансирования     - областной бюджет через раздел молодежной политики;
                   местные бюджеты городов и районов;

                   - бюджет высших учебных заведений;

                   - средства спонсоров;

                   - средства профсоюзных комитетов вузов;

Ожидаемые          - повышение духовно-нравственного, интеллектуального            
конечные           и творческого потенциала молодого поколения;               
результаты                              
                   - снижение уровня преступности, наркомании и алкого-
                   лизма в молодежной среде;

                   - создание новых рабочих мест для молодых специалистов;

                   - формирование комплексной системы социальной поддержки
                   малообеспеченных категорий студентов;

                   - приостановление уровня бедности студентов (малообеспе-
                   ченных)

Основные           - комитет по делам молодежи администрации области;                      
исполнители        органы по делам молодежи муниципальных образований
и осуществле-      области; Ассоциация профсоюзных организаций студентов                          
ние контроля       вузов Ивановской области.
за исполнением
программы                        
                                   

                       Актуальность проблемы

     Студенчество  особая  социальная группа молодежи (в Ивановской
области  на  дневном отделении обучается более 18 тысяч студентов),
занятая  деятельностью  по  подготовке  к  высококвалифицированному
труду.    От    качества   этой   подготовки   зависит   накопление
интеллектуального   потенциала   государства,   уровень  готовности
молодежи  к  реформам  российского  общества. Между студенчеством и
государством  начинают складываться партнерские отношения на основе
учета  взаимных  интересов  сторон. Интересы государства состоят во
всемерном  развитии  интеллектуального,  духовного,  экономического
потенциала  общества через развитие системы поддержки высшей школы.
Интересы   студенческой   молодежи   состоят  в  получении  высшего
профессионального  образования,  соответствующего  интеллектуальным
потребностям  личности,  позволяющего достойно состязаться на рынке
профессионального  труда  и  эффективно трудиться в избранной сфере
деятельности.    Насколько    реально    интересы   государства   и
студенчества   связаны   на   региональном   уровне,   настолько  и
определяются    партнерские   отношения   между   студенчеством   и
региональными органами власти.
     Специфика  проблем студенческой молодежи состоит в том, что их
решение  зависит  от последовательной политики как федеральных, так
и местных органов власти.
     Общие  проблемы жизни студенчества, его роль и место в системе
образования    и    общества,   статус   послевузовского   обучения
определяются  общефедеральными  нормативными  документами. Вместе с
тем  сегодня  все  сильнее  проявляются  заинтересованность органов
государственной   власти  и  местного  самоуправления  в  поддержке
студенчества,  так  как  местная  власть заинтересована в повышении
стабильности  активной  молодежной  социальной  группы, в получении
высокопрофессионального специалиста, работающего на благо области.
     Поэтому,    осознавая    тяжелую   ситуацию,   сложившуюся   в
студенческой  среде, связанную прежде всего с низким стипендиальным
обеспечением,     недостаточным     финансированием    медицинского
обслуживания,  отдыха  и  досуга студентов, практическое отсутствие
возможности    цивилизованного    заработка    ,   соответствующего
профессиональной  подготовке,  удовлетворяющего хотя бы минимальные
потребности  и  не  мешающего  учебному  процессу,  АПОС Ивановской
области  определяет приоритетные направления поддержки студенчества
на 1999 2000 гг.

                  Основные направления программы
       1. Поддержка  малообеспеченных  категорий студентов, которые
  в   силу   социального   происхождения,   социально-экономической
  ситуации,  здоровья,  семейного  положения в большинстве своем не
  могут  обеспечить  достойное  существование  себе,  своей семье и
  позволить     уделять    достаточное    время    обучению.    Эта
  категория-группа     повышенной     социальной     напряженности,
  большинство членов которой на грани ухода из учебного заведения.
       2. Поддержка    перспективных   и   талантливых   студентов,
  аспирантов,  нацеленных  на  творческую  учебу и научную работу и
  являющихся  интеллектуальным  потенциалом  региона.  Нерешенность
  материальных   и   бытовых   проблем   катастрофически  уменьшает
  количество   таких   студентов.   Для   их   поддержки  требуются
  дополнительные стипендии, спонсорство на региональном уровне.
       3. Мероприятия    по    созданию   системы   трудоустройства
  студентов  в  свободное  от  учебы  время,  как в период учебного
  года,   так   и   во   время   летних   каникул;  трудоустройство
  выпускников;    вовлечение    их    в   систему   цивилизованного
  предпринимательства, поддержка студенческой экономики и бизнеса.
       4. Обеспечение  охраны  правопорядка  в  местах проживания и
  обучения  студентов,  во  время  проведения  массовых  молодежных
  мероприятий, в лагерях труда и отдыха.
       5. Создание    необходимых    условий    для    эффективного
  медицинского обслуживания, оздоровления и отдыха студентов.
       6. Поддержка   и   оказание   практической   помощи  молодым
  студенческим семьям.
       7. Содействие   развитию   художественного   самодеятельного
  творчества  студентов,  возрождение интеллектуального и духовного
  потенциала России.
       8. Становление  и  развитие  форм  и средств патриотического
  воспитания студенческой молодежи в высших учебных заведениях.
       9. Международные обмены и туризм.
       10. Мероприятия   по   возрождению  традиций  родного  края.
  Участие в благотворительных акциях, шефской работе.


             Оценка эффективности реализации программы
     Реализация   мероприятий   программы   обеспечивает  поэтапное
решение следующих проблем:
      повышение    духовно-нравственного,    интеллектуального    и
 творческого потенциала молодого поколения;
      снижение  уровня  преступности,  наркомании  и  алкоголизма в
 молодежной среде;
      улучшение здоровья студенческой молодежи;
      создание новых рабочих мест для студентов;
      формирование   комплексной   системы   социальной   поддержки
 студенческой молодежи;
      приостановка роста уровня бедности среди студентов;
      предотвращение роста безработицы среди молодежи;
      вовлечение  молодежи  в  активную  социальную и экономическую
 жизнь города;
      создание  условий для творческого и личностного роста молодых
 граждан.


                   Ресурсы обеспечения программы

Общий объем финансирования       6 142 000 рублей
программы

в том числе из областного
бюджета через:

- раздел молодежной политики     1 400 000 рублей
- раздел строительство           2 000 000 рублей

из местных бюджетов городов
и районов                           60 000 рублей

бюджет высших учебных
заведений                           32 000 рублей

средства профсоюзных
организаций вузов                  120 000 рублей

федеральный бюджет
(не включая стипен-
диальное обеспечение)            2 530 000 рублей


     Ежегодные   объемы   финансирования   из   областного  бюджета
определяются  по  результатам  защиты  бюджетных заявок комитета по
делам молодежи и утвержденного областного бюджета.
     Размер   расходуемых   средств  может  уточняться,  исходя  из
возможностей областного бюджета.


                   Механизм реализации программы
     Комитет   по   делам   молодежи  администрации  области,  АПОС
Ивановской   области   осуществляют   организацию,   координацию  и
контроль  работ  по  реализации  программы,  вносит  предложения по
уточнению     ее     мероприятий     с     учетом    складывающейся
социально-экономической  ситуации, обеспечивает контроль за целевым
использованием средств.
     Оказание   поддержки   из   областного   бюджета   планируется
осуществлять  только  при  наличии  у  них  утвержденных проектов и
программ  по  выделению  соответствующих  бюджетных  средств  на их
реализацию.
     Взаимодействие  комитета  по  делам  молодежи  с исполнителями
мероприятий   программы   осуществляется   на   основе   договоров,
определяющих  права  и  обязанности  государственного  заказчика ее
исполнителей,     регулирующих    их    взаимоотношения.    Целевое
использование   средств  областного  бюджета  подлежит  постоянному
контролю   со   стороны   области   и  АПОС  Ивановской  области  в
соответствии с установленным порядком.


                           МЕРОПРИЯТИЯ
       по поддержке студенческой молодежи Ивановской области
                         на 1999-2000 гг.


    Мероприятия     Сроки     Исполнители    Стоимость   В том
                    испол-                    тыс.руб.   числе
                    нения

                                                        1999г. 2000г.  

Раздел 1. Социальная защита малообеспеченных категорий студентов

1. Оказание единовременной материальной       1929,3    838,8  1090,5
помощи следующим студентам:                   
- студенты-сироты                               22,3     9,7     12,6

- студенты-инвалиды                             11,0     4,8      6,2

- студенты-чернобыльцы                          17,5     7,6      9,9

- студенты-воины-                Комитет
интернационалисты           







Раздел 5. Трудоустройство студентов и выпускников вузов, поддержка сту
денческой экономики и бизнеса

1. Организация летних 1999-2000гг Ассоциация профсою 20,8      9,0       11,8
                      .           зных организаций
                                  студентов вузов Ив
                                  ановской области,
                                  Администрация г.Ив
                                  аново

2. Создание сельскохо 1999-2000гг Комитет по делам   -         -         -
зяй-ственных и строит .           молодежи Администр
ельных отрядов                    ации Ивановской об
                                  ласти, комитет по
                                  делам молодежи Адм
                                  инистрации г. Иван
                                  ова, Ассоциация пр
                                  офсоюзных организа
                                  ций студентов вузо
                                  в Ивановской облас
                                  ти, вузы города

3. Участие в работе   1999-2000гг Комитет по делам   -         -         -
"Молодежной ярмарки   .           молодежи Администр
труда", центра САМ и              ации Ивановской об
др.                               ласти, Ассоциация
                                  профсоюзных органи
                                  заций студентов ву
                                  зов Ивановской обл
                                  асти

4. Организация на баз 1999-2000гг Ассоциация профсою -         -         -
е вузов бюро по трудо .           зных организаций
устройству выпускнико             студентов вузов Ив
в и учащихся студенто             ановской области


Я 

2. День защитников От 1999-2000гг Комитеты по делам  -         -         -
ечества               .           молодежи Администр
                                  ации Ивановской об
                                  ласти и города Ива
                                  ново, Ассоциация
                                  профсоюзных органи
                                  заций студентов ву
                                  зов Ивановской обл
                                  асти

3. День Победы        1999-2000гг Комитеты по делам  18,5      8,0       10,5
                      .           молодежи Администр
                                  ации Ивановской об
                                  ласти и города Ива
                                  ново, Ассоциация